Расширенный поиск
Постановление Администрации городского округа "Город Калининград" от 31.12.2015 № 2215 4.10. Анализ целесообразности ввода новых и реконструкции существующих источников тепловой энергии с использованием возобновляемых источников энергии В качестве потенциальных для нужд теплоснабжения возобновляемых ресурсов могут рассматриваться солнечная энергия, низкопотенциальная теплота грунта, поверхностных и сточных вод. Целесообразность (конкурентоспособность) использования ВИЭ зависит от многих факторов, главными из которых являются технический и экономический потенциал возобновляемых ресурсов в данном регионе, технико-экономические показатели тепловых установок на базе ВИЭ, вид замещаемой нагрузки (отопление или ГВС) и замещаемого энергоносителя (органического топлива или электроэнергии), себестоимость тепловой энергии, отпускаемой от замещаемого источника. Солнечная радиация Климатические условия города Калининграда характеризуются относительно низкими показателями солнечного излучения. Большая часть солнечного излучения приходится на летние месяцы, когда основной нагрузкой является ГВС. Простой срок окупаемости в таком случае составит более 20 лет. Также очевидно, что для установки централизованного ГВС требуются большие площади под солнечные коллекторы, которые в городской черте изыскать не удастся. Поэтому в далекой перспективе использование солнечных водонагревательных установок может быть конкурентоспособным для пригородной малоэтажной застройки в случае применения для децентрализованного теплоснабжения жидкого топлива или электроэнергии. Геотермальное тепло В настоящее время наиболее отработаны технологии извлечения тепла недр Земли с помощью тепловых насосов. Преимущественно, это теплонасосные установок (ТНУ) отопления и ГВС индивидуальных жилых домов. В состав подобных установок входят собственно тепловой насос, система сбора тепла грунта, баки-аккумуляторы горячей воды, котел на органическом топливе или электрический нагреватель, работающий с тепловым насосом в каскаде, а также система низкотемпературного отопления. Удельная стоимость теплового насоса (ТН) с системой теплосбора составляет 30-60 тыс. руб. за 1 кВт тепловой мощности, что в несколько раз превышает аналогичные показатели для котлов и квартирных теплогенераторов, поэтому с целью снижения затрат тепловая мощность ТН выбирается в диапазоне 0,4-0,6 от расчетной тепловой нагрузки здания, при этом за счет работы установки замещается от 60% до 70% годового теплопотребления. Энергетическая эффективность ТН определяется коэффициентом преобразования (КОП), равным отношению тепловой мощности к электрической мощности компрессора. Для современных образцов ТН в диапазоне перепада температур между нагреваемой водой и антифризом 50-60°C значения КОП достигают 3,5-4 ед. С учетом расхода электроэнергии на привод циркуляционных насосов общий КОП ТНУ снижается до 3,0-3,5 ед. Анализ показывает, что при сложившемся уровне цен на оборудование и тарифов на тепловую и электрическую энергию грунтовые тепловые насосы не могут составлять конкуренцию котельным на природном газе (простой срок окупаемости превышает 25 лет). Конкурентоспособность теплонасосных систем может иметь место при замещении котельных на жидком топливе (дизтопливо, СУГ) либо электрокотельных при стоимости отпускаемой тепловой энергии более 3 тыс. руб./Гкал. Нужно также отметить, что тепловые насосы как инновационное оборудование требуют регулярного сервисного обслуживания, что связано с существенными текущими затратами. Выполненные технико-экономические обоснования возможных технических решений не подтвердили целесообразность реализации данного проекта. Низкопотенциальная энергия сточных вод Значительные запасы низкопотенциального тепла содержатся в сточных водах, сбрасываемых на очистные сооружения города. После биологической очистки на городских станциях аэрации сточные воды имеют температуру от 12 до 18°C в зависимости от времени года и являются наиболее предпочтительным источником для тепловых насосов по сравнению с грунтовыми системами теплосбора. Однако при реализации централизованного теплоснабжения с использованием сточных вод возникают следующие проблемы: 1. Отсутствие перспективных потребителей тепловой энергии вблизи станций аэрации. 2. Необходимость прокладки протяженных магистральных теплопроводов к потребителям, а также газопроводов к пиковой котельной при теплонасосной станции (ТНС). 3. Сложность изыскания дополнительной электрической мощности на станции аэрации для привода компрессоров ТН. 4. Отсутствие отечественных образцов энергоэффективного оборудования тепловых насосов большой производительности, в первую очередь компрессоров. Выводы: 1. Централизованное теплоснабжение с использованием возобновляемых источников энергии в условиях города Калининграда в ближайшей перспективе не является конкурентоспособным традиционным системам с источниками на природном газе. 2. Применение солнечных водонагревательных установок и геотермальных тепловых насосов имеет перспективу только при децентрализованном теплоснабжении малоэтажной индивидуальной застройки для замещения дорогих энергоносителей (жидкого топлива, СУГа и электроэнергии). 4.11. Вид топлива, потребляемый источником тепловой энергии, в том числе с использованием возобновляемых источников энергии В связи с отсутствием в схеме теплоснабжения предлагаемых к реализации проектов с использованием возобновляемых источников энергии балансы топлива, потребляемого источниками тепловой энергии, остаются неизменными. 5. Предложения по строительству и реконструкции тепловых сетей Предложения по строительству и реконструкции тепловых сетей разработаны для двух вариантов развития системы теплоснабжения городского округа "Город Калининград". Рассмотрение вариантов развития города и выбор рекомендуемого варианта изложены в приложении 9 "Мастер-план актуализации схемы теплоснабжения города Калининграда до 2031 г." к обосновывающим материалам. При дальнейшем рассмотрении в настоящей главе приводятся данные по рекомендуемому варианту развития системы теплоснабжения города. Актуализированные предложения по строительству и реконструкции тепловых сетей и сооружений на них сформированы на основе анализа проблем существующего положения системы теплоснабжения города Калининграда, прогноза спроса на тепловую энергию на период реализации схемы теплоснабжения, результатов моделирования вариантов перспективного развития системы теплоснабжения города в электронной модели системы теплоснабжения. 5.1. Предложения по строительству и реконструкции тепловых сетей, обеспечивающих перераспределение тепловой нагрузки из зон с дефицитом располагаемой тепловой мощности источников тепловой энергии в зоны с резервом располагаемой тепловой мощности источников тепловой энергии (использование существующих резервов) В результате моделирования вариантов перспективного состояния системы теплоснабжения города Калининграда на период до 2031 года в программном комплексе Zulu определены зоны с дефицитом и избытком тепловой мощности источников. Для перераспределения тепловых нагрузок из зон с дефицитом тепловой мощности в зоны с избытком тепловой мощности существующих источников тепловой энергии разработаны мероприятия по реконструкции и строительству тепловых сетей. Расчеты показали, что для рекомендуемого варианта развития системы теплоснабжения города реконструкция и строительство тепловых сетей, обеспечивающих перераспределение тепловой нагрузки из зон с дефицитом тепловой мощности в зоны с избытком тепловой мощности, не требуются, т.к. пропускной способности имеющихся трубопроводов достаточно для выполнения этой задачи. 5.2. Предложения по строительству и реконструкции тепловых сетей для обеспечения перспективных приростов тепловой нагрузки в осваиваемых районах поселения, городского округа под жилищную, комплексную или производственную застройку В рамках реализации актуализированной схемы теплоснабжения предусмотрено новое строительство тепловых сетей для обеспечения перспективных приростов тепловой нагрузки в осваиваемых районах под жилищную, комплексную и производственную застройку. Мероприятия по строительству тепловых сетей для обеспечения перспективных приростов тепловой нагрузки в осваиваемых районах под жилищную, комплексную и производственную застройку для рекомендуемого варианта развития системы теплоснабжения представлены в приложении 11.2 к обосновывающим материалам. 5.3. Предложения по строительству и реконструкции тепловых сетей в целях обеспечения условий, при наличии которых существует возможность поставок тепловой энергии потребителям от различных источников тепловой энергии при сохранении надежности теплоснабжения Предложения по строительству сетей, обеспечивающих условия, при наличии которых существует возможность поставок тепловой энергии потребителям от различных источников тепловой энергии, для рекомендуемого варианта развития системы теплоснабжения города входят в состав предложений по строительству тепловых сетей в других разделах. 5.4. Предложения по строительству и реконструкции тепловых сетей для повышения эффективности функционирования системы теплоснабжения, в том числе за счет перевода котельных в пиковый режим работы или ликвидации котельных Предложения по строительству или реконструкции тепловых сетей для повышения эффективности функционирования системы теплоснабжения приводятся в приложении 11.2 к обосновывающим материалам. Перевода котельных в пиковый режим работы для рекомендуемого варианта развития системы теплоснабжения города не планируется. 5.5. Предложения по строительству и реконструкции тепловых сетей для обеспечения нормативной надежности и безопасности теплоснабжения, определяемых в соответствии с методическими указаниями по расчету уровня надежности и качества поставляемых товаров, оказываемых услуг для организаций, осуществляющих деятельность по производству и (или) передаче тепловой энергии, утверждаемыми уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти Разработка предложений по строительству и реконструкции тепловых сетей для обеспечения нормативной надежности и безопасности теплоснабжения, определяемых в соответствии с методическими указаниями по расчету уровня надежности и качества поставляемых товаров, оказываемых услуг для организаций, осуществляющих деятельность по производству и (или) передаче тепловой энергии, утверждаемыми уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, произведена на основе оценки надежности существующего положения и рекомендуемого варианта развития системы теплоснабжения города (подробнее см. раздел 9 главы 1 и главу 9 обосновывающих материалов). В целях обеспечения нормативной надежности и безопасности теплоснабжения для рекомендуемого варианта развития системы теплоснабжения города предусматриваются мероприятия по строительству резервных участков тепловой сети и реконструкции тепловых сетей, имеющих низкую надежность (сроком эксплуатации свыше 25 лет). В приложении 11.2 к обосновывающим материалам приводятся подробные сведения о составе работ. 6. Перспективные топливные балансы В составе актуализированной схемы теплоснабжения проведены расчеты по каждому источнику тепловой энергии перспективных максимальных часовых и годовых расходов основного вида топлива для зимнего, летнего и переходного периодов, необходимого для обеспечения нормативного функционирования источников тепловой энергии на территории городского округа "Город Калининград" по рекомендуемому варианту развития. Данные расчеты представлены в главе 8 обосновывающих материалов схемы теплоснабжения городского округа "город Калининград" на период до 2031 г. Как основной вид топлива по действующим и планируемым к строительству котельным городского округа принят природный газ. В качестве аварийного топлива приняты мазут и дизельное топливо. В табл. 21 представлены прогнозные значения потребления топлива источниками тепловой энергии городского округа "Город Калининград" до 2031 г. Таблица 21 Перспективный топливный баланс источников тепловой энергии городского округа "Город Калининград" до 2031 г.
Расчеты перспективных топливных балансов для каждого источника тепловой энергии, расположенного в границах городского округа, по видам основного, резервного и аварийного топлива на каждом этапе реализации представлены в приложении 16 к обосновывающим материалам. 7. Инвестиции в строительство, реконструкцию и техническое перевооружение Необходимый объем финансирования на реализацию мероприятий по строительству, реконструкции и техническому перевооружению источников тепловой энергии и тепловых сетей для рекомендуемого варианта развития системы теплоснабжения города определен на основании и с учетом следующих документов: - Методические рекомендации по применению государственных сметных нормативов - укрупненных нормативов цены строительства различных видов объектов капитального строительства непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры, утв. Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27.12.2011 N 604; - укрупненные нормативы цены строительства "Наружные тепловые сети" (НЦС 81-02-13-2014), утв. Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 28 августа 2014 г. N 506/пр; - коэффициенты перехода от цен базового района к уровню цен субъектов Российской Федерации, утв. Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.12.2011 N 643; - сценарные условия долгосрочного прогноза социально-экономического развития РФ до 2030 г.; - прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2014 г. и плановый период 2015-2016 гг.; - индексы-дефляторы на регулируемый период, утв. Минэкономразвития России от 29.01.2015; - сметная документация; - прейскуранты производителей котельного и теплосетевого оборудования и др. Совокупная потребность в инвестициях, необходимых для реализации мероприятий по строительству, реконструкции и техническому перевооружению источников тепловой энергии и тепловых сетей, составляет 13622507 тыс. руб., в т.ч.: - 1-я очередь (2016-2019 гг.) - 7228462 тыс. руб.; - 2-я очередь (2020-2025 гг.) - 4873423 тыс. руб.; - расчетный срок (2026-2031 гг.) - 1520622 тыс. руб. Величина необходимых инвестиций в строительство, реконструкцию и техническое перевооружение источников тепловой энергии составляет 4523375 тыс. руб., в т.ч.: - 1-я очередь (2016-2019 гг.) - 3367242 тыс. руб.; - 2-я очередь (2020-2025 гг.) - 1099110 тыс. руб.; - расчетный срок (2026-2031 гг.) - 57023 тыс. руб. Величина необходимых инвестиций в строительство, реконструкцию и техническое перевооружение тепловых сетей, насосных станций и тепловых пунктов составляет 9099132 тыс. руб., в т.ч.: - 1-я очередь (2015-2020 гг.) - 3861220 тыс. руб.; - 2-я очередь (2021-2025 гг.) - 3774313 тыс. руб.; - расчетный срок (2026-2031 гг.) - 1463599 тыс. руб. Окончательная стоимость мероприятий определяется согласно сводному сметному расчету и технико-экономическому обоснованию. Объемы инвестиций носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при формировании проекта бюджета на соответствующий год исходя из возможностей местного и областного бюджетов и степени реализации мероприятий. Объемы инвестиций подлежат корректировке при ежегодной актуализации схемы теплоснабжения. Финансовое обеспечение мероприятий может осуществляться за счет средств бюджетов всех уровней на основании законов Калининградской области, городского округа "Город Калининград", утверждающих бюджет. Предоставление субсидий из областного бюджета осуществляется в соответствии с Законом Калининградской области от 22.10.2012 N 148 "О межбюджетных отношениях" (в ред. от 26.12.2014). Предложения по величине инвестиций в строительство, реконструкцию и техническое перевооружение в связи с изменениями температурного графика и гидравлического режима работы системы теплоснабжения включены в состав предложений по величине необходимых инвестиций в строительство, реконструкцию и техническое перевооружение источников тепловой энергии, тепловых сетей, насосных станций и тепловых пунктов в части мероприятий по перекладке сетей с увеличением диаметра и установке повысительных насосов с частотно-регулируемыми приводами на ЦТП. Стоимость каждого мероприятия с распределением затрат по периодам реализации схемы теплоснабжения и общая сумма затрат по каждому варианту развития системы теплоснабжения города представлены в приложении 10 и приложении 13 к обосновывающим материалам. 8. Решение об определении единой теплоснабжающей организации Решение об определении единой теплоснабжающей организации принимается на основании критериев определения единой теплоснабжающей организации, установленных в Правилах организации теплоснабжения в Российской Федерации ("Критерии и порядок определения единой теплоснабжающей организации"), утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации". В соответствии с п. 7 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации критериями определения единой теплоснабжающей организации являются: - владение на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии с наибольшей рабочей тепловой мощностью и (или) тепловыми сетями с наибольшей емкостью в границах зоны деятельности единой теплоснабжающей организации; - размер собственного капитала; - способность в лучшей мере обеспечить надежность теплоснабжения в соответствующей системе теплоснабжения. Решение об определении единой теплоснабжающей организации принимается в соответствии с порядком определения единой теплоснабжающей организации, установленным в Правилах организации теплоснабжения в Российской Федерации ("Критерии и порядок определения единой теплоснабжающей организации"), утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации". В соответствии с п. 4 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации в проекте схемы теплоснабжения должны быть определены границы зон деятельности единой теплоснабжающей организации (организаций). Границы зоны (зон) деятельности единой теплоснабжающей организации (организаций) определяются границами системы теплоснабжения. В случае, если на территории поселения, городского округа существуют несколько систем теплоснабжения, уполномоченные органы вправе: - определить единую теплоснабжающую организацию (организации) в каждой из систем теплоснабжения, расположенных в границах поселения, городского округа; - определить на несколько систем теплоснабжения единую теплоснабжающую организацию. В соответствии с критерием по численности населения город Калининград относится к городам с численностью населения менее 500 тыс. чел. На основании требований ст. 6 п. 6 Федерального закона от 27.07.2010 N 190 "О теплоснабжении" определение единой теплоснабжающей организации входит в полномочия органов местного самоуправления. Таким образом, в соответствии с критериями и порядком определения единой теплоснабжающей организации, учитывая принятые в настоящей схеме теплоснабжения единицы административно-территориального деления и зоны эксплуатационной ответственности, в качестве единой теплоснабжающей организации Постановлением администрации городского округа "Город Калининград" N 2074 от 31.12.2013 определено МП "Калининградтеплосеть". 9. Решения о распределении тепловой нагрузки между источниками тепловой энергии Распределение тепловой нагрузки между источниками тепловой энергии определяется в соответствии со ст. 18 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении". В целях обеспечения существующих и перспективных потребителей тепловой энергией по рекомендуемому варианту развития системы теплоснабжения города Калининграда предлагается следующее распределение тепловой нагрузки между источниками тепловой энергии: - переключение потребителей закрываемых котельных на зоны действия крупных источников теплоснабжения (ТЭЦ-1, ТЭЦ-2, РТС "Северная", РТС "Восточная" и т.д.); - возобновление работы РТС "Южная" и переключение части потребителей РТС "Дюнная" и РТС "Балтийская" на зону действия РТС "Южная"; - подключение потребителей перспективной застройки на зоны действия крупных источников тепловой энергии (ТЭЦ-1, ТЭЦ-2, РТС "Северная", РТС "Восточная", РТС "Южная" и т.д.) и на зоны действия новых источников тепловой энергии. Распределение тепловой нагрузки по этапам реализации актуализированной схемы теплоснабжения (по основным источникам теплоснабжения) представлено в таблице 22. Таблица 22 Распределение тепловой нагрузки по этапам реализации актуализированной схемы теплоснабжения городского округа "Город Калининград" до 2031 г.
Более подробно о распределении тепловой нагрузки между источниками тепловой энергии см. главы 1, 2, 4 обосновывающих материалов. 10. Решения по бесхозяйным тепловым сетям Выявление бесхозяйных сетей, организация управления бесхозяйными объектами и постановки их на учет, признание права муниципальной собственности на бесхозяйные сети осуществляются в соответствии с действующим законодательством РФ, Калининградской области и городского округа "Город Калининград". В соответствии с п. 6 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ (ред. от 25.06.2012) "О теплоснабжении": "В случае выявления бесхозяйных тепловых сетей (тепловых сетей, не имеющих эксплуатирующей организации) орган местного самоуправления поселения или городского округа до признания права собственности на указанные бесхозяйные тепловые сети в течение тридцати дней с даты их выявления обязан определить теплосетевую организацию, тепловые сети которой непосредственно соединены с указанными бесхозяйными тепловыми сетями, или единую теплоснабжающую организацию в системе теплоснабжения, в которую входят указанные бесхозяйные тепловые сети и которая осуществляет содержание и обслуживание указанных бесхозяйных тепловых сетей. Орган регулирования обязан включить затраты на содержание и обслуживание бесхозяйных тепловых сетей в тарифы соответствующей организации на следующий период регулирования". Список участков бесхозяйных тепловых сетей представлен в таблице 23. Таблица 23 Перечень участков бесхозяйных тепловых сетей на 01.01.2015
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|