Постановление Администрации городского округа "Город Калининград" от 31.12.2015 № 2215

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

"ГОРОД КАЛИНИНГРАД"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 декабря 2015 г.                                                                                N 2215

г. Калининград

Об утверждении актуализированной схемы теплоснабжения

городского округа "Город Калининград" на период до 2031 года

и определении единой теплоснабжающей организации в системе

теплоснабжения на территории городского округа

"Город Калининград"

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 N 154 "О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить актуализированную схему теплоснабжения городского округа "Город Калининград" на период до 2031 года (приложение).

2. Определить МП "Калининградтеплосеть" единой теплоснабжающей организацией в системе теплоснабжения на территории городского округа "Город Калининград".

3. Признать утратившим силу Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 31.12.2013 N 2074.

4. Комитету городского хозяйства администрации городского округа "Город Калининград" (С.В. Мельников) в течение 15 календарных дней с момента подписания Постановления обеспечить размещение схемы теплоснабжения городского округа "Город Калининград" на период до 2031 года на официальном сайте администрации городского округа "Город Калининград" в сети Интернет www.klgd.ru.

5. Общему отделу администрации городского округа "Город Калининград" (В.М. Горбань) обеспечить опубликование настоящего Постановления в газете "Гражданин" и на официальном сайте администрации городского округа "Город Калининград" в сети Интернет.

6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации, председателя комитета городского хозяйства администрации городского округа "Город Калининград" С.В. Мельникова.

И.о. главы городского округа                                              Н.А. Дмитриева

СХЕМА

теплоснабжения городского округа "Город Калининград" до 2031 года

(актуализация на 2016 год)

Сводный том "Схема теплоснабжения городского округа

"Город Калининград" до 2031 года (утверждаемая часть)

Введение

Основание для актуализации схемы теплоснабжения

Актуализация схемы теплоснабжения городского округа "Город Калининград" на период до 2031 г. (далее - схема теплоснабжения) выполнена на основании муниципального контракта N 116 от 21.07.2015 на выполнение работ по актуализации схемы теплоснабжения городского округа "Город Калининград" на период до 2031 г.

Схема теплоснабжения городского округа "Город Калининград" на период до 2029 года утверждена Постановлением администрации городского округа "Город Калининград" от 31 декабря 2013 г. N 2074.

В соответствии с Требованиями к порядку разработки и утверждения схем теплоснабжения, утвержденными Постановлением Правительства РФ N 154 от 22.02.2012 (п. 22), схема теплоснабжения подлежит ежегодно актуализации в отношении следующих данных:

а) распределение тепловой нагрузки между источниками тепловой энергии в период, на который распределяются нагрузки;

б) изменение тепловых нагрузок в каждой зоне действия источников тепловой энергии, в том числе за счет перераспределения тепловой нагрузки из одной зоны действия в другую в период, на который распределяются нагрузки;

в) внесение изменений в схему теплоснабжения или отказ от внесения изменений в части включения в нее мероприятий по обеспечению технической возможности подключения к системам теплоснабжения объектов капитального строительства;

г) переключение тепловой нагрузки от котельных на источники с комбинированной выработкой тепловой и электрической энергии в весенне-летний период функционирования систем теплоснабжения;

д) переключение тепловой нагрузки от котельных на источники с комбинированной выработкой тепловой и электрической энергии в отопительный период, в том числе за счет вывода котельных в пиковый режим работы, холодный резерв, из эксплуатации;

е) мероприятия по переоборудованию котельных в источники комбинированной выработки электрической и тепловой энергии;

ж) ввод в эксплуатацию в результате строительства, реконструкции и технического перевооружения источников тепловой энергии и соответствие их обязательным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и проектной документации;

з) строительство и реконструкция тепловых сетей, включая их реконструкцию в связи с исчерпанием установленного и продленного ресурсов;

и) баланс топливно-энергетических ресурсов для обеспечения теплоснабжения, в том числе расходов аварийных запасов топлива;

к) финансовые потребности при изменении схемы теплоснабжения и источники их покрытия.

В таблице 1 приведено краткое описание выполнения указанных требований.

Таблица 1

Анализ выполнения требований по актуализации схемы теплоснабжения в

соответствии с п. 22 Требований к порядку разработки и утверждения схем

теплоснабжения

Данные, подлежащие актуализации	Краткое содержание изменений
а) распределение тепловой нагрузки между источниками тепловой энергии в период, на который распределяются нагрузки;	- актуализированы данные о существующем положении системы теплоснабжения, зоне действия теплоисточников, потреблении тепловой энергии (глава 1 обосновывающих материалов); - определен базовый уровень потребления тепла, проанализирован фактический уровень потребления тепла на основании данных приборов учета, определены расчетные значения потребности в тепловой мощности для инвестиционного планирования, актуализированы данные о прогнозе приростов строительных фондов, актуализированы прогнозы перспективных удельных расходов тепловой энергии, сформированы прогнозы приростов объемов потребления тепловой энергии (мощности) и теплоносителя (глава 2 обосновывающих материалов);
б) изменение тепловых нагрузок в каждой зоне действия источников тепловой энергии, в том числе за счет перераспределения тепловой нагрузки из одной зоны действия в другую в период, на который распределяются нагрузки;	- разработан мастер-план для рассмотрения вариантов развития системы теплоснабжения города, произведен выбор рекомендуемого варианта (приложение 9 к обосновывающим материалам); - актуализирована электронная модель существующего положения и перспективного состояния системы теплоснабжения города для двух вариантов развития (глава 3 обосновывающих материалов);
в) внесение изменений в схему теплоснабжения или отказ от внесения изменений в части включения в нее мероприятий по обеспечению технической возможности подключения к системам теплоснабжения объектов капитального строительства;	- актуализированы перспективные балансы тепловой мощности источников тепловой энергии, перспективные балансы теплоносителя (главы 4, 5 обосновывающих материалов); - в соответствии с корректировкой прогноза прироста тепловой нагрузки по вновь выданным техническим условиям на подключение и утвержденным проектам планировки выполнены теплогидравлические расчеты - сформированы скорректированные предложения по развитию источников тепловой энергии (мощности) и объектов системы транспорта теплоносителя (главы 6, 7, 10 обосновывающих материалов);
г) переключение тепловой нагрузки от котельных на источники с комбинированной выработкой тепловой и электрической энергии в весенне-летний период функционирования систем теплоснабжения;	в рамках настоящей работы предусматривается переключение потребителей части закрываемых источников на зону действия источника с комбинированной выработкой тепловой и электрической энергии (Калининградская ТЭЦ-2), в связи с этим мероприятия по переключению тепловой нагрузки от котельных на источники с комбинированной выработкой тепловой и электрической энергии в весенне-летний период функционирования систем теплоснабжения не планируются;
д) переключение тепловой нагрузки от котельных на источники с комбинированной выработкой тепловой и электрической энергии в отопительный период, в том числе за счет вывода котельных в пиковый режим работы, холодный резерв, из эксплуатации;	- актуализированы планы по переключению тепловой нагрузки от закрываемых котельных на источники с комбинированной выработкой тепловой и электрической энергии (Калининградская ТЭЦ-2) в отопительный период (глава 6 обосновывающих материалов);
е) мероприятия по переоборудованию котельных в источники комбинированной выработки электрической и тепловой энергии;	- предложения о восстановлении электрогенерации на ТЭЦ-1 приняты из утвержденной схемы теплоснабжения до 2029 года;
ж) ввод в эксплуатацию в результате строительства, реконструкции и технического перевооружения источников тепловой энергии и соответствие их обязательным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и проектной документации;	- в результате актуализации схемы теплоснабжения определено, что в период с момента утверждения схемы теплоснабжения в границах городского округа "Город Калининград" новых источников теплоснабжения не вводилось;
з) строительство и реконструкция тепловых сетей, включая их реконструкцию в связи с исчерпанием установленного и продленного ресурсов;	- в связи с корректировкой исходного уровня потребления тепловой энергии (мощности) и прогноза на ее спрос существенно скорректированы предложения по строительству и реконструкции трубопроводов тепловых сетей (глава 7 обосновывающих материалов) на основе расчетов в электронной модели системы теплоснабжения города для двух вариантов развития (глава 3 обосновывающих материалов);
и) баланс топливно-энергетических ресурсов для обеспечения теплоснабжения, в том числе расходов аварийных запасов топлива;	- топливные балансы актуализированы с учетом выполненной корректировки прогноза прироста тепловой нагрузки и мероприятий по развитию источников тепловой энергии (мощности) (глава 8 обосновывающих материалов);
к) финансовые потребности при изменении схемы теплоснабжения и источники их покрытия.	- финансовые потребности скорректированы с учетом изменения состава проектов по строительству и реконструкции источников тепловой энергии (мощности) и тепловых сетей; - при определении финансовых потребностей на реконструкцию и новое строительство тепловых сетей применены укрупненные сметные нормативы, утвержденные Минрегионом России (глава 10 обосновывающих материалов).

Актуализированная схема теплоснабжения представлена в составе:

Схема теплоснабжения (утверждаемая часть):

- раздел 1 "Показатели перспективного спроса на тепловую энергию (мощность) и теплоноситель в установленных границах территории городского округа "Город Калининград";

- раздел 2 "Перспективные балансы тепловой мощности источников тепловой энергии и тепловой нагрузки потребителей";

- раздел 3 "Перспективные балансы теплоносителя";

- раздел 4 "Предложения по строительству, реконструкции и техническому перевооружению источников тепловой энергии";

- раздел 5 "Предложения по строительству и реконструкции тепловых сетей";

- раздел 6 "Перспективные топливные балансы";

- раздел 7 "Инвестиции в строительство, реконструкцию и техническое перевооружение";

- раздел 8 "Решение об определении единой теплоснабжающей организации (организаций)";

- раздел 9 "Решения о распределении тепловой нагрузки между источниками тепловой энергии";

- раздел 10 "Решения по бесхозяйным тепловым сетям".

Обосновывающие материалы к схеме теплоснабжения:

- глава 1 "Существующее положение в сфере производства, передачи и потребления тепловой энергии для целей теплоснабжения";

- глава 2 "Перспективное потребление тепловой энергии на цели теплоснабжения";

- глава 3 "Электронная модель системы теплоснабжения поселения, городского округа";

- глава 4 "Перспективные балансы тепловой мощности источников тепловой энергии и тепловой нагрузки";

- глава 5 "Перспективные балансы производительности водоподготовительных установок и максимального потребления теплоносителя теплопотребляющими установками потребителей, в том числе в аварийных режимах";

- глава 6 "Предложения по строительству, реконструкции и техническому перевооружению источников тепловой энергии";

- глава 7 "Предложения по строительству и реконструкции тепловых сетей и сооружений на них";

- глава 8 "Перспективные топливные балансы";

- глава 9 "Оценка надежности теплоснабжения";

- глава 10 "Обоснование инвестиций в строительство, реконструкцию и техническое перевооружение";

- глава 11 "Обоснование предложения по определению единой теплоснабжающей организации".

Схема теплоснабжения городского округа "Город Калининград" на период до 2031 г. основывается на следующих нормативных документах:

- Федеральный закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении";

- Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- Постановление Правительства РФ от 22.02.2012 N 154 "О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения";

- Постановление Правительства РФ от 03.11.2011 N 882 "Об утверждении Правил рассмотрения разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления поселений или городских округов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, и потребителями при утверждении и актуализации схем теплоснабжения";

- Постановление Правительства РФ от 16.04.2012 N 307 "О порядке подключения к системам теплоснабжения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации";

- Постановление Правительства РФ от 25.01.2011 N 18 "Об утверждении правил установления требований энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений и требования к правилам определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов";

- Постановление Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации";

- Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов";

- Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 года N 311 "Об утверждении Государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Калининградской области до 2020 года" с изменениями на 25 декабря 2014 года;

- Распоряжение Правительства РФ от 18.11.2011 N 2074-р "Об утверждении "Стратегии социально-экономического развития Северо-Западного федерального округа на период до 2020 года";

- Распоряжение Правительства РФ от 13.11.2009 N 1715-р "Об утверждении Энергетической стратегии России на период до 2030 года";

- Приказ Минэнерго России от 30.12.2008 N 325 "Об утверждении порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя";

- Приказ Министерства регионального развития РФ от 28.12.2009 N 610 "Об утверждении правил установления и изменения (пересмотра) тепловых нагрузок";

- ГОСТ Р 51617-2000 "Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия";

- Строительные нормы и правила СНиП 2.04.07-86* "Тепловые сети";

- Строительные нормы и правила СНиП 41-02-2003 "Тепловые сети";

- Строительные нормы и правила СНиП 23-02-2003 "Тепловая защита зданий";

- Строительные нормы и правила СНиП II-35-76 "Строительные нормы и правила СНиП 2.04.14-88* "Тепловая изоляция оборудования и трубопроводов";

- Строительные нормы и правила СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные";

- Свод правил СП 41-108-2004 "Поквартирное теплоснабжение жилых зданий с теплогенераторами на газовом топливе";

- Свод правил СП 41-101-95 "Проектирование тепловых пунктов";

- Санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.4.2496-09 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения";

- Закон Калининградской области от 28.12.2006 N 115 "Об утверждении Программы социально-экономического развития Калининградской области на 2007-2016 годы";

- Постановление Правительства Калининградской области от 02.12.2011 N 894 "О целевой Программе Калининградской области "Областная инвестиционная программа на 2009-2014 годы";

- Постановление Правительства Калининградской области от 09.03.2007 N 95 "О Стратегии социально-экономического развития Калининградской области на средне- и долгосрочную перспективу";

- Постановление Правительства Калининградской области от 24.11.2010 N 882 (в ред. от 13.03.2012) "О региональной Программе в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности Калининградской области на 2010-2015 годы с перспективой до 2020 года";

- Решение городского Совета депутатов Калининграда от 22.02.2006 N 69 "Об утверждении Генерального плана муниципального образования "Город Калининград";

- Решения городского Совета депутатов Калининграда от 18.06.2013 N 265, от 30.10.2013 N 350, от 04.06.2014 N 164 "О внесении изменений в Генеральный план муниципального образования "Город Калининград";

- Решение окружного Совета депутатов города Калининграда от 29.06.2009 N 146 "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа "Город Калининград" (с изменениями на 2015 г.);

- Решение окружного Совета депутатов города Калининграда от 12.10.2011 N 345 "Об утверждении Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа "Город Калининград" на 2011-2014 годы";

- Решение окружного Совета депутатов города Калининграда от 19.11.2014 N 358 "Об утверждении новой редакции Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа "Город Калининград" на 2011-2015 годы";

- Решение окружного Совета депутатов города Калининграда от 09.10.2013 N 302 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития городского округа "Город Калининград" на период до 2035 года";

- Постановление главы администрации городского округа "Город Калининград" от 07.08.2009 N 1363 "Об утверждении долгосрочной целевой Программы "Развитие коммунальной инфраструктуры городского округа "Город Калининград" на 2009-2014 годы";

- Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 20.10.2014 N 1638 (ред. от 23.01.2015) "Об утверждении муниципальной Программы "Развитие коммунальной инфраструктуры городского округа "Город Калининград";

- Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 27 апреля 2015 г. N 696 "О внесении изменений в Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 20.10.2014 N 1638 "Об утверждении муниципальной Программы "Развитие коммунальной инфраструктуры городского округа "Город Калининград" (в ред. Постановления от 23.01.2015 N 53)";

- Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 15.01.2014 N 7 (ред. от 14.11.2014) "Об утверждении среднесрочной (3 года) адресной инвестиционной программы на 2014-2016 годы";

- Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 10.06.2014 N 882 "О внесении изменений в Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 15.01.2014 N 7 "Об утверждении среднесрочной (3 года) адресной инвестиционной программы на 2014-2016 годы" (в редакции Постановления от 13.05.2014 N 689);

- Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 30.07.2010 N 1318 (в ред. от 01.11.2010 N 1890) "Об утверждении долгосрочной целевой Программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городском округе "Город Калининград" на 2010-2014 годы";

- Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 31 мая 2013 г. N 765 "Об утверждении схем водоснабжения и водоотведения городского округа "Город Калининград";

- Постановление мэра города Калининграда от 29.12.2006 N 3220 (ред. от 29.04.2011 N 708) "Об утверждении проекта "План реализации генерального плана г. Калининграда (до 2015 г.)";

- Постановление главы администрации городского округа "Город Калининград" от 15.01.2010 N 17 "Реконструкция (корректировка схемы) системы газоснабжения городского округа "Город Калининград".

Расчетный период, этапы расчетного периода

Расчетный срок реализации актуализированной схемы теплоснабжения принят в соответствии с техническим заданием к муниципальному контракту - до 2031 г., с учетом разделения на этапы реализации:

1-я очередь - на 01.01.2019;

2-я очередь - на 01.01.2025;

расчетный срок - на 01.01.2031.

Термины и определения

При актуализации схемы использованы следующие термины и определения.

Зона действия источника тепловой энергии - территория поселения, городского округа или ее часть, границы которой устанавливаются закрытыми секционирующими задвижками тепловой сети системы теплоснабжения.

Зона действия системы теплоснабжения - территория поселения, городского округа или ее часть, границы которой устанавливаются по наиболее удаленным точкам подключения потребителей к тепловым сетям, входящим в систему теплоснабжения.

Источник тепловой энергии - устройство, предназначенное для производства тепловой энергии.

Качество теплоснабжения - совокупность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) договором теплоснабжения характеристик теплоснабжения, в том числе термодинамических параметров теплоносителя.

Комбинированная выработка электрической и тепловой энергии - режим работы теплоэлектростанций, при котором производство электрической энергии непосредственно связано с одновременным производством тепловой энергии.

Мощность источника тепловой энергии нетто - величина, равная располагаемой мощности источника тепловой энергии за вычетом тепловой нагрузки на собственные и хозяйственные нужды.

Надежность теплоснабжения - характеристика состояния системы теплоснабжения, при котором обеспечиваются качество и безопасность теплоснабжения.

Открытая система теплоснабжения (горячего водоснабжения) - технологически связанный комплекс инженерных сооружений, предназначенный для теплоснабжения и горячего водоснабжения путем отбора горячей воды из тепловой сети.

Потребитель тепловой энергии - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

Радиус эффективного теплоснабжения - максимальное расстояние от теплопотребляющей установки до ближайшего источника тепловой энергии в системе теплоснабжения, при превышении которого подключение теплопотребляющей установки к данной системе теплоснабжения нецелесообразно по причине увеличения совокупных расходов в системе теплоснабжения.

Располагаемая мощность источника тепловой энергии - величина, равная установленной мощности источника тепловой энергии за вычетом объемов мощности, не реализуемой по техническим причинам, в том числе по причине снижения тепловой мощности оборудования в результате эксплуатации на продленном техническом ресурсе (снижение параметров пара перед турбиной, отсутствие рециркуляции в пиковых водогрейных котлоагрегатах и др.).

Расчетный элемент территориального деления - территория поселения, городского округа или ее часть, принятая для целей разработки схемы теплоснабжения в неизменяемых границах на весь срок действия схемы теплоснабжения.

Система теплоснабжения - совокупность источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок, технологически соединенных тепловыми сетями.

Тепловая нагрузка - количество тепловой энергии, которое может быть принято потребителем тепловой энергии за единицу времени.

Тепловая мощность - количество тепловой энергии, которое может быть произведено и (или) передано по тепловым сетям за единицу времени.

Тепловая сеть - совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок.

Тепловая энергия - энергетический ресурс, при потреблении которого изменяются термодинамические параметры теплоносителей (температура, давление).

Теплоноситель - пар, вода, которые используются для передачи тепловой энергии.

Теплопотребляющая установка - устройство, предназначенное для использования тепловой энергии, теплоносителя для нужд потребителя тепловой энергии.

Теплоснабжение - обеспечение потребителей тепловой энергии тепловой энергией, теплоносителем, в том числе поддержание мощности.

Теплоснабжающая организация - организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей).

Теплосетевые объекты - объекты, входящие в состав тепловой сети и обеспечивающие передачу тепловой энергии от источника тепловой энергии до теплопотребляющих установок потребителей тепловой энергии.

Установленная мощность источника тепловой энергии - сумма номинальных тепловых мощностей всего принятого по акту ввода в эксплуатацию оборудования, предназначенного для отпуска тепловой энергии потребителям на собственные и хозяйственные нужды.

Элемент территориального деления - территория поселения, городского округа или ее часть, установленная по границам административно-территориальных единиц.

Общая часть

Актуализированная схема теплоснабжения городского округа "Город Калининград" на период до 2031 г. является основным документом, определяющим направление развития теплоснабжения на длительную перспективу, обосновывающим целесообразность строительства новых, расширения и реконструкции действующих источников тепла и тепловых сетей.

Муниципальное образование "Г. Калининград" наделено статусом городского округа на основании Закона Калининградской области от 15.05.2004 N 397 "О наделении муниципального образования "Город Калининград" статусом городского округа".

Городской округ "Город Калининград" расположен в атлантико-континентальной европейской климатической области, климат влажный и умеренно теплый. По строительно-климатическому районированию территория города относится к зоне II-Б.

Для городского округа "Город Калининград" характерна мягкая зима с частыми длительными оттепелями, прохладная весна с медленным нарастанием температуры воздуха, умеренно теплое лето (нередки дождливые и прохладные погоды), теплая и продолжительная осень.

Среднегодовая температура воздуха составляет +7,1°C. Абсолютный зарегистрированный минимум температуры воздуха - -33°C, абсолютный максимум - +36°C. Количество осадков за ноябрь - март составляет 280 мм, за апрель - октябрь - 508 мм (табл. 2).

Таблица 2

Климатические параметры городского округа "Город Калининград"¹

Наименование	Ед. изм.	Значение
1. Климатические параметры холодного периода года
Абсолютная минимальная температура воздуха	°C	-33
Температура воздуха наиболее холодных суток
- обеспеченностью 0,98	°C	-29
- обеспеченностью 0,92	°C	-24
Температура воздуха наиболее холодной пятидневки
- обеспеченностью 0,98	°C	-21
- обеспеченностью 0,92	°C	-19
Средняя месячная относительная влажность воздуха наиболее холодного месяца	%	85
Количество осадков за ноябрь - март	мм	280
Преобладающее направление ветра за декабрь - февраль		ЮВ
2. Климатические параметры теплого периода года
Абсолютная максимальная температура воздуха	°C	36
Температура воздуха
- обеспеченностью 0,98	°C	24,7
- обеспеченностью 0,95	°C	21,2
Средняя максимальная температура воздуха наиболее теплого периода	°C	22,4
Средняя месячная относительная влажность воздуха наиболее теплого месяца	%	77
Количество осадков за апрель - октябрь	мм	508
Суточный максимум осадков	мм	110
Преобладающее направление ветра за июнь - август		З

--------------------------------

¹Строительные нормы и правила РФ (СНиП 23-01-99) "Строительная климатология".

Средняя многолетняя температура самого теплого месяца (июль) составляет +17,4°С, самого холодного месяца (январь) - -3,4°С. Продолжительность безморозного периода - 172 сут.

Ветровой режим характеризуется преобладанием юго-западных и западных ветров с повторяемостью 35%, а также ветров южных и юго-восточных направлений с повторяемостью 25%. Средняя скорость ветра составляет 3,7 м/сек. Наибольшей скоростью обладает западный ветер, его средняя скорость зимой составляет 5,5 м/сек. Сильный ветер со скоростью более 8 м/сек отмечается в течение 91 дня в году.

Климат городского округа характеризуется высокой относительной влажностью воздуха, что обусловлено поступлением влажных воздушных масс из Атлантического океана. В течение года в среднем отмечается 183 дня с осадками. Высокая влажность воздуха и большая облачность являются причиной уменьшения светового режима. В течение года в среднем отмечается 150 пасмурных и 30 ясных дней.

Климат города характеризуется значительной повторяемостью туманов (58 дней в среднем за год) и достаточно длительным воздействием циклонических барических полей (173 дня в год).

Снежный покров в городском округе неустойчивый: в среднем в течение одного года из трех устойчивого снежного покрова не образуется.

Рисунок 1. Рельеф городского округа "Город Калининград"

Инженерно-строительные условия характеризуются в целом как ограниченно благоприятные и неблагоприятные для освоения - рельеф от полого-волнистого до плоского, уклоны поверхности - 0,5-3,0%, лишь в бортах долин на отдельных участках - более 10%.

Общие данные, влияющие на разработку технологических и экономических параметров схемы теплоснабжения, на 01.01.2015:

- общая площадь жилищного фонда - 12131,90 тыс. м2;

- площадь территории производственных предприятий - 2137,00 га;

- среднегодовая численность населения - 451 тыс. чел.

Основными теплоснабжающими и теплосетевыми организациями городского округа являются:

- МП "Калининградтеплосеть" - 7 РТС, более 75 котельных;

- ОАО "Калининградская генерирующая компания" - ТЭЦ-1, РТС "Южная";

- филиал "Калининградская ТЭЦ-2" АО "Интер РАО - Электрогенерация" - Калининградская ТЭЦ-2.

Наиболее крупные промышленные котельные:

- ООО "Балтптицепром" - 105 Гкал/ч;

- ООО "Балтиндустрия" - 77 Гкал/ч;

- ОАО "Кварц" - 60 Гкал/ч;

- дирекция по эксплуатации зданий и сооружений структурного подразделения Калининградской железной дороги - филиала ОАО "РЖД" - 51,2 Гкал/ч.

Всего в городе функционируют 23 промышленные котельные производительностью более 10 Гкал/ч и 42 промышленные котельные производительностью менее 10 Гкал/ч.

1. Показатели перспективного спроса на тепловую энергию (мощность) и теплоноситель в установленных границах территории поселения, городского округа

1.1. Площадь строительных фондов и приросты площади строительных фондов по расчетным элементам территориального деления

В качестве расчетных элементов территориального деления городского округа "Город Калининград" приняты административные районы, установленные в соответствии с Решением окружного Совета депутатов города Калининграда от 29.06.2009 N 140 "Об утверждении границ между административными районами городского округа "Город Калининград":

- Московский район;

- Ленинградский район;

- Центральный район.

В соответствии с прогнозируемыми параметрами социально-экономического развития городского округа и проектом нового генерального плана городского округа "Город Калининград":

- среднегодовая численность населения составит:

- 469,2 тыс. чел. к 2019 г., темп роста 2019/2015 гг. - 104%;

- 487,0 тыс. чел. к 2025 г., темп роста 2025/2015 гг. - 108%;

- 496,0 тыс. чел. к 2031 г., темп роста 2031/2015 гг. - 110%;

- средняя обеспеченность населения жильем составит:

- 31,7 м/чел. к 2019 г., темп роста 2019/2015 гг. - 118%;

- 34,5 м/чел. к 2025 г., темп роста 2025/2015 гг. - 128%;

- 36,9 м/чел. к 2031 г., темп роста 2031/2015 гг. - 137%.

Прогноз перспективной застройки городского округа "Город Калининград" на период до 2031 г. рассчитан исходя из информации комитета архитектуры и строительства администрации города Калининграда - в соответствии с генеральным планом города Калининграда, проектом нового генерального плана и утвержденными проектами планировок. Подробнее см. главу 2 обосновывающих материалов.

При расчете объемов нового строительства учитывалась современная ситуация и необходимость выдержать тенденцию постепенного наращивания ежегодного ввода жилья для достижения благоприятных жилищных условий.

Проектом нового генерального плана города Калининграда предусмотрено развитие жилищного строительства, ликвидация ветхого и аварийного жилья (79,48 тыс. кв. м), строительство инженерно-транспортной инфраструктуры, строительство социально значимых объектов культурно-бытового назначения.

В течение рассматриваемого периода структура жилищного фонда по административным районам не претерпит существенных изменений: доля жилищного фонда Московского района увеличится с 35,6% до 36,6%, Ленинградского района - с 35,7% до 36,3%, Центрального района - снизится с 28,8% до 27,2%.

В структуре жилищного фонда по объектам жилищного строительства произойдут следующие изменения:

- доля многоквартирных домов (многоквартирная застройка высокой и средней плотности) снизится с 93,3% до 87,9%;

- доля жилых домов (малоэтажная застройка с участками низкой плотности) увеличится с 6,7% до 12,1%.

При формировании прогноза прироста жилищного фонда по расчетным единицам территориального деления и объектам строительства учтены следующие факторы и условия:

- изменение численности населения по административным районам;

- дифференциация средней обеспеченности населения жильем по административным районам в зависимости от типа и плотности застройки;

- структура нового жилищного строительства, предусмотренная в утвержденном Генеральном плане города Калининграда, проекте нового генерального плана и утвержденных проектах планировки;

- проведение чемпионата мира по футболу в 2018 г.

Площадь строительных фондов по расчетным элементам территориального деления городского округа "Город Калининград" на период до 2031 г. составит (табл. 3):

- площадь жилищного фонда:

- на 01.01.2015 - 12131,90 тыс. м2;

- на 01.01.2019 - 14873,64 тыс. м2;

- на 01.01.2025 - 16801,5 тыс. м2;

- на 01.01.2031 - 18302,4 тыс. м2;

- площадь территории общественной застройки:

- на 01.01.2015 - 755 га;

- на 01.01.2019 - 872 га;

- на 01.01.2025 - 873 га;

- на 01.01.2031 - 888 га;

- площадь территории производственных предприятий:

- на весь период - 2137 га.

Приросты площади строительных фондов по расчетным элементам составят (табл. 3):

- жилищный фонд:

- на 01.01.2019 - 2741,74 тыс. м2;

- на 01.01.2025 - 4669,6 тыс. м2;

- на 01.01.2031 - 6170,5 тыс. м2;

- территория общественной застройки:

- на 01.01.2019 - 117 га;

- на 01.01.2025 - 118 га;

- на 01.01.2031 - 133,3 га;

- территория производственных предприятий:

- на весь период - 58 га.

Таблица 3

Площадь строительных фондов и приросты площади строительных

фондов по расчетным элементам территориального городского округа

"Город Калининград" на период до 2031 г.

N п/п	Наименование	Ед. изм.	01.01.2015	1-я очередь (01.01.2016 - 01.01.2019)				2-я очередь (2020-2025 гг.)	3-я очередь (2026-2031 гг.)	Темп роста/снижения 2019/2015 гг., %	Темп роста/снижения 2025/2015 гг., %	Темп роста/снижения 2031/2015 гг., %
				01.01.2016	01.01.2017	01.01.2018	01.01.2019	01.01.2025	01.01.2031
			факт	оценка	план			план	план
1.	Среднегодовая численность населения	тыс. чел.	451	455,5	460,1	464,6	469,2	487	496	104,04	107,98	109,98
2.	Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя	м2/чел.	26,9	28,1	29,3	30,5	31,7	34,5	36,9	117,84	128,25	137,17
	Прирост общей площади жилых помещений, приходящейся в среднем на 1 жителя (к 2015 г.)	м2/чел.		1,2	2,4	3,6	4,8	7,6	10
3.	Площадь жилищного фонда - всего	тыс. м2	12131,90	12799,55	13480,93	14170,30	14873,64	16801,50	18302,40	122,6	138,49	150,86
3.1.	в т.ч. по расчетным элементам территориального деления:
	Московский район	тыс. м2	4447,30	4648,30	4905,13	5283,00	5473,64	6183,00	6690,00	123,08	139,03	150,43
	Ленинградский район	тыс. м2	4313,00	4655,80	4855,80	5025,00	5150,00	5890,00	6520,00	119,41	136,56	151,17
	Центральный район	тыс. м2	3371,60	3495,45	3720,00	3862,30	4250,00	4728,50	5092,40	126,05	140,24	151,04
3.2.	в т.ч. с разделением объектов строительства:
3.2.1.	МКД	тыс. м2	11375,30	11933,65	12497,03	13062,23	13631,74	15012,50	16327,70	119,84	131,97	143,54
	Московский район	тыс. м2	4150,00	4324,00	4542,00	4798,00	5076,74	5536,86	6036,86	122,33	133,42	145,47
	Ленинградский район	тыс. м2	3989,60	4210,00	4422,00	4605,00	4710,00	5295,64	5667,84	118,06	132,74	142,07
	Центральный район	тыс. м2	3235,70	3399,65	3533,03	3659,23	3845,00	4180,00	4623,00	118,83	129,18	142,87
3.2.2.	жилые дома	тыс. м2	756,6	865,9	983,9	1108,10	1241,90	1789,00	1974,70	164,14	236,45	261
	Московский район	тыс. м2	284,8	343,7	405,2	465	525,3	686,6	743,3	184,45	241,08	260,99
	Ленинградский район	тыс. м2	235,9	238,2	237,9	238,1	239,5	292,6	297,7	101,53	124,04	126,2
	Центральный район	тыс. м2	235,9	284	340,7	404,9	477,1	809,8	933,6	202,25	343,28	395,76
4.	Прирост площади жилищного фонда - всего (к 2015 г.)	тыс. м2		667,65	1349,03	2038,40	2741,74	4669,60	6170,50
4.1.	в т.ч. по расчетным элементам территориального деления:
	Московский район	тыс. м2		201	457,83	835,7	926,74	1735,70	2242,70
	Ленинградский район	тыс. м2		342,8	542,8	712	720,4	1577,00	2207,00
	Центральный район	тыс. м2		123,85	348,4	490,7	609,3	1356,90	1720,80
4.2.	в т.ч. с разделением объектов строительства:
4.2.1.	МКД	тыс. м2		558,35	1121,73	1686,93	2256,44	3637,20	4952,40
	Московский район	тыс. м2		174	392	648	926,74	1386,86	1886,86
	Ленинградский район	тыс. м2		220,4	432,4	615,4	720,4	1306,04	1678,24
	Центральный район	тыс. м2		163,95	297,33	423,53	609,3	944,3	1387,30
4.2.2.	жилые дома	тыс. м2		109,3	227,2	351,5	485,3	1032,40	1218,00
	Московский район	тыс. м2		58,9	120,4	180,2	240,5	401,7	458,5
	Ленинградский район	тыс. м2		2,3	1,9	2,2	3,5	56,7	61,8
	Центральный район	тыс. м2		48,1	104,9	169,1	241,3	573,9	697,7
5.	Площадь территории общественной застройки	га	755	870	871	871	872	873	888,3	115,5	115,63	117,66
	Прирост площади территории общественной застройки (к 2015 г.)	га		115	116	116	117	118	133,3
6	Площадь территории производственных предприятий	га	2079,00	2137,00	2137,00	2137,00	2137,00	2137,00	2137,00	102,79	102,79	102,79
	Прирост площади территории производственных предприятий (к 2015 г.)	га		58	58	58	58	58	58