РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О Министерстве сельского хозяйства
Калининградской области
(В редакции Постановлений Правительства Калининградской области
от 03.04.2006 г. N 197; от 11.05.2006 г. N 324;
от 01.06.2006 г. N 387; от 14.08.2006 г. N 580;
от 25.12.2006 г. N 991; от 19.03.2007 г. N 120;
от 05.09.2007 г. N 533; от 29.12.2007 г. N 903;
от 28.07.2008 г. N 471; от 19.01.2009 г. N 9; от 22.05.2009 г. N 304;
от 31.03.2011 г. N 231; от 26.07.2011 г. N 568;
от 16.10.2012 г. N 792; от 19.12.2012 г. N 992;
от 23.12.2013 г. N 978; от 01.10.2014 г. N 671;
от 10.08.2015 № 465; от 12.01.2016 № 4)
В соответствии со статьей 17 Уставного закона Калининградской
области "О Правительстве Калининградской области", статьей 3 Закона
Калининградской области "О системе исполнительных органов
государственной власти Калининградской области", Указом Губернатора
Калининградской области от 15 ноября 2010 года N 358 "О структуре
органов исполнительной власти Калининградской области, возглавляемых
Правительством Калининградской области" Правительство Калининградской
области постановляет: (В редакции Постановления Правительства
Калининградской области от 01.10.2014 г. N 671)
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о Министерстве сельского хозяйства и
рыболовства Калининградской области согласно приложению.
(Пункт исключен - Постановление Правительства Калининградской
области от 31.03.2011 г. N 231)
2. Признать утратившими силу:
- Постановление администрации Калининградской области от 8 июня
2001 года N 202 "Об утверждении Положения и структуры комитета по
рыболовству администрации области";
- Постановление администрации Калининградской области от 3 июля
2002 года N 321 "О внесении дополнений в Положение о комитете по
рыболовству администрации области";
- Постановление администрации Калининградской области от 24
сентября 2002 года N 476 "О внесении дополнений в Положение о комитете
по рыболовству администрации области";
- пункты 1, 2 Постановления администрации Калининградской области
от 25 августа 2003 года N 489 "О Положении о Главном управлении
сельского хозяйства, продовольствия и земельных ресурсов администрации
области";
- Постановление администрации Калининградской области от 24
сентября 2003 года N 534 "О внесении дополнения в Положение о Главном
управлении сельского хозяйства, продовольствия и земельных ресурсов
администрации области";
- Постановление администрации Калининградской области от 1
декабря 2003 года N 666 "О внесении дополнений в Положение о Главном
управлении сельского хозяйства, продовольствия и земельных ресурсов
администрации области";
- Постановление администрации Калининградской области от 3
февраля 2005 года N 42 "О внесении дополнений в Положение о Главном
управлении сельского хозяйства, продовольствия и земельных ресурсов
администрации области";
- Постановление администрации Калининградской области от 14
апреля 2003 года N 165 "О внесении дополнений в Положение о комитете
по рыболовству администрации области";
- Постановление администрации Калининградской области от 13 мая
2005 года N 259 "О внесении дополнения в Положение о Главном
управлении сельского хозяйства, продовольствия и земельных ресурсов
администрации области";
- пункт 1 Постановления администрации Калининградской области от
30 мая 2005 года N 302 "О внесении изменений в Постановление
администрации Калининградской области от 25 августа 2003 года N 489 "О
Положении о Главном управлении сельского хозяйства, продовольствия и
земельных ресурсов администрации области".
(Пункты 3 - 4 исключены - Постановление Правительства
Калининградской области от 23.12.2013 г. N 978)
3. Постановление вступает в силу со дня подписания.
28 октября 2005 г.
N 21
Губернатор Г.В. Боос
Калининградской области
Приложение
к Постановлению
Правительства
Калининградской области
от 28 октября 2005 г. N 21
П О Л О Ж Е Н И Е
о Министерстве сельского хозяйства Калининградской области
(В редакции Постановления Правительства Калининградской области
от 12.01.2016 № 4)
Глава 1. Общие положения
1. Министерство сельского хозяйства Калининградской области
(далее - Министерство) является органом исполнительной власти
Калининградской области, осуществляющим на территории Калининградской
области функции по проведению государственной политики и нормативному
правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса,
мелиорации земель, пищевой и перерабатывающей промышленности,
ветеринарии, оборота земель сельскохозяйственного назначения.
2. Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, правовыми актами Президента Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации, уставными законами
Калининградской области, законами Калининградской области, указами и
распоряжениями Губернатора Калининградской области, постановлениями и
распоряжениями Правительства Калининградской области, а также
настоящим положением.
3. Министерство обладает правами юридического лица, имеет
обособленное имущество, находящееся в государственной собственности
Калининградской области и закрепленное за Министерством на праве
оперативного управления, самостоятельный баланс, лицевые и иные счета,
открываемые в соответствии с действующим законодательством, печать со
своим наименованием и изображением Государственного герба Российской
Федерации, а также необходимые для деятельности Министерства иные
печати, штампы и бланки.
4. Координацию работы Министерства осуществляет заместитель
Председателя Правительства Калининградской области в соответствии с
распределением обязанностей между членами Правительства
Калининградской области.
5. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными
органами, органами государственной власти Калининградской области,
органами местного самоуправления муниципальных образований
Калининградской области, общественными объединениями, иными
организациями и гражданами.
6. Финансирование деятельности Министерства осуществляется за
счет средств областного бюджета и субвенций из федерального бюджета.
7. Министерство осуществляет координацию и контроль деятельности
Службы ветеринарии и государственной ветеринарной инспекции
Калининградской области, обеспечивает в пределах полномочий
координацию деятельности государственных предприятий Калининградской
области, подведомственных Министерству.
8. Место нахождения Министерства: 236007, город Калининград,
улица Дмитрия Донского, дом 1.
Глава 2. Полномочия Министерства
9. Министерство осуществляет следующие переданные полномочия
Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской
сельскохозяйственной переписи (далее - сельскохозяйственная перепись):
1) обеспечение помещениями, пригодными для обучения и работы лиц,
осуществляющих сбор сведений об объектах сельскохозяйственной
переписи, хранения переписных листов и иных документов
сельскохозяйственной переписи;
2) предоставление необходимой охраны помещений, пригодных для
обучения и работы лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах
сельскохозяйственной переписи, хранения переписных листов и иных
документов сельскохозяйственной переписи, а также предоставление
транспортных средств и оказание услуг связи.
10. Министерство осуществляет следующие полномочия в
установленной сфере деятельности:
1) определяет стратегию, разрабатывает программы развития
агропромышленного комплекса Калининградской области, участвует в
реализации программ, оказывает государственную поддержку в сфере
сельского хозяйства в порядке, предусмотренном действующим
законодательством;
2) обеспечивает создание благоприятных экономических и
организационно-правовых условий для эффективного развития всех
отраслей агропромышленного комплекса, сельскохозяйственных
организаций, организаций пищевой, перерабатывающей промышленности,
независимо от форм собственности;
3) участвует в реализации государственной политики в сфере
агропромышленного комплекса, пищевой и перерабатывающей
промышленности, в области мелиорации земель, оборота земель
сельскохозяйственного назначения, племенного животноводства;
4) информирует население Калининградской области о деятельности
Министерства по решению вопросов, входящих в его компетенцию;
5) представляет в Министерство сельского хозяйства Российской
Федерации сводные квартальные и годовые бухгалтерские отчеты по
организациям агропромышленного комплекса;
6) в установленном порядке представляет прогноз развития
сельского хозяйства Калининградской области в Министерство сельского
хозяйства Российской Федерации, в том числе на основании
производственно-финансовых планов сельскохозяйственных организаций,
направляемых в Министерство;
7) реализует на территории Калининградской области мероприятия
государственных программ Российской Федерации по развитию
агропромышленного комплекса, включая устойчивое развитие сельских
территорий;
8) осуществляет в пределах своих полномочий международное
сотрудничество в области агропромышленного комплекса, пищевой и
перерабатывающей промышленности;
9) содействует подготовке, переподготовке и повышению
квалификации специалистов в сфере агропромышленного комплекса;
10) участвует в организации ярмарочно-выставочных мероприятий,
конкурсов по различным направлениям деятельности предприятий
агропромышленного комплекса, проводимых на территории Калининградской
области и за ее пределами;
11) осуществляет организационное и техническое обеспечение
деятельности аграрного совета Калининградской области, а также готовит
и направляет на рассмотрение Губернатора Калининградской области
предложения по его составу;
12) осуществляет в рамках своих полномочий мониторинг земель
сельскохозяйственного назначения;
13) готовит предложения для высшего исполнительного органа
государственной власти Калининградской области по формированию перечня
особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий на территории
Калининградской области, использование которых для других целей не
допускается;
14) в соответствии с действующим законодательством направляет
извещения правообладателям земельных участков о включении земельных
участков в перечень особо ценных продуктивных сельскохозяйственных
угодий на территории Калининградской области, использование которых
для других целей не допускается;
15) представляет по запросу федерального органа исполнительной
власти, ответственного за проведение сельскохозяйственной переписи,
имеющиеся сведения об объектах сельскохозяйственной переписи;
16) оказывает содействие развитию агрохимического обслуживания;
17) исполняет законодательство Российской Федерации в области
безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами;
18) обеспечивает в установленном порядке соответствие
законодательства Калининградской области в области безопасного
обращения с пестицидами и агрохимикатами законодательству Российской
Федерации;
19) осуществляет в пределах компетенции владение, пользование,
распоряжение и управление отнесенными к собственности Калининградской
области государственными мелиоративными системами;
20) разрабатывает в установленном порядке нормативные правовые
акты в области мелиорации земель и обеспечения плодородия земель
сельскохозяйственного назначения;
21) обеспечивает в установленном порядке финансирование
мелиорации земель (мелиоративных мероприятий);
22) разрабатывает и реализует государственные программы
Калининградской области в сфере мелиорации земель и осуществляет
контроль за их выполнением;
23) участвует в реализации мероприятий по поддержке
сельскохозяйственного производства (за исключением мероприятий,
предусмотренных государственными программами Российской Федерации);
24) обеспечивает реализацию мероприятий в области племенного
животноводства;
25) осуществляет в соответствии с действующим законодательством
контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципальных
образований Калининградской области переданных отдельных
государственных полномочий в установленной настоящим положением сфере
деятельности, а также за использованием предоставленных на эти цели
финансовых средств;
26) осуществляет организационно-методическое руководство органами
управления агропромышленного комплекса органов местного самоуправления
муниципальных образований Калининградской области;
27) является органом исполнительной власти Калининградской
области, уполномоченным на взаимодействие с Министерством сельского
хозяйства Российской Федерации по вопросам предоставления субсидий из
федерального бюджета на осуществление государственной поддержки в
сфере агропромышленного комплекса;
28) осуществляет функции государственного органа по управлению
племенным животноводством;
29) осуществляет региональный государственный надзор в области
племенного животноводства в порядке, установленном Правительством
Калининградской области;
30) осуществляет координацию работы по осуществлению
эпизоотического мониторинга и предупреждению возникновения и
распространения африканской чумы свиней на территории Калининградской
области;
31) осуществляет отдельные полномочия высшего органа управления -
общего собрания акционеров - акционерного общества «Светлогорский» от
имени Калининградской области;
32) участвует в разработке концепций, стратегий и программ
социально-экономического развития Калининградской области по вопросам,
входящим в компетенцию Министерства, и обеспечивает их выполнение;
33) внедряет современные IT-технологии в деятельность;
34) представляет в иные органы, предоставляющие государственные
услуги, органы, предоставляющие муниципальные услуги, в
подведомственные государственным органам или органам местного
самоуправления организации, участвующие в предоставлении
государственных и муниципальных услуг, по межведомственным запросам
таких органов и организаций документы и информацию, необходимые для
предоставления государственных и муниципальных услуг, а также получает
от иных органов, предоставляющих государственные услуги, органов,
предоставляющих муниципальные услуги, от подведомственных
государственным органам или органам местного самоуправления
организаций, участвующих в предоставлении государственных и
муниципальных услуг, такие документы и информацию по системе
межведомственного (электронного) взаимодействия;
35) организует прием граждан, рассматривает устные и письменные
обращения граждан, принимает по ним решения и направляет ответы в
установленный действующим законодательством срок;
36) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту
государственных информационных ресурсов и сведений, составляющих
государственную тайну;
37) участвует в проведении мероприятий по мобилизационной
подготовке, организует и проводит мероприятия по выполнению требований
Федерального закона от 26 февраля 1997 года № 31-ФЗ «О мобилизационной
подготовке и мобилизации в Российской Федерации»;
38) организует профессиональную подготовку работников
Министерства, их переподготовку, повышение квалификации;
39) в соответствии с требованиями законодательства о
государственной гражданской службе образует конкурсную комиссию по
проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной
гражданской службы, аттестационную комиссию по проведению аттестации
государственных гражданских служащих в отношении граждан, претендующих
на замещение вакантных должностей в Министерстве, а также лиц,
замещающих соответствующие должности;
40) обеспечивает комплектование, хранение, учет и использование
архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности
Министерства;
41) в установленном порядке осуществляет представительство
интересов Министерства в судебных органах;
42) в установленном порядке заключает договоры, соглашения по
вопросам, отнесенным к сфере деятельности и полномочиям Министерства;
43) осуществляет полномочия главного распорядителя средств
областного бюджета в установленной настоящим положением сфере
деятельности, в том числе:
- отвечает от имени Калининградской области по денежным
обязательствам Министерства и денежным обязательствам подведомственных
ему получателей бюджетных средств;
- осуществляет внутренний финансовый аудит в соответствии с
Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми
актами Правительства Калининградской области, а также контроль за
размещением средств субсидий, выделенных из областного бюджета
юридическим лицам, некоммерческим организациям (за исключением
субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), учредителем
которых является Министерство, на счета, открытые в кредитных
организациях;
44) осуществляет закупки товаров, работ, услуг в установленной
сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской
Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе
в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных
нужд Калининградской области и Министерства;
45) передает в соответствии с действующим законодательством
органам местного самоуправления муниципальных образований
Калининградской области финансовые средства, необходимые для
осуществления переданных отдельных государственных полномочий в
установленной настоящим положением сфере деятельности;
46) осуществляет полномочия учредителя (соучредителя)
государственных учреждений в установленной сфере деятельности, по
согласованию с Агентством по имуществу Калининградской области
утверждает их уставы, определяет предмет и цели их деятельности;
47) участвует в разработке и реализации государственных программ
Калининградской области и мероприятий в установленной сфере
деятельности;
48) осуществляет ведомственный контроль за соблюдением
законодательных и иных нормативных правовых актов о контрактной
системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных нужд в отношении подведомственных заказчиков в
порядке, установленном Правительством Калининградской области;
49) осуществляет внутренний финансовый контроль в установленной
настоящим положением сфере деятельности, направленный:
- на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и
исполнения бюджета по доходам, источникам финансирования дефицита
областного бюджета и расходам, составления бюджетной отчетности и
ведения бюджетного учета Министерством и подведомственными
Министерству администраторами доходов областного бюджета,
администраторами источников финансирования дефицита областного
бюджета, распорядителями и получателями бюджетных средств;
- на подготовку и организацию мер по повышению экономности и
результативности использования бюджетных средств;
50) оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде
правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам,
относящимся к компетенции Министерства, в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений
граждан;
51) обеспечивает в пределах своей компетенции условия для
полноценной интеграции инвалидов, ликвидации проявлений дискриминации
по признаку инвалидности в соответствии с положениями Конвенции ООН о
правах инвалидов;
52) участвует в осуществлении мероприятий по территориальной
обороне в соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации;
53) в соответствии с Регламентом Правительства Калининградской
области разрабатывает и вносит на рассмотрение Губернатора
Калининградской области и Правительства Калининградской области
проекты нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к сфере
деятельности Министерства;
54) является уполномоченным органом исполнительной власти
Калининградской области, представляющим в делах о банкротстве и в
процедурах банкротства требования Калининградской области по денежным
обязательствам, возникшим в рамках правоотношений, связанных с
осуществлением полномочий Министерства;
55) обеспечивает соблюдение требований Федерального закона от 21
декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
56) осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия
противодействия терроризму в установленной сфере деятельности, в том
числе обеспечивает антитеррористическую защищенность объектов
(территорий государственных учреждений) Калининградской области,
находящихся в ведомственной подчиненности Министерства;
57) в пределах своей компетенции планирует и осуществляет
мероприятия, предусмотренные положением о гражданской обороне в
Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства
Российской Федерации от 26 ноября 2007 года № 804;
58) осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности,
если такие функции предусмотрены федеральными законами, правовыми
актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской
Федерации, законами Калининградской области, указами и распоряжениями
Губернатора Калининградской области, постановлениями Правительства
Калининградской области.
11. Министерство с целью реализации полномочий в установленной
сфере деятельности имеет право:
1) запрашивать в установленном порядке сведения, необходимые для
принятия решений по отнесенным к компетенции Министерства вопросам;
2) привлекать в установленном порядке для проработки вопросов,
отнесенных к сфере деятельности Министерства, научные и иные
организации, ученых и специалистов;
3) создавать координационные и совещательные органы (советы,
комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в
установленной сфере деятельности;
4) учреждать в установленном порядке печатные средства массовой
информации для публикации правовых актов в установленной сфере
деятельности, для официальных объявлений, размещения других материалов
по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.
Глава 3. Организация деятельности Министерства
12. Министерство возглавляет министр сельского хозяйства
Калининградской области, назначаемый на должность и освобождаемый от
должности Губернатором Калининградской области.
13. Министр несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на Министерство полномочий и реализацию государственной
политики в установленной сфере деятельности, а также за состояние
антикоррупционной работы, обеспечение защиты персональных данных
работников Министерства, безопасных условий и охраны труда.
14. Министр имеет двух заместителей министра, в том числе одного
первого заместителя министра, назначаемых на должность и освобождаемых
от должности Губернатором Калининградской области.
15. Структурными подразделениями Министерства являются отделы по
основным направлениям деятельности Министерства.
16. Министр:
1) распределяет обязанности между работниками Министерства;
2) обеспечивает в установленном порядке представительство
интересов Правительства Калининградской области и Губернатора
Калининградской области в суде и иных органах в сфере деятельности
Министерства;
3) утверждает положения о структурных подразделениях
Министерства;
4) утверждает штатное расписание Министерства в пределах
установленной Правительством Калининградской области штатной
численности и предусмотренных в областном бюджете ассигнований на
содержание Министерства;
5) в установленном порядке принимает на должность и освобождает
от должности работников Министерства, применяет к ним меры поощрения и
дисциплинарного взыскания в соответствии с действующим
законодательством;
6) соблюдает в установленном порядке требования постановления
Правительства Российской Федерации от 21 января 2015 года № 29 «Об
утверждении Правил сообщения работодателем о заключении трудового или
гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с
гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной
службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами
Российской Федерации»;
7) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации
о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением
государственной гражданской службы в Министерстве;
8) представляет в установленном порядке работников Министерства,
других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к
присвоению почетных званий и награждению государственными наградами
Российской Федерации;
9) в порядке, установленном Законом Калининградской области «О
порядке управления и распоряжения государственной собственностью
Калининградской области», назначает на должность и освобождает от
должности руководителей государственных учреждений, находящихся в
ведомственной подчиненности Министерства, заключает с ними трудовые
договоры, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарного
воздействия;
10) в пределах компетенции Министерства издает приказы, имеющие
нормативный характер, а по оперативным и другим вопросам организации
деятельности Министерства и государственных учреждений, находящихся в
ведомственной подчиненности Министерства, приказы ненормативного
характера, организует и контролирует их исполнение;
11) обеспечивает выполнение Закона Калининградской области «О
порядке предоставления информации органами государственной власти
Калининградской области»;
12) согласовывает заявки (сводные заявки) на размещение заказа на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
нужд Калининградской области;
13) несет персональную ответственность за соответствие заявок
(сводных заявок) на размещение заказа на поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для государственных нужд Калининградской области
требованиям, установленным действующим законодательством;
14) организует и проводит мероприятия по выполнению требований
Федерального закона от 26 февраля 1997 года № 31-ФЗ «О мобилизационной
подготовке и мобилизации в Российской Федерации»;
15) организует соблюдение требований Федерального закона от 21
декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
16) несет персональную ответственность за организацию и
проведение мероприятий по гражданской обороне;
17) несет персональную ответственность за организацию охраны
труда в Министерстве;
18) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную
тайну, а также несет персональную ответственность за организацию
работы по защите персональных данных в соответствии с действующим
законодательством;
19) организует прием граждан по вопросам, входящим в компетенцию
Министерства, обеспечивает своевременное и качественное рассмотрение
устных и письменных обращений граждан и юридических лиц, принятие по
ним решений и направление ответов в соответствии с действующим
законодательством;
20) организует делопроизводство и хранение документации
Министерства;
21) вносит предложения по формированию резерва управленческих
кадров Калининградской области и организует в пределах полномочий
Министерства работу по его использованию;
22) принимает меры по недопущению любой возможности возникновения
конфликта интересов;
23) в письменной форме уведомляет Губернатора Калининградской
области о возникшем конфликте интересов или о возможности его
возникновения, как только ему становится об этом известно;
24) несет персональную ответственность за реализацию
предусмотренных действующим законодательством антикоррупционных
стандартов и механизмов их соблюдения;
25) при увольнении, освобождении от должности или в случае
реорганизации (ликвидации) Министерства производит прием-передачу дел
и имущества в соответствии с действующим законодательством.
Глава 4. Заключительные положения
17. Внесение изменений и дополнений в настоящее положение
осуществляется на основании постановлений Правительства
Калининградской области.
18. Ликвидация (реорганизация) Министерства осуществляется в
порядке и в случаях, установленных действующим законодательством.
19. Документы текущего делопроизводства, постоянного хранения и
по личному составу передаются в упорядоченном состоянии
правопреемнику, а в случае его отсутствия - в соответствующие
государственные архивы по акту установленного образца.
