Расширенный поиск

Постановление Правительства Калининградской области от 05.04.2016 № 167

 

Методика расчета целевых показателей (индикаторов)

мероприятий "Доступная среда"

 

Таблица 2

 

N п/п

Целевой показатель (индикатор)

Методика расчета

Ответственный ИОГВ

1

2

3

4

1

Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в Калининградской области

 

где Чи - доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности (процентов);

 - численность инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности;

 - численность опрошенных инвалидов

Министерство социальной политики Калининградской области

2

Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Калининградской области

 

где Чдоси - доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной инфраструктуры (процентов);

 - количество доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной инфраструктуры;

 - количество приоритетных объектов социальной инфраструктуры

Министерство социальной политики Калининградской области

3

Доля организаций профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве организаций профессионального образования

 

где Чпо - доля организаций профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда (процентов);

 - количество организаций профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда;

 - количество организаций профессионального образования

Министерство образования Калининградской области

4

Доля общеобразовательных организаций, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве общеобразовательных организаций

 

где Чсо - доля общеобразовательных организаций, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда (процентов);

 - количество общеобразовательных организаций, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда;

 - количество общеобразовательных организаций

Министерство образования Калининградской области

5

Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке указанного подвижного состава в Калининградской области

 

где Чтр - доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН (процентов);

 - количество единиц автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН;

 - общее количество единиц автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования

Министерство развития инфраструктуры Калининградской области

6

Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения

 

где Чис - доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом (процентов);

 - общая численность лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом;

 - общая численность граждан, занимающихся спортом

Агентство по спорту Калининградской области

7

Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Калининградской области

 

где Чн - доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов (процентов);

 - численность инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов;

 - общая численность опрошенных инвалидов

Министерство социальной политики Калининградской области

 

Глава 3. ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ОЖИДАЕМЫХ КОНЕЧНЫХ

РЕЗУЛЬТАТОВ МЕРОПРИЯТИЙ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА"

 

86. Оценка результатов реализации мероприятий "Доступная среда" осуществляется на основе показателей, позволяющих определить качество выполнения мероприятий, степень разрешения задач и достижения цели. Основной конечный результат мероприятий "Доступная среда" - формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других МГН в Калининградской области.

 

Глава 4. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ

"ДОСТУПНАЯ СРЕДА"

 

87. Комплекс мероприятий "Доступная среда" рассчитан на период с 2014 года по 2020 год и реализуется в один этап.

В дальнейшем возможно продление срока реализации мероприятий "Доступная среда".

 

Раздел III. ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА

ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА"

 

88. В рамках реализации мероприятий "Доступная среда" предусматривается проведение ежегодного комплекса взаимосвязанных и скоординированных мероприятий по формированию доступной среды для инвалидов и других МГН, направленных на создание условий для социальной адаптации инвалидов и их интеграции в общество.

89. Для решения задачи, связанной с повышением уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН, реализуются следующие мероприятия:

1) адаптация организаций здравоохранения (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов и др.);

2) адаптация организаций социального обслуживания населения (установка пандусов, поручней, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов, установка подъемных устройств, приспособление путей движения внутри зданий и др.);

3) адаптация спортивных объектов (установка пандусов, поручней, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов, установка подъемных устройств, приспособление путей движения внутри зданий и др.);

4) адаптация организаций культуры (установка пандусов, поручней, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов, установка подъемных устройств, приспособление путей движения внутри зданий и др.);

5) оборудование пешеходных и транспортных коммуникаций, остановок общественного пассажирского транспорта (установка пандусов, средств ориентации, занижение бордюрного камня, установка тактильной плитки и др.);

6) адаптация организаций профессионального образования (установка пандусов, поручней, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов, установка подъемных устройств, приспособление путей движения внутри зданий и др.);

7) формирование в Калининградской области сети базовых образовательных организаций, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, путем создания условий для доступности государственных организаций общего и профессионального образования;

8) обеспечение организаций культуры оборудованием, адаптированным для инвалидов (описание объектов искусства шрифтом Брайля, приобретение устройств для визуального отображения содержания спектаклей, тифлокниг для инвалидов по зрению, оборудование для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрованием и тифлокомментированием и др.);

9) оснащение организаций социального обслуживания Калининградской области специализированным транспортом для перевозки инвалидов и (или) докомплектация транспортных средств специализированным оборудованием, в том числе для детей-инвалидов (развитие службы "Социальное такси");

10) поддержка организаций спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту (приобретение специализированного оборудования для занятий с инвалидами, имеющими различные степени и формы ограничений);

11) оснащение социально значимых организаций специализированным оборудованием и приспособлениями для информирования инвалидов;

12) адаптация пляжей Калининградской области в целях создания безбарьерной среды для инвалидов и других МГН Калининградской области в период массового летнего отдыха, проведения спортивных и культурных мероприятий;

13) организация круглосуточных диспетчерских центров связи для глухих с целью оказания экстренной и другой социальной помощи;

14) оснащение организаций социальной защиты специализированным, в том числе реабилитационным, оборудованием, адаптированным для инвалидов (многофункциональные кровати, трансформируемая мебель и др.);

15) организация и проведение обучения, переподготовки и повышения квалификации специалистов приоритетных сфер жизнедеятельности, специалистов по реабилитации и социальной интеграции инвалидов русскому жестовому языку переводчиков в сфере профессиональной коммуникации неслышащих (переводчик жестового языка) и переводчиков в сфере профессиональной коммуникации лиц с нарушениями слуха и зрения (слепоглухих), в том числе тифлокомментаторов.

90. Мероприятия, направленные на преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблемам обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН, в том числе:

1) проведение совместных мероприятий, направленных на повышение толерантности к инвалидам, информирование общества по данному вопросу (международные фестивали, семинары, форумы, молодежные лагеря);

2) организация и проведение физкультурных мероприятий с участием инвалидов, детей-инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;

3) создание и размещение социальной рекламы (видеоролики, аудиоролики, интернет-баннеры), формирующей толерантное отношение к инвалидам.

 

Раздел IV. ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МЕР

ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И ОПИСАНИЕ МЕР

ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В РАМКАХ МЕРОПРИЯТИЙ

"ДОСТУПНАЯ СРЕДА"

 

91. Реализация мероприятий по созданию доступной среды жизнедеятельности в Калининградской области осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, устанавливающим требования к обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.

В рамках мероприятий "Доступная среда" будут реализованы меры по совершенствованию правового регулирования механизмов формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов на территории Калининградской области.

 

Раздел V. ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ

ЗАДАНИЙ (РАБОТ) ПО ЭТАПАМ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ

"ДОСТУПНАЯ СРЕДА"

 

92. Оказание государственными организациями Калининградской области государственных услуг в рамках реализации мероприятий "Доступная среда" не предусмотрено.

 

Раздел VI. ИНФОРМАЦИЯ ОБ УЧАСТИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

ОБРАЗОВАНИЙ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ КОРПОРАЦИЙ,

АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ С ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧАСТИЕМ,

ОБЩЕСТВЕННЫХ, НАУЧНЫХ И ИНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, А ТАКЖЕ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ В РЕАЛИЗАЦИИ

МЕРОПРИЯТИЙ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА"

 

93. В рамках реализации мероприятий "Доступная среда" предусматривается предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета на достижение цели государственной программы Калининградской области "Социальная поддержка населения" по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН Калининградской области (далее - субсидии местным бюджетам).

94. Субсидии местным бюджетам предоставляются на следующих условиях:

1) наличие утвержденной муниципальным правовым актом муниципальной программы, предусматривающей реализацию аналогичных мероприятий, направленных на повышение уровня доступности для инвалидов приоритетных объектов социальной инфраструктуры и финансируемых за счет средств местных бюджетов;

2) заключение соглашения между Министерством социальной политики Калининградской области и администрацией муниципального образования - исполнителем мероприятий "Доступная среда" о предоставлении субсидии местному бюджету;

3) софинансирование мероприятия из местного бюджета, доля которого определяется соглашением между Министерством социальной политики Калининградской области и администрацией муниципального образования Калининградской области - исполнителем мероприятий "Доступная среда"; уровень софинансирования за счет средств местного бюджета должен быть не ниже 30% в 2015, 2016 годах, 50% в 2014 году.

Порядок проведения отбора муниципальных образований Калининградской области для предоставления субсидий утверждается приказом Министерства социальной политики Калининградской области.

95. Участниками мероприятий "Доступная среда" являются общественные организации, научные и иные организации, поставляющие товары, выполняющие работы и оказывающие услуги для государственных нужд, выбираемые в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

96. Участие государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, а также государственных внебюджетных фондов в ходе реализации мероприятий "Доступная среда" не предусмотрено.

 

Раздел VII. ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ

МЕРОПРИЯТИЙ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА"

 

97. Общий объем финансирования реализации мероприятий "Доступная среда" составляет 265543,39 тыс. руб., из них:

в 2014 году - 120372,60 тыс. руб.;

в 2015 году - 97046,05 тыс. руб.;

в 2016 году - 48124,74 тыс. руб.

Общий объем средств, выделяемых из федерального бюджета (прогноз), - 88218,96 тыс. руб., из них:

в 2014 году - 42668,86 тыс. руб.;

в 2015 году - 30913,40 тыс. руб.;

в 2016 году - 14636,70 тыс. руб.

Объем средств федерального бюджета, выделяемых Министерством образования и науки Российской Федерации, - 19238,50 тыс. руб., из них:

в 2014 году - 13173,20 тыс. руб.;

в 2015 году - 0,0 тыс. руб.;

в 2016 году - 6065,30 тыс. руб.

Объем средств федерального бюджета, выделяемых Министерством спорта Российской Федерации (прогноз), - 664,04 тыс. руб., из них:

в 2014 году - 197,36 тыс. руб.;

в 2015 году - 0,0 тыс. руб.;

в 2016 году - 466,70 тыс. руб.

Объем средств федерального бюджета, выделяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (прогноз), - 68316,40 тыс. руб., из них:

в 2014 году - 29298,30 тыс. руб.;

в 2015 году - 30913,40 тыс. руб.;

в 2016 году - 8104,70 тыс. руб.

Общий объем средств, выделяемых из областного бюджета, - 164979,56 тыс. руб., из них:

в 2014 году - 75218,71 тыс. руб.;

в 2015 году - 60722,81 тыс. руб.;

в 2016 году - 29038,04 тыс. руб.

Общий объем средств, выделяемых из местных бюджетов, - 12344,87 тыс. руб., из них:

в 2014 году - 2485,03 тыс. руб.;

в 2015 году - 5409,84 тыс. руб.;

в 2016 году - 4450,00 тыс. руб.

98. Объемы финансирования из областного бюджета, предусмотренные на реализацию мероприятий "Доступная среда", будут ежегодно корректироваться в соответствии с законом Калининградской области о бюджете Калининградской области на текущий финансовый год.

99. В рамках реализации мероприятий "Доступная среда" предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам в Калининградской области на создание доступной среды жизнедеятельности осуществляется в соответствии с Законом Калининградской области "О межбюджетных отношениях".

100. Предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам в Калининградской области осуществляется на условиях софинансирования из местных бюджетов в размере не менее 30 процентов от общего объема финансирования мероприятия в соответствии с соглашением, заключаемым между ответственным исполнителем мероприятий "Доступная среда" либо соисполнителями мероприятий "Доступная среда" и органом местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области.

101. Средства федерального бюджета, которые привлекаются в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2020 годы на софинансирование расходов по реализации мероприятий "Доступная среда", предоставляются в форме субсидий, при условии использования Калининградской областью на цели реализации мероприятий "Доступная среда" собственных и привлеченных средств в соответствии с правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в рамках государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2020 годы.

102. Объем ресурсного обеспечения мероприятий "Доступная среда" с указанием сроков исполнения, источников финансирования приведен в таблице 3.

 

Объем ресурсного обеспечения мероприятий

"Доступная среда"

 

Таблица 3

 

N п/п

Наименование мероприятий "Доступная среда"

Источник финансирования

Объем финансирования в 2016 году,

тыс. руб.

1

2

3

4

1

Мероприятия "Доступная среда"

Всего

41592,74

Федеральный бюджет

8104,70

Областной бюджет

29038,04

Министерство социальной политики Калининградской области

17838,04

Министерство здравоохранения Калининградской области

10000,00

Министерство культуры Калининградской области

1200,00

Местные бюджеты

4450,00

2

I. Мероприятия по повышению уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - МГН) в Калининградской области

3

Основное мероприятие. Создание условий для доступа инвалидов и других МГН в социально значимых организациях Калининградской области, создание безбарьерной инженерно-транспортной инфраструктуры

4

Адаптация организаций социального обслуживания населения и прилегающих к ним территорий (установка пандусов, поручней, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов, установка подъемных устройств, приспособление путей движения внутри зданий и прилегающих территорий, обустройство парковочных площадок и др.)2

Всего

4858,63

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации

1457,59

Министерство социальной политики Калининградской области

3401,04

Адаптация организаций здравоохранения и прилегающих к ним территорий к обслуживанию инвалидов (установка пандусов, поручней, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов, установка подъемных устройств, приспособление путей движения внутри зданий и прилегающих территорий, обустройство парковочных площадок и др.)1

Всего

12142,86

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации

2142,86

Министерство здравоохранения Калининградской области

10000,00

Адаптация спортивных организаций и прилегающих к ним территорий (установка пандусов, поручней, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов, установка подъемных устройств, приспособление путей движения внутри зданий и прилегающих территорий, обустройство парковочных площадок и др.)

Всего

1000,00

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации

300,00

Местные бюджеты

700,00

Адаптация организаций культуры (музеи, театры, выставочные залы, библиотеки) и прилегающих к ним территорий к обслуживанию инвалидов (установка пандусов, поручней, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов, установка подъемных устройств, приспособление путей движения внутри зданий и прилегающих территорий, обустройство парковочных площадок и др.)3

Всего

2200,00

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации

850,00

Министерство культуры Калининградской области

850,00

Местные бюджеты

500,00

Оборудование пешеходных и транспортных коммуникаций, остановок общественного пассажирского транспорта (установка пандусов, средств ориентации, занижение бордюрного камня, установка тактильной плитки и др.)

Всего

3571,43

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации

1071,43

Местные бюджеты

2500,00

5

Основное мероприятие. Создание системы доступного информирования инвалидов в социально значимых организациях Калининградской области

6

Оснащение социально значимых организаций специализированным оборудованием и приспособлениями для информирования инвалидов2

Всего

2338,57

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации

701,57

Министерство социальной политики Калининградской области

1637,00

Обеспечение организаций культуры (музеи, театры, выставочные залы, библиотеки) оборудованием, адаптированным для инвалидов (описание объектов искусства шрифтом Брайля, устройства для визуального отображения содержания спектаклей, тифлокниги для инвалидов по зрению, оборудование для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрованием и тифлокомментированием)3

Всего

700,00

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации

350,00

Министерство культуры Калининградской области

350,00

7

Основное мероприятие. Обеспечение транспортными средствами, приспособленными для перевозки инвалидов, организаций, предоставляющих инвалидам услуги социальной службы перевозок

8

Оснащение организаций социального обслуживания Калининградской области специализированным транспортом для перевозки инвалидов и/или докомплектация транспортных средств специализированным оборудованием, в том числе для детей-инвалидов2

Всего

9000,00

Министерство социальной политики Калининградской области

9000,00

9

Основное мероприятие. Обеспечение специализированным, в том числе реабилитационным, оборудованием, адаптированным для инвалидов социально значимых организаций Калининградской области

10

Оснащение социально значимых организаций специализированным, в том числе реабилитационным, оборудованием, адаптированным для инвалидов (многофункциональные кровати, трансформируемая мебель и др.)2

Всего

2000,00

Министерство социальной политики Калининградской области

2000,00

11

II. Мероприятия по преодолению социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Калининградской области

12

Основное мероприятие. Заказ социальной рекламы, формирующей толерантное отношение к инвалидам, включая ее изготовление и размещение

13

Создание и размещение социальной рекламы (видеоролики, аудиоролики, интернет-баннеры), формирующей толерантное отношение к инвалидам2

Всего

850,00

Министерство социальной политики Калининградской области

850,00

14

Основное мероприятие. Проведение совместных мероприятий, направленных на повышение толерантности к инвалидам, информирование общества по данному вопросу (международные фестивали, семинары, форумы, молодежные лагеря)

15

Проведение фестивалей, выставок творчества, семинаров, форумов, молодежных лагерей для детей-инвалидов и инвалидов2

Всего

659,82

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации

171,43

Министерство социальной политики Калининградской области

400,00

16

Основное мероприятие. Создание безбарьерной среды для инвалидов и других МГН на пляжах Калининградской области

17

Адаптация пляжей Калининградской области в целях создания безбарьерной среды для инвалидов и других МГН Калининградской области в период массового летнего отдыха, проведения спортивных и культурных мероприятий

Всего

1500,00

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации

750,00

Местные бюджеты

750,00

18

Основное мероприятие. Организация круглосуточных диспетчерских центров связи для глухих с целью оказания экстренной и другой социальной помощи

19

Создание круглосуточных диспетчерских центров связи для инвалидов по слуху2

Всего

659,82

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации

309,82

Министерство социальной политики Калининградской области

350,00

20

Основное мероприятие. Организация и проведение обучения специалистов социальной сферы русскому жестовому языку и основам профессиональной коммуникации с лицами с нарушениями слуха и зрения

21

Организация и проведение обучения, переподготовки и повышения квалификации специалистов приоритетных сфер жизнедеятельности, специалистов по реабилитации и социальной интеграции инвалидов русскому жестовому языку переводчиков в сфере профессиональной коммуникации неслышащих (переводчик жестового языка) и переводчиков в сфере профессиональной коммуникации лиц с нарушениями слуха и зрения (слепоглухих), в том числе тифлокомментаторов2

Всего

200,00

Министерство социальной политики Калининградской области

200,00

 

--------------------------------

1Государственная программа Калининградской области "Развитие здравоохранения", утвержденная постановлением Правительства Калининградской области от 30 апреля 2013 года N 273.

2Государственная программа Калининградской области "Социальная поддержка населения", утвержденная постановлением Правительства Калининградской области от 18 ноября 2013 года N 848.

3Государственная программа Калининградской области "Развитие культуры", утвержденная постановлением Правительства Калининградской области от 24 января 2014 года N 23.

 

Раздел VIII. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ

"ДОСТУПНАЯ СРЕДА" И ОСНОВНЫЕ МЕРЫ ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМИ

 

103. На основании анализа мероприятий "Доступная среда" выделены следующие риски их реализации:

1) макроэкономические - связаны с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, в том числе с ухудшением внутренней и внешней экономической конъюнктуры, снижением объемов производства, ростом инфляции, массовым высвобождением работников. Указанные риски могут привести к ухудшению ситуации на рынке труда, росту безработицы.

Преодоление макроэкономических рисков возможно путем выделения дополнительных бюджетных средств на реализацию мероприятий по содействию занятости инвалидов, в том числе на оборудованные (оснащенные) рабочие места;

2) финансовые - связаны с невыполнением в полном объеме принятых по мероприятиям "Доступная среда" финансовых обязательств.

Данные риски будут минимизированы путем ежегодной корректировки финансовых показателей программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов;

3) операционные - связаны с возможным несвоевременным внесением изменений в нормативную правовую базу и несвоевременным выполнением мероприятий "Доступная среда".

Данные риски будут минимизированы путем улучшения организации межведомственного взаимодействия с участниками мероприятий "Доступная среда", повышения ответственности должностных лиц ответственного исполнителя, соисполнителей и участников мероприятий "Доступная среда" за своевременное и высокопрофессиональное исполнение данных мероприятий, а также в рамках институциональных преобразований в системе государственного управления;

4) социальные - связаны с кадровым обеспечением системы социальной поддержки граждан, отсутствием необходимых для реализации мероприятий "Доступная среда" человеческих ресурсов.

Минимизации данных рисков будет способствовать реализация предусмотренных в рамках мероприятий "Доступная среда" мер, направленных на обучение и повышение квалификации социальных работников, педагогических работников и других специалистов, участвующих в процессе реабилитации и социальной адаптации инвалидов.

104. Эффективное управление рисками входит в сферу ответственности основного исполнителя и соисполнителей мероприятий "Доступная среда".

Организация исполнения мероприятий "Доступная среда", текущее управление, координация работ соисполнителей мероприятий "Доступная среда" и контроль за ходом реализации указанных мероприятий, в том числе оценка достижения целевых показателей (индикаторов) мероприятий "Доступная среда", в целом осуществляются ответственным исполнителем мероприятий "Доступная среда" - Министерством социальной политики Калининградской области в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

105. Ответственный исполнитель мероприятий "Доступная среда":

1) разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации мероприятий "Доступная среда";

2) вносит в установленном законодательством Российской Федерации порядке предложения по уточнению мероприятий "Доступная среда" с учетом складывающейся социально-экономической ситуации;

3) с учетом выделяемых ежегодно денежных средств распределяет их по мероприятиям;

4) обеспечивает в пределах своей компетенции контроль за целевым использованием средств федерального и областного бюджетов;

5) ежегодно формирует бюджетные заявки на ассигнования из федерального и областного бюджетов для финансирования мероприятий "Доступная среда" и в установленном законодательством Российской Федерации и Калининградской области порядке представляет их в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерство финансов Калининградской области;

6) обеспечивает выполнение мероприятий "Доступная среда" посредством размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд;

7) организует размещение в электронном виде информации о ходе и результатах реализации мероприятий "Доступная среда" на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

8) взаимодействует со средствами массовой информации по вопросам освещения хода реализации мероприятий "Доступная среда".

106. Соисполнители мероприятий "Доступная среда":

1) обеспечивают выполнение мероприятий "Доступная среда" посредством размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд;

2) выступают инициаторами корректировки мероприятий "Доступная среда", источников и объемов их финансирования;

3) организуют осуществление контроля за реализацией мероприятий "Доступная среда" в отношении объектов, находящихся в их ведении;

4) для оперативного контроля (мониторинга) исполнения мероприятий "Доступная среда" ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, обобщают и анализируют результаты реализации мероприятий "Доступная среда" и представляют ответственному исполнителю мероприятий "Доступная среда" соответствующие отчеты, в том числе об использовании бюджетных средств;

5) ежегодно, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, подготавливают и направляют ответственному исполнителю мероприятий "Доступная среда" годовой отчет о ходе реализации и об оценке эффективности мероприятий "Доступная среда".

107. Ответственный исполнитель мероприятий "Доступная среда":

1) ежеквартально, до 20-го числа месяца, и ежегодно, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в Министерство экономики Калининградской области и Министерство финансов Калининградской области отчеты о ходе (итогах) выполнения целевых показателей (индикаторов) мероприятий "Доступная среда", эффективности использования средств областного бюджета, а также статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации мероприятий "Доступная среда";

2) ежеквартально представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации:

- информацию об исполнении мероприятий "Доступная среда" с указанием сведений о выполнении мероприятий, включающих количественно-качественные показатели и описание процесса выполнения, или о невыполнении мероприятий;

- отчет об осуществлении расходов областного бюджета (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета на софинансирование расходов на реализацию мероприятий "Доступная среда";

- отчет о достижении значений целевых показателей (индикаторов) мероприятий "Доступная среда" по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других МГН.

108. Внесение изменений в перечень мероприятий "Доступная среда", изменение сроков их реализации, внесение изменений в объемы бюджетных ассигнований в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий "Доступная среда" в целом осуществляются по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

 

Раздел IX. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ

МЕРОПРИЯТИЙ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА"

 

109. Мероприятия "Доступная среда" направлены на развитие мер социальной поддержки инвалидов, детей-инвалидов и других МГН, на создание им равных возможностей для участия в жизни общества и повышение качества жизни на основе создания доступной среды жизнедеятельности. Эффективность мероприятий "Доступная среда" будет обеспечена за счет реализации мер по повышению доступности и качества социальных услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в том числе реабилитационных, что будет способствовать повышению уровня здоровья, качества и продолжительности жизни данной категории граждан.

110. Социальная эффективность мероприятий "Доступная среда" будет выражаться в снижении социальной напряженности в обществе за счет повышения уровня доступности социально значимых объектов и услуг для инвалидов и МГН, а также за счет преодоления социальной изоляции и включенности граждан с различными ограничениями в жизнь общества, в том числе в совместные с другими гражданами мероприятия (досуговые, культурные), проведения информационных кампаний и акций, освещения в средствах массовой информации проблем инвалидности для граждан, не являющихся инвалидами, за счет повышения уровня и качества реабилитационных услуг с увеличением позитивных результатов реабилитации.

111. Экономическая эффективность мероприятий "Доступная среда" будет обеспечена путем рационального использования средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе в результате перераспределения расходов.

112. Ответственным исполнителем мероприятий "Доступная среда" ежегодно проводится оценка эффективности реализации мероприятий "Доступная среда" на основе целевых индикаторов и показателей результативности.


Информация по документу
Читайте также