Постановление Администрации городского округа "Город Калининград" от 14.04.2016 № 495

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

"ГОРОД КАЛИНИНГРАД"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 апреля 2016 г.                                                                                      N 495

г. Калининград

О внесении изменений в Постановление администрации

городского округа "Город Калининград" от 20.10.2014 N 1642

"Об утверждении муниципальной Программы "Переселение граждан

из аварийного жилищного фонда и муниципальных жилых

помещений, признанных непригодными для проживания,

расположенных на территории городского округа

"Город Калининград" (в редакции Постановления

от 25.12.2015 N 2165)

В соответствии с Решением городского Совета депутатов Калининграда от 17.02.2016 N 18 "О внесении изменений и дополнений в Решение городского Совета депутатов Калининграда от 25.11.2015 N 347 "О бюджете городского округа "Город Калининград" на 2016 год и плановый период 2017-2018 годов" (в редакции Решения от 25.12.2015 N 425)", руководствуясь статьей 47 Устава городского округа "Город Калининград",

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести изменения в Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 20.10.2014 N 1642 "Об утверждении муниципальной Программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда и муниципальных жилых помещений, признанных непригодными для проживания, расположенных на территории городского округа "Город Калининград" (в редакции Постановления от 25.12.2015 N 2165), изложив приложение N 1 в новой редакции (приложение).

2. Общему отделу администрации городского округа "Город Калининград" (В.М. Горбань) обеспечить опубликование настоящего Постановления в газете "Гражданин", на официальном сайте администрации городского округа "Город Калининград" в сети Интернет.

3. Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя главы администрации, председателя комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа "Город Калининград" А.И. Зуева.

Глава городского округа                                                            А.Г. Ярошук

Приложение

к Постановлению администрации

городского округа "Город Калининград"

от 14 апреля 2016 г. N 495

Приложение N 1

к Постановлению администрации

городского округа "Город Калининград"

от 20 октября 2014 г. N 1642

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда

и муниципальных жилых помещений, признанных непригодными

для проживания, расположенных на территории городского

округа "Город Калининград"

Паспорт муниципальной Программы

Наименование Программы	Переселение граждан из аварийного жилищного фонда и жилых помещений, признанных непригодными для проживания, расположенных на территории городского округа "Город Калининград" (далее - Программа)
Заказчик Программы	Комитет муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа "Город Калининград" (далее - КМИиЗР)
Предполагаемые сроки реализации Программы	2015-2018 годы
Перечень подпрограмм (ведомственных целевых программ)	Подпрограммы (ведомственные целевые программы) не предусмотрены
Исполнители основных мероприятий Программы	- КМИиЗР; - комитет архитектуры и строительства администрации городского округа "Город Калининград" (далее - КАиС); - муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства" (далее - МКУ "УКС")
Предполагаемые объемы и источники финансирования мероприятий Программы	Общий объем финансирования Программы составляет 281816,13 тыс. руб. <1>., в том числе: 2015 год: 100012,13 тыс. руб. <2>; 2016 год: 61804,00 тыс. руб. <3>; 2017 год: 60000,00 тыс. руб. <4>; 2018 год: 60000,00 тыс. руб. <5>. Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета городского округа "Город Калининград". Объем средств, выделяемых из бюджета городского округа "Город Калининград", подлежит ежегодному уточнению при утверждении городского бюджета на соответствующий год
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	Переселение в благоустроенные жилые помещения 100% семей из аварийных домов, подлежащих расселению

--------------------------------

<1> Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию мероприятий Программы составляет 1963090,00 тыс. руб.

<2> Потребность в финансовых ресурсах на реализацию мероприятий Программы в 2015 году составляет 100000,00 тыс. руб.

<3> Потребность в финансовых ресурсах на реализацию мероприятий Программы в 2016 году составляет 380025,00 тыс. руб.

<4> Потребность в финансовых ресурсах на реализацию мероприятий Программы в 2017 году составляет 885825,00 тыс. руб.

<5> Потребность в финансовых ресурсах на реализацию мероприятий Программы в 2018 году составляет 597240,00 тыс. руб.

1. Общие положения

1.1. Цели и задачи Программы

Целями данной Программы являются создание безопасных и благоприятных условий для проживания граждан, снос многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, и использование освободившихся земельных участков для строительства новых объектов градостроительной деятельности, создания достойного архитектурного облика городского округа "Город Калининград".

Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:

- осуществление переселения граждан из многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу;

- осуществление сноса расселенных многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу.

1.2. Правовое обоснование разработки муниципальной Программы

Муниципальная Программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда и жилых помещений, признанных непригодными для проживания, расположенных на территории городского округа "Город Калининград" разработана в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, ст. 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", ст. 16.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Положением о комитете муниципального имущества и земельных ресурсов, утвержденным Решением окружного Совета депутатов города Калининграда от 16.07.2008 N 210 "О юридических лицах администрации городского округа "Город Калининград", п. 1.3 ст. 47 Устава городского округа "Город Калининград", утвержденного Решением городского Совета депутатов Калининграда от 12.07.2007 N 257, Постановлением Правительства Калининградской области от 31.12.2013 N 1026 "О Государственной программе Калининградской области "Доступное и комфортное жилье".

1.3. Обоснование необходимости решения задач субъекта

бюджетного планирования программно-целевым методом

По состоянию на 01.12.2015 общая площадь жилых помещений в домах, признанных аварийными и подлежащих сносу на территории городского округа "Город Калининград", составляет 133159 кв. м.

Жилищный фонд, признанный аварийным и подлежащий сносу, угрожает жизни и здоровью граждан, ухудшает внешний облик городского округа "Город Калининград", сдерживает развитие инженерной инфраструктуры, понижает инвестиционную привлекательность городского округа.

По состоянию на 01.12.2015 общая площадь муниципальных жилых помещений городского округа "Город Калининград", признанных непригодными для проживания, составляет 3310,7 кв. м.

Значительные темпы жилищного строительства, в основном коммерческого, не покрывают нарастающий износ существующего жилищного фонда. Решение проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда и из муниципальных жилых помещений, признанных непригодными для проживания, усложнено отсутствием свободного социального жилья в казне городского округа "Город Калининград", низкими темпами его строительства.

Ежегодное недофинансирование мероприятий по переселению граждан не позволяет своевременно предоставлять благоустроенное жилье данной категории граждан, проводить полноценную политику социальной защиты населения, проживающего в аварийном жилищном фонде и муниципальных жилых помещениях, признанных непригодными для проживания.

Наличие системных проблем в вопросах обеспечения комфортного проживания населения городского округа "Город Калининград" требует программно-целевого подхода к их решению.

1.4. Обоснование состава и значений

конечных результатов Программы

В состав мероприятий по реализации Программы входит переселение граждан из многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, путем приобретения или строительства жилых помещений.

Конечным результатом реализации Программы является переселение в благоустроенные жилые помещения 100% семей из аварийных домов, подлежащих расселению.

2. Информация о наличии на региональном и федеральном

уровнях государственных программ, направленных на достижение

схожих целей и задач, и порядок взаимодействия заказчика

муниципальной Программы с вышестоящими органами власти,

направленный на включение мероприятий муниципальной

Программы в соответствующие государственные программы

с целью получения софинансирования из вышестоящих бюджетов

Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" установлены правовые и организационные основы предоставления в период действия Программы финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов. Указанный Федеральный закон содержит условия предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда.

Для получения финансовой поддержки Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на выполнение мероприятий по переселению граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащих сносу, в рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства":

- КМИиЗР с целью участия в региональной адресной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и подачи в дальнейшем в государственную корпорацию - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства заявки на предоставление финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом требований Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" составляет адресный перечень многоквартирных домов, расположенных на территории городского округа "Город Калининград", признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, в пределах предоставленного Фондом и Правительством Калининградской области лимита финансирования;

- комитет городского хозяйства осуществляет сбор предусмотренных статьей 14 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" документов и передачу их в КМИиЗР для последующего предоставления указанных документов в Правительство Калининградской области;

- КМИиЗР формирует заявку на участие в региональной программе и в установленном порядке представляет ее в Правительство Калининградской области.

Правлением Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства по результатам рассмотрения заявки Калининградской области принимается решение об оказании финансовой поддержки за счет средств Фонда в пределах установленного лимита.

В соответствии с требованиями указанного Федерального закона на региональном уровне разработана Программа "Доступное и комфортное жилье", утвержденная Постановлением Правительства Калининградской области от 31.12.2013 N 1026, в которую включены все многоквартирные дома, признанные в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу до 01.01.2012.

Предоставление финансовой поддержки Фонда на расселение аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 01.01.2012, возможно в случае успешной реализации региональной программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2012.

Учитывая этот факт, до расселения на территории всей Калининградской области аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2012, реализация мероприятий муниципальной Программы, связанных с ликвидацией аварийного жилищного фонда городского округа "Город Калининград", будет осуществляться исключительно за счет средств бюджета городского округа "Город Калининград".

3. Перечень подпрограмм муниципальной Программы

с обоснованием выделения подпрограмм

Муниципальная Программа не предполагает выделения подпрограмм.

4. Краткое описание подпрограмм муниципальной Программы

Муниципальная Программа не предполагает выделения подпрограмм.

5. Система мероприятий Программы

N п.п.	Наименование задачи, показателя, ведомственной целевой программы, мероприятия	Наименование показателя мероприятия	Единицы измерения	Базовое значение	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	Целевое значение
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Осуществление переселения граждан из многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу
1.1	Доля семей, обеспеченных благоустроенным жильем, ранее проживавших в аварийном жилищном фонде, подлежащих переселению в период реализации Программы (нарастающим итогом)		%	26,0	30,7	33,8	36,7	39,6	100,0
1.1.1	Приобретение или строительство жилых помещений для предоставления гражданам, проживающим в аварийном жилищном фонде	Общая площадь приобретенных (построенных) жилых помещений	кв. м	10013,72	2124,0	1367,00	1300,00	1300,00	16104,72
2	Осуществление сноса расселенных многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу
2.1	Доля снесенных многоквартирных домов от общего количества многоквартирных домов, подлежащих сносу в период реализации Программы		%	2,0	61,0	0	0	0	100,0
2.1.1	Снос расселенных аварийных многоквартирных домов	Количество снесенных аварийных МКД	ед.	2	48	0	0	0	50

6. Объем финансовых потребностей

на реализацию мероприятий Программы

N п.п.	Наименование мероприятия	Источник финансирования	Форма финансового обеспечения	Финансовые затраты, тыс. руб.					Исполнитель мероприятия	Участник мероприятия
				2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Общий объем потребности в финансовых ресурсах на выполнение Программы, в том числе:		Всего		100012,13	61804,00	60000,00	60000,00	281816,13
		ФБ		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		РБ		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		МБ		100012,13	61804,00	60000,00	60000,00	281816,13
		ПП		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Главный распорядитель бюджетных средств - комитет муниципального имущества и земельных ресурсов		Всего		98512,13	61205,00	60000,00	60000,00	279717,13
		ФБ		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		РБ		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		МБ		98512,13	61205,00	60000,00	60000,00	279717,13
		ПП		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Главный распорядитель бюджетных средств - комитет архитектуры и строительства		всего		1500,00	599,00	0,00	0,00	2099,00
		ФБ		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		РБ		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		МБ		1500,00	599,00	0,00	0,00	2099,00
		ПП		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.1.1	Приобретение или строительство жилых помещений для предоставления гражданам, проживающим в аварийном жилищном фонде	Всего	Бюджетные инвестиции	98512,13	61205,00	60000,00	60000,00	279717,13	КМИиЗР	Сторонние организации
		ФБ		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		РБ		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		МБ		98512,13	61205,00	60000,00	60000,00	279717,13
		ПП		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2.1.1.	Снос расселенных аварийных многоквартирных домов	Всего	Закупка товаров, работ и услуг	1500,00	599,00	0,00	0,00	2099,00	КАиС, МКУ "УКС"	Сторонние организации
		ФБ		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		РБ		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		МБ		1500,00	599,00	0,00	0,00	2099,00
		ПП		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00

7. График выполнения мероприятий в 2016 г.

N п.п.	Наименование задачи, мероприятия, этапа	1-й кв.	2-й кв.	3-й кв.	4-й кв.	Примечание
1.	Осуществление переселения граждан из многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу
1.1.1.	Приобретение или строительство жилых помещений для предоставления гражданам, проживающим в аварийном жилищном фонде
	Количество размещаемых заказов	0	29	0	0
	Реализация мероприятия, кв. м	0	0	0	1367,0