Решение Городского Совета депутатов Калининградской области от 12.07.2007 № 257

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КАЛИНИНГРАДА                

                               РЕШЕНИЕ                                


       О принятии Устава городского округа "Город Калининград"        

    (В редакции Постановления Уставный Суд Калининградская область
  Калининградской области от 14.05.2010 г. N 4-п; Решений Окружного
       Совета депутатов г. Калининграда от 24.11.2010 г. N 314;
           от 27.04.2011 г. N 162; от 07.12.2011 г. N 426;
  от 04.07.2012 г. N 167; от 28.11.2012 г. N 366; Решений Городского
       Совета депутатов г. Калининграда от 13.03.2013 г. N 72;
от 30.10.2013 г. N 345; от 05.03.2014 г. N 58; от 16.07.2014 г. N 215;
              от 26.11.2014 № 382; от 09.09.2015 № 238;               
                         от 20.06.2016 № 173)                         


     Заслушав и  обсудив  информацию  председателя  городского  Совета
депутатов Калининграда Ярошука А.Г. и рассмотрев проект новой редакции
Устава   городского   округа   "Город   Калининград",   руководствуясь
Федеральным  законом  от  06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах
организации местного самоуправления в  Российской  Федерации",  ст.  3
Федерального    закона    "О   государственной   регистрации   уставов
муниципальных образований", Уставом муниципального образования  "Город
Калининград", а также с учетом публичных слушаний, проведенных 15 июня
2007 года (протокол публичных  слушаний  и  заключение  по  итогам  их
проведения  опубликованы  в  газете  "Гражданин"  N 10 от 22 июня 2007
года), городской Совет

                                РЕШИЛ:                                

     1.  Принять   Устав   городского   округа   "Город   Калининград"
(приложение).
     2. Направить Устав городского округа "Город Калининград" в  отдел
законодательства   Калининградской   области  Управления  Министерства
юстиции Российской Федерации по Северо-Западному  федеральному  округу
для государственной регистрации.
     3.   После   государственной   регистрации   опубликовать   Устав
городского округа "Город Калининград" в газете "Гражданин".
     4.  Устав  городского  округа  "Город  Калининград",  принятый  в
соответствии  с настоящим Решением, вступает в силу после официального
опубликования,  за  исключением  положений,  для   которых   настоящим
Решением установлены иные сроки и порядок вступления в силу.
     4.1. Положения пункта 1 статьи 25, пункта 2 статьи 26, статьи 27,
пунктов  1,  4,  5, 6 статьи 28, пунктов 2, 3, 5 статьи 34, статьи 36,
пунктов 1, 2 статьи 37, пунктов 5, 6 статьи 40, статьи 44, статьи  45,
пунктов  2,  3,  5  статьи 46, статьи 48, пункта 1 статьи 52, пункта 2
статьи 55 Устава городского округа "Город Калининград" вступают в силу
по  истечении срока полномочий главы города Калининграда, избранного 6
октября 2002 года.
     4.2. Подпункт 10 пункта  1  статьи  3  Устава  городского  округа
"Город Калининград" вступает в силу в сроки, установленные федеральным
законом,   определяющим    порядок    организации    и    деятельности
муниципальной милиции.
     4.3. Подпункт 39 пункта 1 и подпункт 4 пункта 2 статьи  3  Устава
городского  округа "Город Калининград" вступают в силу с 1 января 2008
года.
     4.4. Подпункты 22 и 37 пункта 1 статьи 3 Устава городского округа
"Город Калининград" утрачивают силу с 1 января 2008 года.
     5. Признать  утратившим  силу  Устав  муниципального  образования
"Город    Калининград",    зарегистрированный    Главным   управлением
Министерства  юстиции   Российской   Федерации   по   Северо-Западному
федеральному  округу  20  февраля 2006 года за N RU393010002006001, за
исключением положений пункта 1 статьи 26, пункта 2 статьи  27,  статьи
28,  пунктов  1, 4, 5 статьи 29, пунктов 2, 3, 5 статьи 37, статьи 39,
пунктов 1, 2 статьи 40, пунктов 5, 6 статьи 43, статьи 47, пунктов  2,
3,  5  статьи  48,  статьи 50, пункта 1 статьи 54, пункта 2 статьи 58,
которые утрачивают силу по истечении  срока  полномочий  главы  города
Калининграда, избранного 6 октября 2002 года.
     6. Контроль за  исполнением  Решения  возложить  на  комиссию  по
местному    самоуправлению,   социальной   политике   и   общественной
безопасности (Калашникова А.А.).


12 июля 2007 г.
N 257


Глава города                                            Ю.А. Савенко



                                                            Приложение
                                                             к Решению
                                                     городского Совета
                                                депутатов Калининграда
                                              от 12 июля 2007 г. N 257

                                УСТАВ                                 
                городского округа "Город Калининград"                 

    (В редакции Постановления Уставный Суд Калининградская область
  Калининградской области от 14.05.2010 г. N 4-п; Решений Окружного
       Совета депутатов г. Калининграда от 24.11.2010 г. N 314;
           от 27.04.2011 г. N 162; от 07.12.2011 г. N 426;
  от 04.07.2012 г. N 167; от 28.11.2012 г. N 366; Решений Городского
       Совета депутатов г. Калининграда от 13.03.2013 г. N 72;
от 30.10.2013 г. N 345; от 05.03.2014 г. N 58; от 16.07.2014 г. N 215;
               от 26.11.2014 № 382; от 09.09.2015 № 238;              
                         от 20.06.2016 № 173)                         


                       Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       

     Статья 1. Устав городского округа "Город Калининград"

     Устав  городского  округа  "Город  Калининград"  (далее  -  Устав
города) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации,
Федеральным  законом  "Об   общих   принципах   организации   местного
самоуправления  в Российской Федерации", иными федеральными законами и
нормативными правовыми актами  Российской  Федерации,  общепризнанными
принципами  и  нормами международного права, международными договорами
Российской Федерации, а также законами и нормативными правовыми актами
Калининградской    области    и    устанавливает    общие    правовые,
территориальные, организационные и  экономические  основы  организации
местного самоуправления в городском округе "Город Калининград".
     Устав города  является  основополагающим  муниципальным  правовым
актом  и  применяется  на  всей  территории  городского  округа "Город
Калининград". Все иные муниципальные правовые акты должны  приниматься
в строгом соответствии с настоящим Уставом.
     В настоящем Уставе слова "городской округ "Город  Калининград"  и
"город  Калининград"  и  образованные  на  их основе слова и сочетания
применяются в одном значении.

     Статья 2. Статус муниципального образования

     1. Муниципальное образование "Город Калининград" -  муниципальное
образование,    наделенное    статусом   городского   округа   Законом
Калининградской области от  15  мая  2004  года  N  397  "О  наделении
муниципального  образования  "Город  Калининград"  статусом городского
округа".
     2.   Город   Калининград   является   административным    центром
Калининградской  области,  его  статус  определяется  соответствующими
законодательными  актами  Российской   Федерации   и   Калининградской
области.

     Статья 3. Вопросы  местного  значения  городского  округа  "Город
Калининград"

     1.  К  вопросам  местного  значения  городского   округа   "Город
Калининград" относятся:
     1) составление и  рассмотрение проекта бюджета городского  округа
"Город  Калининград",  утверждение  и  исполнение  бюджета  городского
округа "Город Калининград", осуществление контроля за его исполнением,
составление  и утверждение  отчета  об исполнении  бюджета  городского
округа  "Город  Калининград";  (В  редакции  Решения Городского Совета
депутатов г. Калининграда от 26.11.2014 № 382)
     2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;
     3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в
муниципальной собственности;
     4)  организация  в  границах  города  электро-,  тепло-,  газо- и
водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в
пределах   полномочий,   установленных   законодательством  Российской
Федерации; (В   редакции   Решения   Окружного   Совета  депутатов  г.
Калининграда от 28.11.2012 г. N 366)
     5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного
значения  в  границах  городского  округа  и  обеспечение безопасности
дорожного   движения   на   них,   включая   создание   и  обеспечение
функционирования    парковок    (парковочных    мест),   осуществление
муниципального  контроля  за сохранностью автомобильных дорог местного
значения  в  границах  городского  округа,  а также осуществление иных
полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления
дорожной  деятельности  в  соответствии с законодательством Российской
Федерации; (В   редакции   Решения   Окружного   Совета  депутатов  г.
Калининграда от 07.12.2011 г. N 426)
     6)  обеспечение  проживающих  в  городском округе и нуждающихся в
жилых  помещениях  малоимущих  граждан жилыми помещениями, организация
строительства  и  содержания  муниципального жилищного фонда, создание
условий  для  жилищного  строительства,  осуществление  муниципального
жилищного   контроля,   а   также  иных  полномочий  органов  местного
самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;         (В
редакции   Решения   Окружного   Совета   депутатов   г.  Калининграда
от 28.11.2012 г. N 366)
     7)  создание  условий  для  предоставления   транспортных   услуг
населению   и   организация  транспортного  обслуживания  населения  в
границах города;
     8) участие в профилактике терроризма и  экстремизма,  а  также  в
минимизации  и  (или)  ликвидации  последствий проявлений терроризма и
экстремизма в границах города;
     8.1)  разработка  и осуществление мер, направленных на укрепление
межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие
языков   и  культуры  народов  Российской  Федерации,  проживающих  на
территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств,
обеспечение  социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику
межнациональных   (межэтнических)   конфликтов;  (Дополнен  -  Решение
Городского Совета депутатов г. Калининграда от 05.03.2014 г. N 58)
     9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций в границах города;
     10) организация охраны общественного порядка на территории города
муниципальной милицией;
     10.1)   предоставление  помещения  для  работы  на  обслуживаемом
административном  участке  городского  округа  сотруднику, замещающему
должность участкового уполномоченного полиции; (Дополнен   -   Решение
Окружного Совета депутатов г. Калининграда от 04.07.2012 г. N 167)
     10.2)  до  1  января   2017   года   предоставление   сотруднику,
замещающему  должность  участкового  уполномоченного полиции, и членам
его  семьи  жилого  помещения   на   период   выполнения   сотрудником
обязанностей по указанной должности; (Дополнен   -  Решение  Окружного
Совета депутатов г. Калининграда от 04.07.2012 г. N 167)
     11) обеспечение первичных мер пожарной  безопасности  в  границах
города;
     12) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах
города;
     13)   организация  предоставления  общедоступного  и  бесплатного
дошкольного,  начального  общего,  основного  общего,  среднего общего
образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных
образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому
обеспечению   реализации   основных   общеобразовательных  программ  в
соответствии    с   федеральными   государственными   образовательными
стандартами),  организация  предоставления дополнительного образования
детей  в  муниципальных  образовательных  организациях (за исключением
дополнительного  образования  детей,  финансовое  обеспечение которого
осуществляется   органами   государственной   власти   Калининградской
области),  создание  условий  для  осуществления  присмотра и ухода за
детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях,
а  также  организация  отдыха  детей в каникулярное время; (В редакции
Решения Городского Совета депутатов г. Калининграда от 16.07.2014 г. N
215)
     14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на
территории   городского   округа   в  соответствии  с  территориальной
программой  государственных  гарантий  бесплатного  оказания гражданам
медицинской  помощи; (В редакции Решения Окружного Совета депутатов г.
Калининграда  от  04.07.2012  г.  N  167;  Решения  Городского  Совета
депутатов г. Калининграда от 05.03.2014 г. N 58)
     15) создание условий  для  обеспечения  жителей  города  услугами
связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
     16)    организация    библиотечного    обслуживания    населения,
комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек
города;
     17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей
города услугами организаций культуры;
     18)  создание  условий  для   развития   местного   традиционного
народного    художественного   творчества,   участие   в   сохранении,
возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе;
     19)   сохранение,   использование   и   популяризация    объектов
культурного  наследия  (памятников  истории и культуры), находящихся в
собственности города, охрана объектов культурного наследия (памятников
истории  и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных
на территории города;
     20)  обеспечение  условий  для  развития  на  территории   города
физической  культуры, школьного спорта и массового спорта, организация
проведения   официальных   физкультурно-оздоровительных  и  спортивных
мероприятий города; (В редакции Решения Городского Совета депутатов г.
Калининграда от 20.06.2016 № 173)
     21) создание  условий  для  массового  отдыха  жителей  города  и
организация обустройства мест массового отдыха населения;
     22) опека и попечительство;
     23) формирование и содержание муниципального архива;
     24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
     25) участие в организации деятельности по сбору  (в  том  числе
раздельному    сбору),   транспортированию,   обработке,   утилизации,
обезвреживанию,  захоронению твердых коммунальных отходов; (В редакции
Решения     Городского     Совета     депутатов     г.    Калининграда
от 09.09.2015 № 238)
     26)  утверждение  правил  благоустройства  территории  городского
округа,  устанавливающих  в  том числе требования по содержанию зданий
(включая  жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они
расположены,  к  внешнему  виду  фасадов  и ограждений соответствующих
зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность
их  выполнения;  установление  порядка  участия  собственников  зданий
(помещений   в   них)   и  сооружений  в  благоустройстве  прилегающих
территорий;  организация  благоустройства территории городского округа
(включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с
наименованиями  улиц  и  номерами домов, размещение и содержание малых
архитектурных   форм),   а   также   использования,   охраны,  защиты,
воспроизводства  городских  лесов,  лесов  особо  охраняемых природных
территорий, расположенных в границах городского округа; (В    редакции
Решения     Окружного     Совета     депутатов     г.     Калининграда
от 04.07.2012 г. N 167)
     27)     утверждение    генеральных    планов    города,    правил
землепользования  и  застройки,  утверждение  подготовленной на основе
генеральных  планов  города  документации  по  планировке  территории,
выдача   разрешений   на   строительство   (за   исключением  случаев,
предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными
федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при
осуществлении   строительства,   реконструкции  объектов  капитального
строительства, расположенных на территории города, утверждение местных
нормативов    градостроительного    проектирования   города,   ведение
информационной  системы  обеспечения  градостроительной  деятельности,
осуществляемой  на территории города, резервирование земель и  изъятие
земельных участков в   границах    города   для   муниципальных  нужд,
осуществление муниципального земельного контроля  в  границах  города,
осуществление   в  случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом
Российской  Федерации,  осмотров    зданий,    сооружений  и    выдача
рекомендаций  об  устранении выявленных    в   ходе  таких    осмотров
нарушений;  (В    редакции   Решений   Окружного    Совета   депутатов
г. Калининграда    от 07.12.2011 г. N 426;     от 28.11.2012 г. N 366)
от 09.09.2015 № 238)
     28)  утверждение  схемы  размещения рекламных конструкций, выдача
разрешений  на  установку  и  эксплуатацию  рекламных  конструкций  на
территории  города, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний
о   демонтаже   самовольно   установленных  рекламных  конструкций  на
территории города, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом
"О  рекламе";  (В  редакции  Решения  Городского  Совета  депутатов г.
Калининграда от 30.10.2013 г. N 345)
     29) присвоение    адресов    объектам    адресации,    изменение,
аннулирование    адресов,     присвоение    наименований     элементам
улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог  федерального
значения,  автомобильных  дорог  регионального  или  межмуниципального
значения), наименований элементам  планировочной структуры в  границах
городского округа "Город Калининград", изменение, аннулирование  таких
наименований,  размещение   информации   в  государственном   адресном
реестре;   (В   редакции   Решения   Городского  Совета  депутатов  г.
Калининграда от 26.11.2014 № 382)
     30)  организация  и  осуществление мероприятий по территориальной
обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города от
чрезвычайных  ситуаций  природного  и  техногенного характера, включая
поддержку  в  состоянии  постоянной  готовности к использованию систем
оповещения  населения  об  опасности,  объектов  гражданской  обороны,
создание   и   содержание   в   целях   гражданской   обороны  запасов
материально-технических,   продовольственных,   медицинских   и   иных
средств;   (В   редакции   Решения   Городского  Совета  депутатов  г.
Калининграда от 30.10.2013 г. N 345)
     31)   создание,    содержание    и    организация    деятельности
аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований
на территории города;
     32)      создание,      развитие     и     обеспечение     охраны
лечебно-оздоровительных  местностей  и  курортов  местного значения на
территории  города,  а  также  осуществление муниципального контроля в
области  использования  и охраны особо охраняемых природных территорий
местного значения; (В  редакции  Решения Окружного Совета депутатов г.
Калининграда от 07.12.2011 г. N 426)
     33) организация и осуществление  мероприятий  по  мобилизационной
подготовке  муниципальных  предприятий  и  учреждений,  находящихся на
территории города;
     34) осуществление мероприятий по обеспечению  безопасности  людей
на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
     35)  создание  условий  для расширения рынка сельскохозяйственной
продукции,  сырья  и  продовольствия,  содействие  развитию  малого  и
среднего    предпринимательства,    оказание    поддержки    социально
ориентированным    некоммерческим    организациям,   благотворительной
деятельности и добровольчеству; (В  редакции  Решения Окружного Совета
депутатов г. Калининграда от 24.11.2010 г. N 314)
     36) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми  и
молодежью в городе;
     37) расчет субсидий на оплату  жилого  помещения  и  коммунальных
услуг  и  организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право
на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
     38)    осуществление    в    пределах,    установленных    водным
законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных
объектов,  установление  правил  использования  водных объектов общего
пользования  для  личных  и бытовых нужд и информирование населения об
ограничениях  использования таких водных объектов, включая обеспечение
свободного  доступа  граждан к водным объектам общего пользования и их
береговым полосам; (В  редакции  Решения Окружного Совета депутатов г.
Калининграда от 07.12.2011 г. N 426)
     39) оказание поддержки гражданам и их объединениям,   участвующим
в  охране общественного  порядка,  создание условий  для  деятельности
народных  дружин;  (В  редакции Решения Городского Совета депутатов г.
Калининграда от 26.11.2014 № 382)
     40)  осуществление  муниципального  лесного контроля. (Дополнен -
Решение  Окружного Совета депутатов г. Калининграда от 24.11.2010 г. N
314;  в редакции Решения Окружного Совета депутатов г. Калининграда от
07.12.2011 г. N 426)
     41)   (Исключен   -   Решение   Городского  Совета  депутатов  г.
Калининграда от 16.07.2014 г. N 215)
     42)   (Исключен   -   Решение   Городского  Совета  депутатов  г.
Калининграда от 26.11.2014 № 382)
     43)  обеспечение  выполнения  работ,  необходимых  для   создания
искусственных   земельных   участков   для   нужд  городского  округа,
проведение открытого аукциона на право заключить  договор  о  создании
искусственного   земельного   участка  в  соответствии  с  федеральным
законом. (Дополнен   -   Решение   Окружного   Совета   депутатов   г.
Калининграда от 07.12.2011 г. N 426)
     44)  осуществление  мер  по  противодействию коррупции в границах
городского округа. (Дополнен  -  Решение Окружного Совета депутатов г.
Калининграда от 04.07.2012 г. N 167)
     45) организация в соответствии с Федеральным законом  от  24 июля
2007   года   N   221-ФЗ  "О  государственном  кадастре  недвижимости"
выполнения  комплексных  кадастровых  работ  и утверждение карты-плана
территории.   (Дополнен  -  Решение  Городского  Совета  депутатов  г.
Калининграда от 09.09.2015 № 238)
     2.  Органы  местного  самоуправления  городского  округа   "Город
Калининград" имеют право на:
     1) создание музеев города;
     2)  (Исключен   -   Решение   Окружного   Совета   депутатов   г.
Калининграда от 24.11.2010 г. N 314)
     3)  создание  муниципальных  образовательных  организаций высшего
образования;  (В  редакции  Решения  Городского  Совета  депутатов  г.
Калининграда от 30.10.2013 г. N 345)
     4)   участие   в   осуществлении   деятельности   по   опеке    и
попечительству;
     5) (Исключен   -   Решение   Городского   Совета   депутатов   г.
Калининграда от 30.10.2013 г. N 345)
     6) создание условий для осуществления деятельности,  связанной  с
реализацией   прав   местных   национально-культурных   автономий   на
территории города;
     7) оказание содействия национально-культурному  развитию  народов
Российской  Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных
отношений на территории города;
     8)  (Исключен   -   Решение   Окружного   Совета   депутатов   г.
Калининграда от 04.07.2012 г. N 167)
     9) создание муниципальной пожарной охраны; (Дополнен   -  Решение
Окружного Совета депутатов г. Калининграда от 24.11.2010 г. N 314)
     10) создание условий для развития туризма; (Дополнен   -  Решение
Окружного Совета депутатов г. Калининграда от 24.11.2010 г. N 314)
     11)  оказание  поддержки  общественным  наблюдательным комиссиям,
осуществляющим  общественный  контроль за обеспечением прав человека и
содействие  лицам,  находящимся  в  местах принудительного содержания.
(Дополнен  -  Решение  Окружного  Совета  депутатов г. Калининграда от
04.07.2012 г. N 167)
     12)  оказание  поддержки  общественным  объединениям инвалидов, а
также  созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов
организациям  в  соответствии  с Федеральным законом от 24 ноября 1995
года  N  181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации;
(Дополнен  -  Решение  Окружного  Совета  депутатов г. Калининграда от
28.11.2012 г. N 366)
     13)   осуществление   мероприятий,   предусмотренных  Федеральным
законом "О донорстве крови и ее компонентов. (Дополнен    -    Решение
Окружного Совета депутатов г. Калининграда от 28.11.2012 г. N 366)
     14) предоставление  гражданам  жилых  помещений    муниципального
жилищного фонда  по договорам  найма жилых  помещений жилищного  фонда
социального     использования     в    соответствии     с     жилищным
законодательством;  (Дополнен - Решение Городского Совета депутатов г.
Калининграда от 26.11.2014 № 382)
      15) создание  условий  для  организации  проведения  независимой
оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на  условиях,
которые   установлены   федеральными  законами.  (Дополнен  -  Решение
Городского Совета депутатов г. Калининграда от 26.11.2014 № 382)
     16) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных
животных,  обитающих  на  территории  городского  округа.  (Дополнен -
Решение     Городского     Совета     депутатов     г.    Калининграда
от 09.09.2015 № 238)
     3. Финансовые  обязательства,  возникающие  в  связи  с  решением
вопросов  местного  значения,  исполняются  за  счет  средств местного
бюджета (за исключением субвенций, предоставляемых местному бюджету из
федерального  бюджета  и бюджета Калининградской области). В случаях и
порядке,    установленных    федеральными    законами    и    законами
Калининградской  области,  указанные обязательства могут дополнительно
финансироваться за  счет  средств  федерального  бюджета,  федеральных
государственных внебюджетных фондов и бюджета Калининградской области.
     4.   Органы  местного  самоуправления  городского  округа  "Город
Калининград"  вправе  решать  вопросы,  указанные в пункте 2 настоящей
статьи,  участвовать  в  осуществлении иных государственных полномочий
(не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации"),  если  это участие предусмотрено федеральными законами, а
также  решать  иные  вопросы,  не  отнесенные  к  компетенции  органов
местного  самоуправления  других  муниципальных  образований,  органов
государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными
законами  и законами Калининградской области, за счет доходов местного
бюджета,  за  исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из
бюджетов   бюджетной   системы  Российской  Федерации,  и  поступлений
налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. (В редакции
Решения     Окружного     Совета     депутатов     г.     Калининграда
от 24.11.2010 г. N 314)

     Статья 4. Социально значимые работы

     1.  По  решению городского Совета депутатов Калининграда, в целях
решения  вопросов местного значения, предусмотренных подпунктами 8-12,
21,  26  пункта  1  статьи  3  настоящего  Устава, население города на
добровольной основе может привлекаться к выполнению социально значимых
для  города работ (в том числе дежурств). К социально значимым работам
могут   быть   отнесены   только   работы,  не  требующие  специальной
профессиональной  подготовки.  (В  редакции  Решения  Окружного Совета
депутатов г. Калининграда от 28.11.2012 г. N 366)
     2.  К  выполнению  социально  значимых  работ   привлекаются   на
добровольной  основе  совершеннолетние  трудоспособные жители города в
свободное от основной работы или учебы время на  безвозмездной  основе
не  более  чем  один  раз  в  три  месяца. Продолжительность социально
значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
     3. Организация и материально-техническое  обеспечение  проведения
социально  значимых  работ  осуществляются  администрацией  городского
округа  "Город  Калининград"  за  счет   средств   местного   бюджета,
предусмотренных на эти цели.

     Статья 5. Исполнение органами местного самоуправления  городского
округа "Город Калининград" отдельных государственных полномочий

     1. Полномочия органов местного самоуправления  городского  округа
"Город  Калининград",  установленные  федеральными законами и законами
Калининградской  области,  по  вопросам,  не  отнесенным   Федеральным
законом  "Об  общих  принципах  организации  местного самоуправления в
Российской  Федерации"  к   вопросам   местного   значения,   являются
отдельными    государственными    полномочиями,    передаваемыми   для
осуществления органам местного самоуправления.
     2. Наделение органов местного  самоуправления  городского  округа
"Город    Калининград"    отдельными   государственными   полномочиями
Российской Федерации осуществляется федеральными законами  и  законами
Калининградской   области,  отдельными  государственными  полномочиями
Калининградской области - законами Калининградской области.
     3.  Отдельные  государственные   полномочия,   передаваемые   для
осуществления органам местного самоуправления городского округа "Город
Калининград",   осуществляются   органами   местного    самоуправления
городского  округа  "Город  Калининград",  если  иное  не  установлено
федеральным законом или законом Калининградской области.
     4.  Органы  местного  самоуправления  городского  округа   "Город
Калининград" могут наделяться отдельными государственными полномочиями
на  неограниченный   срок   либо,   если   данные   полномочия   имеют
определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.
     5. Финансовое обеспечение отдельных  государственных  полномочий,
переданных  органам  местного  самоуправления городского округа "Город
Калининград", осуществляется только за счет  предоставляемых  местному
бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
     Органы   местного   самоуправления   городского   округа   "Город
Калининград"   несут   ответственность   за   осуществление  отдельных
государственных  полномочий  в  пределах  выделенных   на   эти   цели
материальных ресурсов и финансовых средств.
     Органы   местного   самоуправления   городского   округа   "Город
Калининград"  участвуют в осуществлении государственных полномочий, не
переданных  им  в  установленном  законом  порядке,  в случае принятия
городским  Советом  депутатов  решения о реализации права на участие в
осуществлении  указанных  полномочий.  (В  редакции  Решений Окружного
Совета депутатов г. Калининграда от 24.11.2010 г. N 314; от 28.11.2012
г. N 366)
     6.  Городской  Совет  депутатов  Калининграда  в  пределах  своих
полномочий  вправе  устанавливать  случаи  и  порядок  дополнительного
использования  собственных  материальных ресурсов и финансовых средств
местного    бюджета    для    осуществления    переданных    отдельных
государственных полномочий. (В   редакции   Решения  Окружного  Совета
депутатов г. Калининграда от 28.11.2012 г. N 366)

     Статья  6.   Официальные   символы   городского   округа   "Город
Калининград"

     1.  Город Калининград вправе устанавливать свои герб, гимн, флаг,
иные  официальные  символы, отражающие исторические, культурные и иные
местные  традиции и особенности, положения о которых разрабатываются в
соответствии   с   федеральным   законодательством  и  геральдическими
правилами и утверждаются городским Советом депутатов Калининграда.  (В
редакции   Решения   Окружного   Совета   депутатов   г.  Калининграда
от 28.11.2012 г. N 366)
     2. Порядок официального использования официальных символов города
Калининграда  устанавливается нормативными правовыми актами городского
Совета депутатов Калининграда. (В  редакции  Решения  Окружного Совета
депутатов г. Калининграда от 28.11.2012 г. N 366)

             Глава 2. ОСНОВЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ              
                ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД КАЛИНИНГРАД"                 

     Статья 7. Границы городского округа "Город Калининград"

     1.  Границы  городского  округа  "Город  Калининград"  определяют
территорию, в пределах которой осуществляется местное самоуправление.
     2.  Границы  городского  округа  "Город  Калининград"  утверждены
Постановлением  Калининградской  областной Думы от 25 июня 1998 года N
44  "Об   утверждении   границы   административно-территориального   и
муниципального образования "Город Калининград".
     3.  Изменение  границ  городского  округа   "Город   Калининград"
осуществляется   законом   Калининградской   области   по   инициативе
населения, органов местного  самоуправления,  органов  государственной
власти  Калининградской  области,  федеральных органов государственной
власти в соответствии с действующим законодательством.
     Инициатива населения об изменении границ городского округа "Город
Калининград"   реализуется   в   порядке,   установленном  действующим
законодательством  для  выдвижения  инициативы   проведения   местного
референдума.
     Инициатива    органов    местного     самоуправления,     органов
государственной  власти  об  изменении границ городского округа "Город
Калининград" оформляется решениями  соответствующих  органов  местного
самоуправления, органов государственной власти.
     4. Официальным документом, фиксирующим границы городского  округа
"Город   Калининград",   является  план  границ  городского  округа  -
документ, отображающий в графической форме положение границ городского
округа   на   местности.   Обязательным  приложением  к  плану  границ
городского округа является акт выноса границ на местность.
     В случае изменения в  установленном  порядке  границы  городского
округа  "Город  Калининград"  установление  новой  границы  городского
округа "Город Калининград"  производится  на  основании  утвержденного
проекта новой границы городского округа путем выноса ее на местность и
составления акта выноса и плана границы.
     5. Граница городского округа "Город Калининград"  отделяет  земли
городского округа от земель других поселений и межселенных территорий.

     Статья 8. Состав и использование земель городского округа  "Город
Калининград"

     1. В состав  территории  городского  округа  "Город  Калининград"
входят   земли   в   границе  городского  округа  независимо  от  форм
собственности.
     2. Правовой режим земель городского округа определяется исходя из
их   принадлежности   к   категории   земель   населенных   пунктов  и
разрешенного использования в соответствии  с  зонированием  территории
городского  округа,  общие  принципы  и  порядок  проведения  которого
устанавливаются федеральными законами.
     3. Разрешенное использование земельных участков  определяется  их
принадлежностью  к  территориальной зоне. Правилами землепользования и
застройки  устанавливается  градостроительный  регламент  для   каждой
территориальной зоны.
     4. Градостроительный регламент  территориальной  зоны  определяет
правовой  режим земельных участков, равно как всего, что находится над
и под поверхностью земельных участков, и используется  в  процессе  их
застройки  и  последующей  эксплуатации  зданий,  строений, сооружений
(объектов капитального строительства)  в  соответствии  с  действующим
законодательством Российской Федерации и Калининградской области.
     5. Градостроительные регламенты обязательны для исполнения  всеми
собственниками      земельных      участков,      землепользователями,
землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от  форм
собственности  и  иных прав на земельные участки. Указанные лица могут
использовать земельные участки в соответствии с любым  предусмотренным
градостроительным  регламентом  для  каждой территориальной зоны видом
разрешенного использования.

     Статья   9.   Деление   территории   городского   округа   "Город
Калининград" в целях организации управления

     1.  В  целях  организации управления территория городского округа
"Город  Калининград"  разделена  на административные районы. Изменение
границ  и  количества административных районов осуществляется решением
городского Совета депутатов Калининграда. (В      редакции     Решения
Окружного Совета депутатов г. Калининграда от 28.11.2012 г. N 366)
     2.  Проект границ административных районов утверждается городским
Советом депутатов Калининграда. (В  редакции  Решения Окружного Совета
депутатов г. Калининграда от 28.11.2012 г. N 366)
     3. На основании  утвержденного  проекта  границ  административных
районов  выполняется  план  границ  административных  районов, который
утверждается   правовым   актом   главы   городского   округа   "Город
Калининград".    План   границ   административных   районов   является
официальным документом, фиксирующим границы административных  районов.
План  границ  административных  районов  включается  в  информационные
системы местного самоуправления города Калининграда,  в  том  числе  в
информационную систему обеспечения градостроительной деятельности.
     4. Новый проект границ разрабатывается с учетом мнения  населения
города,  экономико-географических  и  демографических  особенностей  и
исторических традиций города.

               Глава 3. ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ                
                ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД КАЛИНИНГРАД"                 

     Статья 10. Правовая основа местного самоуправления

     1.   Правовую   основу   местного    самоуправления    составляют
общепризнанные  принципы  и  нормы международного права, международные
договоры  Российской  Федерации,  Конституция  Российской   Федерации,
федеральные   конституционные  законы,  Федеральный  закон  "Об  общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
другие  федеральные  законы,  издаваемые  в  соответствии  с ними иные
нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной Закон)
Калининградской  области,  законы  и  иные  нормативные  правовые акты
Калининградской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных
референдумах, и иные муниципальные правовые акты.
     2. Местное самоуправление в городском округе "Город  Калининград"
осуществляется на основе принципов:
     - соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
     - государственных гарантий осуществления местного самоуправления;
     - законности;
     - гласности;
     - самостоятельности местного самоуправления  в  решении  вопросов
местного значения;
     - выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;
     -   ответственности   органов   и   должностных   лиц    местного
самоуправления перед населением города Калининграда;
     -   ответственности   органов   и   должностных   лиц    местного
самоуправления   перед   органами   государственной   власти  в  части
исполнения  переданных  органам  местного   самоуправления   отдельных
государственных полномочий.

     Статья 11. Местное самоуправление

     1. Местное самоуправление в городском округе "Город  Калининград"
-  форма  осуществления  населением  городского  округа  своей власти,
обеспечивающая  в  пределах,  установленных  Конституцией   Российской
Федерации,  федеральными  законами и законами Калининградской области,
самостоятельное  и  под  свою   ответственность   решение   населением
непосредственно  и (или) через органы местного самоуправления вопросов
местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических
и иных местных традиций.
     2. Обладателем всех прав самоуправления в городском округе "Город
Калининград"   является   население   городского   округа.   Активными
субъектами  самоуправления,  имеющими  право  участвовать  в   выборах
органов  и  должностных  лиц местного самоуправления городского округа
"Город  Калининград"  и  в  местных  референдумах,   являются   жители
городского округа, обладающие избирательными правами.

     Статья 12. Права граждан на осуществление местного самоуправления

     1.   Граждане   Российской   Федерации    осуществляют    местное
самоуправление  путем  участия  в  местных референдумах, муниципальных
выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, через  выборные
и  другие  органы  местного  самоуправления,  а  также  в иных формах,
предусмотренных действующим законодательством.
     Иностранные  граждане,  лица  без  гражданства,   постоянно   или
преимущественно   проживающие   на   территории  города  Калининграда,
обладают  при  осуществлении   местного   самоуправления   правами   в
соответствии   с  международными  договорами  Российской  Федерации  и
федеральными законами.
     2.  Граждане  имеют  равные  права  на   осуществление   местного
самоуправления   независимо  от  пола,  расы,  национальности,  языка,
происхождения, имущественного и должностного  положения,  отношения  к
религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
     3.  Установленные  Конституцией  Российской  Федерации  и   иными
нормативными  правовыми актами права граждан на осуществление местного
самоуправления могут быть ограничены только федеральным законом в  той
мере,  в какой это необходимо для защиты основ конституционного строя,
нравственности,  здоровья,  прав  и  законных  интересов  других  лиц,
обеспечения обороны страны и безопасности государства.
     4.  Органы  государственной   власти   Российской   Федерации   и
Калининградской  области  обеспечивают  государственные  гарантии прав
населения на осуществление местного самоуправления.

     Статья  13.  Информационное   взаимодействие   органов   местного
самоуправления городского округа "Город Калининград" с населением

     1.  Органы  местного  самоуправления  городского  округа   "Город
Калининград"  регулярно  информируют население о наиболее существенных
вопросах развития городского округа  и  его  отдельных  территорий,  о
принятых муниципальных правовых актах, о работе городского транспорта,
жилищном     строительстве,      развитии      сети      муниципальных
социально-культурных  и  других  учреждений  и  служб, предоставляющих
различные  услуги  населению,  и  других  вопросах,  решение   которых
относится  к компетенции органов местного самоуправления. В этих целях
используются средства массовой информации.
     Официальным печатным  изданием  органов  местного  самоуправления
городского округа "Город Калининград" является газета "Гражданин".
     2. В каждом  органе  местного  самоуправления  городского  округа
"Город Калининград" организуется прием жителей по вопросам, отнесенным
к  компетенции   этого   органа.   Своевременное   рассмотрение   всех
поступающих  обращений  граждан  и  принятие  по  ним решений являются
обязанностью   этих   органов    в    соответствии    с    действующим
законодательством Российской Федерации.
     3. Граждане вправе обжаловать  в  суде  в  установленном  законом
порядке  решения либо действия (бездействие) органов и должностных лиц
местного  самоуправления  городского   округа   "Город   Калининград",
противоречащие  закону  и иным нормативным правовым актам и нарушающие
их права и законные интересы.

             Глава 4. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА             
     "ГОРОД КАЛИНИНГРАД" В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ      

     Статья 14.  Формы  участия  населения  в  осуществлении  местного
самоуправления

     Население города Калининграда участвует в осуществлении  местного
самоуправления в следующих формах:
     - местный референдум;
     - муниципальные выборы;
     - через выборные и иные органы местного самоуправления;
     -  голосование  по  отзыву  депутата  городского Совета депутатов
Калининграда, главы городского округа "Город Калининград"; (В редакции
Решения     Окружного     Совета     депутатов     г.     Калининграда
от 28.11.2012 г. N 366)
     - голосование по вопросам  изменения  границ  или  преобразования
муниципального образования;
     - правотворческая инициатива граждан;
     - территориальное общественное самоуправление;
     - собрание граждан;
     - конференция граждан;
     - опрос граждан;
     - обращения граждан в органы местного самоуправления;
     - публичные слушания;
     - иные формы непосредственного осуществления населением  местного
самоуправления,  не  противоречащие  Конституции Российской Федерации,
Федеральному  закону  "Об   общих   принципах   организации   местного
самоуправления  в  Российской  Федерации"  и иным федеральным законам,
законам Калининградской области, настоящему Уставу.

     Статья 15. Местный референдум

     1. В целях решения непосредственно населением города Калининграда
вопросов местного значения проводится местный референдум.
     2. Местный   референдум   проводится   на  всей территории города
Калининграда.  (В  редакции  Решения  Городского  Совета  депутатов г.
Калининграда от 26.11.2014 № 382)
     3.   Решение   о   назначении  местного  референдума  принимается
городским Советом депутатов Калининграда: (В      редакции     Решения
Окружного Совета депутатов г. Калининграда от 28.11.2012 г. N 366)
     1)  по  инициативе,  выдвинутой  гражданами,  имеющими  право  на
участие в местном референдуме;
     2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями,  иными
общественными  объединениями, уставы которых предусматривают участие в
выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы  в  порядке  и
сроки, установленные федеральным законом;
     3) по инициативе городского Совета депутатов Калининграда и главы
городского  округа  "Город  Калининград", выдвинутой ими совместно. (В
редакции   Решений  Окружного  Совета  депутатов  г.  Калининграда  от
04.07.2012 г. N 167; от 28.11.2012 г. N 366)
     Условием назначения местного референдума по  инициативе  граждан,
избирательных  объединений, иных общественных объединений, указанных в
подпункте 2 настоящего пункта,  является  сбор  подписей  в  поддержку
данной   инициативы,   количество   которых   устанавливается  законом
Калининградской области и не может  превышать  5  процентов  от  числа
участников  референдума,  зарегистрированных  на территории городского
округа "Город Калининград" в соответствии с федеральным законом.
     Инициатива   проведения   референдума,   выдвинутая   гражданами,
избирательными   объединениями,   иными  общественными  объединениями,
указанными в подпункте 2 настоящего  пункта,  оформляется  в  порядке,
установленном  федеральным  законом и принимаемым в соответствии с ним
законом Калининградской области.
     Совместная    инициатива   проведения   референдума,   выдвинутая
городским  Советом  депутатов  Калининграда и главой городского округа
"Город  Калининград",  оформляется  правовыми актами городского Совета
депутатов  Калининграда и главы городского округа "Город Калининград".
(В  редакции  Решений  Окружного  Совета  депутатов г. Калининграда от
04.07.2012 г. N 167; от 28.11.2012 г. N 366)
     Городской  Совет  депутатов Калининграда обязан назначить местный
референдум  в  течение  30  дней  со дня поступления в городской Совет
депутатов  Калининграда  документов,  на основании которых назначается
местный референдум. (В  редакции Решения Окружного Совета депутатов г.
Калининграда от 28.11.2012 г. N 366)
     В  случае,  если местный референдум не назначен городским Советом
депутатов  Калининграда  в установленные сроки, референдум назначается
судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы
городского  округа "Город Калининград", органов государственной власти
Калининградской   области,   избирательной   комиссии  Калининградской
области   или   прокурора.   Назначенный   судом   местный  референдум
организуется   избирательной   комиссией   городского   округа  "Город
Калининград",    а    обеспечение    его   проведения   осуществляется
исполнительным  органом государственной власти Калининградской области
или  иным  органом,  на который судом возложено обеспечение проведения
местного референдума. (В  редакции  Решения Окружного Совета депутатов
г. Калининграда от 28.11.2012 г. N 366)
     4.  В  местном  референдуме  имеют  право  участвовать   граждане
Российской  Федерации, место жительства которых расположено в границах
городского округа "Город Калининград". Граждане  участвуют  в  местном
референдуме  на  основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при
тайном голосовании.
     Итоги голосования  и  принятое  на  местном  референдуме  решение
подлежат официальному опубликованию.
     5.   Решение,   принятое   на   местном   референдуме,   подлежит
обязательному   исполнению  на  территории  городского  округа  "Город
Калининград"  и  не  нуждается  в  утверждении  какими-либо   органами
государственной  власти,  их должностными лицами или органами местного
самоуправления города Калининграда.
     6.   Органы   местного   самоуправления    города    Калининграда
обеспечивают  исполнение  решения, принятого на местном референдуме, в
соответствии с  разграничением  полномочий  между  ними,  определенным
настоящим Уставом.
     7. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на
местном  референдуме  решение может быть обжаловано в судебном порядке
гражданами,  органами  местного  самоуправления  города  Калининграда,
прокурором,     уполномоченными     федеральным    законом    органами
государственной власти.
     8. Гарантии права граждан на участие  в  местном  референдуме,  а
также   порядок   подготовки   и   проведения   местного   референдума
устанавливаются федеральным законом и принимаемыми  в  соответствии  с
ним законами Калининградской области.

     Статья 16. Муниципальные выборы

     1.  Муниципальные  выборы  проводятся  в целях избрания депутатов
городского  Совета  депутатов  Калининграда,  главы  городского округа