Постановление Администрации городского округа "Город Калининград" от 24.08.2015 № 1414

5.36. После регистрации постановления и распоряжения рассылаются общим отделом в течение трех рабочих дней в муниципальные предприятия и учреждения, не использующие СЭД "Дело", по электронной почте. Во все остальные структурные подразделения распорядительные документы рассылаются в электронном виде через СЭД "Дело" согласно реестру рассылки.

5.37. Копии постановлений и распоряжений главы городского округа, администрации городского округа, предоставляемые по запросам юридических и физических лиц, заверяются начальником общего отдела.

5.38. Копии постановлений и распоряжений главы городского округа, администрации городского округа, подлежащие опубликованию, направляются общим отделом в МУП "Газета "Гражданин" на бумажном носителе до 15 часов понедельника недели выхода газеты. Электронный образ документа (формат Word или Excel) пересылается с использованием СЭД "Дело".

Электронный образ, заверенный усиленной квалифицированной электронной подписью сотрудника, уполномоченного заверять копии постановлений и распоряжений главы городского округа, администрации городского округа, хранится в СЭД "Дело".

5.39. Подписанные главой городского округа распорядительные документы с грифом "секретно" регистрируются и тиражируются согласно реестру рассылки отделом мобилизационной подготовки и спецчастью администрации городского округа по кругу ведения.

5.40. Исполнитель обязан указать в реестре рассылки распорядительного документа перечень структурных подразделений, которым направляется документ, свою фамилию, инициалы, номер рабочего телефона и дату оформления реестра.

В случае необходимости отправки копии распорядительного документа сторонним организациям в реестре рассылки исполнитель обязан указать почтовые адреса организаций.

Реестр подписывается исполнителем.

5.41. Замена разосланных документов или их отдельных частей в случаях обнаружения технических ошибок может быть произведена только с разрешения управляющего делами. В этом случае исполнителем ранее разосланные экземпляры отзываются, передаются в общий отдел.

5.42. Копии постановлений и распоряжений главы городского округа, администрации городского округа в электронном виде направляются общим отделом в МКУ "ЦИКТ" непосредственно после их регистрации. (В редакции Постановления Администрации Муниципального образования "городской округ "Город Калининград" от 07.11.2016 № 1692)

5.43. Копии постановлений и распоряжений главы городского округа, администрации городского округа, касающихся прав, свобод и обязанностей жителей города, направляются в управление СМИ через СЭД "Дело" для доведения их до сведения населения через СМИ.

5.44. Копии постановлений главы городского округа, администрации городского округа нормативного правового характера направляются общим отделом в недельный срок со дня их подписания в электронном виде в прокуратуру Центрального района г. Калининграда. (Дополнен - Постановление Администрации Муниципального образования "городской округ "Город Калининград" от 07.11.2016 № 1692)

6. ПОРЯДОК ПОДПИСАНИЯ ГЛАВОЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, ПРИНЯТЫХ ГОРОДСКИМ

СОВЕТОМ ДЕПУТАТОВ КАЛИНИНГРАДА

6.1. Решение городского Совета депутатов об утверждении нормативного правового акта, поступившее для подписания (обнародования) в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города, с сопроводительным письмом передается в общий отдел для визирования первым заместителем главы городского округа, первым заместителем главы администрации, курирующим заместителем главы администрации, председателем юридического комитета и представляется на подпись главе городского округа.

6.2. Общий срок визирования должностными лицами администрации городского округа и подписания главой городского округа решения городского Совета депутатов об утверждении нормативного правового акта (далее - нормативный правовой акт) и его опубликования (обнародования) либо направления в городской Совет депутатов мотивированного обоснования отклонения нормативного правового акта, предложения о внесении в него изменений и дополнений составляет 10 рабочих дней.

6.3. Срок рассмотрения должностным лицом администрации городского округа нормативного правового акта, представленного для визирования, не должен превышать одного рабочего дня, в юридическом комитете - трех рабочих дней. Возражения и поправки при согласовании нормативного правового акта вышеуказанными должностными лицами отражаются при визировании или оформляются отдельным заключением.

6.4. Глава городского округа при рассмотрении нормативного правового акта, завизированного должностными лицами администрации городского округа с возражениями и поправками, может принять решение о проведении совещания по данному вопросу либо о подготовке мотивированного обоснования отклонения нормативного правового акта, предложения о внесении в него изменений и дополнений для направления в городской Совет депутатов.

6.5. Юридический комитет готовит проект мотивированного обоснования отклонения на проект нормативного правового акта либо предложения о внесении в него изменений и дополнений, которые направляются в городской Совет депутатов (председателю городского Совета депутатов) за подписью главы городского округа в 10-дневный срок через управление оперативного обеспечения.

Копия проекта мотивированного обоснования отклонения на оборотной стороне визируется первым заместителем главы администрации, заместителем главы администрации, в чьей компетенции находится рассмотрение вопроса. Возражения и поправки со стороны указанных должностных лиц отражаются при визировании или оформляются отдельной запиской.

6.6. Если при повторном рассмотрении городским Советом депутатов отклоненный главой городского округа нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов городского Совета депутатов, нормативный правовой акт подлежит подписанию главой городского округа и опубликованию (обнародованию) в течение семи дней.

7. ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ АДМИНИСТРАЦИИ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА С ГОРОДСКИМ СОВЕТОМ

ДЕПУТАТОВ КАЛИНИНГРАДА

Общие положения

7.1. Администрация городского округа и городской Совет депутатов взаимодействуют в формах, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, законами Калининградской области, Уставом города.

7.2. Администрация городского округа направляет в городской Совет депутатов план очередного оперативного совещания и материалы к нему.

По предложению городского Совета депутатов вопросы, входящие в компетенцию администрации городского округа, могут включаться в установленном порядке в план оперативного совещания.

7.3. По согласованию с председателем городского Совета депутатов и главой городского округа:

- руководители структурных подразделений администрации городского округа вправе присутствовать на заседаниях городского Совета депутатов, его постоянных комиссий;

- депутаты городского Совета вправе присутствовать на оперативных совещаниях администрации городского округа.

7.4. По приглашению городского Совета депутатов или председателя городского Совета депутатов и по согласованию с главой городского округа председатели комитетов или иные должностные лица администрации городского округа могут присутствовать на заседании городского Совета депутатов и его комиссий.

7.5. По решению городского Совета депутатов или предложению председателя городского Совета депутатов депутат городского Совета может быть включен в рабочие группы (совещательные органы), а также вправе участвовать в рассмотрении администрацией любых вопросов, затрагивающих интересы избирателей.

7.6. Запрос депутата, группы депутатов городского Совета депутатов, поступивший на имя главы городского округа, направляется по его поручению руководителям структурных подразделений, иным должностным лицам для рассмотрения и подготовки ответа в установленные сроки.

В случае, если для подготовки проекта ответа требуется участие нескольких структурных подразделений администрации городского округа, подготовка и согласование осуществляются в порядке, установленном настоящим Регламентом.

7.7. Ответ на запрос, обращение депутата, группы депутатов городского Совета должен быть дан в письменной форме в сроки, установленные пунктом 4.3.4 Регламента.

Ответ на запрос, обращение депутата, группы депутатов городского Совета подписывает должностное лицо администрации, которому направлен запрос, либо лицо, временно исполняющее его обязанности.

7.8. Обращения депутата, группы депутатов городского Совета, поступившие на имя главы городского округа, направляются в структурные подразделения для рассмотрения и подготовки ответа.

7.9. Подписанные документы, подлежащие отправке в городской Совет депутатов, регистрируются в установленном порядке.

Порядок подготовки проектов решений городского Совета депутатов Калининграда по вопросам, вносимым для рассмотрения главой городского округа

7.10. Вопросы для обсуждения на заседании городского Совета депутатов с проектами решений вносятся главой городского округа.

7.11. Структурное подразделение - инициатор внесения вопроса составляет пояснительную записку (за подписью заместителя главы администрации, председателя комитета, заместителя главы администрации, управляющего делами) по данному вопросу с обоснованием необходимости его рассмотрения, готовит проект решения. В случае, если проектом решения предусмотрено выделение денежных средств, пояснительная записка должна содержать финансово-экономическое обоснование.

7.12. Проекты решений визируются первым заместителем главы городского округа, первым заместителем главы администрации, заместителем главы администрации, курирующим структурное подразделение, подготовившее проект, управляющим делами, руководителем соответствующего структурного подразделения, юридическим комитетом, общим отделом. На оборотной стороне последнего листа проекта указывается фамилия, имя, отчество исполнителя, его рабочий телефон, ставится подпись и дата.

Возражения и поправки со стороны указанных должностных лиц записываются на обороте последнего листа проекта или оформляются отдельной запиской. Управляющий делами при необходимости определяет структурные подразделения, с которыми следует согласовать проекты решений дополнительно.

7.13. Проекты решений, проверенные и зарегистрированные общим отделом в СЭД "Дело", согласовываются общим отделом с заинтересованными должностными лицами, указанными в них.

7.14. Решение о снятии с согласования или продлении срока согласования проекта решения принимается управляющим делами в порядке, предусмотренном пунктами 5.31-5.32 Регламента, либо по указанию главы городского округа.

Структурные подразделения администрации городского округа по вопросам, заблаговременно инициативно внесенным в план работы городского Совета депутатов, принимают участие в работе очередных заседаний постоянных комиссий. Инициатор внесения вопроса своевременно представляет материалы, предлагаемые к рассмотрению на заседании комиссии.

7.15. Проекты решений должны представляться в городской Совет депутатов за две недели до заседания городского Совета депутатов для обсуждения в постоянных комиссиях на внеочередных заседаниях с согласия председателей комиссий.

8. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН

8.1. Рассмотрение обращений граждан в администрации городского округа осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Глава городского округа, администрация городского округа в пределах своей компетенции обеспечивают рассмотрение письменных и устных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законом срок.

8.2. Письменные обращения граждан, поступившие в администрацию городского округа, регистрируются в МКУ "МФЦ" и передаются по кругу ведения в управление оперативного обеспечения или в общий отдел для обработки и подготовки контрольных резолюций, далее в трехдневный срок с момента поступления представляются на рассмотрение главе городского округа, первому заместителю главы администрации городского округа, заместителям главы администрации, председателям комитетов, заместителю главы городского округа, управляющему делами в соответствии с их компетенцией.

Обращения граждан, в которых затрагиваются вопросы, относящиеся к компетенции разных структурных подразделений, рассматриваются главой городского округа, первым заместителем главы администрации городского округа, которые определяют ответственного исполнителя.

На рассмотрение главе городского округа представляются также обращения граждан о неправомерных действиях или бездействии муниципальных служащих администрации городского округа.

Обращения граждан, перенаправленные органами власти в администрацию городского округа для рассмотрения и направления ответа заявителю, регистрируются управлением оперативного обеспечения и общим отделом по кругу ведения.

8.3. На каждое поступившее обращение заводится отдельная регистрационно-контрольная карточка (далее - РКК).

Основными и обязательными сведениями об обращении, подлежащими учету в РКК, являются:

- дата регистрации обращения, его регистрационный номер;

- фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя(ей), его почтовый адрес и (или) адрес электронной почты;

- тип обращения (заявление, жалоба, предложение), его кратность (первичное, повторное), способ доставки, реквизиты сопроводительных документов;

- краткое содержание сути обращения;

- шифры вопросов, содержащихся в обращении, в соответствии с типовым общероссийским тематическим классификатором обращений граждан, организаций и общественных объединений;

- фамилия, инициалы и контрольная резолюция главы городского округа, первого заместителя главы администрации городского округа, руководителя структурного подразделения, к которому поступило обращение, фамилия, инициалы лица, ответственного за рассмотрение обращения и исполнение контрольной резолюции;

- сведения о постановке на контроль;

- сведения о дате и результатах рассмотрения обращения и месте хранения материалов его рассмотрения.

Внесение дополнительных сведений об обращении в РКК осуществляется в графе "Примечание".

8.4. Повторные обращения регистрируются так же, как и первичные, с отметкой "повторное", указывается регистрационный номер предыдущего обращения и устанавливается связка между первичными и повторными обращениями.

Повторным считается обращение, поступившее от одного и того же заявителя и по одному и тому же вопросу, если со времени подачи первого обращения истек установленный законодательством Российской Федерации срок рассмотрения или заявитель не удовлетворен данным ему ответом.

Обращения одного и того же заявителя по разным вопросам повторными не считаются.

8.5. Все поступившие конверты, бандероли, другие почтовые отправления (далее - конверты), в том числе адресованные конкретному должностному лицу с пометкой "лично", подлежат обязательному вскрытию и предварительному просмотру. В случае отсутствия (недостачи) в конверте упомянутых в обращении (в описи) документов составляется соответствующий акт в двух экземплярах за подписью лица, вскрывшего конверт, и его непосредственного руководителя.

Один экземпляр акта направляется вместе с ответом гражданину, второй приобщается к делу. Конверт хранится вместе с обращением и уничтожается после истечения срока хранения обращения.

Подлинные документы (свидетельство о рождении, паспорт, диплом, трудовая книжка, водительское удостоверение, свидетельство о регистрации, свидетельство о браке, свидетельство о праве собственности и другие правоустанавливающие документы) и ценные бумаги возвращаются гражданину заказным отправлением вместе с ответом с приложением описи прилагаемых документов.

8.6. В случае необходимости структурное подразделение администрации городского округа, должностное лицо могут обеспечить рассмотрение обращения специально созданной комиссией и (или) выезд на место.

8.7. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию администрации городского округа, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

8.8. Письменное обращение, содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, направляется в течение пяти дней со дня регистрации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, и Губернатору Калининградской области с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации его обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

8.9. Письменные обращения граждан рассматриваются в течение 30 дней. В тех случаях, когда при рассмотрении обращения необходимо проведение специальной проверки, получение дополнительных материалов либо принятие других мер, сроки рассмотрения обращения могут быть продлены должностным лицом, давшим поручение, но не более чем на 30 дней, с соответствующим уведомлением об этом заявителя.

8.10. Письменные обращения граждан снимаются с контроля должностным лицом, давшим поручение, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры, заявителю дан ответ в письменном виде. Результаты рассмотрения вносятся в РКК.

8.11. Должностными лицами администрации городского округа, определенными главой городского округа, проводятся личные приемы граждан.

Ежемесячно управлением оперативного обеспечения формируется график личных приемов, который утверждается управляющим делами и в срок до 28-го числа предшествующего месяца размещается на официальном сайте администрации городского округа.

Во время личных приемов граждан в специально оборудованных служебных помещениях осуществляется аудио- и (или) видеозапись, техническое обеспечение которых возлагается на МКУ "ЦИКТ".

Аудио-, видеозаписи личных приемов граждан хранятся в МКУ "ЦИКТ" в течение 1 года.

8.12. Организацию личного приема граждан главой городского округа, первым заместителем главы администрации городского округа, запись граждан на прием, уведомление граждан о месте и времени приема, контроль исполнения принятых решений (поручений) осуществляет отдел оперативного обеспечения управления оперативного обеспечения.

Организацию приема граждан по личным вопросам заместителями главы администрации, председателями комитетов, заместителем администрации городского округа, управляющим делами обеспечивают и контролируют их помощники.

Должностные лица, участвующие в приеме, обеспечиваются настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) и занимаемой должности.

8.13. Личный прием маломобильных групп населения, не имеющих возможности самостоятельного передвижения, может проводиться в режиме видеоконференцсвязи.

Поручения, принятые в ходе личного приема, проведенного в режиме видеоконференцсвязи, подлежат исполнению в установленном порядке.

8.14. Сведения о гражданах, записавшихся на прием, и материалы по предлагаемым к рассмотрению вопросам представляются лицу, проводящему прием, за 2 рабочих дня до приема.

Письменные обращения граждан, полученные в ходе личного приема, подлежат регистрации в МКУ "МФЦ".

Обработка документов и организация контроля за их исполнением в полном объеме по итогам приема граждан по личным вопросам заместителями главы администрации, председателями комитетов, заместителем администрации городского округа, управляющим делами осуществляются их помощниками.

8.15. Организация и проведение общероссийского дня приема граждан осуществляются в соответствии с требованиями Федерального закона от 20.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", поручением Президента Российской Федерации от 26.04.2013 N Пр-936, Методическими рекомендациями по проведению общероссийского дня приема граждан, утвержденными рабочей группой при Администрации Президента Российской Федерации по координации и оценке работы с обращениями граждан и организаций, с учетом обновлений.

Ответственность за организацию и проведение общероссийского дня приема граждан возлагается на управление оперативного обеспечения и управляющего делами.

9. КООРДИНАЦИОННЫЕ И СОВЕЩАТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ

9.1. Координационными органами администрации городского округа являются комиссии, в том числе межведомственные, организационные комитеты, рабочие группы, которые образуются для обеспечения согласованных действий структурных подразделений администрации городского округа, депутатов городского Совета, представителей общественности и других структур при решении определенного круга задач муниципального уровня.

Совещательными органами являются советы, которые образуются для предварительного рассмотрения различных вопросов деятельности администрации городского округа и подготовки по ним предложений, носящих рекомендательный характер.

Компетенция координационных и совещательных органов, а также порядок принятия ими решений определяются в положениях о них, утверждаемых распоряжением администрации городского округа.

9.2. В состав координационных и совещательных органов в зависимости от вопросов, для решения которых они образуются, включаются представители соответствующих комитетов, управлений и отделов. Могут включаться представители городского Совета депутатов, научных организаций, общественных объединений и религиозных организаций, которые в координационных органах имеют право совещательного голоса.

9.3. Координационные и совещательные органы могут образовывать рабочие группы путем принятия соответствующего решения.

9.4. Решения координационных и совещательных органов оформляются протоколами заседаний в течение 3 рабочих дней со дня их проведения.

Решения, принимаемые координационными органами в соответствии с их компетенцией, являются обязательными для выполнения всеми представленными в них комитетами и управлениями, если иное не установлено действующим законодательством, постановлениями и распоряжениями главы городского округа, постановлениями и распоряжениями администрации городского округа.

Контроль за выполнением решений координационных и совещательных органов осуществляется их секретарями - сотрудниками соответствующих структурных подразделений.

9.5. Организационные комитеты образуются для проведения мероприятий городского значения в установленные сроки. Образование и упразднение организационных комитетов, определение их компетенции, утверждение их персонального состава осуществляются главой городского округа.

9.6. Организационные комитеты возглавляются, как правило, главой городского округа, первым заместителем главы администрации городского округа или заместителями главы администрации городского округа, управляющим делами, руководителями или заместителями руководителей структурных подразделений. По решению главы городского округа руководство организационным комитетом может осуществляться сопредседателями.

9.7. Межведомственные комиссии и советы образуются для решения определенных задач или рассмотрения межотраслевых вопросов. Образование, реорганизация и упразднение межведомственных комиссий и советов, определение их компетенции, утверждение их руководителей и персонального состава осуществляются, как правило, заинтересованными сторонами совместно. Принятые решения оформляются протоколом, который подписывается лицом, проводившим заседание межведомственной комиссии либо совета.

9.8. В случаях, установленных законами Калининградской области, правовыми актами Губернатора Калининградской области или Правительства Калининградской области, распоряжениями главы городского округа или администрации городского округа, образование координационных и совещательных органов, определение их компетенции, порядка принятия и оформления их решений, утверждение их руководителей и персонального состава осуществляются в соответствии с указанными актами.

9.9. В случае возникновения разногласий по вопросам образования, реорганизации и упразднения межведомственных комиссий и советов, определения их компетенции, утверждения руководителей и персонального состава они рассматриваются главой городского округа.

9.10. Межведомственные комиссии и советы возглавляются главой городского округа, первым заместителем главы администрации городского округа или заместителями главы администрации городского округа, руководителями или заместителями руководителей структурных подразделений. Руководство межведомственной комиссией или советом может осуществляться сопредседателями.

9.11. По вопросам, требующим решения главы городского округа, межведомственные комиссии и советы вносят соответствующие предложения.

9.12. Комиссиями (межведомственными комиссиями) ежегодно до 1 марта готовятся отчеты о проделанной работе за прошедший год, на основании которых готовится соответствующая аналитическая записка главе городского округа для оценки эффективности их деятельности. Отчеты о работе комиссий готовятся заинтересованными структурными подразделениями. Состав комиссии обновляется заинтересованными структурными подразделениями по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

Организационно-техническое обеспечение деятельности координационных и совещательных органов возлагается на исполнительный орган, указанный в положениях о них. Документы, связанные с деятельностью координационных и совещательных органов, включаются в номенклатуру дел соответствующих структурных подразделений.

9.13. Секретарь координационного или совещательного органа осуществляет свою деятельность в соответствии с утвержденным положением.

9.14. В случае упразднения координационного или совещательного органа все документы, связанные с его деятельностью, секретарь формирует в дела согласно номенклатуре дел соответствующего структурного подразделения для последующей передачи их в архив в срок до 30 календарных дней со дня упразднения.

10. ПРАВИЛА ВНУТРЕННЕГО ТРУДОВОГО РАСПОРЯДКА

Порядок приема и увольнения муниципальных служащих и работников по техническому обеспечению администрации городского округа, их права и обязанности

10.1. Кандидаты на должность первого заместителя главы администрации городского округа, заместителей главы администрации городского округа предлагаются главой городского округа с последующим утверждением городским Советом депутатов. После их утверждения с указанными должностными лицами заключаются трудовые договоры.

В случае неутверждения городским Советом депутатов предложенных кандидатур глава городского округа имеет право в месячный срок предложить другую или прежнюю (не более двух раз) кандидатуру.

10.2. На муниципальную службу в администрации городского округа принимаются лица, соответствующие квалификационным требованиям, установленным для замещения должностей муниципальной службы правовыми актами администрации городского округа, как правило, состоящие в кадровом резерве или резерве управленческих кадров.

На должности муниципальной службы, утвержденные штатным расписанием главы городского округа, муниципальные служащие назначаются и освобождаются от них распоряжением главы городского округа.

На должности муниципальной службы, утвержденные штатным расписанием администрации городского округа, муниципальные служащие назначаются и освобождаются от них распоряжением администрации городского округа по согласованию с руководителями соответствующих подразделений.

10.3. Оформление приема на работу муниципальных служащих и работников по техническому обеспечению администрации городского округа осуществляется отделом муниципальной службы на основании личного заявления лица на имя главы городского округа с резолюцией о согласии руководителя соответствующего структурного подразделения, отметкой МКУ "ЦИКТ" о наличии навыков работы с компьютерной техникой и сетевыми ресурсами.

С лицами, принимаемыми на работу, заключаются трудовые договоры, на основании которых издаются соответствующие распоряжения о приеме на работу. При заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, представляет документы, предусмотренные Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Сведения, представленные гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке. В случае установления в процессе проверки обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин в письменной форме информируется отделом муниципальной службы о причинах отказа в приеме на службу.

10.4. При приеме на работу до момента подписания трудового договора:

- отдел муниципальной службы под подпись знакомит вновь принятого работника с правилами внутреннего трудового распорядка администрации, кодексом этики и служебного поведения муниципального служащего администрации городского округа, должностной инструкцией и Регламентом;

- специалист по охране труда проводит вводный инструктаж по охране труда;

- специалист МБУ "САТО", ответственный за пожарную безопасность, проводит инструктаж по соблюдению требований пожарной безопасности.

Непосредственный руководитель структурного подразделения администрации, в подчинении которого находится вновь принятый сотрудник, проводит первичный инструктаж по охране труда.

10.5. После оформления приема на работу в администрацию городского округа заводится личное дело муниципального служащего, к которому приобщаются документы, связанные с его поступлением на муниципальную службу, ее прохождением и увольнением с муниципальной службы, выдается удостоверение в соответствии с положением о служебном удостоверении муниципальных служащих администрации городского округа и электронный пропуск.

Работникам по техническому обеспечению администрации городского округа (далее - технический работник) после приема на работу выдается пропуск и электронный пропуск.

При увольнении муниципального служащего (технического работника) служебное удостоверение, пропуск и электронный пропуск сдаются в отдел муниципальной службы.

Работники администрации городского округа несут ответственность за сохранность выданных удостоверений, пропусков, электронных пропусков, передачу их другим лицам и использование (предъявление) служебного удостоверения (пропуска) в интересах, не связанных с выполнением служебных задач. В случае их утраты работники обязаны сообщить об этом письменно в отдел муниципальной службы. Информация об утраченных служебных удостоверениях публикуется в газете "Гражданин".

При увольнении работник администрации городского округа не позднее дня увольнения обязан:

- сдать в отдел муниципальной службы служебное удостоверение, пропуск (электронный пропуск), доверенность на право представления интересов администрации городского округа для ее уничтожения;

- сдать печать, штампы структурного подразделения администрации городского округа руководителю либо работнику, ответственному за их применение и хранение в структурном подразделении, под подпись в журнале учета печатей и штампов соответствующего структурного подразделения;

- сдать пропуск на автомобильную стоянку управляющему делами (в случае наличия такового);

- сдать служебные документы, компьютерную технику непосредственному руководителю структурного подразделения (при необходимости - с участием представителя МКУ "ЦИКТ"), передать мебель и другие материальные ценности, находящиеся в пользовании муниципального служащего, материально ответственному лицу соответствующего структурного подразделения администрации городского округа.

10.6. Расторжение трудового договора по инициативе работника (по собственному желанию) производится на основании личного заявления работника, поданного на имя работодателя за две недели до даты увольнения, если иной срок не установлен Трудовым кодексом Российской Федерации или иным федеральным законом. Началом указанного срока считается следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении.

По соглашению между работником и работодателем трудовой договор может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении, если стороны достигли соглашения о дате увольнения.

Увольнение работников по другим основаниям осуществляется в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством.

Прекращение трудового договора с работником оформляется распоряжением работодателя не позднее дня его увольнения.

Распоряжения администрации городского округа, связанные с поступлением на муниципальную службу, ее прохождением и увольнением с муниципальной службы, приемом на работу и увольнением лиц, исполняющих обязанности по техническому обеспечению администрации городского округа, приемом (увольнением) директоров муниципальных организаций, работодателем которых является глава городского округа, визируются отделом муниципальной службы, руководителем соответствующего подразделения, управляющим делами и подписываются главой городского округа.

По письменному заявлению работника отделом муниципальной службы готовятся и выдаются копии документов, связанных с работой в администрации городского округа, заверенные печатью отдела муниципальной службы.

10.7. Отдел муниципальной службы ведет реестр муниципальных служащих городского округа "Город Калининград" в порядке, установленном решением городского Совета депутатов.

10.8. Отдел муниципальной службы осуществляет:

- подготовку проектов распоряжений администрации городского округа о награждении почетной грамотой администрации городского округа, объявлении благодарности администрации городского округа и их оформление на бланках установленного образца;

- подготовку проектов постановлений главы городского округа о награждении почетной грамотой, объявлении благодарности главы городского округа и их оформление на бланках установленного образца в специальной рамке;

- ведение реестра удостоверений и учет награжденных почетной грамотой;

- подготовку и оформление на бланке установленного образца благодарственных писем главы городского округа и администрации городского округа на основании мотивированного ходатайства (с описанием заслуг адресата), поданного на имя главы городского округа руководителем структурного подразделения администрации городского округа (руководителями предприятий, учреждений, организаций города Калининграда) за 15 рабочих дней до вручения.

Режим рабочего времени, осуществление пропускного режима в административное здание

10.9. В администрации городского округа устанавливается следующий режим рабочего времени:

- пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями (суббота и воскресенье);

- продолжительность ежедневной работы - 8 часов при 40-часовой рабочей неделе;

- начало рабочего дня в 09.00;

- перерыв с 13.00 до 14.00;

- окончание рабочего дня в 18.00.

Режим рабочего времени, время начала и окончания рабочего дня могут изменяться по распоряжению администрации городского округа в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

10.10. В случае необходимости работники администрации могут быть допущены в здание администрации в выходные и праздничные дни по заявке руководителя структурного подразделения администрации, направленной управляющему делами, на согласование пропуска в административное здание через сервис "Доступ в администрацию", расположенный в АИС "Внутренний портал администрации городского округа "Город Калининград", не позднее 16 часов дня, предшествующего выходному или праздничному дню.

Документ считается подписанным руководителем структурного подразделения администрации, если он направлен с использованием учетной записи руководителя или помощника заместителя главы администрации, председателя комитета, заместителя главы администрации.

Управляющий делами рассматривает поступившие через сервис "Доступ в администрацию" заявки и проводит их согласование через помощника управляющего делами путем изменения статуса "принято к рассмотрению" на статус "согласовано".

10.11. Пропуск в здание администрации городского округа, расположенное по адресу: площадь Победы, 1, осуществляется в установленном порядке, предусмотренном Регламентом, исполнение которого является обязательным для всех муниципальных служащих, работников по техническому обеспечению администрации городского округа, сотрудников муниципальных организаций (далее - сотрудники).

10.12. Вход (выход) в здание (из здания) администрации городского округа осуществляется по электронному пропуску через турникеты системы контроля и управления доступом.

10.13. МКУ "МФЦ" осуществляет оформление, выдачу, учет и хранение электронных пропусков, заявок на выдачу электронных пропусков, оформление электронных пропусков, в том числе постоянных - сотрудникам администрации городского округа, муниципальных организаций, работникам организаций, расположенных в административном здании, и временных - сотрудникам, утратившим, забывшим постоянные электронные пропуска.

Временный электронный пропуск действует в течение дня выдачи и подлежит возврату при выходе сотрудника из здания.

10.14. Рассмотрение заявок и разрешение на оформление постоянных электронных пропусков для сотрудников муниципальных организаций осуществляются управляющим делами.

10.15. Приобретение электронного пропуска взамен утраченного сотрудники осуществляют самостоятельно. О фактах утраты электронного пропуска его пользователь обязан письменно сообщить управляющему делами.

В целях исключения использования утраченного электронного пропуска посторонними лицами электронный пропуск блокируется.

10.16. Предъявление электронных пропусков вне администрации городского округа или оставление их в качестве залога категорически запрещается.

10.17. При увольнении сотрудники обязаны сдать электронные пропуска в отдел муниципальной службы при получении трудовой книжки.

10.18. Пропуск посетителей осуществляется в соответствии с порядком пропуска посетителей в здание администрации городского округа, утвержденным приказом управляющего делами.

10.19. Общее руководство и контроль организации пропускного режима в администрации городского округа возлагаются на управляющего делами.

Оформление отпусков, листков нетрудоспособности, документов для назначения доплаты к пенсии. Повышение квалификации, аттестация и присвоение классных чинов

10.20. Ежегодные оплачиваемые отпуска муниципальным служащим и техническим работникам предоставляются в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" от 02.03.2007 N 25-ФЗ, Законом Калининградской области от 05.12.2008 N 301 "О правовом регулировании муниципальной службы в Калининградской области", а также в соответствии с перечнем должностей муниципальных служащих, имеющих право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день, установленным распоряжением администрации городского округа.

10.21. Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым главой городского округа не позднее чем за две недели до наступления календарного года.

В случае отклонения от утвержденного графика отпусков в заявлении на предоставление отпуска сотрудником указываются причины и сроки его переноса.

10.22. Предоставление работнику ежегодного оплачиваемого отпуска оформляется распоряжением администрации городского округа не позднее чем за две недели до начала отпуска на основании заявления работника.

10.23. Отпуск без сохранения заработной платы муниципальному служащему и техническому работнику предоставляется в соответствии с действующим законодательством на основании личного заявления, согласованного с руководителем соответствующего структурного подразделения, и распоряжения администрации городского округа.

10.24. Листки нетрудоспособности муниципальных служащих и работников по техническому обеспечению, оформленные в установленном порядке, сдаются в отдел муниципальной службы администрации городского округа для подтверждения страхового стажа.

После подтверждения страхового стажа листки нетрудоспособности возвращаются отделом муниципальной службы в структурные подразделения, наделенные правами юридического лица, в течение одного рабочего дня с момента поступления листка нетрудоспособности на проверку.

10.25. Доплата к пенсии муниципальным служащим устанавливается в соответствии с Положением о порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии за муниципальную службу, утверждаемым городским Советом депутатов.

10.26. Повышение квалификации муниципальных служащих планируется отделом муниципальной службы на очередной год в соответствии с действующим законодательством по предложению руководителей структурных подразделений.

При направлении на обучение за счет бюджетных средств работодателем заключатся с муниципальным служащим дополнительное соглашение об организации обучения.

10.27. Работу по подготовке муниципального резерва управленческих кадров и кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы осуществляет отдел муниципальной службы во взаимодействии с руководителями структурных подразделений в соответствии с Положениями, утвержденными постановлениями администрации городского округа.

10.28. Аттестация муниципальных служащих на соответствие занимаемой должности проводится в соответствии с Положением "О проведении аттестации муниципальных служащих органов местного самоуправления городского округа "Город Калининград", избирательной комиссии городского округа "Город Калининград", утвержденным решением городского Совета депутатов.

10.29. Присвоение классных чинов муниципальным служащим проводится в соответствии с Законом Калининградской области от 05.12.2008 N 301 "О правовом регулировании муниципальной службы в Калининградской области" и Распоряжением администрации городского округа от 29.12.2014 N 774-р "Об утверждении Порядка внесения представления о присвоении муниципальному служащему классного чина в администрации городского округа "Город Калининград".

10.30. Выплата заработной платы производится работникам администрации в сроки, установленные распоряжением администрации городского округа в соответствии с действующим законодательством. Каждый работник администрации городского округа получает расчетный лист о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период.

10.31. Применение дисциплинарных взысканий и поощрение работников администрации городского округа осуществляются в соответствии с действующим законодательством, условиями трудового договора и правовыми актами администрации городского округа.

11. СЛУЖЕБНЫЕ КОМАНДИРОВКИ РАБОТНИКОВ АДМИНИСТРАЦИИ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА

11.1. Направление в служебные командировки работников администрации городского округа производится в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации на основании распоряжения администрации городского округа, возмещение командировочных расходов осуществляется в соответствии с Положением "О порядке и размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками в органах местного самоуправления городского округа "Город Калининград", утвержденным решением городского Совета депутатов. Командировки планируются структурными подразделениями администрации городского округа.

11.2. Руководители муниципальных учреждений и предприятий направляются в служебные командировки на основании решения работодателя, которое оформляется соответствующим распоряжением или приказом.

11.3. Зарубежные командировки планируются отделом международных связей в соответствии с годовым планом международной деятельности администрации городского округа. Для подготовки распоряжения о загранкомандировке отдел международных связей представляет в отдел муниципальной службы письменную информацию о предстоящем международном (межмуниципальном) мероприятии с указанием:

- цели командировки, места, даты проведения мероприятия;

- состава участников с указанием занимаемых должностей;

- программы проведения мероприятия;

- обоснования расходов, связанных с командировкой.

Письменные отчеты о результатах поездки и выполненной в загранкомандировке работе представляются в отдел международных связей, после их обработки передаются на оперативное хранение в отдел муниципальной службы.

12. ПОРЯДОК ПРИЕМА-ПЕРЕДАЧИ ДЕЛ ПРИ СМЕНЕ

РУКОВОДИТЕЛЕЙ, А ТАКЖЕ ПРИ ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

СТРУКТУРНОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА

12.1. При смене руководителей структурных подразделений администрации, а также при прекращении деятельности структурного подразделения администрации городского округа прием-передача документов, помещений, инвентаря и оборудования производится по акту приема-передачи дел комиссией, созданной в установленном администрацией городского округа порядке.

12.2. При прекращении деятельности структурного подразделения без передачи его функций другому подразделению документы передаются в МКУ "Калининградский городской архив".

При прекращении деятельности структурного подразделения с передачей его функций другому подразделению документы передаются в то структурное подразделение, которому переданы указанные функции.