Закон Калининградской области от 27.07.2000 № 230

     Смета доходов и расходов бюджетного учреждения в  течение  одного
рабочего  дня со дня ее утверждения передается бюджетным учреждением в
орган, исполняющий бюджет.

     Статья 171. Бюджетное обязательство

     Бюджетное обязательство - признанная органом, исполняющим бюджет,
обязанность  совершить расходование средств соответствующего бюджета в
течение определенного срока, возникающая в соответствии  с  законом  о
бюджете и со сводной бюджетной росписью.

     Статья   172.   Утверждение   и   доведение   лимитов   бюджетных
обязательств

     1. Лимит бюджетных обязательств - объем  бюджетных  обязательств,
определяемый  и  утверждаемый для распорядителя и получателя бюджетных
средств органом, исполняющим бюджет, на  период,  не  превышающий  три
месяца.
     2. Лимиты бюджетных обязательств для распорядителей и получателей
бюджетных  средств утверждаются органом, исполняющим бюджет, на основе
проектов   распределения,   утвержденных   главными    распорядителями
бюджетных средств.
     3. Лимиты бюджетных обязательств доводятся до всех распорядителей
и  получателей  бюджетных  средств  органом,  исполняющим  бюджет,  не
позднее чем за пять дней до начала периода их действия.
     4.  Сводный  реестр  лимитов  бюджетных  обязательств   по   всем
распорядителям   и   получателям   бюджетных   средств  представляется
уполномоченным исполнительным органом в контрольный  орган,  созданный
законодательным (представительным) органом.

     Статья 173. Изменение лимитов бюджетных обязательств

     1. Лимит бюджетных обязательств не  может  отличаться  от  объема
бюджетных  ассигнований  в расчете на квартал, за исключением случаев,
предусмотренных настоящей статьей.
     2. Изменение лимитов бюджетных  обязательств  возможно  в  случае
изменения  бюджетных ассигнований, определенном статьей 177 настоящего
Закона, а также в случае блокировки расходов, определенном статьей 180
настоящего Закона.
     3.  Изменение  лимитов  бюджетных  обязательств  возможно  и  без
изменения  бюджетных  ассигнований,  если  орган,  исполняющий бюджет,
отсрочил исполнение предоставленных  лимитов  бюджетных  обязательств.
Орган,  исполняющий  бюджет,  вправе  отсрочить  предоставление лимита
бюджетных обязательств распорядителям и получателям бюджетных  средств
на   период   до   трех   месяцев.   При  этом  отсроченные  бюджетные
обязательства не могут превышать 10 процентов бюджетных  ассигнований,
установленных  на  квартал,  в котором производится отсрочка бюджетных
обязательств.
     Уполномоченный  исполнительный  орган,  распорядители   бюджетных
средств   обязаны   довести   до  всех  нижестоящих  распорядителей  и
получателей бюджетных средств изменения лимитов бюджетных обязательств
не  позднее,  чем  за  пять дней до начала периода действия измененных
лимитов бюджетных обязательств.
     Изменение  лимитов   бюджетных   обязательств   не   может   быть
произведено после истечения половины срока их действия.

     Статья 174. Принятие денежных обязательств

     Получатели  бюджетных  средств  имеют  право  принятия   денежных
обязательств  по  осуществлению  расходов и платежей путем составления
платежных и иных документов, необходимых  для  совершения  расходов  и
платежей,  в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств
и сметы доходов и расходов.

     Статья 175. Подтверждение денежных обязательств

     1. Орган, исполняющий бюджет,  совершает  расходование  бюджетных
средств  после  проверки  соответствия  составленных  платежных и иных
документов,   необходимых   для   совершения   расходов,   требованиям
Бюджетного   кодекса   Российской   Федерации   и  настоящего  Закона,
утвержденным  сметам  доходов  и  расходов  бюджетных   учреждений   и
доведенным лимитам бюджетных обязательств.
     2.  Перечень  и  формы  документов,   представляемых   в   орган,
исполняющий   бюджет,   для   подтверждения   денежных   обязательств,
утверждаются правовым актом органа исполнительной власти.
     3.   Орган,   исполняющий    бюджет,    осуществляет    процедуру
подтверждения  исполнения денежных обязательств и не позднее трех дней
с момента представления платежных документов совершает  разрешительную
надпись.
     4. Объемы принятых и исполненных денежных обязательств  не  могут
превышать лимиты бюджетных обязательств.
     Объем подтвержденных денежных  обязательств  не  может  превышать
объем   принятых   денежных   обязательств.   Подтвержденные  денежные
обязательства  могут  отличаться  от  принятых  денежных  обязательств
только  в  случае  отказа  органа,  исполняющего  бюджет,  подтвердить
принятые денежные обязательства.
     Орган, исполняющий бюджет, может отказаться подтвердить  принятые
бюджетные обязательства исключительно в следующих случаях:
     при несоответствии  принятых  денежных  обязательств  требованиям
Бюджетного кодекса Российской Федерации;
     при  несоответствии   принятых   денежных   обязательств   закону
(решению)  о  бюджете,  доведенным  бюджетным  ассигнованиям и лимитам
бюджетных обязательств;
     при несоответствии принятых бюджетных  обязательств  утвержденной
смете доходов и расходов бюджетного учреждения;
     при блокировке расходов.
     5.  Должностные   лица   органа,   исполняющего   бюджет,   несут
ответственность за:
     превышение сроков, указанных в пункте 3 настоящей статьи;
     неподтверждение принятых  денежных  обязательств  при  отсутствии
обстоятельств, указанных в пункте 4 настоящей статьи;
     подтверждение  принятых  денежных   обязательств   и   совершение
разрешительной  надписи,  если имели место обстоятельства, указанные в
пункте 4 настоящей статьи.

     Статья 176. Расходование бюджетных средств

     1. Расходование бюджетных средств осуществляется  путем  списания
денежных  средств  с  единого  счета бюджета в размере подтвержденного
бюджетного обязательства в пользу физических и юридических лиц.
     2. Объем расходуемых  бюджетных  средств  должен  соответствовать
объему подтвержденных денежных обязательств.

     Статья 177. Изменение бюджетных ассигнований

     Изменение бюджетных ассигнований по  сравнению  с  доведенными  в
уведомлении о бюджетных ассигнованиях для каждого получателя бюджетных
средств может быть произведено вследствие введения  режима  сокращения
расходов   бюджета,   определенного  статьей  178  настоящего  Закона,
исполнения бюджета по доходам сверх утвержденных законом (решением)  о
бюджете,  определенного статьей 181 настоящего Закона, либо вследствие
перемещения бюджетных ассигнований  главным  распорядителем  бюджетных
средств  в  пределах  полномочий,  определенных статьей 182 настоящего
Закона.

     Статья 178. Сокращение расходов бюджета

     1. Если в процессе исполнения бюджета происходит снижение  объема
поступлений    доходов   бюджета   или   поступлений   из   источников
финансирования дефицита бюджета, что приводит к неполному по сравнению
с  утвержденным  бюджетом  финансированию  расходов  не более чем на 5
процентов годовых назначений, руководитель финансового  органа  вправе
самостоятельно  принять  решение о введении режима сокращения расходов
бюджета и ввести указанный режим.
     В решении о введении режима сокращения  расходов  бюджета  должны
быть  указаны  дата,  с  которой  вводится  указанный режим, и размеры
сокращения расходов бюджета.
     2. Если в процессе исполнения бюджета происходит снижение  объема
поступлений    доходов   бюджета   или   поступлений   из   источников
финансирования дефицита бюджета, что приводит к неполному по сравнению
с  утвержденным  бюджетом  финансированию  расходов  более  чем  на  5
процентов, но  не  более  чем  на  10  процентов  годовых  назначений,
администрация    Калининградской    области    или    орган   местного
самоуправления вправе принять решение  о  введении  режима  сокращения
расходов и ввести указанный режим.
     В решении о введении режима сокращения  расходов  бюджета  должны
быть  указаны  дата,  с  которой  вводится  указанный режим, и размеры
сокращения расходов бюджета.  При  этом  сокращение  расходов  бюджета
осуществляется  в  одной  и  той  же пропорции для всех видов расходов
бюджета  и  всех  получателей  бюджетных  средств,  а  также  по  всем
объектам, включенным в адресную инвестиционную программу.
     3.  Решения,  указанные  в  пунктах  1  и  2  настоящей   статьи,
обнародуются  в  соответствующем  источнике официального опубликования
либо доводятся до всеобщего  сведения  в  порядке,  установленном  для
законов Калининградской области или решений муниципальных образований.
     4. Уведомление распорядителей и получателей бюджетных  средств  о
введении  режима  сокращения  расходов бюджета производится не позднее
чем за 15 дней до даты его введения.
     5. Отмена режима сокращения расходов бюджета, изменение  размеров
сокращения  расходов бюджета производятся органом, принявшим решение о
введении указанного режима.

     Статья 179. Сокращение расходов бюджета более чем на 10 процентов

     1. Если в процессе исполнения бюджета происходит снижение  объема
поступлений    доходов   бюджета   или   поступлений   из   источников
финансирования дефицита бюджета, что приводит к неполному по сравнению
с  утвержденным  бюджетом  финансированию  расходов  более  чем  на 10
процентов годовых назначений, орган исполнительной власти представляет
представительному  (законодательному) органу проект закона (решения) о
внесении изменений и дополнений в закон (решение) о бюджете.
     2.   Представительный   (законодательный)   орган   рассматривает
указанный   в  пункте  1  настоящей  статьи  законопроект  в  порядке,
предусмотренном настоящим Законом для  областного  бюджета,  правовыми
актами органов местного самоуправления для местного бюджета.
     3. Если проект закона (решения) о внесении изменений и дополнений
в   закон   о   бюджете   не   принимается  в  указанный  срок,  орган
исполнительной  власти  имеет  право  на  пропорциональное  сокращение
расходов  бюджета  впредь  до  принятия  законодательного  решения  по
данному  вопросу  при  условии,  что  законом  (решением)  о   бюджете
Калининградской области, местном бюджете не предусмотрено иное.

     Статья 180. Блокировка расходов бюджета

     1. Блокировка расходов бюджета  -  сокращение  лимитов  бюджетных
обязательств  по  сравнению  с  бюджетными ассигнованиями либо отказ в
подтверждении  принятых   бюджетных   обязательств,   если   бюджетные
ассигнования  в соответствии с законом (решением) о бюджете выделялись
главному распорядителю бюджетных  средств  (муниципальное  образование
или  другой  получатель  бюджетных средств) на выполнение определенных
условий, однако к моменту составления лимитов  бюджетных  обязательств
либо   подтверждения   принятых  бюджетных  обязательств  эти  условия
оказались невыполненными.
     2. Блокировка расходов бюджета осуществляется также при выявлении
органом,  исполняющим  бюджет, и органами государственного финансового
контроля фактов нецелевого использования бюджетных средств.
     3.  Блокировка  расходов  бюджета   осуществляется   по   решению
руководителя финансового органа на любом этапе исполнения бюджета.
     4. Блокировке могут быть подвергнуты:
     расходы  бюджета  исключительно  в   размерах,   в   которых   их
финансирование   было   связано   условиями,  определенными  Бюджетным
кодексом  Российской  Федерации,  настоящим   Законом   либо   законом
(решением)  о  бюджете.  Блокировка  расходов  бюджета, финансирование
которых не было связано условиями,  определенными  Бюджетным  кодексом
Российской  Федерации,  настоящим  Законом  либо  законом (решением) о
бюджете, является нарушением бюджетного законодательства, если не было
фактов нецелевого использования бюджетных средств;
     расходы   бюджета,   по   которым   выявлены   факты   нецелевого
использования.
     5. Руководитель финансового органа отменяет решение о  блокировке
расходов   по   ходатайству  соответствующего  главного  распорядителя
бюджетных средств или  другого  получателя  бюджетных  средств  только
после  выполнения  последним  условий,  невыполнение  которых повлекло
блокировку расходов.

     Статья 181.  Использование  доходов,  фактически  полученных  при
исполнении бюджета сверх утвержденных законом (решением) о бюджете

     1. Доходы, фактически полученные  при  исполнении  бюджета  сверх
утвержденных  законом  (решением)  о  бюджете,  направляются  органом,
исполняющим бюджет, на уменьшение размера дефицита бюджета и  выплаты,
сокращающие  долговые  обязательства бюджета, без внесения изменений и
дополнений в  закон  (решение)  о  бюджете.  При  этом  уполномоченный
исполнительный   орган   подготавливает  и  утверждает  дополнительную
бюджетную роспись.
     2. В случае  необходимости  направить  дополнительные  доходы  на
цели, отличные от указанных в пункте 1 настоящей статьи, либо в случае
превышения ожидаемых фактических доходов  над  утвержденными  годовыми
назначениями более чем на 10 процентов финансирование расходов бюджета
сверх  ассигнований,  утвержденных  законом  (решением)   о   бюджете,
осуществляется после внесения изменений и дополнений в закон (решение)
о бюджете.  Внесение  изменений  и  дополнений  в  закон  (решение)  о
бюджете   принимается   по   итогам   исполнения  бюджета  за  квартал
(полугодие), в котором указанное превышение было получено.
     3. Проект закона  о  внесении  изменений  и  дополнений  в  закон
(решение) о бюджете в связи с получением дополнительных доходов должен
быть  рассмотрен   законодательным   (представительным)   органом   во
внеочередном порядке в течение 15 дней со дня его внесения в указанный
орган. Если законопроект не принимается в срок,  орган  исполнительной
власти имеет право осуществить равномерную индексацию расходов бюджета
по всем направлениям после сокращения  дефицита  бюджета  и  погашения
долговых обязательств.

     Статья   182.   Перемещение   бюджетных   ассигнований    главным
распорядителем, распорядителем бюджетных средств

     Главный распорядитель, распорядитель бюджетных средств в пределах
своей  компетенции имеют право перемещать бюджетные ассигнования между
получателями  бюджетных  средств  в  объеме  не  более   5   процентов
бюджетных ассигнований, доведенных до получателя бюджетных средств.

     Статья  183.  Предельные  изменения  бюджетных  ассигнований  для
главных  распорядителей  бюджетных  средств,  распорядителей бюджетных
средств и получателей бюджетных средств

     1. Объемы  бюджетных  ассигнований  для  главного  распорядителя,
распорядителя  бюджетных  средств  в  расчете  на финансовый год могут
отличаться от объемов бюджетных ассигнований,  утвержденных  бюджетной
росписью  и  законом  (решением)  о  бюджете, по всем обстоятельствам,
изложенным в  статье  177  настоящего  Закона,  не  более  чем  на  10
процентов утвержденных бюджетных ассигнований.
     2. Объемы бюджетных ассигнований для получателя бюджетных средств
в  расчете  на  финансовый  год  могут отличаться от объемов бюджетных
ассигнований,    утвержденных    бюджетной    росписью,    по     всем
обстоятельствам,  изложенным  в  настоящей  статье,  статьях 177 и 182
настоящего Закона, не более чем на 15 процентов  утвержденных  объемов
бюджетных ассигнований.
     3.  Орган,  исполняющий  бюджет,  вправе   перемещать   бюджетные
ассигнования,  выделенные  главному  распорядителю  бюджетных средств,
между разделами, подразделами, целевыми  статьями  и  видами  расходов
функциональной  классификации расходов бюджетов Российской Федерации в
пределах 10  процентов  бюджетных  ассигнований,  выделенных  главному
распорядителю бюджетных средств.
     4. Уведомление о перемещении бюджетных ассигнований  производится
органом,  исполняющим  бюджет,  при  доведении  уведомлений  о лимитах
бюджетных обязательств.

     Статья 184. Финансирование расходов путем зачета денежных средств

     1. В случае установления встречных обязательств между бюджетом  и
получателем  бюджетных  средств  возможно  проведение  зачета денежных
средств (исключительно при условии  наличия  задолженности  получателя
бюджетных средств по платежам в бюджет).
     2.  Порядок  проведения  зачета  денежных  средств   определяется
соответственно   администрацией   Калининградской   области,   органом
местного самоуправления.

     Статья  185.  Недопустимость  размещения  бюджетных  средств   на
банковских  депозитах,  передачи  бюджетных  средств  в  доверительное
управление

     Размещение бюджетных средств на банковских  депозитах,  получение
дополнительных   доходов   в   процессе  исполнения  бюджета  за  счет
размещения  бюджетных  средств  на  банковских  депозитах  и  передача
полученных  доходов  в  доверительное  управление  не  допускаются, за
исключением случаев,  предусмотренных  Бюджетным  кодексом  Российской
Федерации.

     Статья   186.   Права   бюджетного   учреждения   при    неполном
финансировании и задержке финансирования

     Бюджетное учреждение, финансируемое на  основе  сметы  доходов  и
расходов, в случае задержки финансирования из бюджета более чем на два
месяца или при финансировании не более 75 процентов  объема  бюджетных
ассигнований, установленного уведомлением о бюджетных ассигнованиях за
квартал,   вправе   самостоятельно   определять    объемы    бюджетных
ассигнований   по   предметным   статьям  экономической  классификации
расходов бюджетов Российской Федерации  и  уточнять  смету  доходов  и
расходов  с  уведомлением  распорядителя  бюджетных  средств и органа,
исполняющего бюджет, за исключением случаев, определенных статьями 179
и 180 настоящего Закона.

     Статья 187. Права получателей бюджетных  средств  при  исполнении
бюджета

     1. Если в течение нормативного срока лимит бюджетных обязательств
не   финансируется   в   полном   объеме,   за   исключением  случаев,
определенных  статьями  179  и  180  настоящего   Закона,   получатель
бюджетных    средств    имеет   право   на   компенсацию   в   размере
недофинансирования.
     2. Недофинансирование означает разницу  между  лимитом  бюджетных
обязательств, доведенных в уведомлении о лимите бюджетных обязательств
до получателя бюджетных средств, и  объемом  средств,  зачисленных  на
лицевой  счет  получателя  бюджетных  средств,  либо  объемом средств,
списанных с  единого  счета  бюджета  в  пользу  получателя  бюджетных
средств,  в  период  действия  лимита  бюджетных обязательств с учетом
положений статей 173, 179 и 180 настоящего Закона.
     3. Компенсация  в  размере  недофинансирования  осуществляется  в
соответствии с судебным актом.

     Статья 188. Иммунитет бюджетов

     Иммунитет бюджетов представляет собой правовой режим, при котором
обращение  взыскания  на  бюджетные  средства осуществляется только на
основании судебного акта, предусматривающего:
     возмещение  в   размере   недофинансирования   в   случае,   если
взыскиваемые  средства  были  утверждены  в  законодательном порядке в
составе расходов бюджета;
     возмещение убытков, причиненных физическому или юридическому лицу
в   результате   незаконных   действий  (бездействия)  государственных
органов, органов местного  самоуправления  или  должностных  лиц  этих
органов,   в   том   числе   в   результате   издания   актов  органов
государственной  власти  или  органов  местного   самоуправления,   не
соответствующих  закону  или  иному  правовому  акту,  за  исключением
случаев, определенных абзацем вторым настоящей статьи.

     Статья 189. Бюджетный учет

     Все доходы бюджета, источники  финансирования  дефицита  бюджета,
расходы   бюджета,   а   также  операции,  осуществляемые  в  процессе
исполнения бюджета,  подлежат  бюджетному  учету,  основывающемуся  на
едином плане счетов.
     Бюджетный учет организуется органом, исполняющим бюджет.

     Статья 190. Отчетность об исполнении бюджета

     Отчетность  об  исполнении  бюджета   может   быть   оперативной,
ежеквартальной,  полугодовой  и  годовой.  Сбор,  свод,  составление и
представление  отчетности   об   исполнении   бюджета   осуществляются
уполномоченным исполнительным органом.
     В  установленном  порядке  уполномоченный  исполнительный   орган
представляет   ежеквартальные,   полугодовой   и   годовой  отчеты  об
исполнении  бюджета  в  представительный   орган   и   соответствующий
контрольный орган, а также в Федеральное казначейство.
     Годовой  отчет  об  исполнении   бюджета   подлежит   утверждению
представительным органом.
     Порядок  представления  информации  представительным  органам  по
оперативным,   ежеквартальным  и  полугодовым  отчетам  об  исполнении
бюджета определяется правовыми актами соответствующих представительных
органов.
     Муниципальные образования представляют  в  установленном  порядке
сведения  об  исполнении местных бюджетов в Государственный комитет по
статистике.

     Статья 191. Завершение бюджетного года

     1. Финансовый год завершается 31 декабря.
     2. Лимиты бюджетных  обязательств  прекращают  свое  действие  31
декабря.
     3.  Принятие  денежных   обязательств   после   25   декабря   не
допускается. Подтверждение денежных обязательств должно быть завершено
органом, исполняющим бюджет, 28 декабря.
     До 31 декабря  включительно  орган,  исполняющий  бюджет,  обязан
оплатить принятые и подтвержденные денежные обязательства.
     Счета, используемые для  исполнения  бюджета  завершаемого  года,
подлежат закрытию в 24 часа 31 декабря.
     4.    Средства,    полученные    бюджетными    учреждениями    от
предпринимательской  деятельности  и не использованные по состоянию на
31  декабря,  зачисляются  в  тех  же  суммах  на  вновь   открываемые
соответствующим бюджетным учреждениям лицевые счета.
     5. После завершения операций по принятым денежным  обязательствам
завершившегося  года  остаток средств на едином счете бюджета подлежит
учету в доходах  бюджета  наступившего  финансового  года  в  качестве
остатка средств.

               Глава 22. ИСПОЛНЕНИЕ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА                

     Статья 192. Исполнение доходов областного бюджета

     Исполнение областного бюджета по доходам предусматривает:
     перечисление и зачисление доходов областного  бюджета  на  единый
счет областного бюджета;
     распределение в соответствии с  утвержденным  областным  бюджетом
регулирующих налогов;
     возврат излишне уплаченных сумм доходов;
     учет доходов областного бюджета и отчетность о доходах областного
бюджета   в   соответствии   с   бюджетной  классификацией  Российской
Федерации.

     Статья 193. Сводная бюджетная роспись областного бюджета

     Сводная  бюджетная  роспись   областного   бюджета   составляется
финансовым    органом    администрации   Калининградской   области   и
утверждается   председателем    финансового    органа    администрации
Калининградской  области  в  течение  15  дней  со дня принятия закона
Калининградской области об  областном  бюджете.  Утвержденная  сводная
бюджетная  роспись  областного  бюджета  направляется  для  сведения в
Калининградскую областную Думу.

     Статья 194. Санкционирование расходов областного бюджета

     Процедуры санкционирования расходов областного бюджета  действуют
в  целях  исключения  принятия  к финансированию расходов и совершения
платежей,  не  предусмотренных  утвержденным  законом  Калининградской
области об областном бюджете или не обеспеченных поступлениями доходов
и средствами заимствований областного бюджета.
     Санкционирование расходов областного бюджета включает:
     утверждение и доведение бюджетных ассигнований до  распорядителей
и  получателей  средств  областного бюджета и уточнение смет доходов и
расходов  распорядителям  средств  областного  бюджета   и   бюджетным
учреждениям;
     утверждение и доведение до распорядителей и  получателей  средств
областного бюджета лимитов бюджетных обязательств;
     принятие денежных обязательств  получателями  средств  областного
бюджета;
     подтверждение денежных обязательств областного бюджета.
     Порядок и правила санкционирования  расходов  областного  бюджета
устанавливаются   финансовым   органом  администрации  Калининградской
области в соответствии с Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации  и
настоящим Законом.

     Статья 195. Уведомление о бюджетных ассигнованиях  из  областного
бюджета

     На основании  сводной  бюджетной  росписи  областного  бюджета  и
ассигнований  из  областного  бюджета  финансовый  орган администрации
Калининградской области в течение 20 дней со дня  утверждения  сводной
бюджетной  росписи  областного  бюджета доводит по установленной форме
объемы бюджетных ассигнований из  областного  бюджета  до  нижестоящих
распорядителей и получателей средств областного бюджета.
     Изменение   бюджетных   ассигнований   из   областного    бюджета
осуществляется    председателем   финансового   органа   администрации
Калининградской области, главными распорядителями  средств  областного
бюджета   в   пределах  предоставленных  им  полномочий,  определенных
статьями 178, 180 и 182 настоящего Закона.

     Статья  196.  Уведомления  о   лимитах   бюджетных   обязательств
областного бюджета

     1. Объем распорядительных  прав  получателей  средств  областного
бюджета   на   принятие   денежных   обязательств  областного  бюджета
устанавливается в порядке утверждения и  доведения  лимитов  бюджетных
обязательств.
     Лимиты бюджетных обязательств областного бюджета  формируются  на
период,  не  превышающий  три  месяца,  на основании сводной бюджетной
росписи  областного  бюджета,  доведенных  бюджетных  ассигнований   и
прогноза    поступления    доходов   и   поступлений   из   источников
финансирования дефицита областного бюджета.
     Лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей  средств
областного   бюджета  утверждаются  финансовым  органом  администрации
Калининградской области.
     Распределение  бюджетных  обязательств  между  распорядителями  и
получателями   средств   областного   бюджета   утверждается  главными
распорядителями средств областного бюджета.
     Утвержденные   лимиты   бюджетных   обязательств   доводятся   до
нижестоящих  распорядителей и получателей средств областного бюджета в
форме уведомления о лимите бюджетных обязательств областного  бюджета.
Лимиты  бюджетных  обязательств  должны  быть  доведены до получателей
средств областного бюджета не позднее чем за 5 дней  до  начала  срока
действия указанных лимитов.
     Финансовый орган  администрации  Калининградской  области  вправе
отсрочить  предоставление  прав  на  принятие  бюджетных  обязательств
распорядителям и получателям средств областного бюджета на  период  до
трех месяцев в порядке, определенном статьей 173 настоящего Закона.
     2.  Свод  лимитов  бюджетных  обязательств  по  всем  получателям
средств   областного   бюджета  в  едином  реестре  лимитов  бюджетных
обязательств на  определенный  срок  направляется  финансовым  органом
администрации  Калининградской  области  для  сведения  в контрольно -
счетную палату Калининградской областной Думы.

     Статья 197. Принятие обязательств областного бюджета

     На  основании  уведомлений  о  выделенном   лимите   обязательств
областного   бюджета  получатель  средств  областного  бюджета  вправе
осуществлять закупки, начислять установленные денежные выплаты, в  том
числе   авансовые   платежи   (предоплату),  принимать  иные  денежные
обязательства областного бюджета согласно смете доходов и  расходов  и
доведенным лимитам бюджетных обязательств.

     Статья  198.  Подтверждение  платежных  обязательств   областного
бюджета

     1.  Финансовый  орган   администрации   Калининградской   области
(казначейство) совершает расходование средств областного бюджета после
проверки  соответствия  составленных  платежных  и  иных   документов,
необходимых  для  совершения  расхода,  требованиям настоящего Закона,
утвержденным  сметам  доходов  и  расходов  бюджетных   учреждений   и
доведенным лимитам бюджетных обязательств.
     2.  Финансовый  орган   администрации   Калининградской   области
(казначейство)   осуществляет   процедуры   выверки   и  подтверждения
исполнения денежных обязательств и не  позднее  трех  дней  с  момента
представления документов совершает разрешительную надпись.
     3. Объем принятых денежных обязательств не может превышать лимиты
бюджетных обязательств.
     Объем подтвержденных денежных  обязательств  не  может  превышать
объем  принятых  денежных  обязательств. Объем подтвержденных денежных
обязательств может отличаться от объема принятых денежных обязательств
только    в    случае    отказа   финансового   органа   администрации
Калининградской области (казначейства) подтвердить  принятые  денежные
обязательства по основаниям, установленным настоящим Законом.
     Подтвержденное денежное обязательство областного бюджета является
основанием для совершения расходования средств областного бюджета.

     Статья 199. Финансирование расходов областного бюджета

     Финансирование расходов  областного  бюджета  представляет  собой
последовательно совершаемые действия и включает:
     разрешение (распоряжение) на осуществление платежа;
     осуществление платежа.
     Финансирование   расходов   областного   бюджета   осуществляется
финансовым     органом     администрации    Калининградской    области
(казначейством).
     Совершение разрешительной надписи  (разрешение  на  осуществление
платежа)  и  распоряжение  об осуществлении платежа не могут быть даны
одним и тем же должностным лицом органа, исполняющего бюджет.
     Средства областного бюджета, предусмотренные на  функционирование
законодательного  (представительного)  органа  государственной  власти
области - Калининградской  областной  Думы,  перечисляются  финансовым
органом  администрации  Калининградской области ежемесячно до 10 числа
равными долями в размере одной двенадцатой суммы,  предусмотренной  на
функционирование     законодательного    (представительного)    органа
государственной власти области на текущий финансовый год, на расчетный
счет Калининградской областной Думы.
     В случаях, когда фактическое  исполнение  областного  бюджета  по
доходам  происходит  со снижением предусмотренных законом об областном
бюджете показателей, финансовый  орган  администрации  Калининградской
области   производит   финансирование   расходов  на  функционирование
исполнительного   и   законодательного   (представительного)   органов
государственной  власти  области  в  равных  пропорциях,  но  не свыше
объемов фактического  процентного  исполнения  областного  бюджета  по
доходам  за  предыдущий месяц текущего финансового года. Администрация
Калининградской области не вправе принимать решений,  нарушающих  этот
порядок.
     Финансирование    расходов    на     функционирование     органов
государственной  власти  области  осуществляется исключительно за счет
средств областного бюджета. Привлечение  на  эти  цели  дополнительных
источников  в  виде  средств  внебюджетных  фондов,  средств валютного
фонда,  спонсорских  средств,  любых  иных  добровольных   взносов   и
пожертвований запрещается настоящим Законом.

     Статья 200. Осуществление платежа из областного бюджета

     1. На основании  представленных  получателем  средств  областного
бюджета   платежных   документов,   оформленных   надлежащим  образом,
финансовый орган администрации Калининградской области  (казначейство)
в  день  совершения разрешительной надписи осуществляет платеж, списав
средства с единого счета  областного  бюджета  и  отразив  выполненную
операцию на лицевом счете.
     2.  В  процессе  осуществления  платежа   соответствующая   сумма
денежных  средств  списывается  на  основании распоряжения финансового
органа администрации Калининградской области (казначейства) с  единого
счета областного бюджета в пользу физических и юридических лиц.
     3. Сумма платежа из областного бюджета не может превышать  сумму,
указанную в подтвержденных денежных обязательствах.
     4.  Перечисление  средств  из  областного   бюджета   в   бюджеты
муниципальных  образований в рамках межбюджетных отношений должно быть
завершено 20 декабря.

     Статья 201. Лицевые счета бюджетных средств

     1. Исполнение областного бюджета  по  расходам  осуществляется  с
использованием  лицевых  счетов  бюджетных  средств  (далее  - лицевые
счета), открываемых  в  едином  учетном  регистре  финансового  органа
администрации   Калининградской  области  (казначейства)  для  каждого
главного распорядителя, распорядителя и получателя средств  областного
бюджета.
     2. На лицевом счете отражается объем средств областного  бюджета,
которыми  располагает  распорядитель  либо  получатель  этих средств в
процессе  реализации  процедур   санкционирования   и   финансирования
расходов областного бюджета.
     3. Лицевой счет распорядителя либо получателя средств  областного
бюджета открывается в соответствующем банковском учреждении.
     4. Средства от предпринимательской деятельности  и  использования
государственной  собственности  бюджетного  учреждения  зачисляются на
единый  счет   областного   бюджета   в   соответствующем   банковском
учреждении.  Соответствующее  банковское учреждение отражает указанные
средства на  лицевом  счете  бюджетного  учреждения  не  позднее  дня,
следующего  за днем зачисления их на единый счет областного бюджета. С
этого  момента  бюджетное  учреждение   вправе   распоряжаться   этими
средствами.
     5.  Бюджетное   учреждение   вправе   распоряжаться   средствами,
зачисленными  на  его  лицевой  счет,  только  в  том размере, который
отражен на лицевом счете бюджетного учреждения.
     6. При недостатке средств бюджета для выполнения  заданий  органа
исполнительной  власти  бюджетное учреждение, подведомственное данному
органу исполнительной власти, может использовать для этого средства от
предпринимательской   деятельности  и  использования  государственного
имущества.   Сумма   превышения   фактически   полученных    бюджетным
учреждением    средств    от    предпринимательской   деятельности   и
использования государственной собственности над средствами,  учтенными
в  смете  доходов  и  расходов,  остается  в  распоряжении  бюджетного
учреждения.

     Статья  202.  Регистрация  операций,  связанных   со   средствами
областного бюджета

     Финансовый   орган    администрации    Калининградской    области
(казначейство)  регистрирует  все операции, связанные с поступлением в
областной бюджет доходов и поступлений  из  источников  финансирования
дефицита   областного   бюджета,   а   также   с  санкционированием  и
финансированием  расходов  областного   бюджета,   в   Главной   книге
финансового     органа     администрации    Калининградской    области
(казначейства) (далее - Главная книга).
     Финансовый   орган    администрации    Калининградской    области
(казначейство)  ведет  сводный  реестр  получателей средств областного
бюджета. Порядок регистрации и учета  получателей  средств  областного
бюджета   устанавливается  администрацией  Калининградской  области  в
соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
     Главная книга  ведется  на  основе  плана  счетов,  утверждаемого
финансовым     органом     администрации    Калининградской    области
(казначейством).
     Записи  в  Главной  книге  осуществляются  по  факту   совершения
соответствующих операций в процессе исполнения областного бюджета.
     Данные Главной книги являются основой для формирования отчетов об
исполнении областного бюджета.

     Статья  203.  Изменение  бюджетных  ассигнований  из   областного
бюджета

     Изменение  бюджетных  ассигнований  из  областного   бюджета   по
сравнению  с  доведенными  в уведомлении о бюджетных ассигнованиях для
каждого получателя средств областного бюджета может быть  осуществлено
вследствие   введения   режимов  сокращения  или  увеличения  расходов
областного бюджета, определенных статьями 204 и 206 настоящего Закона,
либо  произведено  главным распорядителем средств областного бюджета в
пределах полномочий, определенных статьей 182 настоящего Закона.

     Статья 204. Сокращение расходов областного бюджета

     1. Если  в  процессе  исполнения  областного  бюджета  происходит
снижение  поступлений  доходов  областного  бюджета или поступлений из
источников финансирования дефицита областного бюджета, что приводит  к
неполному по сравнению с утвержденным бюджетом финансированию расходов
не  более  чем  на  5  процентов,  председатель   финансового   органа
администрации  Калининградской  области  вправе самостоятельно принять
решение о введении режима сокращения  расходов  областного  бюджета  и
ввести указанный режим.
     В  решении  о  введении  режима  сокращения  расходов  областного
бюджета  должны быть указаны дата, с которой вводится указанный режим,
и размеры сокращения расходов областного бюджета.
     2. Если  в  процессе  исполнения  областного  бюджета  происходит
снижение   поступлений   доходов  областного  бюджета  или  источников
финансирования дефицита областного бюджета, что приводит  к  неполному
по сравнению с утвержденным бюджетом финансированию расходов более чем
на 5 процентов,  но  не  более  чем  на  10  процентов,  администрация
Калининградской области вправе принять постановление о введении режима
сокращения расходов областного бюджета и ввести указанный режим.
     В постановлении о введении режима сокращения расходов  областного
бюджета  должны быть указаны дата, с которой вводится указанный режим,
и размеры сокращения расходов областного бюджета. При этом  сокращение
расходов  осуществляется  в  одной  и  той же пропорции для всех видов
расходов областного бюджета и получателей средств областного бюджета.
     3.  Решения,  указанные  в  пунктах  1  и  2  настоящей   статьи,
обнародуются  в  соответствующем  источнике официального опубликования
актов администрации Калининградской области.
     4. Уведомление распорядителей и  получателей  средств  областного
бюджета  о  введении  режима  сокращения  расходов  областного бюджета
производится не позднее 15 дней до даты его введения.
     5.  Отмена  режима   сокращения   расходов   областного   бюджета
производится органом, принявшим решение о введении указанного режима.

     Статья 205. Сокращение расходов областного бюджета более  чем  на
10 процентов

     1. Если  в  процессе  исполнения  областного  бюджета  происходит
снижение   поступлений  в  областной  бюджет,  что  может  привести  к
неполному  финансированию  по  сравнению  с   утвержденным   областным
бюджетом  более  чем на 10 процентов годовых назначений, администрация
Калининградской области представляет в Калининградскую областную  Думу
проект   закона   Калининградской   области  о  внесении  изменений  и
дополнений в закон Калининградской области об областном бюджете.
     2.  Калининградская  областная  Дума  рассматривает  указанный  в
пункте  1  настоящей  статьи  законопроект  во  внеочередном  порядке,
определенном статьей 163 настоящего Закона.
     3.  Если  проект  закона  Калининградской  области   о   внесении
изменений  и  дополнений  в закон Калининградской области об областном
бюджете не принимается в указанный  в  статье  163  настоящего  Закона
срок,   администрация   Калининградской   области   имеет   право   на
пропорциональное сокращение  расходов  областного  бюджета  впредь  до
принятия закона Калининградской области по данному вопросу.

     Статья 206.  Использование  доходов,  фактически  полученных  при
исполнении    областного    бюджета    сверх    утвержденных   законом
Калининградской области об областном бюджете

     1.  Доходы,  фактически  полученные  при  исполнении   областного
бюджета   сверх   утвержденных   законом  Калининградской  области  об
областном  бюджете,  направляются  финансовым  органом   администрации
Калининградской  области  на  уменьшение  размера  дефицита областного
бюджета  и  выплаты,  сокращающие  долговые  обязательства  областного
бюджета,  без  внесения изменений и дополнений в закон Калининградской
области об областном бюджете. При этом финансовый орган  администрации
Калининградской  области  подготавливает  и  утверждает дополнительную
бюджетную роспись.
     2. В случае  необходимости  направить  дополнительные  доходы  на
цели, отличные от указанных в пункте 1 настоящей статьи, либо в случае
превышения ожидаемых фактических доходов  над  утвержденными  годовыми
назначениями   более  чем  на  10  процентов  финансирование  расходов
областного   бюджета   сверх   ассигнований,   утвержденных    законом
Калининградской  области  об  областном  бюджете, осуществляется после
внесения изменений и дополнений в  закон  Калининградской  области  об
областном   бюджете.   Внесение   изменений   и   дополнений  в  закон
Калининградской области об областном  бюджете  принимается  по  итогам
исполнения  областного  бюджета  за  квартал  (полугодие),  в  котором
указанное превышение было фактически получено.
     3.  Законопроект  о  внесении  изменений  и  дополнений  в  закон
Калининградской  области  об  областном  бюджете  в связи с получением
дополнительных доходов вносится администрацией Калининградской области
в  Калининградскую  областную  Думу не позднее чем через 10 дней после
рассмотрения на заседании Калининградской  областной  Думы  отчета  об
исполнении  областного  бюджета  за  квартал  (полугодие),  в  котором
превышение доходов было фактически  получено.  Указанный  законопроект
должен  быть  рассмотрен  Калининградской  областной  Думой в порядке,
определенном статьей 163 настоящего Закона.
     Если указанный законопроект не принимается в  срок,  указанный  в
статье  163  настоящего  Закона, администрация Калининградской области
имеет право осуществить  равномерную  индексацию  расходов  областного
бюджета  по  всем  направлениям  после  сокращения дефицита областного
бюджета и погашения долговых обязательств.

     Статья 207. Права председателя финансового  органа  администрации
Калининградской  области  по  перемещению  ассигнований  и  блокировке
расходов

     1. Председатель финансового органа администрации  Калининградской
области  своим распоряжением может разрешить перераспределение средств
областного  бюджета  по  разделам,  подразделам,  видам   расходов   и
предметным   статьям   в   пределах   средств,   выделенных   главному
распорядителю или получателю средств областного бюджета, в размере  не
более  10  процентов  ассигнований,  выделенных главному распорядителю
средств областного бюджета.
     2. Председатель финансового органа администрации  Калининградской
области  своим  распоряжением  имеет  право сократить лимиты бюджетных
обязательств по сравнению с бюджетными ассигнованиями, если  бюджетные
ассигнования  в  соответствии  с  законом  Калининградской  области об
областном  бюджете   выделялись   при   условии   выполнения   главным
распорядителем   бюджетных   средств   (другим  получателем  бюджетных
средств) определенных требований,  а  к  моменту  составления  лимитов
бюджетных обязательств эти требования оказались невыполненными.
     Председатель  финансового  органа  администрации  Калининградской
области   имеет  право  отменить  решение  о  блокировке  расходов  по
ходатайству соответствующего главного распорядителя бюджетных  средств
(другого   получателя   бюджетных  средств)  только  после  выполнения
последним условий, невыполнение которых повлекло за  собой  блокировку
расходов.
     3. Председатель финансового органа администрации  Калининградской
области  имеет  право  осуществить  блокировку  расходов при выявлении
фактов нецелевого использования бюджетных средств.
     4. Председатель финансового органа администрации  Калининградской
области  своим  распоряжением  не может сократить или увеличить объемы
ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств более чем  на
5 процентов ассигнований, утвержденных законом Калининградской области
об областном бюджете, за исключением решений о блокировке расходов.
     5. Все распоряжения председателя финансового органа администрации
Калининградской   области   о   перераспределении  средств  областного
бюджета между главными распорядителями бюджетных средств и  блокировке
расходов  должны  быть  доведены  до  главных распорядителей бюджетных
средств и представлены в качестве приложений к  отчету  об  исполнении
областного бюджета.

     Статья 208. Учет исполнения областного бюджета

     Все  доходы  областного  бюджета,   поступления   из   источников
финансирования   дефицита   областного   бюджета,  расходы  областного
бюджета, дефицит областного бюджета, профицит  областного  бюджета,  а
также   все  операции  со  средствами  областного  бюджета  отражаются
финансовым    органом    администрации     Калининградской     области
(казначейством) в соответствующих регистрах учета.

     Статья 209. Отчетность об исполнении областного бюджета

     Абзац.     (Исключен     -    Закон    Калининградской    области
от 05.02.2001 г. N 15)
     Администрация Калининградской области представляет ежеквартальные
и  годовой  отчеты  об исполнении областного бюджета в Калининградскую
областную Думу.
     Ежеквартальные отчеты администрации  Калининградской  области  об
исполнении    областного    бюджета   рассматриваются   на   заседании
Калининградской областной Думы.

     Статья 210. Завершение исполнения областного бюджета

     1. Исполнение областного бюджета завершается 31 декабря.
     2. Лимиты бюджетных  обязательств  прекращают  свое  действие  31
декабря.
     3.  Принятие  бюджетных  обязательств   после   25   декабря   не
допускается.   Подтверждение   бюджетных   обязательств   должно  быть
завершено финансовым  органом  администрации  Калининградской  области
(казначейством) 28 декабря.
     До  31  декабря  включительно  финансовый   орган   администрации
Калининградской  области  (казначейство)  обязано  оплатить принятые и
подтвержденные бюджетные обязательства.
     Счета,   используемые   для   исполнения    областного    бюджета
завершаемого года, подлежат закрытию в 24 часа 31 декабря.
     4.    Средства,    полученные    бюджетными    учреждениями    от
предпринимательской  деятельности  и не использованные по состоянию на
31  декабря,  зачисляются  в  тех  же  суммах  на  вновь   открываемые
соответствующим бюджетным учреждениям лицевые счета.
     5. После завершения операций по принятым бюджетным обязательствам
завершившегося   года  остаток  средств  на  едином  счете  областного
бюджета подлежит  учету  в  доходах  областного  бюджета  наступившего
финансового года в качестве остатка средств.

              Раздел X. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ И МУНИЦИПАЛЬНЫЙ               
                         ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ                          

          Глава 23. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО          
                         ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ                         

     Статья   211.   Формы   финансового   контроля,   осуществляемого
Калининградской  областной  Думой, представительными органами местного
самоуправления

     1.  Калининградская  областная  Дума,   представительные   органы
местного   самоуправления  осуществляют  следующие  формы  финансового
контроля:
     предварительный  контроль  -  в  ходе  обсуждения  и  утверждения
проектов   законов   (решений)  о  бюджете,  бюджетах  территориальных
государственных внебюджетных фондов и иных проектов законов  (решений)
по бюджетно - финансовым вопросам;
     текущий  контроль  -  в  ходе  рассмотрения  отдельных   вопросов
исполнения  бюджетов  на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп
Калининградской  областной  Думы,  представительных  органов  местного
самоуправления  в ходе парламентских слушаний и в связи с депутатскими
запросами;
     последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения  отчетов
об исполнении бюджетов.
     2.  Контроль  Калининградской  областной  Думы,  представительных
органов  местного самоуправления предусматривает право Калининградской
областной Думы, представительных органов местного самоуправления на:
     получение от администрации Калининградской области и иных органов
исполнительной   власти   Калининградской  области,  органов  местного
самоуправления необходимых сопроводительных материалов при утверждении
бюджета,   бюджетов   территориальных   государственных   внебюджетных
фондов;
     получение    от    органов,    исполняющих    бюджеты,    бюджеты
территориальных   государственных   внебюджетных  фондов,  оперативной
информации об их исполнении;
     утверждение  (неутверждение)  отчета   об   исполнении   бюджета,
бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов;
     создание собственных контрольных органов  (контрольно  -  счетная
палата   Калининградской  областной  Думы,  контрольные  палаты,  иные
контрольные органы органов  местного  самоуправления)  для  проведения
внешнего аудита бюджетов;
     вынесение оценки деятельности органов, исполняющих бюджеты.
     3.   Администрация   Калининградской   области,    иные    органы
исполнительной   власти   Калининградской   области,  органы  местного
самоуправления обязаны предоставлять по запросам в недельный срок  всю
информацию,  необходимую  для  осуществления  парламентского контроля,
Калининградской  областной  Думе,  представительным  органам  местного
самоуправления  в  пределах  их  компетенции  по  бюджетным  вопросам,
установленной Конституцией Российской  Федерации,  Бюджетным  кодексом
Российской  Федерации,  иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, настоящим Законом и иными законами Калининградской области.
     4.   В   случае   обнаружения   нарушений   бюджетного   процесса
администрацией  Калининградской  области  председатель Калининградской
областной  Думы  вправе  внести  главе   администрации   (губернатору)
Калининградской  области  предложение  о  приостановке соответствующих
решений администрации Калининградской области.

     Статья  212.   Финансовый   контроль,   осуществляемый   органами
исполнительной власти, органами местного самоуправления

     1. Финансовый контроль,  осуществляемый  органами  исполнительной
власти,  органами  местного самоуправления, в соответствии с Бюджетным
кодексом  Российской  Федерации  осуществляют  Министерство   финансов
Российской   Федерации,  Федеральное  казначейство,  финансовый  орган
администрации Калининградской области, финансовые органы муниципальных
образований, главные распорядители, распорядители бюджетных средств.
     2. Формы и порядок осуществления  финансового  контроля  органами
исполнительной     власти,     органами     местного    самоуправления
устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными  актами
бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской
Федерации,    настоящим    Законом,    иными     актами     бюджетного
законодательства   и  нормативными  правовыми  актами  Калининградской
области и органов местного самоуправления.

     Статья  213.  Финансовый  контроль,   осуществляемый   финансовым
органом  администрации  Калининградской области и финансовыми органами
муниципальных образований

     1.  При  самостоятельном  исполнении  бюджетов  финансовый  орган
администрации Калининградской области, финансовые органы муниципальных
образований  осуществляют  финансовый   контроль   за   операциями   с
бюджетными   средствами   главных   распорядителей,  распорядителей  и
получателей   бюджетных   средств,   кредитных   организаций,   других
участников бюджетного процесса.
     2. В случае  передачи  исполнения  бюджета  органам  Федерального
казначейства  финансовые  органы  осуществляют  финансовый контроль за
соблюдением главными распорядителями, распорядителями  и  получателями
бюджетных   средств   условий   выделения,  распределения,  получения,
целевого использования и возврата бюджетных кредитов, бюджетных  ссуд,
бюджетных инвестиций, государственных и муниципальных гарантий.

     Статья  214.   Финансовый   контроль,   осуществляемый   главными
распорядителями, распорядителями бюджетных средств

     1.  Главные  распорядители,   распорядители   бюджетных   средств
осуществляют  финансовый  контроль за использованием бюджетных средств
получателями  бюджетных   средств   в   части   обеспечения   целевого
использования  и  своевременного  возврата  бюджетных средств, а также
представления отчетности и внесения платы  за  пользование  бюджетными
средствами.
     2. Главные  распорядители  бюджетных  средств  проводят  проверки
подведомственных    государственных   и   муниципальных   предприятий,
бюджетных учреждений.

     Статья 215. Подготовка отчета об исполнении бюджета

     1. Отчет об исполнении бюджета готовит орган, исполняющий бюджет,
на   основании   отчетов   главных  распорядителей,  распорядителей  и
получателей бюджетных средств.
     2. При рассмотрении отчета об исполнении бюджета в  администрации
Калининградской  области или органе местного самоуправления может быть
назначена внутренняя проверка указанного отчета.
     3.   Внутренняя   проверка   отчета   об    исполнении    бюджета
осуществляется  органами  Министерства финансов Российской Федерации в
соответствии  с   заключенными   соглашениями   между   администрацией
Калининградской   области   или   органом  местного  самоуправления  и
Министерством финансов Российской Федерации.

     Статья   216.   Рассмотрение   отчета   об   исполнении   бюджета
представительным органом

     1. Отчет об исполнении бюджета представляется  в  Калининградскую
областную   Думу,   соответствующий  представительный  орган  местного
самоуправления  в  форме  закона  (решения)  вместе  с  документами  и
материалами, предусмотренными настоящим Законом.
     2.  Отчет  об  исполнении  бюджета  должен   быть   составлен   в
соответствии  с  той же структурой и бюджетной классификацией, которые
применялись при утверждении бюджета.
     3.  До  начала  рассмотрения   отчета   об   исполнении   бюджета
Калининградской  областной  Думой,  представительным  органом местного
самоуправления проводится внешняя проверка указанного отчета.
     4. Внешняя проверка отчета об исполнении  бюджета  осуществляется
контрольно   -   счетной   палатой   Калининградской  областной  Думы,
соответствующими  контрольными   органами   представительных   органов
местного самоуправления.
     5.  Калининградская  областная   Дума,   представительный   орган
местного  самоуправления  принимают  решение  по  отчету об исполнении
бюджета  после  получения  результатов  проверки  указанного   отчета,
проведенной соответствующими контрольными органами.
     Калининградская областная Дума, представительный  орган  местного
самоуправления  имеют право обратиться в органы прокуратуры Российской
Федерации для проверки обстоятельств несоответствия исполнения бюджета
принятому  закону  (решению)  о  бюджете  в  случае  превышения  прав,
предоставленных  органу,  исполняющему  бюджет,   Бюджетным   кодексом
Российской   Федерации,  настоящим  Законом  и  законом  (решением)  о
бюджете, по сокращению расходов, перемещению ассигнований и блокировке
расходов и привлечения к ответственности виновных должностных лиц.

     Статья 217. Отклонение отчета об исполнении бюджета

     1.  Если  в  ходе  проверки   бюджета   выявлено   несоответствие
исполнения  бюджета утвержденному закону (решению) о бюджете в случае,
если   не   вводился   режим   сокращения   и   блокировки   расходов,
Калининградская областная Дума, соответствующий представительный орган
местного самоуправления имеют  право  принять  решение  об  отклонении
отчета об исполнении бюджета.
     2. Если отчет об исполнении бюджета  отклоняется  Калининградской
областной  Думой,  представительным органом местного самоуправления по
обстоятельствам,  изложенным  в  пункте   1   настоящей   статьи,   то
Калининградская   областная   Дума,  представительный  орган  местного
самоуправления  имеют  право  обратиться  в   прокуратуру   Российской
Федерации    для    проверки    обстоятельств   нарушения   бюджетного
законодательства и привлечения к ответственности виновных  должностных
лиц.
     3. В соответствии с законодательством Калининградской  области  и
уставом  муниципального  образования  Калининградская  областная Дума,
орган местного самоуправления  вправе  возбудить  процедуру  выражения
недоверия   соответствующему   органу   исполнительной  власти  и  его
должностным лицам, отзыва  выборных  должностных  лиц  Калининградской
области,  органов  местного  самоуправления, привлечения к иным формам
ответственности исполнительного органа либо его должностных лиц.

       Глава 24. ПОДГОТОВКА, РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ОТЧЕТА        
                   ОБ ИСПОЛНЕНИИ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА                   

     Статья 218. Подготовка отчета об исполнении областного бюджета

     1. В конце  каждого  финансового  года  председатель  финансового
органа  администрации  Калининградской  области  издает распоряжение о
закрытии года и подготовке отчета об исполнении областного  бюджета  в
целом    и    бюджета    каждого   территориального   государственного
внебюджетного фонда в отдельности.
     2. На  основании  распоряжения  председателя  финансового  органа
администрации Калининградской области все получатели бюджетных средств
готовят годовые отчеты по доходам и расходам.
     3.  В  отчетах  бюджетных  учреждений  в   обязательном   порядке
отражаются    степень    выполнения    задания    по    предоставлению
государственных или муниципальных услуг, данные о доходах,  полученных
в результате оказания платных услуг, об использовании государственного
или  муниципального  имущества,  закрепленного  за   ними   на   праве
оперативного управления.
     Главные распорядители бюджетных средств сводят и обобщают  отчеты
подведомственных им бюджетных учреждений.
     4.  Получатели  бюджетных  средств,   предоставленных   в   форме
субвенций,  бюджетных  кредитов  и  бюджетных  ссуд, готовят отчеты по
расходам указанных бюджетных средств. Финансовый  орган  администрации
Калининградской области как главный распорядитель бюджетных средств по
указанным  расходам  готовит  сводный  отчет  о  расходах   областного
бюджета,  осуществленных  путем  предоставления  субвенций,  бюджетных
кредитов и бюджетных ссуд.
     5. Финансовый орган администрации  Калининградской  области  либо
иной   уполномоченный   орган  исполнительной  власти  Калининградской
области совместно с комитетом по управлению государственным имуществом
Калининградской  области  готовит сводный отчет о расходовании средств
областного  бюджета,  вложенных  в  уставные   (складочные)   капиталы
юридических лиц, и о доходах, полученных от таких вложений.
     6.   Государственные   заказчики   готовят   сводный   отчет   об
использовании   средств   областного   бюджета,   выделенных   им   по
государственным заказам.

     Статья 219. Представление отчета об исполнении областного бюджета
в Калининградскую областную Думу

     1. Ежегодно не  позднее  1  апреля  текущего  года  администрация
Калининградской  области представляет в Калининградскую областную Думу
отчет об исполнении областного бюджета за отчетный  финансовый  год  в
форме проекта закона Калининградской области.
     2. Отчет об исполнении областного бюджета должен быть составлен в
соответствии   со   структурой  и  бюджетной  классификацией,  которые
применялись при принятии закона Калининградской области  об  областном
бюджете на отчетный год.

     Статья   220.   Документы   и   материалы,    представляемые    в
Калининградскую  областную  Думу  одновременно с отчетом об исполнении
областного бюджета

     Отчет  об  исполнении   областного   бюджета   представляется   в
Калининградскую  областную Думу одновременно со следующими документами
и материалами:
     отчетом о расходовании средств  резервного  фонда  непредвиденных
расходов и резервного фонда по предупреждению и ликвидации последствий
чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий;
     отчетом финансового органа администрации Калининградской  области
и  иных  уполномоченных органов о предоставлении и погашении бюджетных
ссуд, бюджетных кредитов;
     отчетом финансового органа администрации Калининградской  области
и   иных  уполномоченных  органов  о  предоставленных  государственных
гарантиях;
     отчетом о внутренних  и  внешних  заимствованиях  Калининградской
области по видам заимствований;
     отчетом о доходах, полученных от  использования  государственного
имущества;
     сводными отчетами о выполнении плановых заданий по предоставлению
государственных и муниципальных услуг;
     сводными  отчетными  сметами   доходов   и   расходов   бюджетных
учреждений по главным распорядителям бюджетных средств;
     реестром государственной  областной  собственности  на  первый  и
последний день отчетного финансового года;
     отчетом о состоянии долга Калининградской  области  на  первый  и
последний день отчетного финансового года;
     пояснительной запиской об отклонениях от плановых  назначений  по
каждому  разделу  и подразделу функциональной классификации со ссылкой
на  нормативный  акт,  на  основании  которого  внесена  та  или  иная
поправка,  подробной  расшифровкой  разделов "Прочие доходы" и "Прочие
расходы", а также информацией о выполнении  целевых  и  инвестиционной
(пообъектно) программ.

     Статья 221. Проведение  внешней  проверки  отчета  об  исполнении
областного бюджета

     Контрольно  -  счетная  палата  Калининградской  областной   Думы
проводит  проверку отчета об исполнении областного бюджета за отчетный
финансовый год в течение 1,5  месяца  после  представления  указанного
отчета   в  Калининградскую  областную  Думу,  используя  материалы  и
результаты проведенных проверок и ревизий.

     Статья   222.   Заключение   контрольно    -    счетной    палаты
Калининградской областной Думы

     Заключение контрольно - счетной палаты Калининградской  областной
Думы  по  отчету  администрации  Калининградской области об исполнении
областного бюджета включает:
     заключение  по  каждому  разделу  и   подразделу   функциональной
классификации  расходов  бюджетов  Российской  Федерации  и по каждому
главному распорядителю средств областного  бюджета  с  указанием  сумм
кассовых  расходов,  использованных  по целевому назначению, и случаев
нецелевого использования бюджетных средств с  указанием  руководителей
органов  государственной  власти  или  получателей  бюджетных средств,
принявших решение  о  нецелевом  использовании  бюджетных  средств,  и
должностных лиц, допустивших осуществление таких платежей;
     заключение  по  каждому  разделу  и   подразделу   функциональной
классификации  расходов  бюджетов  Российской  Федерации  и по каждому
главному  распорядителю  бюджетных  средств,   по   которым   допущено
расходование  средств  областного бюджета сверх утвержденных бюджетных
ассигнований либо сверх бюджетной росписи, с  указанием  руководителей
органов  государственной  власти  или  получателей  бюджетных средств,
принявших  указанные   решения,   и   должностных   лиц,   допустивших
осуществление таких платежей;
     заключение  по  каждому  случаю   финансирования   расходов,   не
предусмотренных  законом  Калининградской области об областном бюджете
либо   бюджетной   росписью,   с   указанием   руководителей   органов
государственной  власти  или  получателей бюджетных средств, принявших
указанные решения, а также должностных лиц, допустивших  осуществление
таких платежей;
     анализ предоставления и погашения бюджетных кредитов и  бюджетных
ссуд,   заключения   по  выявленным  фактам  предоставления  бюджетных
кредитов  и  бюджетных  ссуд  с   нарушением   требований   бюджетного
законодательства     Российской     Федерации    и    законодательства
Калининградской области;
     анализ предоставления обязательств по государственным гарантиям и
их   исполнения,   заключения   по  выявленным  фактам  предоставления
государственных   гарантий   с   нарушением   требований    бюджетного
законодательства     Российской    Федерации,    настоящего    Закона,
расследование каждого  случая  исполнения  обязательств,  обеспеченных
государственной гарантией, за счет бюджетных средств;
     анализ предоставления бюджетных  инвестиций,  анализ  заключенных
договоров   с  точки  зрения  обеспечения  государственных  интересов,
заключения по выявленным фактам предоставления бюджетных инвестиций  с
нарушением    требований    бюджетного   законодательства   Российской
Федерации, настоящего Закона;
     анализ   выполнения   плановых    заданий    по    предоставлению
государственных  услуг  и  соблюдения  нормативов финансовых затрат на
предоставление государственных услуг;
     иные материалы, определенные решениями Калининградской  областной
Думы.

     Статья 223. Рассмотрение отчета об исполнении областного  бюджета
Калининградской областной Думой

     1.  Калининградская  областная  Дума   рассматривает   отчет   об
исполнении  областного  бюджета  в  течение 1,5 месяца после получения
заключения контрольно - счетной палаты Калининградской областной Думы.
     2. При  рассмотрении  отчета  об  исполнении  областного  бюджета
Калининградская областная Дума заслушивает:
     доклад    председателя    финансового    органа     администрации
Калининградской области об исполнении областного бюджета;
     заключение   председателя    контрольно    -    счетной    палаты
Калининградской областной Думы;
     заключение  председателя  комитета  по  бюджету   Калининградской
областной Думы.
     По предложению Калининградской областной Думы либо по собственной
инициативе   прокурор   Калининградской   области  может  выступить  с
информацией   о   соблюдении   законности   в    области    бюджетного
законодательства,  а  председатель  Калининградского  областного  суда
может выступить или представить информацию с анализом рассмотренных  в
течение отчетного финансового года дел, связанных с бюджетными спорами
и нарушениями бюджетного законодательства.
     3. По итогам рассмотрения отчета об исполнении областного бюджета
и  заключения  контрольно  -  счетной палаты Калининградской областной
Думы  Калининградская  областная  Дума  принимает  одно  из  следующих
решений:
     об утверждении отчета об исполнении областного бюджета;
     об отклонении отчета об исполнении областного бюджета.

                Глава 25. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ                
           БЮДЖЕТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ           

     Статья  224.  Нарушение  бюджетного  законодательства  Российской
Федерации

     Неисполнение   либо   ненадлежащее   исполнение    установленного
Бюджетным   кодексом   Российской   Федерации  порядка  составления  и
рассмотрения проектов бюджетов,  утверждения  бюджетов,  исполнения  и
контроля  за  исполнением  бюджетов  всех  уровней  бюджетной  системы
Российской     Федерации     признается     нарушением      бюджетного
законодательства,   которое   влечет   применение   к  нарушителю  мер
принуждения, установленных  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации
(предупреждение   о   ненадлежащем   исполнении  бюджетного  процесса;
блокировка  расходов;  изъятие  бюджетных   средств;   приостановление
операций   по  счетам  в  кредитных  организациях;  наложение  штрафа;
начисление  пени;  иные  меры  в  соответствии  с  Бюджетным  кодексом
Российской Федерации и федеральными законами).

                  Глава 26. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ                  

     Статья 225. Введение в действие настоящего Закона

     Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня   его   официального
опубликования за исключением положений, указанных в настоящей статье.
     Абзац второй статьи 121, абзацы шестой и седьмой пункта 2  статьи
124,  статья 129 настоящего Закона вводятся в действие со дня введения
в  действие  федерального   закона   о   государственных   минимальных
социальных стандартах.

     Статья 226. О признании утратившими  силу  отдельных  нормативных
правовых актов в связи с принятием настоящего Закона

     Со дня вступления в силу настоящего Закона  признать  утратившими
силу:
     - Закон Калининградской области от 17 апреля 1995  года  N  9  "О
бюджетном процессе в Калининградской области",
     - Закон Калининградской области от 30 апреля 1999 года N  125  "О
внесении  изменений  и  дополнений  в Закон Калининградской области "О
бюджетном процессе в Калининградской области",
     - постановление областной Думы от 25 июня  1998  года  N  74  "Об
утверждении Положения о фонде непредвиденных расходов области".
     Предложить  главе  администрации  (губернатору)   Калининградской
области    привести    нормативные    правовые    акты   администрации
Калининградской области в соответствие с настоящим Законом.


     27 июля 2000 г.
     N 230


     Глава администрации (губернатор)               Л. Горбенко
     Калининградской области