|
Расширенный поиск
Закон Калининградской области от 27.07.2000 № 2301. Калининградская областная Дума вправе назначить ревизию местного бюджета - получателя финансовой помощи из областного бюджета. 2. Ревизию бюджета муниципального образования может проводить финансовый орган администрации Калининградской области или контрольно - счетная палата Калининградской областной Думы. Заключение контрольно - счетной палаты областной Думы оглашается при рассмотрении Калининградской областной Думой проекта областного бюджета. 3. Калининградская областная Дума, администрация Калининградской области осуществляют контроль за расходованием средств, поступивших в местные бюджеты из областного бюджета. Статья 99. Предоставление финансовой помощи из областного бюджета на выравнивание уровня минимальной бюджетной обеспеченности 1. Финансовая помощь из областного бюджета местным бюджетам, предоставляемая на выравнивание уровня минимальной бюджетной обеспеченности, определяется на основе нормативов финансовых затрат на предоставление государственных услуг в целях финансирования расходов, обеспечивающих минимальные государственные социальные стандарты. 2. Перечень, виды и количественные значения минимальных государственных социальных стандартов устанавливаются федеральным законом и определяются возможностями консолидированного бюджета области. Нормативы финансовых затрат на предоставление государственных услуг и нормативы минимальной бюджетной обеспеченности устанавливаются Правительством Российской Федерации. 3. Все бюджеты составляются и исполняются на основе принципа приоритетного финансирования расходов, связанных с обеспечением минимальных государственных социальных стандартов при безусловном исполнении долговых обязательств. Пока не обеспечено финансирование минимальных государственных социальных стандартов на уровне минимальной бюджетной обеспеченности, в проект бюджета не могут быть включены расходы (при исполнении бюджета не могут финансироваться расходы), не связанные с достижением минимальных государственных социальных стандартов, либо расходы, обеспечивающие финансирование отдельных государственных социальных стандартов выше минимального уровня при недофинансировании других расходов при безусловном исполнении долговых обязательств. 4. Порядок предоставления и расчета конкретных размеров финансовой помощи на выравнивание уровня минимальной бюджетной обеспеченности определяется федеральным законом. Глава 15. ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ Статья 100. Общие принципы и правовой статус территориальных государственных внебюджетных фондов 1. Вне областного бюджета образуются территориальные государственные фонды денежных средств, управляемые органами государственной власти Калининградской области. 2. Правовой статус, порядок создания, деятельности и ликвидации территориальных государственных внебюджетных фондов определяются законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области. 3. Средства территориальных государственных внебюджетных фондов находятся в государственной собственности Калининградской области. 4. Средства территориальных государственных внебюджетных фондов не входят в состав бюджетов всех уровней бюджетной системы Калининградской области и изъятию не подлежат. Статья 101. Порядок составления, представления и утверждения бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов 1. Проекты бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов составляются органами управления указанных фондов и представляются администрацией Калининградской области на рассмотрение Калининградской областной Думы одновременно с представлением проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год. 2. Проекты бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов утверждаются Калининградской областной Думой одновременно с принятием закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год. Статья 102. Доходы территориальных государственных внебюджетных фондов Доходы территориальных государственных внебюджетных фондов формируются за счет: обязательных платежей, установленных законодательством Российской Федерации; добровольных взносов физических и юридических лиц; других доходов, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Статья 103. Расходы территориальных государственных внебюджетных фондов Расходование средств территориальных государственных внебюджетных фондов осуществляется исключительно на цели, определенные законодательством Российской Федерации, законодательством Калининградской области, регламентирующим их деятельность, в соответствии с бюджетами указанных фондов, утвержденными законами Калининградской области. Статья 104. Отчет об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда Отчет об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда составляется органом управления фонда и представляется администрацией Калининградской области на рассмотрение и утверждение Калининградской областной Думе в форме закона Калининградской области. Статья 105. Контроль за исполнением бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов 1. Контроль за исполнением бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов осуществляется органами, обеспечивающими контроль за исполнением областного бюджета, в порядке, установленном настоящим Законом для областного бюджета. Формы контроля за использованием средств территориальных государственных внебюджетных фондов могут конкретизироваться в законодательных актах Калининградской области об указанных фондах. 2. Порядок, сроки представления отчетности территориальных государственных внебюджетных фондов, в том числе публикуемой, определяются в соответствии с настоящим Законом для областного бюджета. Раздел VI. УЧАСТНИКИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА Глава 16. ПОЛНОМОЧИЯ УЧАСТНИКОВ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА Статья 106. Система органов, обладающих бюджетными полномочиями 1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями, входят финансовые органы, органы денежно - кредитного регулирования, органы государственного (муниципального) финансового контроля. Каждый орган имеет собственные задачи и действует в пределах закрепленных за ним полномочий. 2. Органами государственного или муниципального финансового контроля являются: Счетная палата Российской Федерации; контрольные и финансовые органы исполнительной власти; контрольно - счетная палата Калининградской областной Думы и контрольные органы представительных органов местного самоуправления. 3. Финансовые органы и органы финансового контроля Калининградской области создаются в соответствии с законодательством Калининградской области. 4. Муниципальные образования в целях обслуживания местного бюджета и управления средствами местного бюджета создают муниципальные казначейства и (или) иные финансовые органы (должности) в соответствии с уставом муниципального образования и законодательством Российской Федерации. Статья 107. Участники бюджетного процесса Участниками бюджетного процесса в Калининградской области являются: Калининградская областная Дума; глава администрации (губернатор) Калининградской области; администрация Калининградской области; представительные органы местного самоуправления; главы местного самоуправления; финансовые органы, органы, осуществляющие сбор доходов бюджетов, другие уполномоченные органы исполнительной власти; органы денежно - кредитного регулирования; контрольно - счетная палата Калининградской областной Думы, иные органы государственного и муниципального финансового контроля; территориальные государственные внебюджетные фонды; главные распорядители и распорядители бюджетных средств; иные органы, на которые законодательством Российской Федерации, законодательством Калининградской области возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия. Участниками бюджетного процесса также являются бюджетные учреждения, государственные и муниципальные унитарные предприятия, другие получатели бюджетных средств, а также кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами бюджетов. Статья 108. Бюджетные полномочия Калининградской областной Думы, представительных органов местного самоуправления Калининградская областная Дума, представительные органы местного самоуправления рассматривают и утверждают бюджеты и отчеты об их исполнении, осуществляют последующий контроль за исполнением бюджетов, формируют и определяют правовой статус органов, осуществляющих контроль за исполнением бюджета соответствующего уровня бюджетной системы Калининградской области, осуществляют другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, Калининградской области, актами органов местного самоуправления. Аналогичные полномочия Калининградская областная Дума осуществляет по отношению к территориальным государственным внебюджетным фондам. Статья 109. Бюджетные полномочия органов исполнительной власти Органы исполнительной власти Калининградской области, органы местного самоуправления осуществляют составление проекта бюджета, внесение его с необходимыми документами и материалами на утверждение Калининградской областной Думы, представительного органа местного самоуправления, исполнение бюджета, в том числе сбор доходов бюджета, управление государственным, муниципальным долгом, ведомственный контроль за исполнением бюджета, представляют отчет об исполнении бюджета на утверждение Калининградской областной Думы, представительных органов местного самоуправления, осуществляют другие полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, законодательства Калининградской области, актами представительных органов местного самоуправления. Аналогичные полномочия органы исполнительной власти Калининградской области осуществляют по отношению к территориальным государственным внебюджетным фондам. Статья 110. Полномочия финансового органа администрации Калининградской области в бюджетном процессе Финансовый орган администрации Калининградской области обладает следующими бюджетными полномочиями: составляет проект областного бюджета и представляет его в администрацию Калининградской области, принимает участие в разработке проектов бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов; по поручению администрации Калининградской области представляет сторону государства в договорах о предоставлении средств областного бюджета на возвратной основе и гарантий за счет средств областного бюджета; осуществляет методическое руководство в области составления проекта областного бюджета и исполнения областного бюджета; составляет сводную бюджетную роспись областного бюджета; разрабатывает прогноз консолидированного бюджета Калининградской области; разрабатывает по поручению администрации Калининградской области Программу государственных внутренних заимствований Калининградской области, условия выпуска и размещения государственных займов Калининградской области, выступает в качестве эмитента государственных ценных бумаг Калининградской области; получает от органов исполнительной власти Калининградской области, территориальных государственных внебюджетных фондов и органов местного самоуправления материалы, необходимые для составления проекта областного бюджета, отчета об исполнении областного бюджета, прогноза консолидированного бюджета Калининградской области, а также отчета об исполнении консолидированного бюджета Калининградской области; обеспечивает предоставление бюджетных ссуд и бюджетных кредитов в пределах лимита средств, утвержденного законом Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год, и в порядке, установленном администрацией Калининградской области; предоставляет по поручению администрации Калининградской области от имени Калининградской области государственные гарантии субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям и юридическим лицам в пределах лимита средств, утвержденного законом Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год; проводит проверки финансового состояния получателей бюджетных средств, в том числе получателей бюджетных ссуд, бюджетных кредитов и государственных гарантий; проводит проверки получателей бюджетных инвестиций по соблюдению ими условий получения и эффективности использования указанных средств; осуществляет в порядке, установленном администрацией Калининградской области, управление государственным долгом Калининградской области; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом и иными актами бюджетного законодательства либо возложенные администрацией Калининградской области; организует исполнение областного бюджета, а также местных бюджетов в случае заключения соответствующих бюджетных соглашений; исполняет областной бюджет в порядке, установленном настоящим Законом; осуществляет предварительный и текущий контроль за исполнением областного бюджета, а также местных бюджетов в случае заключения соответствующих бюджетных соглашений; осуществляет операции со средствами областного бюджета, а также местных бюджетов в случае заключения соответствующих бюджетных соглашений; составляет отчет об исполнении областного бюджета, а также местных бюджетов в случае заключения соответствующих бюджетных соглашений; составляет отчет об исполнении консолидированного бюджета Калининградской области и представляет отчет в Министерство финансов Российской федерации; представляет отчет об исполнении областного бюджета в администрацию Калининградской области; открывает лицевые счета главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств, бюджетных учреждений, а также бюджетные счета получателей бюджетных средств; обладает правом требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предоставления отчетов об использовании средств областного бюджета и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств областного бюджета; получает от кредитных организаций сведения об операциях с бюджетными средствами и средствами территориальных государственных внебюджетных фондов; направляет представления главным распорядителям, распорядителям и получателям средств устранить выявленные нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Калининградской области и осуществляет контроль за их устранением; приостанавливает операции по лицевым счетам главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета в порядке, устанавливаемом администрацией Калининградской области; взыскивает в соответствии с договорами со всех счетов получателей бюджетных средств бюджетные средства, выданные в форме бюджетных ссуд, бюджетных кредитов, по которым истек срок возврата, а также проценты, подлежащие уплате за пользование бюджетными ссудами, бюджетными кредитами; ведет сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета и осуществляет регистрацию бюджетных учреждений, деятельность которых финансируется из средств областного бюджета; осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом и другими актами бюджетного законодательства Российской Федерации, законодательства Калининградской области. Статья 111. Исключительные полномочия председателя финансового органа администрации Калининградской области 1. Председатель финансового органа администрации Калининградской области имеет исключительное право дать разрешение (разрешительная надпись) на совершение следующих действий: утверждение сводной бюджетной росписи областного бюджета в 15-дневный срок после утверждения бюджета на очередной финансовый год; утверждение лимитов бюджетных обязательств для главных распорядителей средств областного бюджета в 15-дневный срок после утверждения бюджета на очередной финансовый год; предоставление бюджетных ссуд из средств областного бюджета; введение режима сокращения расходов областного бюджета при условии недостатка поступлений не более 5 процентов утвержденных поступлений в областной бюджет; перемещение ассигнований между главными распорядителями средств областного бюджета, разделами, подразделами и статьями функциональной и экономической классификаций расходов областного бюджета в пределах 10 процентов утвержденных расходов; осуществление блокировки расходов и отмену решения о блокировке расходов в случае, определенном статьей 180 настоящего Закона. Совершение указанных действий без разрешительной надписи председателя финансового органа администрации Калининградской области является нарушением бюджетного законодательства. Руководитель финансового органа имеет право запретить главным распорядителям бюджетных средств изменять целевое назначение бюджетных средств в пределах сметы, если руководителю финансового органа поступило должностное представление счетной палаты областной Думы, свидетельствующее о нарушении бюджетного законодательства Российской Федерации, настоящего закона главным распорядителем бюджетных средств. Руководитель финансового органа имеет право запретить главному распорядителю, распорядителю бюджетных средств, бюджетному учреждению осуществление отдельных расходов за исключением расходов, осуществляемых руководителем бюджетного учреждения за счет средств, полученных от внебюджетных источников. Основаниями применения указанного запрета являются должностное представление счетной палаты областной Думы и акты проверок финансового органа бюджетного законодательства Российской Федерации и настоящего закона. Статья 112. Ответственность финансового органа администрации Калининградской области, председателя финансового органа администрации Калининградской области 1. Финансовый орган администрации Калининградской области несет ответственность за: соответствие бюджетной росписи утвержденному областному бюджету; своевременность составления бюджетной росписи; соблюдение порядка предоставления бюджетных ссуд, бюджетных кредитов, государственных гарантий и бюджетных инвестиций. 2. Председатель финансового органа администрации Калининградской области персонально несет ответственность за: соответствие бюджетной росписи утвержденному областному бюджету; своевременность составления бюджетной росписи; введение режима сокращения расходов бюджета при получении сведений о невозможности исполнения областного бюджета. 3. Ответственность наступает в формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Статья 113. Осуществление операций со средствами бюджета 1. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации Банк России обслуживает счета бюджетов. 2. Кредитные организации могут привлекаться для осуществления операций по предоставлению средств бюджета на возвратной основе. 3. Кредитные организации выполняют функции Банка России, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, в случае отсутствия учреждений Банка России на соответствующей территории или невозможности выполнения ими этих функций. Статья 114. Органы государственного и муниципального финансового контроля 1. Органы государственного, муниципального финансового контроля созданные соответственно Калининградской областной Думой, представительными органами местного самоуправления, осуществляют контроль за исполнением соответствующих бюджетов и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, проводят экспертизы проектов указанных бюджетов, региональных целевых программ и иных нормативных правовых актов бюджетного законодательства Калининградской области, актов органов местного самоуправления. 2. Органы государственного, муниципального финансового контроля, созданные соответственно органами исполнительной власти Калининградской области, органами местного самоуправления, осуществляют предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением бюджетов и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов. 3. Полномочия органов государственного, муниципального финансового контроля определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, иными законами Калининградской области о контрольных органах, правовыми актами представительных органов местного самоуправления, а также нормативными правовыми актами органов исполнительной власти относительно органов государственного или муниципального финансового контроля соответствующих органов исполнительной власти. Статья 115. Главный распорядитель бюджетных средств 1. Главный распорядитель средств областного бюджета, средств местного бюджета - орган государственной власти Калининградской области, орган местного самоуправления, бюджетное учреждение, имеющие право распределять бюджетные средства по подведомственным распорядителям и получателям средств областного бюджета, средств местного бюджета, определенные ведомственной классификацией расходов соответствующего бюджета. 2. Главный распорядитель бюджетных средств определяет задания по предоставлению государственных или муниципальных услуг для подведомственных распорядителей и получателей бюджетных средств с учетом нормативов финансовых затрат. 3. Главный распорядитель бюджетных средств утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений. 4. Главный распорядитель бюджетных средств составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета. 5. Главный распорядитель бюджетных средств имеет право на основании мотивированного представления бюджетного учреждения вносить изменения в утвержденную смету доходов и расходов бюджетного учреждения в части распределения средств между ее статьями с уведомлением органа, исполняющего бюджет, в соответствии с настоящим Законом. 6. Главный распорядитель бюджетных средств осуществляет контроль получателей бюджетных средств в части обеспечения целевого использования бюджетных средств, своевременного их возврата, предоставления отчетности, выполнения заданий по предоставлению государственных или муниципальных услуг. 7. Главный распорядитель бюджетных средств осуществляет контроль за использованием бюджетных средств распорядителями бюджетных средств, бюджетными учреждениями и другими получателями бюджетных средств, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, которым передана на праве хозяйственного ведения или в оперативное управление собственность соответственно Калининградской области или муниципальных образований. Непосредственное проведение контроля за использованием бюджетных средств унитарными предприятиями осуществляется по инициативе главного распорядителя бюджетных средств органами государственного финансового контроля. 8. Главный распорядитель бюджетных средств готовит и представляет органу, ответственному за контроль исполнения соответствующего бюджета, сводный отчет об исполнении бюджета по выделенным средствам, сводную смету доходов и расходов, а также отчет о выполнении задания по предоставлению государственных или муниципальных услуг. Статья 116. Распорядитель бюджетных средств 1. Распорядитель бюджетных средств - орган государственной власти Калининградской области или орган местного самоуправления, имеющие право распределять бюджетные средства по подведомственным получателям бюджетных средств. 2. Распорядитель бюджетных средств составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и направляет их в орган, исполняющий бюджет. 3. Распорядитель бюджетных средств определяет задания по предоставлению государственных или муниципальных услуг для получателей бюджетных средств с учетом нормативов финансовых затрат. 4. Распорядитель бюджетных средств утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений в месячный срок после утверждения бюджета на очередной финансовый год. 5. Распорядитель бюджетных средств осуществляет контроль за использованием бюджетных средств подведомственными получателями бюджетных средств. Статья 117. Ответственность главного распорядителя и распорядителя бюджетных средств Главный распорядитель и распорядитель бюджетных средств как органы исполнительной власти, а также должностные лица главного распорядителя и распорядителя бюджетных средств отвечают за: целевое использование выделенных в их распоряжение бюджетных средств; достоверность и своевременное представление установленной отчетности и другой информации, связанной с исполнением бюджета; своевременное составление бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям и распорядителям бюджетных средств; своевременное представление бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям и распорядителям бюджетных средств в орган, исполняющий бюджет; утверждение смет доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений; соответствие бюджетной росписи показателям, утвержденным законом (решением) о бюджете; соблюдение нормативов финансовых затрат на предоставление государственных или муниципальных услуг при утверждении смет доходов и расходов; эффективное использование бюджетных средств; соответствие иным требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации, федеральным законам, настоящему Закону. Статья 118. Бюджетное учреждение 1. Бюджетное учреждение - организация, созданная органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления для осуществления управленческих, социально - культурных, научно - технических или иных функций некоммерческого характера, деятельность которой финансируется из соответствующего бюджета или бюджета государственного внебюджетного фонда на основе сметы доходов и расходов. 2. Организации, наделенные государственным или муниципальным имуществом на праве оперативного управления, не имеющие статуса федерального казенного предприятия, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации признаются бюджетными учреждениями. 3. В смете доходов и расходов должны быть отражены все доходы бюджетного учреждения, получаемые как из бюджета и государственных внебюджетных фондов, так и от осуществления предпринимательской деятельности, в том числе доходы от оказания платных услуг, другие доходы, получаемые от использования государственной или муниципальной собственности, закрепленной за бюджетным учреждением на праве оперативного управления, и иной деятельности. 4. При уменьшении уполномоченными органами государственной власти в установленном порядке средств соответствующего бюджета, выделенных целевым назначением для финансирования договоров, заключаемых бюджетным учреждением, бюджетное учреждение и другая сторона подобного договора должны согласовать новые сроки, а если необходимо, и другие условия договора. Сторона договора вправе потребовать от бюджетного учреждения только возмещения реального ущерба, причиненного изменением условий договора. 5. На основе прогнозируемых объемов предоставления государственных или муниципальных услуг и установленных нормативов финансовых затрат на их предоставление, а также с учетом исполнения сметы доходов и расходов отчетного периода бюджетное учреждение составляет и представляет бюджетную заявку на очередной финансовый год, которая подается на утверждение главному распорядителю или распорядителю бюджетных средств. 6. Бюджетное учреждение использует бюджетные средства в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов. Орган, исполняющий бюджет, совместно с главными распорядителями бюджетных средств определяет права бюджетного учреждения по перераспределению расходов по предметным статьям и видам расходов при исполнении сметы. Бюджетное учреждение при исполнении сметы доходов и расходов самостоятельно в расходовании средств, полученных за счет внебюджетных источников. Статья 119. Получатель бюджетных средств Получатель бюджетных средств - бюджетное учреждение или иная организация, имеющие право на получение бюджетных средств в соответствии с бюджетной росписью на соответствующий год. Статья 120. Права и обязанности получателей бюджетных средств 1. Получатели бюджетных средств имеют право на: своевременное получение и использование бюджетных средств в соответствии с утвержденным бюджетной росписью размером с учетом сокращения и индексации; своевременное доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств; компенсацию в размере недофинансирования. 2. Получатели бюджетных средств обязаны: своевременно подавать бюджетные заявки или иные документы, подтверждающие право на получение бюджетных средств; эффективно использовать бюджетные средства в соответствии с их целевым назначением; своевременно и в полном объеме возвращать бюджетные средства, предоставленные на возвратной основе; своевременно и в полном объеме вносить плату за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возмездной основе; своевременно представлять отчет и иные сведения об использовании бюджетных средств. Раздел VII. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТОВ БЮДЖЕТОВ Глава 17. ОСНОВЫ СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТОВ БЮДЖЕТОВ Статья 121. Общие положения Составлению проектов бюджетов предшествуют разработка прогнозов социально - экономического развития Калининградской области, муниципальных образований и отраслей экономики, а также подготовка сводных финансовых балансов, на основании которых органы исполнительной власти осуществляют разработку проектов бюджетов. Абзац второй статьи 121 вводится в действие со дня введения в действие федерального закона о государственных минимальных социальных стандартах (статья 225 данного документа). Проекты бюджетов составляются с учетом необходимости достижения минимальных государственных социальных стандартов на основе нормативов финансовых затрат на предоставление государственных или муниципальных услуг, а также в соответствии с другими нормами (нормативами), установленными законодательством Российской Федерации, Калининградской области, правовыми актами органов местного самоуправления. Статья 122. Бюджетное послание главы администрации (губернатора) Калининградской области Бюджетное послание главы администрации (губернатора) Калининградской области направляется Калининградской областной Думе не позднее июня года, предшествующего очередному финансовому году. В Бюджетном послании главы администрации (губернатора) Калининградской области в соответствии с бюджетным посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации определяются основные направления бюджетной политики Калининградской области на очередной финансовый год. Статья 123. Органы, осуществляющие составление проектов бюджетов 1. Составление проектов бюджетов - исключительная прерогатива администрации Калининградской области и соответствующих органов местного самоуправления. 2. Непосредственное составление проектов бюджетов осуществляют финансовый орган администрации Калининградской области, финансовые органы муниципальных образований. Статья 124. Сведения, необходимые для составления проектов бюджетов 1. В целях своевременного и качественного составления проектов бюджетов финансовые органы имеют право получать необходимые сведения от финансовых органов другого уровня бюджетной системы Калининградской области, а также от иных государственных органов, органов местного самоуправления и юридических лиц. 2. К сведениям, необходимым для составления проектов бюджетов, относятся сведения о: действующем на момент начала разработки проекта бюджета налоговом законодательстве; нормативах отчислений от собственных и регулирующих доходов бюджетов других уровней бюджетной системы Калининградской области; предполагаемых объемах финансовой помощи, предоставляемой из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации; видах и объемах расходов, передаваемых с одного уровня бюджетной системы Российской Федерации на другой; Абзац шестой пункта 2 статьи 124 вводится в действие со дня введения в действие федерального закона о государственных минимальных социальных стандартах (статья 225 данного документа). нормативах финансовых затрат на предоставление государственных или муниципальных услуг; Абзац седьмой пункта 2 статьи 124 вводится в действие со дня введения в действие федерального закона о государственных минимальных социальных стандартах (статья 225 данного документа). нормативах минимальной бюджетной обеспеченности. 3. Составление бюджета основывается на: бюджетном послании Президента Российской Федерации; бюджетном послании главы администрации (губернатора) Калининградской области; прогнозе социально - экономического развития соответствующей территории на очередной финансовый год; основных направлениях бюджетной и налоговой политики соответствующей территории на очередной финансовый год; прогнозе сводного финансового баланса по соответствующей территории на очередной финансовый год; плане развития государственного или муниципального сектора экономики соответствующей территории на очередной финансовый год. Статья 125. Прогноз социально - экономического развития территории Прогноз социально - экономического развития территории разрабатывается на основе данных социально - экономического развития территории за последний отчетный период, прогноза социально - экономического развития территории до конца базового года и тенденций развития экономики и социальной сферы на планируемый финансовый год и предшествует составлению проекта бюджета. Изменение прогноза социально - экономического развития территории в ходе составления и рассмотрения проекта бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета. Статья 126. Перспективный финансовый план 1. Перспективный финансовый план - документ, формируемый одновременно с проектом бюджета на очередной финансовый год на основе среднесрочного прогноза социально - экономического развития Российской Федерации, Калининградской области, муниципального образования и содержащий данные о прогнозных возможностях бюджета по мобилизации доходов, привлечению государственных или муниципальных заимствований и финансированию основных расходов бюджета. 2. Перспективный финансовый план законодательно не утверждается. 3. Перспективный финансовый план разрабатывается в целях: информирования Калининградской областной Думы, представительных органов местного самоуправления о предполагаемых среднесрочных тенденциях развития экономики и социальной сферы; комплексного прогнозирования финансовых последствий разрабатываемых реформ, программ, законов; выявления необходимости и возможности осуществления в перспективе мер в области финансовой политики; отслеживания долгосрочных негативных тенденций и своевременного принятия соответствующих мер. 4. Перспективный финансовый план разрабатывается на три года, из которых: первый год - это год, на который составляется бюджет; следующие два года - плановый период, на протяжении которого прослеживаются реальные результаты заявленной экономической политики. Исходной базой для формирования перспективного финансового плана является бюджет на текущий год. 5. Перспективный финансовый план ежегодно корректируется с учетом показателей уточненного среднесрочного прогноза социально - экономического развития Российской Федерации, Калининградской области, муниципального образования, при этом плановый период сдвигается на один год вперед. 6. Перспективный финансовый план составляется по укрупненным показателям бюджетной классификации. Статья 127. Баланс финансовых ресурсов Баланс финансовых ресурсов представляет собой баланс всех доходов и расходов Калининградской области, муниципальных образований и хозяйствующих субъектов на определенной территории. Баланс финансовых ресурсов составляется на основе отчетного баланса финансовых ресурсов за предыдущий год в соответствии с прогнозом социально - экономического развития соответствующей территории и является основой для составления проекта бюджета. Статья 128. Предоставление государственных или муниципальных услуг В процессе составления бюджета каждому главному распорядителю, распорядителю бюджетных средств и бюджетному учреждению устанавливаются задания по предоставлению государственных или муниципальных услуг в зависимости от цели функционирования конкретного главного распорядителя, распорядителя бюджетных средств, бюджетного учреждения, государственного или муниципального унитарного предприятия. Статья 129 вводится в действие со дня введения в действие федерального закона о государственных минимальных социальных стандартах (статья 225 данного документа). Статья 129. Нормативы финансовых затрат на предоставление государственных или муниципальных услуг 1. При составлении проекта бюджета выделение средств конкретному главному распорядителю, распорядителю бюджетных средств, бюджетному учреждению определяется с учетом нормативов финансовых затрат на единицу предоставляемых государственных или муниципальных услуг, утверждаемых федеральным органом исполнительной власти, и задания на предоставление указанных услуг. 2. Нормативы финансовых затрат на предоставление государственных или муниципальных услуг используются при расчете финансирования государственного заказа на предоставление государственных или муниципальных услуг, выполняемого государственными, муниципальными унитарными предприятиями или иными юридическими лицами. Статья 130. План развития государственного или муниципального сектора экономики 1. План развития государственного или муниципального сектора экономики включает: перечень и сводный план финансово - хозяйственной деятельности государственных или муниципальных унитарных предприятий; программу приватизации (продажи) государственного или муниципального имущества и приобретения имущества в государственную или муниципальную собственность; сведения о предельной штатной численности государственных или муниципальных служащих по главным распорядителям бюджетных средств. 2. Порядок составления, утверждения и установления показателей планов финансово - хозяйственной деятельности государственных и муниципальных предприятий определяется федеральным законом о государственных и муниципальных унитарных предприятиях. 3. Калининградская областная Дума, администрация Калининградской области, органы местного самоуправления могут определять дополнительные составляющие и дополнительные требования к плану развития государственного или муниципального сектора экономики. Статья 131. Долгосрочные целевые программы 1. Долгосрочные целевые программы разрабатываются администрацией Калининградской области, органом местного самоуправления и подлежат утверждению Калининградской областной Думой, представительным органом местного самоуправления. 2. Формирование перечня долгосрочных целевых программ осуществляется администрацией Калининградской области, органом местного самоуправления в соответствии с прогнозом социально - экономического развития Российской Федерации и прогнозом социально - экономического развития соответствующей территории и определяемыми на основе этих прогнозов приоритетами. 3. Долгосрочная целевая программа, предлагаемая к утверждению и финансированию за счет бюджетных средств или средств территориального государственного внебюджетного фонда, должна содержать: технико - экономическое обоснование; прогноз ожидаемых социально - экономических (экологических) результатов реализации указанной программы; наименование заказчика указанной программы; сведения о распределении объемов и источников финансирования по годам; другие документы и материалы, необходимые для ее утверждения. 4. Заказчиком долгосрочной целевой программы может быть орган государственной власти Калининградской области или орган местного самоуправления для муниципальных целевых программ. Статья 132. Соотношение закона о бюджете и других законов, решений 1. Составление проекта бюджета осуществляется на основе налогового законодательства, действующего на момент составления проекта бюджета. 2. В случае невключения отдельных видов пособий, компенсаций, дотаций и иных трансфертов населению в проект бюджета либо включения их в неполном объеме или не для всех категорий граждан орган, составляющий проект данного бюджета, обязан одновременно представить проекты изменений и дополнений правовых актов (введение моратория), являющихся основанием для получения соответствующих трансфертов населением. Статья 133. Состав показателей, представляемых для рассмотрения и утверждения в проекте закона (решения) о бюджете 1. В проекте закона (решения) о бюджете должны содержаться основные характеристики бюджета. К основным характеристикам бюджета относятся: общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета и дефицит бюджета. В проекте закона (решения) о бюджете должны содержаться также: прогнозируемые доходы бюджета по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации; нормативы отчислений от собственных доходов бюджета, передаваемых бюджетам других уровней бюджетной системы Калининградской области. 2. В проекте закона (решения) о бюджете должны быть установлены расходы бюджета по следующим показателям: расходы бюджета по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации; общий объем капитальных и текущих расходов бюджета; расходы и доходы целевых бюджетных фондов; объемы финансовой помощи бюджетам других уровней бюджетной системы Калининградской области, предоставляемой в форме дотаций и субвенций, в разрезе бюджетов, получающих указанную финансовую помощь; распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств в соответствии с ведомственной структурой расходов соответствующего бюджета; иные показатели, определенные бюджетным законодательством Российской Федерации, настоящим Законом, иными законами Калининградской области и правовыми актами органов местного самоуправления о бюджетном устройстве и бюджетном процессе. 3. В составе расходов на бюджетные инвестиции в проекте закона (решения) о бюджете должны быть установлены лимиты предоставления инвестиционных налоговых кредитов на срок, превышающий пределы очередного финансового года. По соответствующим разделам (подразделам) расходов бюджета устанавливаются лимиты предоставления бюджетных кредитов на срок, превышающий пределы очередного финансового года. 4. В проекте закона (решения) о бюджете должны быть определены следующие характеристики государственного или муниципального долга, государственных или муниципальных заимствований: источники финансирования дефицита бюджета за счет государственных или муниципальных внутренних заимствований; верхний предел государственного или муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом; предел предоставления государственных или муниципальных гарантий третьим лицам на привлечение заимствований. Статья 134. Документы и материалы, необходимые для составления проекта бюджета 1. Для составления проекта бюджета на очередной финансовый год должны быть подготовлены следующие документы и материалы: прогноз социально - экономического развития соответствующей территории на очередной финансовый год; основные направления бюджетной и налоговой политики соответствующей территории на очередной финансовый год; прогноз сводного финансового баланса соответствующей территории на очередной финансовый год. 2. Одновременно с проектом бюджета на очередной финансовый год составляются: прогноз консолидированного бюджета соответствующей территории на очередной финансовый год; адресная инвестиционная программа на очередной финансовый год; план развития государственного или муниципального сектора экономики; структура государственного или муниципального долга и программа внутренних и внешних заимствований, предусмотренных на очередной финансовый год для покрытия дефицита бюджета; программа предоставления государственных или муниципальных гарантий на очередной финансовый год; оценка потерь бюджета от предоставленных налоговых льгот; оценка ожидаемого исполнения бюджета за текущий финансовый год; предварительные итоги социально - экономического развития соответствующей территории за истекший период текущего года; для областного бюджета дополнительно: протоколы разногласий по согласованию бюджетов муниципальных образований и программа приватизации государственных и муниципальных предприятий на очередной год; другие документы и материалы, предусмотренные настоящим Законом. 3. Законами Калининградской области, правовыми актами органов местного самоуправления может быть предусмотрено составление и иных документов и материалов. Статья 135. Исходные макроэкономические показатели для составления проекта бюджета Исходными макроэкономическими показателями для составления проекта бюджета являются: объем валового внутреннего продукта на очередной финансовый год и темп роста валового внутреннего продукта в очередном финансовом году; уровень инфляции (темп роста цен) (декабрь очередного финансового года к декабрю текущего года). Статья 136. Порядок составления проекта областного бюджета 1. Составление проекта областного бюджета осуществляется администрацией Калининградской области в соответствии с настоящим Законом и начинается не позднее чем за 6 месяцев до начала очередного финансового года. Порядок и сроки составления проекта областного бюджета, а также порядок работы над документами и материалами, обязательными для представления одновременно с проектом областного бюджета, определяются администрацией Калининградской области. 2. Уполномоченный орган администрации Калининградской области организует разработку прогноза социально - экономического развития Калининградской области на очередной финансовый год и уточнение параметров среднесрочного прогноза социально - экономического развития Калининградской области, положенного в основу перспективного финансового плана. 3. Финансовый орган администрации Калининградской области организует разработку: проектировок основных показателей областного бюджета на среднесрочную перспективу; проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год. 4. Проектировки основных показателей областного бюджета на среднесрочную перспективу разрабатываются одновременно с проектом областного бюджета на очередной финансовый год на основе среднесрочного прогноза социально - экономического развития Калининградской области и прогноза сводного финансового баланса по территории Калининградской области. 5. Первый этап формирования областного бюджета - разработка органами исполнительной власти Калининградской области и выбор администрацией Калининградской области плана - прогноза функционирования экономики Калининградской области на очередной финансовый год, содержащего основные макроэкономические показатели, характеризующие состояние экономики. На основании выбранного администрацией Калининградской области плана - прогноза функционирования экономики Калининградской области на очередной финансовый год финансовый орган администрации Калининградской области осуществляет разработку основных характеристик областного бюджета на очередной финансовый год и распределение расходов областного бюджета на очередной финансовый год в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации и проектировок основных доходов и расходов областного бюджета на среднесрочную перспективу. Принятые администрацией Калининградской области основные характеристики областного бюджета на очередной финансовый год и распределение расходов областного бюджета на очередной финансовый год в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации могут быть представлены в виде информации Калининградской областной Думе по ее запросу. 6. Финансовый орган администрации Калининградской области в двухнедельный срок со дня принятия администрацией Калининградской области основных характеристик областного бюджета на очередной финансовый год и распределения расходов областного бюджета на очередной финансовый год в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации: направляет бюджетные проектировки органам исполнительной власти Калининградской области для распределения по конкретным получателям средств областного бюджета; до начала составления бюджета уведомляет органы местного самоуправления о методике формирования межбюджетных отношений Калининградской области и муниципальных образований на очередной финансовый год и на среднесрочную перспективу, определенной законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области. 7. Второй этап формирования областного бюджета - распределение органами исполнительной власти Калининградской области предельных объемов бюджетного финансирования на очередной финансовый год в соответствии с функциональной и экономической классификациями расходов бюджетов Российской Федерации и по получателям бюджетных средств, а также разработка указанными органами предложений о проведении структурных и организационных преобразований в отраслях экономики и социальной сфере, об отмене нормативных правовых актов, исполнение которых влечет расходование бюджетных средств, не обеспеченное реальными источниками финансирования в очередном финансовом году, о приостановлении действия указанных нормативных правовых актов или об их поэтапном введении. Одновременно уполномоченный орган администрации Калининградской области формирует перечень областных (региональных) целевых программ, подлежащих финансированию из средств областного бюджета в очередном финансовом году, согласовывает объемы их финансирования в предстоящем году и на среднесрочную перспективу. 8. Несогласованные вопросы по бюджетным проектировкам в предстоящем году и на среднесрочную перспективу подлежат рассмотрению межведомственной комиссией администрации области, возглавляемой председателем финансового органа администрации Калининградской области. Разработка и согласование органами исполнительной власти Калининградской области показателей проекта областного бюджета на очередной финансовый год, представляемых одновременно с ним документов и материалов, а также проектов законодательных актов об отмене правовых актов, исполнение которых влечет расходование бюджетных средств, не обеспеченное реальными источниками финансирования в очередном финансовом году, о приостановлении действия указанных правовых актов или об их поэтапном введении завершаются не позднее 15 сентября года, предшествующего очередному финансовому году. 9. С 15 сентября по 15 октября года, предшествующего очередному финансовому году, администрация Калининградской области рассматривает прогноз социально - экономического развития Калининградской области на очередной финансовый год и уточненные параметры прогноза социально - экономического развития Калининградской области на среднесрочную перспективу, проект областного бюджета и проекты бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов на очередной финансовый год, проект перспективного финансового плана, другие документы и материалы, характеризующие бюджетно - финансовую политику в очередном финансовом году и на среднесрочную перспективу, представленные финансовым органом администрации Калининградской области, другими органами исполнительной власти Калининградской области, и вносит проект закона Калининградской области об областном бюджете в Калининградскую областную Думу. Раздел VIII. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТОВ Глава 18. ОСНОВЫ РАССМОТРЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ БЮДЖЕТОВ Статья 137. Внесение проекта закона (решения) о бюджете на рассмотрение Калининградской областной Думы, представительного органа местного самоуправления 1. Администрация Калининградской области, орган местного самоуправления вносят проект закона (решения) о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Калининградской областной Думы, представительного органа местного самоуправления в срок, определенный для: областного бюджета - настоящим Законом; местного бюджета - правовыми актами органа местного самоуправления. 2. Одновременно с проектом бюджета Калининградской областной Думе представляются документы и материалы, определенные статьей 133 настоящего Закона. Статья 138. Расходы на финансирование Калининградской областной Думы, представительных органов местного самоуправления, контрольных органов В случае возникновения разногласий между Калининградской областной Думой, представительными органами местного самоуправления, контрольными органами Калининградской области, муниципальных образований и органами исполнительной власти, составляющими бюджет, в связи с составлением смет расходов соответствующих органов (ведомственных бюджетов) орган исполнительной власти одновременно с проектом бюджета представляет проекты смет бюджетов, предложенные указанными законодательными (представительными) органами, контрольными органами. Статья 139. Порядок рассмотрения проекта закона (решения) о бюджете и его утверждения 1. Порядок рассмотрения проекта закона (решения) о бюджете и его утверждения определяется для: областного бюджета - настоящим Законом; местного бюджета - правовыми актами органа местного самоуправления в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации и настоящего Закона. 2. Порядок рассмотрения проекта закона (решения) о бюджете и его утверждения, определенный законодательством Калининградской области и правовыми актами органа местного самоуправления, должен обеспечивать рассмотрение и утверждение указанного проекта закона (решения) до начала очередного финансового года, а также утверждение в процессе рассмотрения этого проекта закона (решения) показателей, определенных статьей 133 настоящего Закона. Статья 140. Рассмотрение проектов законов о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов и их утверждение Одновременно с проектом закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год рассматриваются и принимаются проекты законов Калининградской области о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов. Статья 141. Внесение изменений в налоговое законодательство Российской Федерации при рассмотрении проектов законов (решений) о бюджете Законы о внесении изменений в налоговое законодательство Российской Федерации вносятся субъектом права законодательной инициативы на рассмотрение и утверждение законодательным (представительным) органом до принятия закона (решения) о бюджете на очередной финансовый год. Статья 142. Временное управление бюджетом 1. Если закон (решение) о бюджете не вступил в силу с начала финансового года: орган, исполняющий этот бюджет, правомочен осуществлять расходование бюджетных средств на цели, определенные законодательством, на продолжение финансирования инвестиционных объектов, государственных контрактов, оказание финансовой помощи бюджетам других уровней бюджетной системы Калининградской области при условии, что из бюджета на предыдущий финансовый год на эти цели уже выделялись средства, но не более одной четвертой ассигнований предыдущего года в расчете на квартал (не более одной двенадцатой - в расчете на месяц) по соответствующим разделам функциональной и ведомственной классификаций расходов бюджетов Российской Федерации; орган, исполняющий этот бюджет, правомочен не финансировать расходы, не предусмотренные проектом закона (решения) о бюджете на очередной финансовый год; ставки зачисления (нормативы) регулирующих налогов в бюджеты других уровней бюджетной системы Калининградской области, нормативы централизации доходов, зачисляемых в бюджеты других уровней бюджетной системы Калининградской области для финансирования централизованных мероприятий, прочие тарифы и ставки, определяемые законом (решением) о бюджете, применяются в размерах и порядке, которые определены законом (решением) о бюджете на предыдущий финансовый год; порядок распределения средств на оказание финансовой помощи бюджетам других уровней бюджетной системы Калининградской области сохраняется в виде, определенном законом (решением) о бюджете на предыдущий финансовый год. 2. Если закон (решение) о бюджете не вступил (не вступило) в силу через три месяца после начала финансового года, орган, исполняющий бюджет, правомочен осуществлять расходы, распределять доходы и осуществлять заимствования при соблюдении условий, определенных пунктом 1 настоящей статьи. При этом указанный орган не имеет права: предоставлять бюджетные средства на инвестиционные цели; предоставлять бюджетные средства на возвратной основе; предоставлять субвенции негосударственным юридическим лицам; осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал; формировать резервные фонды органов исполнительной власти и осуществлять расходы из этих фондов. Статья 143. Внесение изменений и дополнений в закон (решение) о бюджете по окончании периода временного управления бюджетом Если закон (решение) о бюджете вступает в силу после начала финансового года и исполнение бюджета до вступления в силу указанного закона (решения) осуществляется в соответствии со статьей 142 настоящего Закона, в течение двух недель со дня вступления в силу указанного закона (решения) орган исполнительной власти представляет на рассмотрение и утверждение законодательного (представительного) органа проект закона (решения) о внесении изменений и дополнений в закон (решение) о бюджете, уточняющий показатели бюджета с учетом результатов исполнения бюджета за период временного управления бюджетом. Глава 19. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ЗАКОНА КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ Статья 144. Документы и материалы, представляемые в Калининградскую областную Думу одновременно с проектом закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год 1. Администрация Калининградской области вносит на рассмотрение Калининградской областной Думы проект закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год не позднее 15 октября текущего года одновременно со следующими документами и материалами: предварительными итогами социально - экономического развития Калининградской области за истекший период текущего года; прогнозом социально - экономического развития Калининградской области на очередной финансовый год; основными направлениями бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год; планом развития государственного и муниципального сектора экономики; прогнозом сводного финансового баланса по территории Калининградской области на очередной финансовый год; прогнозом консолидированного бюджета Калининградской области на очередной финансовый год; основными принципами и расчетами по взаимоотношениям областного бюджета с местными бюджетами муниципальных образований Калининградской области в очередном финансовом году; проектами областных (региональных) целевых программ, предусмотренных к финансированию из областного бюджета на очередной финансовый год; проектом областной (региональной) адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год; проектом областной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий на очередной финансовый год; расчетами по статьям классификации доходов областного бюджета, разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации и дефициту областного бюджета на очередной финансовый год; проектом структуры государственного внутреннего долга Калининградской области и проектом программы внутренних заимствований, предусмотренных на очередной финансовый год для покрытия дефицита областного бюджета; проектами программ предоставления гарантий администрации Калининградской области на очередной финансовый год и отчетом о предоставлении гарантий за истекший период текущего финансового года; проектами законов Калининградской области, постановлений Калининградской областной Думы о приостановлении действия или об отмене законов Калининградской области, постановлений Калининградской областной Думы, реализация которых требует осуществления расходов, не предусмотренных областным бюджетом на очередной финансовый год. 2. Администрация Калининградской области до внесения на рассмотрение проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год вносит в Калининградскую областную Думу проекты законов Калининградской области: о внесении изменений и дополнений в законодательные акты Калининградской области о налогах и сборах; о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов Калининградской области. 3. В случае возникновения разногласий между Калининградской областной Думой и администрацией Калининградской области в связи с составлением сметы расходов Калининградской областной Думы одновременно с проектом закона Калининградской области об областном бюджете администрация Калининградской области представляет протокол разногласий по поводу расходов Калининградской областной Думы, не согласованных с администрацией Калининградской области. Статья 145. Документы и материалы, представляемые на рассмотрение Калининградской областной Думы в процессе рассмотрения проекта закона Калининградской области об областном бюджете Администрация Калининградской области дополнительно к документам и материалам, указанным в статье 144 настоящего Закона, представляет в Калининградскую областную Думу не позднее 1 ноября текущего года: оценку ожидаемого исполнения областного бюджета за текущий финансовый год и консолидированного бюджета Калининградской области за отчетный финансовый год; проекты программ предоставления гарантий администрации Калининградской области на очередной финансовый год и отчет о предоставлении гарантий администрации Калининградской области за истекший период текущего финансового года; проект программы предоставления средств областного бюджета на очередной финансовый год на возвратной основе по каждому виду расходов и отчет о предоставлении средств областного бюджета на возвратной основе за отчетный финансовый год и истекший период текущего финансового года; поквартальное распределение доходов и расходов областного бюджета на очередной финансовый год. Статья 146. Внесение проекта закона Калининградской области об областном бюджете в Калининградскую областную Думу 1. Проект закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год считается внесенным в срок, если он доставлен в Калининградскую областную Думу до 18 часов 15 октября текущего года. 2. В течение суток со дня внесения проекта закона Калининградской области об областном бюджете председатель Калининградской областной Думы направляет его в комитет Калининградской областной Думы, ответственный за рассмотрение бюджета (далее - комитет по бюджету), для подготовки заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям статьи 144 настоящего Закона. 3. Председатель Калининградской областной Думы на основании заключения комитета по бюджету может принять решение о том, что проект закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год подлежит возвращению в администрацию Калининградской области на доработку. Указанный законопроект подлежит возвращению на доработку в администрацию Калининградской области, если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям статьи 144 настоящего Закона. Доработанный законопроект со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в Калининградскую областную Думу администрацией Калининградской области в десятидневный срок. Статья 147. Распределение функций по рассмотрению проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год в областной Думе Проект закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год, внесенный с соблюдением требований настоящего Закона, в течение трех дней направляется председателем Калининградской областной Думы в комитеты и комиссии Калининградской областной Думы, другим субъектам права законодательной инициативы для внесения замечаний и предложений, а также в контрольно - счетную палату Калининградской областной Думы на заключение. Председатель Калининградской областной Думы определяет комитеты и комиссии Калининградской областной Думы, ответственные за рассмотрение отдельных разделов и подразделов областного бюджета (далее - профильные комитеты). При этом, ответственными за рассмотрение основных характеристик областного бюджета, а также за рассмотрение каждого раздела (в отдельных случаях подраздела) функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации должно быть назначено не менее двух профильных комитетов (комиссий), одним из которых является комитет по бюджету. Председатель Калининградской областной Думы также определяет комитеты и комиссии Калининградской областной Думы, ответственные за рассмотрение других документов и материалов, представленных одновременно с проектом закона Калининградской области об областном бюджете. Статья 148. Порядок рассмотрения проекта закона Калининградской области об областном бюджете Калининградской областной Думой Калининградская областная Дума рассматривает проект закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год в трех чтениях. При этом законы Калининградской области о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов должны быть приняты Калининградской областной Думой до рассмотрения во втором чтении проекта закона Калининградской области об областном бюджете. В случае отклонения (непринятия) Калининградской областной Думой проектов законов Калининградской области о внесении изменений и дополнений в налоговое законодательство до рассмотрения в первом чтении проекта закона Калининградской области об областном бюджете расчеты по всем показателям областного бюджета осуществляются на основе действующего законодательства. Статья 149. Внесение областных (региональных) целевых программ на рассмотрение Калининградской областной Думы 1. Проекты областных (региональных) целевых программ, намечаемых к финансированию за счет средств областного бюджета, должны быть представлены в Калининградскую областную Думу одновременно с проектом закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год. 2. В проектах областных (региональных) целевых программ, утвержденных в составе бюджетов в предшествующие финансовые годы, финансирование которых было открыто в годы, предшествующие очередному финансовому году, указываются: объем финансирования на очередной финансовый год согласно распределению средств областного бюджета, принятому при утверждении каждой указанной программы; объем финансирования на очередной финансовый год, предлагаемый администрацией Калининградской области в составе проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год; объем финансирования за предшествующие годы, а также за текущий финансовый год согласно расписанию, принятому при утверждении каждой указанной программы; объем фактического финансирования за предшествующие годы, а также ожидаемое финансирование в текущем финансовом году; объем финансирования на финансовые годы, следующие за очередным финансовым годом, согласно расписанию, принятому при утверждении каждой указанной программы; объем финансирования на финансовые годы, следующие за очередным финансовым годом. 3. В проектах областных (региональных) целевых программ, впервые предлагаемых для утверждения и финансирования за счет средств областного бюджета, указываются: технико - экономическое обоснование необходимости утверждения проектов указанных программ и целесообразности их финансирования за счет средств областного бюджета; ожидаемые социально - экономические (экологические) результаты реализации указанных программ; объем финансирования на очередной финансовый год, предлагаемый администрацией Калининградской области в составе проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год; расписание объемов финансирования на последующие финансовые годы; другие документы и материалы, необходимые для утверждения областных (региональных) целевых программ. 4. В проектах областных (региональных) целевых программ, финансирование которых из средств областного бюджета предлагается прекратить с начала очередного финансового года, указываются причины прекращения финансирования, а также: объем финансирования на очередной финансовый год согласно расписанию, принятому при утверждении каждой указанной программы; объем финансирования за предшествующие годы, а также за текущий финансовый год согласно расписанию, принятому при утверждении каждой указанной программы; объем фактического финансирования за предшествующие годы, а также ожидаемое финансирование за текущий финансовый год по каждой указанной программе; объем финансирования на финансовые годы, следующие за очередным финансовым годом, согласно расписанию, принятому при утверждении каждой указанной программы. Статья 150. Срок подготовки к первому чтению Калининградская областная Дума рассматривает проект закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении в течение 30 дней со дня его внесения в Калининградскую областную Думу администрацией Калининградской области. Статья 151. Предмет первого чтения При рассмотрении Калининградской областной Думой проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении обсуждается его концепция и прогноз социально - экономического развития Калининградской области на очередной финансовый год, основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год, основные принципы и расчеты по взаимоотношениям областного бюджета и местных бюджетов, а также основные характеристики областного бюджета, к которым относятся: доходы областного бюджета по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации; распределение доходов от региональных налогов и сборов между областным бюджетом и местными бюджетами; дефицит областного бюджета в абсолютных цифрах и в процентах к расходам областного бюджета на очередной финансовый год и источники покрытия дефицита областного бюджета; общий объем расходов областного бюджета на очередной финансовый год. Статья 152. Порядок подготовки к рассмотрению в первом чтении проекта закона Калининградской области об областном бюджете Калининградской областной Думой В течение 15 дней со дня внесения в Калининградскую областную Думу проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год комитеты и комиссии Калининградской областной Думы готовят и направляют в комитет по бюджету заключения по указанному законопроекту и предложения о принятии или об отклонении представленного законопроекта, а также предложения и рекомендации по предмету первого чтения. На основании заключений комитетов и комиссий Калининградской областной Думы и субъектов права законодательной инициативы комитет по бюджету готовит свое заключение по указанному законопроекту, а также проект решения Калининградской областной Думы о принятии в первом чтении проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и об основных характеристиках областного бюджета на очередной финансовый год и представляет их на рассмотрение Калининградской областной Думы. Статья 153. Рассмотрение в первом чтении проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год Калининградской областной Думой При рассмотрении в первом чтении проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год Калининградская областная Дума заслушивает доклад администрации Калининградской области, содоклады комитета по бюджету и второго профильного комитета (комиссии), ответственного за рассмотрение предмета первого чтения, а также доклад председателя контрольно - счетной палаты Калининградской областной Думы и принимает решение о принятии или об отклонении указанного законопроекта. В случае принятия Калининградской областной Думой указанного законопроекта в первом чтении утверждаются основные характеристики областного бюджета, определенные статьей 151 настоящего Закона. Статья 154. Отклонение в первом чтении проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год В случае отклонения в первом чтении проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год Калининградская областная Дума может: передать указанный законопроект в согласительную комиссию по уточнению основных характеристик областного бюджета (далее - согласительная комиссия), состоящую из представителей Калининградской областной Думы, представителей администрации Калининградской области и представителей органов местного самоуправления, для разработки согласованного варианта основных характеристик областного бюджета на очередной финансовый год в соответствии с предложениями и рекомендациями, изложенными в заключениях комитетов и комиссий областной Думы, ответственных за рассмотрение предмета первого чтения бюджета. Количество представителей Калининградской областной Думы, администрации Калининградской области и органов местного самоуправления в согласительной комиссии не должно превышать 5 человек с каждой стороны; вернуть указанный законопроект в администрацию Калининградской области на доработку. Статья 155. Порядок работы согласительной комиссии в случае отклонения Калининградской областной Думой в первом чтении проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год 1. В случае отклонения в первом чтении проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и передачи его в согласительную комиссию в течение 10 дней указанная комиссия разрабатывает вариант основных характеристик областного бюджета, согласовывая указанные характеристики с внесенными на рассмотрение Калининградской областной Думы законопроектами о внесении изменений и дополнений в законодательные акты о налогах и сборах. 2. Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от Калининградской областной Думы, от администрации Калининградской области и от органов местного самоуправления (далее - стороны). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос. Решение считается согласованным, если его поддержали три стороны. Решение, против которого возражает хотя бы одна сторона, считается несогласованным. 3. По окончании работы согласительной комиссии администрация Калининградской области вносит на рассмотрение Калининградской областной Думы согласованные основные характеристики областного бюджета на очередной финансовый год в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, а также законопроекты, связанные с основными характеристиками областного бюджета. Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, вносятся на рассмотрение Калининградской областной Думы. 4. По итогам рассмотрения в первом чтении проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год принимается решение Калининградской областной Думы о принятии в первом чтении проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и об основных характеристиках областного бюджета на очередной финансовый год. Если Калининградская областная Дума не принимает решения по основным характеристикам областного бюджета по итогам работы согласительной комиссии, проект закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год считается повторно отклоненным в первом чтении. При повторном отклонении в первом чтении проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год Калининградская областная Дума не имеет права повторно направить указанный законопроект в согласительную комиссию. Статья 156. Возвращение проекта закона Калининградской области об областном бюджете в администрацию Калининградской области в случае его отклонения в первом чтении Калининградской областной Думой В случае отклонения Калининградской областной Думой в первом чтении проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и возвращения его на доработку в администрацию Калининградской области администрация Калининградской области в течение 20 дней дорабатывает указанный законопроект с учетом предложений и рекомендаций, изложенных в заключениях комитета по бюджету и второго профильного комитета (комиссии) Калининградской областной Думы, вносит доработанный законопроект на повторное рассмотрение Калининградской областной Думы в первом чтении. При повторном внесении указанного законопроекта Калининградская областная Дума рассматривает его в первом чтении в течение 10 дней со дня повторного внесения. Статья 157. Рассмотрение во втором чтении проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год 1. При рассмотрении Калининградской областной Думой проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год во втором чтении утверждаются расходы областного бюджета по разделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в пределах общего объема расходов областного бюджета, утвержденного в первом чтении, а также размер финансовой помощи местным бюджетам муниципальных образований Калининградской области. Калининградская областная Дума рассматривает во втором чтении указанный законопроект в течение 15 дней со дня его принятия в первом чтении. 2. Субъекты права законодательной инициативы направляют в комитет по бюджету поправки по расходам областного бюджета по разделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, в соответствии с указанными поправками комитет по бюджету разрабатывает и вносит на рассмотрение Калининградской областной Думы проект решения Калининградской областной Думы о принятии во втором чтении проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и о распределении расходов областного бюджета на очередной финансовый год по разделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации. Если Калининградская областная Дума при рассмотрении во втором чтении указанного законопроекта не поддерживает предложения комитета по бюджету, она может рассмотреть альтернативные варианты сбалансированного распределения расходов областного бюджета по разделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации. 3. В целях нормализации бюджетного процесса в муниципальных образованиях при рассмотрении проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год Калининградская областная Дума направляет в органы местного самоуправления муниципальных образований сведения о процентах отчислений от регулирующих доходов в областной бюджет и местные бюджеты, утвержденных при рассмотрении в первом чтении указанного законопроекта, а также о размере финансовой помощи местным бюджетам муниципальных образований Калининградской области, утвержденном при рассмотрении указанного законопроекта во втором чтении. 4. Если Калининградская областная Дума отклоняет во втором чтении проект закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год, она передает указанный законопроект в согласительную комиссию. Статья 158. Рассмотрение в третьем чтении проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год 1. При рассмотрении Калининградской областной Думой проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год в третьем чтении утверждаются расходы областного бюджета по подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации и главным распорядителям средств областного бюджета по всем четырем уровням функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, распределение средств финансовой помощи местным бюджетам муниципальных образований Калининградской области между муниципальными образованиями, расходы областного бюджета на финансирование областных (региональных) целевых программ, областной адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год в пределах расходов, утвержденных во втором чтении по разделам областного бюджета, программы предоставления гарантий администрации Калининградской области на очередной финансовый год, программы предоставления средств областного бюджета на возвратной основе по каждому виду расходов. Субъекты права законодательной инициативы направляют свои поправки по предмету третьего чтения в комитет по бюджету. 2. Калининградская областная Дума рассматривает в третьем чтении проект закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год в течение 25 дней со дня принятия указанного законопроекта во втором чтении. В течение 10 дней комитет по бюджету проводит экспертизу представленных поправок, готовит сводные таблицы поправок по разделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации и главным распорядителям средств областного бюджета по всем четырем уровням функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, рассматриваемым в третьем чтении, и направляет указанные таблицы в соответствующие профильные комитеты (комиссии) Калининградской областной Думы. Дальнейшему рассмотрению подлежат исключительно поправки, прошедшие экспертизу в финансовом органе администрации Калининградской области. 3. Рассмотрение поправок по предмету третьего чтения параллельно проводится в комитете по бюджету и соответствующем профильном комитете (комиссии). При этом голосование поправок проводится комитетом по бюджету и соответствующим профильным комитетом (комиссией) раздельно. Решение считается принятым, если результаты голосования указанных комитетов (комиссий) совпадают. В комитете по бюджету и соответствующем профильном комитете (комиссии) рассматриваются поправки по распределению средств финансовой помощи местным бюджетам муниципальных образований Калининградской области. Решения, по которым результаты голосования комитета по бюджету и профильного комитета (комиссии) совпадают, считаются согласованными. Поправки, по которым у комитета по бюджету и профильного комитета имеются разногласия, в обязательном порядке выносятся на рассмотрение Калининградской областной Думы. Общая сумма ассигнований по каждому разделу функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации с учетом принятых поправок не должна превышать сумму расходов по соответствующему разделу, утвержденному во втором чтении проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год. При рассмотрении в третьем чтении проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год поправки субъектов права законодательной инициативы, предусматривающие увеличение расходов на отдельные объекты областной адресной инвестиционной программы и областных (региональных) целевых программ, отдельные бюджетные учреждения, а также поправки, предусматривающие включение расходов на отдельные объекты, не предусмотренные указанным законопроектом, внесенным администрацией Калининградской области, не рассматриваются. При этом поправки, предусматривающие сокращение или исключение расходов, рассматриваются как по отдельным объектам, так и в целом по программам, разделам и подразделам функциональной и ведомственной классификаций расходов бюджетов Российской Федерации. 4. Поправки субъектов права законодательной инициативы, предусматривающие предоставление средств областного бюджета негосударственным организациям любых организационно - правовых форм, не рассматриваются. 5. После рассмотрения поправок проект закона Калининградской области об областном бюджете голосуется в целом. 6. В случае непринятия Калининградской областной Думой проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год указанный проект закона передается для преодоления возникших разногласий в согласительную комиссию. Согласительная комиссия в течение 10 дней выносит на повторное рассмотрение Калининградской областной Думы согласованный проект закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год. Калининградская областная Дума повторно рассматривает проект закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год в одном чтении. Статья 159. Направление закона Калининградской области об областном бюджете главе администрации (губернатору) Калининградской области. Поквартальное распределение доходов и расходов областного бюджета 1. Принятый Калининградской областной Думой закон Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год в течение пяти дней со дня принятия передается главе администрации (губернатору) Калининградской области для подписания и опубликования. Законы Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год, а также иные нормативные правовые акты Калининградской областной Думы по вопросам, касающимся областного бюджета и территориальных государственных внебюджетных фондов, подлежат опубликованию в средствах массовой информации в двухнедельный срок. 2. В течение одного месяца со дня подписания главой администрации (губернатором) Калининградской области закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год администрация Калининградской области направляет в Калининградскую областную Думу для сведения поквартальное распределение доходов и расходов областного бюджета. Статья 160. Рассмотрение Калининградской областной Думой закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год в случае отклонения его главой администрации (губернатором) Калининградской области Глава администрации (губернатор) области в течение 14 дней с момента поступления закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год, принятого областной Думой, подписывает и направляет его в областную Думу для присвоения номера, либо в тот же срок возвращает его в областную Думу для повторного рассмотрения. В случае отклонения главой администрации (губернатором) Калининградской области закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год указанный закон повторно рассматривается Калининградской областной Думой в порядке, установленном Законом Калининградской области "О порядке подготовки, принятия, изменения, вступления в силу, приостановления и прекращения действия законов Калининградской области и других нормативных правовых актов областной Думы". Статья 161. Последствия непринятия проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год в срок В случае непринятия Калининградской областной Думой проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год до 1 января очередного года, Калининградская областная Дума по представлению администрации Калининградской области принимает постановление областной Думы о финансировании расходов из областного бюджета в I квартале очередного финансового года. В этом случае администрация Калининградской области производит расходование средств областного бюджета в соответствии с указанным постановлением Калининградской областной Думы. Глава 20. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ Статья 162. Внесение изменений и дополнений в закон Калининградской области об областном бюджете 1. Администрация Калининградской области разрабатывает и представляет в Калининградскую областную Думу проекты законов Калининградской области о внесении изменений и дополнений в закон Калининградской области об областном бюджете по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования закона Калининградской области об областном бюджете, в том числе в части, изменяющей основные характеристики областного бюджета и распределение регулирующих доходов между уровнями бюджетной системы Калининградской области, а также распределение расходов областного бюджета по разделам функциональной и ведомственной классификаций расходов бюджетов Российской Федерации. 2. Иные субъекты права законодательной инициативы в Калининградской областной Думе могут вносить проекты законов Калининградской области о внесении изменений и дополнений в закон Калининградской области об областном бюджете в части, изменяющей основные характеристики областного бюджета и распределение регулирующих доходов между уровнями бюджетной системы Калининградской области, а также распределение расходов областного бюджета по разделам функциональной и ведомственной классификаций расходов бюджетов Российской Федерации в случаях: превышения доходов над учтенными законом Калининградской области об областном бюджете более чем на 10 процентов, что подтверждено итогами исполнения областного бюджета за первое полугодие текущего финансового года, при условии, что администрация Калининградской области не внесла в Калининградскую областную Думу соответствующий законопроект в течение 10 дней со дня рассмотрения Калининградской областной Думой отчета об исполнении закона Калининградской области об областном бюджете за первое полугодие; выявления нецелевого и неэффективного использования средств областного бюджета, подтвержденного ревизиями и проверками контрольно - счетной палаты Калининградской областной Думы, контрольных органов Министерства финансов Российской Федерации, и внесения ими предложений о сокращении либо о блокировке расходов по выявленным направлениям неэффективного или нецелевого использования средств областного бюджета. Статья 163. Внесение изменений и дополнений в закон Калининградской области об областном бюджете в случае сокращения (роста) расходов областного бюджета более чем на 10 процентов 1. В случае снижения (роста) ожидаемых поступлений в областной бюджет, что может привести к изменению финансирования по сравнению с утвержденным областным бюджетом более чем на 10 процентов годовых назначений, администрация Калининградской области вносит проект закона Калининградской области о внесении изменений и дополнений в закон Калининградской области об областном бюджете вместе со следующими документами и материалами: отчетом об исполнении областного бюджета за период текущего финансового года, включая последний месяц, предшествующий месяцу, в течение которого вносится указанный законопроект; информацией органов исполнительной власти, осуществляющих сбор доходов областного бюджета за период текущего финансового года, включая последний месяц, предшествующий месяцу, в течение которого вносится указанный законопроект; отчетами финансового органа администрации Калининградской области и иных уполномоченных органов о предоставлении и погашении бюджетных ссуд и бюджетных кредитов; анализом причин и факторов, обусловивших необходимость внесения изменений и дополнений в закон Калининградской области об областном бюджете. 2. Калининградская областная Дума рассматривает указанный законопроект во внеочередном порядке в течение 15 дней. 3. При рассмотрении указанного законопроекта в первом чтении заслушиваются доклад администрации Калининградской области и доклад контрольно - счетной палаты Калининградской областной Думы о состоянии поступлений доходов и средств от заимствований в областной бюджет. 4. Если проект закона Калининградской области о внесении изменений и дополнений в закон Калининградской области об областном бюджете не принимается в срок, указанный в пункте 2 настоящей статьи, администрация Калининградской области имеет право на пропорциональное сокращение расходов областного бюджета впредь до принятия законодательного решения по данному вопросу при условии, что законом Калининградской области об областном бюджете не предусмотрено иное. Раздел IX. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТОВ Глава 21. ОСНОВЫ ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТОВ Статья 164. Казначейское исполнение бюджетов В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в Российской Федерации устанавливается казначейское исполнение бюджетов. На органы исполнительной власти возлагаются организация исполнения и исполнение бюджетов, управление счетами бюджетов и бюджетными средствами. Указанные органы являются кассирами всех распорядителей и получателей бюджетных средств и осуществляют платежи за счет бюджетных средств от имени и по поручению бюджетных учреждений. Статья 165. Принцип единства кассы Принцип единства кассы предусматривает зачисление всех поступающих доходов и поступлений из источников финансирования дефицита бюджета на единый счет бюджета и осуществление всех предусмотренных расходов с единого счета бюджета. Бюджеты всех уровней бюджетной системы Калининградской области, как составной части бюджетной системы Российской Федерации, исполняются на основе принципа единства кассы. Статья 166. Сводная бюджетная роспись 1. Исполнение бюджетов всех уровней бюджетной системы Калининградской области осуществляется уполномоченными исполнительными органами на основе бюджетной росписи. 2. Бюджетная роспись составляется главным распорядителем бюджетных средств по распорядителям и получателям бюджетных средств на основе утвержденного бюджета в соответствии с функциональной и экономической классификациями расходов бюджетов Российской Федерации с поквартальной разбивкой и представляется в орган исполнительной власти, ответственный за составление бюджета, в течение 10 дней со дня утверждения бюджета. 3. На основании бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств орган, ответственный за составление проекта соответствующего бюджета, составляет сводную бюджетную роспись в течение 15 дней после утверждения бюджета. Сводная бюджетная роспись утверждается руководителем указанного органа в установленном порядке и не позднее 17 дней после утверждения бюджета направляется в орган, исполняющий бюджет. 4. Одновременно сводная бюджетная роспись направляется для сведения в соответствующие законодательный (представительный) и контрольные органы. Статья 167. Исполнение бюджетов по доходам Исполнение бюджетов по доходам предусматривает: перечисление и зачисление доходов на единый счет бюджета; распределение в соответствии с утвержденным бюджетом регулирующих доходов; возврат излишне уплаченных в бюджет сумм доходов; учет доходов бюджета и составление отчетности о доходах соответствующего бюджета. Статья 168. Основные этапы исполнения бюджетов по расходам Бюджеты по расходам исполняются в пределах фактического наличия бюджетных средств на едином счете бюджета с соблюдением обязательных последовательно осуществляемых процедур санкционирования и финансирования. Основными этапами санкционирования при исполнении расходов бюджетов являются: составление и утверждение бюджетной росписи; утверждение и доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях до распорядителей и получателей бюджетных средств, а также утверждение смет доходов и расходов распорядителям бюджетных средств и бюджетным учреждениям; утверждение и доведение уведомлений о лимитах бюджетных обязательств до распорядителей и получателей бюджетных средств; принятие денежных обязательств получателями бюджетных средств; подтверждение и выверка исполнения денежных обязательств. Процедура финансирования заключается в расходовании бюджетных средств. Статья 169. Уведомление о бюджетных ассигнованиях В течение 10 дней со дня утверждения сводной бюджетной росписи орган, исполняющий бюджет, доводит показатели указанной росписи до всех нижестоящих распорядителей и получателей бюджетных средств. Доведение показателей сводной бюджетной росписи осуществляется в форме уведомлений о бюджетных ассигнованиях на период действия утвержденного бюджета. Уведомление о бюджетных ассигнованиях не предоставляет права принятия обязательств по осуществлению расходов бюджета и платежей. Изменение объемов бюджетных ассигнований, доведенных в уведомлениях о бюджетных ассигнованиях, возможно лишь в случаях и пределах, которые установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации. Уполномоченный исполнительный орган и распорядители бюджетных средств обязаны довести до всех нижестоящих распорядителей и получателей бюджетных средств уведомления об изменении бюджетных ассигнований в течение 15 дней со дня принятия решения об их изменении. Статья 170. Смета доходов и расходов бюджетного учреждения В течение 10 дней со дня получения уведомления о бюджетных ассигнованиях бюджетное учреждение обязано составить и представить на утверждение вышестоящего распорядителя бюджетных средств смету доходов и расходов по установленной форме. В течение пяти дней со дня представления указанной сметы распорядитель бюджетных средств утверждает эту смету. Смета доходов и расходов бюджетного учреждения, являющегося главным распорядителем бюджетных средств, утверждается руководителем главного распорядителя бюджетных средств. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
