Постановление Администрации Калининградской области от 21.05.2001 № 174

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                АДМИНИСТРАЦИЯ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                 

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                                      Утратилo силу - Постановление
                                      Правительства Калининградской
                                     области от 01.04.2010 г. N 160

       Об утверждении порядка предоставления бюджетного кредита

   (В редакции Постановлений Администрации Калининградской области
от 19.03.2003 г. N 98; от 04.07.2003 г. N 366; от 18.12.2003 г. N 691;
 от 11.05.2005 г. N 252; Постановлений Правительства Калининградской
        области от 18.01.2007 г. N 28; от 28.05.2007 г. N 296)


     В целях упорядочения расходования средств  областного  бюджета  и
контроля  за  их  расходованием  и в соответствии со статьей 42 Закона
Калининградской области "Об областном бюджете на 2001 год", Бюджетного
кодекса   Российской  Федерации,  Бюджетного  кодекса  Калининградской
области администрация Калининградской области

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:                             

     1. Утвердить Порядок предоставления:
     - бюджетного кредита из областного бюджета согласно приложению  N
1;
     -  абзац; (Исключен - Постановление Правительства Калининградской
области от 28.05.2007 г. N 296)
     - бюджетного кредита из средств регионального  продовольственного
фонда согласно приложению N 3.
     2.  Контроль  за  целевым  использованием  средств, выделенных из
областного  бюджета,  возложить  на  Главное  управление  по бюджету и
финансам администрации области (Сергеева Л.И.). (В            редакции
Постановления        Администрации       Калининградской       области
от 18.12.2003 г. N 691)
     3. Контроль за выполнением  данного  Постановления  возложить  на
Главное контрольное управление администрации области (Литвина В.В.).
     4. Постановление вступает в силу со дня подписания.


от 21 мая 2001 г. 
N 174                        


Глава администрации
(губернатор) области                                         В. Егоров
                    


                                                        Приложение N 1
                                                       к Постановлению
                                                 администрации области
                                               от 21 мая 2001 г. N 174

                               ПОРЯДОК
       предоставления бюджетного кредита из областного бюджета

   (В редакции Постановления Администрации Калининградской области
 от 18.12.2003 г. N 691; Постановления Правительства Калининградской
                    области от 18.01.2007 г. N 28)


                       Глава 1. Общие положения

     1. Порядок  предоставления  бюджетного  кредита   из   областного
бюджета   разработан   на   основании  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации,   Закона   Калининградской   области   "Об   управлении   и
распоряжении государственной собственностью Калининградской области".
     2. Бюджетный кредит может быть выдан юридическому лицу только  на
условиях возмездности и возвратности. При этом предоставление кредитов
осуществляется в  пределах  лимита  средств,  утвержденного  областным
законом об областном бюджете на очередной финансовый год.
     3. Бюджетные   кредиты   выдаются   государственными    органами,
уполномоченными   на  это  нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации,  Калининградской области.  Главное управление по бюджету  и
финансам    администрации    Калининградской   области   или   главный
распорядитель  средств  областного  бюджета  являются  уполномоченными
государственными  органами,  представляющими Калининградскую область в
договоре о предоставлении бюджетного кредита.  Передача полномочий  по
выдаче  бюджетного  кредита  оформляется  в соответствии с действующим
законодательством.
     4. Обязательным   условием   предоставления   бюджетного  кредита
является проведение  предварительной  проверки  финансового  состояния
получателя  бюджетного кредита уполномоченным государственным органом.
Уполномоченный государственный орган имеет право  проверки  получателя
бюджетного  кредита  в любое время действия кредита,  а также проверки
целевого использования бюджетного кредита.

              Глава 2. Предоставление бюджетного кредита
                   юридическим лицам, не являющимся
              государственными унитарными предприятиями

     5. Бюджетный кредит может быть предоставлен только под банковские
гарантии,  поручительства,  залог имущества, в том числе в виде акций,
иных  ценных  бумаг,  паев  в   размере   не   менее   100   процентов
предоставленного бюджетного       кредита.      Оценка      имущества,
предоставленного   в   обеспечение   получения   бюджетного   кредита,
осуществляется   в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации.  Обеспечение исполнения обязательства должно иметь  высокую
степень ликвидности.
     6. При неспособности заемщика обеспечить исполнение  обязательств
по бюджетному кредиту способами, предусмотренными пунктом 5 настоящего
Порядка, бюджетный кредит не предоставляется.
     7. Получатели бюджетного кредита определяются на основании закона
Калининградской области,  предусматривающего выдачу кредитных средств,
либо на конкурсной основе.
     8. Возврат предоставленных бюджетных средств,  а также  плата  за
пользование ими приравнивается к платежам в бюджет.
     9. Бюджетный  кредит   может   быть   предоставлен   только   тем
юридическим  лицам,  которые  не  имеют  просроченной задолженности по
ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе.
     10. Рассмотрение  вопроса  о  предоставлении  бюджетного  кредита
производится на   основании   письменного    обращения    руководителя
юридического  лица,  в  котором  указывается  цель,  на  которую будет
направлен  бюджетный  кредит,  срок   его   возврата   и   обоснование
возможности возврата кредита в установленный срок.
     К обращению прилагаются следующие документы:
     а) копия   баланса   на   последнюю   отчетную  дату,  заверенная
налоговыми органами;
     б) расшифровка   кредиторской   и   дебиторской  задолженности  с
указанием даты ее возникновения;
     в) справка   налогового   органа   об   отсутствии   просроченной
задолженности.

              Глава 3. Предоставление бюджетного кредита
        государственным и муниципальным унитарным предприятиям

     11. Бюджетный кредит государственным и муниципальным предприятиям
может быть процентным и беспроцентным.  Получатели бюджетного  кредита
обязаны вернуть бюджетный кредит и уплатить проценты за пользование им
в установленный срок.
     12. Получатели бюджетного кредита обязаны представлять информацию
и  отчет  об  использовании  бюджетного   кредита   в   уполномоченный
государственный орган, предоставивший кредит.
     13. Рассмотрение  вопроса  о  предоставлении  бюджетного  кредита
производится   на   основании   письменного   обращения   руководителя
государственного либо муниципального унитарного предприятия, в котором
указывается цель,  на которую будет направлен бюджетный кредит, и срок
его возврата.
     14.   Областное   государственное  унитарное  предприятие  вправе
осуществлять   привлечение   бюджетного   кредита   в  соответствии  с
Федеральным законом от 14 ноября 2002 года N 161-ФЗ "О государственных
и   муниципальных  унитарных  предприятиях",  Законом  Калининградской
области   "О   порядке   управления   и  распоряжения  государственной
собственностью  Калининградской  области.  (В  редакции  Постановления
Правительства Калининградской области от 18.01.2007 г. N 28)

                  Глава 4. Порядок принятия решения
                 о предоставлении бюджетного кредита

     15. Договор о предоставлении бюджетного  кредита  заключается  на
основании   постановления  администрации  Калининградской  области,  в
котором указываются полное наименование получателя бюджетного кредита,
условия  предоставления  бюджетного  кредита  и государственный орган,
уполномоченный на выдачу кредита.
     16. В  случае  выдачи  кредита  главным  распорядителем бюджетных
средств   на   него   возлагается    обязанность    ведения    реестра
предоставленных  бюджетных  кредитов  и  представления  его  в Главное
управление по бюджету и финансам администрации области,  которое ведет
сводный    реестр    по    уполномоченным   государственным   органам,
предоставившим бюджетные кредиты за счет средств областного бюджета.

      Глава 5. Порядок предоставления бюджетных кредитов главным
                   распорядителем бюджетных средств

     17. Главное   управление  по  бюджету  и  финансам  администрации
области перечисляет  денежные  средства  на  предоставление  бюджетных
кредитов, предусмотренных Законом Калининградской области об областном
бюджете, на лицевой счет, открытый в органах федерального казначейства
главным  распорядителем  средств  областного  бюджета  (уполномоченным
государственным органом).
     18. Уполномоченный   государственный  орган  заключает  кредитный
договор с заемщиком и предоставляет Главному управлению по  бюджету  и
финансам  администрации  области  копию  кредитного договора в течение
пяти дней с момента его заключения.
     19. Возврат   заемщиками  бюджетного  кредита  осуществляется  на
лицевой счет уполномоченного государственного органа,  предоставившего
бюджетный кредит,  с последующим зачислением указанных сумм на лицевой
счет  областного   бюджета.   Уполномоченный   государственный   орган
перечисляет  на  лицевой  счет  областного  бюджета денежные средства,
поступившие от заемщиков в счет выполнения обязательств по договорам о
предоставлении  бюджетного кредита.в срок не позднее 10 дней с момента
их поступления.
     Проценты за  пользование  кредитом,  штрафы  и пени перечисляются
заемщиком  бюджетного  кредита   непосредственно   на   лицевой   счет
областного бюджета.
     20. Нераспределенные  средства,  перечисленные  на  лицевой  счет
главного  распорядителя  средств  областного бюджета,  возвращаются на
счет областного бюджета не позднее 20 декабря текущего года.
     21. По  окончании финансового года уполномоченный государственный
орган  представляет  Главному  управлению  по   бюджету   и   финансам
администрации   области  отчет  об  использовании  бюджетных  средств,
включая экономическое  обоснование  использования  бюджетных  средств,
выполнение  заемщиком  условий  выдачи бюджетного кредита,  а в случае
заключения договора под обеспечение в виде залога - сведения об оценке
предоставленного имущества.
     22. Уполномоченный  государственный  орган  контролирует  целевое
использование средств, выданных заемщикам по договору о предоставлении
бюджетного кредита,  проводит работу  по  взысканию  задолженности  по
названным  договорам,  несет  ответственность за своевременный возврат
предоставленных бюджетных средств.
                               ПОРЯДОК
       предоставления бюджетного кредита из областного бюджета

                       Глава 1. Общие положения

     1. Порядок  предоставления  бюджетного  кредита   из   областного
бюджета   разработан   на   основании  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации,   Закона   Калининградской   области   "Об   управлении   и
распоряжении государственной собственностью Калининградской области".
     2. Бюджетный кредит может быть выдан юридическому лицу только  на
условиях возмездности и возвратности. При этом предоставление кредитов
осуществляется в  пределах  лимита  средств,  утвержденного  областным
законом об областном бюджете на очередной финансовый год.
     3. Бюджетные   кредиты   выдаются   государственными    органами,
уполномоченными   на  это  нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации,  Калининградской области.  Главное управление по бюджету  и
финансам    администрации    Калининградской   области   или   главный
распорядитель  средств  областного  бюджета  являются  уполномоченными
государственными  органами,  представляющими Калининградскую область в
договоре о предоставлении бюджетного кредита.  Передача полномочий  по
выдаче  бюджетного  кредита  оформляется  в соответствии с действующим
законодательством.
     4. Обязательным   условием   предоставления   бюджетного  кредита
является проведение  предварительной  проверки  финансового  состояния
получателя  бюджетного кредита уполномоченным государственным органом.
Уполномоченный государственный орган имеет право  проверки  получателя
бюджетного  кредита  в любое время действия кредита,  а также проверки
целевого использования бюджетного кредита.

              Глава 2. Предоставление бюджетного кредита
                   юридическим лицам, не являющимся
              государственными унитарными предприятиями

     5. Бюджетный кредит может быть предоставлен только под банковские
гарантии,  поручительства,  залог имущества, в том числе в виде акций,
иных  ценных  бумаг,  паев  в   размере   не   менее   100   процентов
предоставленного бюджетного       кредита.      Оценка      имущества,
предоставленного   в   обеспечение   получения   бюджетного   кредита,
осуществляется   в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации.  Обеспечение исполнения обязательства должно иметь  высокую
степень ликвидности.
     6. При неспособности заемщика обеспечить исполнение  обязательств
по бюджетному кредиту способами, предусмотренными пунктом 5 настоящего
Порядка, бюджетный кредит не предоставляется.
     7. Получатели бюджетного кредита определяются на основании закона
Калининградской области,  предусматривающего выдачу кредитных средств,
либо на конкурсной основе.
     8. Возврат предоставленных бюджетных средств,  а также  плата  за
пользование ими приравнивается к платежам в бюджет.
     9. Бюджетный  кредит   может   быть   предоставлен   только   тем
юридическим  лицам,  которые  не  имеют  просроченной задолженности по
ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе.
     10. Рассмотрение  вопроса  о  предоставлении  бюджетного  кредита
производится на   основании   письменного    обращения    руководителя
юридического  лица,  в  котором  указывается  цель,  на  которую будет
направлен  бюджетный  кредит,  срок   его   возврата   и   обоснование
возможности возврата кредита в установленный срок.
     К обращению прилагаются следующие документы:
     а) копия   баланса   на   последнюю   отчетную  дату,  заверенная
налоговыми органами;
     б) расшифровка   кредиторской   и   дебиторской  задолженности  с
указанием даты ее возникновения;
     в) справка   налогового   органа   об   отсутствии   просроченной
задолженности.

              Глава 3. Предоставление бюджетного кредита
        государственным и муниципальным унитарным предприятиям

     11. Бюджетный кредит государственным и муниципальным предприятиям
может быть процентным и беспроцентным.  Получатели бюджетного  кредита
обязаны вернуть бюджетный кредит и уплатить проценты за пользование им
в установленный срок.
     12. Получатели бюджетного кредита обязаны представлять информацию
и  отчет  об  использовании  бюджетного   кредита   в   уполномоченный
государственный орган, предоставивший кредит.
     13. Рассмотрение  вопроса  о  предоставлении  бюджетного  кредита
производится   на   основании   письменного   обращения   руководителя
государственного либо муниципального унитарного предприятия, в котором
указывается цель,  на которую будет направлен бюджетный кредит, и срок
его возврата.
     14. Предоставление бюджетного кредита областному государственному
унитарному   предприятию   производится    только    согласования    с
Калининградской областной Думой.

                  Глава 4. Порядок принятия решения
                 о предоставлении бюджетного кредита

     15. Договор о предоставлении бюджетного  кредита  заключается  на
основании   постановления  администрации  Калининградской  области,  в
котором указываются полное наименование получателя бюджетного кредита,
условия  предоставления  бюджетного  кредита  и государственный орган,
уполномоченный на выдачу кредита.
     16. В  случае  выдачи  кредита  главным  распорядителем бюджетных
средств   на   него   возлагается    обязанность    ведения    реестра
предоставленных  бюджетных  кредитов  и  представления  его  в Главное
управление по бюджету и финансам администрации области,  которое ведет
сводный    реестр    по    уполномоченным   государственным   органам,
предоставившим бюджетные кредиты за счет средств областного бюджета.

      Глава 5. Порядок предоставления бюджетных кредитов главным
                   распорядителем бюджетных средств

     17. Главное   управление  по  бюджету  и  финансам  администрации
области перечисляет  денежные  средства  на  предоставление  бюджетных
кредитов, предусмотренных Законом Калининградской области об областном
бюджете, на лицевой счет, открытый в органах федерального казначейства
главным  распорядителем  средств  областного  бюджета  (уполномоченным
государственным органом).
     18. Уполномоченный   государственный  орган  заключает  кредитный
договор с заемщиком и предоставляет Главному управлению по  бюджету  и
финансам  администрации  области  копию  кредитного договора в течение
пяти дней с момента его заключения.
     19. Возврат   заемщиками  бюджетного  кредита  осуществляется  на
лицевой счет уполномоченного государственного органа,  предоставившего
бюджетный кредит,  с последующим зачислением указанных сумм на лицевой
счет  областного   бюджета.   Уполномоченный   государственный   орган
перечисляет  на  лицевой  счет  областного  бюджета денежные средства,
поступившие от заемщиков в счет выполнения обязательств по договорам о
предоставлении  бюджетного кредита.в срок не позднее 10 дней с момента
их поступления.
     Проценты за  пользование  кредитом,  штрафы  и пени перечисляются
заемщиком  бюджетного  кредита   непосредственно   на   лицевой   счет
областного бюджета.
     20. Нераспределенные  средства,  перечисленные  на  лицевой  счет
главного  распорядителя  средств  областного бюджета,  возвращаются на
счет областного бюджета не позднее 20 декабря текущего года.
     21. По  окончании финансового года уполномоченный государственный
орган  представляет  Главному  управлению  по   бюджету   и   финансам
администрации   области  отчет  об  использовании  бюджетных  средств,
включая экономическое  обоснование  использования  бюджетных  средств,
выполнение  заемщиком  условий  выдачи бюджетного кредита,  а в случае
заключения договора под обеспечение в виде залога - сведения об оценке
предоставленного имущества.
     22. Уполномоченный  государственный  орган  контролирует  целевое
использование средств, выданных заемщикам по договору о предоставлении
бюджетного кредита,  проводит работу  по  взысканию  задолженности  по
названным  договорам,  несет  ответственность за своевременный возврат
предоставленных бюджетных средств.



                                                        Приложение N 2
                                                       к Постановлению
                                                 администрации области
                                               от 21 мая 2001 г. N 174

                               ПОРЯДОК
   предоставления бюджетных кредитов из областного бюджета бюджетам
  муниципальных образований на покрытие временных кассовых разрывов,
    возникающих при исполнении бюджетов муниципальных образований

   (В редакции Постановления Администрации Калининградской области
                       от 11.05.2005 г. N 252)


     1.   Настоящий   Порядок  предоставления  бюджетных  кредитов  из
областного  бюджета  бюджетам  муниципальных  образований  на покрытие
временных  кассовых  разрывов,  возникающих  при  исполнении  бюджетов
муниципальных   образований  (далее  -  Порядок),  определяет  правила
предоставления    из   областного   бюджета   бюджетам   муниципальных
образований   бюджетных   кредитов   на  покрытие  временных  кассовых
разрывов,    возникающих   при   исполнении   бюджетов   муниципальных
образований (далее - бюджетные кредиты).
     2.  Временный кассовый разрыв, возникающий при исполнении бюджета
муниципального  образования,  определяется  как  недостаток финансовых
средств  в определенный период финансового года (квартал, полугодие, 9
месяцев)   для   осуществления   расходов,   предусмотренных  бюджетом
муниципального образования, связанных с неисполнением бюджетного плана
по   доходам  и  поступлением  средств  из  источников  финансирования
дефицита бюджета.
     3.  При возникновении временного кассового разрыва уполномоченный
орган  местного  самоуправления вправе обратиться в Главное управление
по   бюджету  и  финансам  администрации  области  за  предоставлением
бюджетных кредитов.
     Обращение  о  предоставлении  бюджетных кредитов должно содержать
обоснование  необходимости  выделения  средств, сведения о поступивших
доходах  и произведенных расходах в период финансового года, в котором
возникает  кассовый  разрыв, прогноз по доходам, расходам и источникам
финансирования  дефицита  бюджета муниципального образования на период
до  конца  текущего  отчетного  периода,  источники  и сроки погашения
бюджетных   кредитов   в  течение  финансового  года.  Одновременно  с
обращением  представляется  решение  представительного органа местного
самоуправления  об  утверждении  бюджета муниципального образования на
текущий  финансовый  год, в котором предусмотрены привлечение, возврат
бюджетных  кредитов  и ассигнования на плату за пользование бюджетными
кредитами  по  форме,  утвержденной  Главным  управлением по бюджету и
финансам администрации области.
     Главное  управление  по  бюджету и финансам администрации области
вправе  запрашивать  иные сведения, необходимые для принятия решения о
предоставлении бюджетных кредитов.
     4.   Бюджетный   кредит   может   предоставляться  муниципальному
образованию,  если  расходы  бюджета  муниципального  образования  (за
исключением  расходов  капитального  характера и расходов на поддержку
организаций  производственной  сферы)  в  период,  в котором возникает
кассовый  разрыв,  превышают  доходы  бюджета  в  аналогичном периоде,
увеличенные   на   сумму  налоговых  льгот,  предоставленных  органами
местного   самоуправления,   и   средств,  поступивших  из  источников
финансирования дефицита бюджета.
     5.  Бюджетные  кредиты  предоставляются  на  срок  не более шести
месяцев  в  пределах  финансового  года.  Условия платы за пользование
бюджетными  кредитами  определяются  законом Калининградской области о
бюджете на соответствующий финансовый год.
     6.  Решение о предоставлении бюджетных кредитов с указанием суммы
предоставляемого  бюджетного  кредита,  условий  платы  за пользование
бюджетными кредитами и сроков их возврата принимает Главное управление
по бюджету и финансам администрации области.
     Сумма  бюджетного кредита муниципальному образованию определяется
лимитами  бюджетных  средств,  предусмотренных  в областном бюджете на
покрытие  временных  кассовых  разрывов,  возникающих  при  исполнении
бюджетов  муниципальных образований, текущими возможностями областного
бюджета,  величиной  временного  кассового  разрыва,  возникающего при
исполнении  бюджета  муниципального  образования,  наличием  заявок от
других муниципальных образований.
     7.  Бюджетный  кредит  не  предоставляется бюджету муниципального
образования,  имеющему  просроченную задолженность по ранее полученным
бюджетным кредитам.
     8.  Предоставление  бюджетного  кредита  оформляется  соглашением
между  Главным управлением по бюджету и финансам администрации области
и  органом  местного  самоуправления,  предусматривающим обязательство
органа  местного  самоуправления полностью ликвидировать задолженность
по  выплате  заработной  платы  работникам  бюджетной  сферы  и оплате
коммунальных  услуг,  оказываемых  учреждениям,  финансируемым за счет
средств бюджетов муниципальных образований.
     Главное  управление  по  бюджету и финансам администрации области
устанавливает  требования  к  содержанию  соглашения  о предоставлении
бюджетного  кредита,  условиям  его предоставления, отвечающим задачам
рационального  использования бюджетных средств и укрепления финансовой
дисциплины,   а   также   мерам   ответственности   в  соответствии  с
законодательством  Российской  Федерации  и Калининградской области за
нецелевое использование и несвоевременный возврат бюджетных кредитов.
     9.  Контроль  за  своевременным  возвратом  бюджетных  кредитов в
областной  бюджет  осуществляется  Главным  управлением  по  бюджету и
финансам  администрации  области  в  соответствии  с законодательством
Российской Федерации и Калининградской области.