Федеральный закон от 30.11.2011 № 349-ФЗ

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН


             О внесении изменений в Федеральный закон
    "О содействии развитию жилищного строительства" и отдельные
             законодательные акты Российской Федерации

     Принят Государственной Думой               23 ноября 2011 года
     Одобрен Советом Федерации                  25 ноября 2011 года

    (В редакции федеральных законов от 28.12.2013 г. N 414-ФЗ;
       от 23.06.2014 г. N 171-ФЗ; от 29.12.2015 г. N 405-ФЗ)

     Статья 1

     Внести в  Федеральный   закон  от 24 июля 2008 года  N  161-ФЗ
"О содействии    развитию    жилищного   строительства"   (Собрание
законодательства Российской Федерации,  2008, N 30, ст. 3617; N 49,
ст.  5723;  2009,  N 19,  ст. 2281;  N 52,  ст. 6419;  2010,  N 22,
ст. 2695;  N 30, ст. 3996, 3997; 2011, N 1, ст. 19; N 30, ст. 4562,
4592) следующие изменения:
     1) в пункте 6-4 части 3 статьи 3 слова "жилищным накопительным
кооперативам     и    иным    специализированным    потребительским
кооперативам," исключить;
     2) (Утратил        силу        -       Федеральный       закон
от 29.12.2015 г. N 405-ФЗ)
     3) в статье 11:
     а) в части 6-1 слова "пункте 2" заменить словами "пунктах 1  и
2";
     б) пункт  1  части  6-2  после  слов  "срочного   пользования"
дополнить словами "либо составляющих казну Российской Федерации";
     в) дополнить частью 6-6 следующего содержания:
     "6-6. В случае,  если кооператив создается из числа работников
государственных  общеобразовательных  учреждений,   находящихся   в
ведении    субъекта   Российской   Федерации,   или   муниципальных
общеобразовательных  учреждений,  государственных   образовательных
учреждений  высшего  профессионального  образования,  находящихся в
ведении   субъекта   Российской   Федерации,   или    муниципальных
образовательных  учреждений  высшего профессионального образования,
государственных учреждений здравоохранения,  находящихся в  ведении
субъекта   Российской   Федерации,   или  муниципальных  учреждений
здравоохранения, государственных учреждений культуры, находящихся в
ведении субъекта Российской Федерации, или муниципальных учреждений
культуры,  с  ходатайствами,  предусмотренными  частями  6-1 и  6-3
настоящей  статьи,  в Фонд обращаются органы государственной власти
субъекта Российской Федерации.";
     г) дополнить частью 6-7 следующего содержания:
     "6-7. В целях подготовки  ходатайств,  предусмотренных  частью
6-6  настоящей статьи,  органы местного самоуправления направляют в
орган государственной власти субъекта Российской  Федерации  списки
имеющих   право  быть  принятыми  в  члены  кооператива  работников
муниципальных   общеобразовательных    учреждений,    муниципальных
образовательных  учреждений  высшего профессионального образования,
муниципальных учреждений здравоохранения,  муниципальных учреждений
культуры.  С учетом представленных органами местного самоуправления
списков указанных работников орган государственной власти  субъекта
Российской   Федерации  утверждает  списки  работников  учреждений,
указанных в  части  6-6  настоящей  статьи  и  имеющих  право  быть
принятыми в члены такого кооператива.";
     4) в статье 13:
     а) в части 1:
     пункт 1 дополнить словами ",  а  также  образование  земельных
участков  из  находящихся  в  федеральной  собственности  земельных
участков  в  иных  случаях,  предусмотренных   Земельным   кодексом
Российской Федерации";
     дополнить пунктом 7-3 следующего содержания:
     "7-3) предоставление    земельных    участков    в    порядке,
установленном Земельным кодексом  Российской  Федерации  и  другими
федеральными   законами,   в   безвозмездное   срочное  пользование
жилищно-строительным кооперативам,  создаваемым  в  соответствии  с
федеральными  законами,  а также жилищно-строительным кооперативам,
создаваемым в соответствии со статьей 16-5 настоящего  Федерального
закона, для строительства многоквартирных домов, отнесенных к жилью
экономического класса, с учетом требований, предусмотренных частями
2-7, 9-15, 18 и 19 статьи 16-5 настоящего Федерального закона;";
     б) дополнить частью 1-2 следующего содержания:
     "1-2. В  случае  передачи  полномочий  Российской Федерации по
управлению и распоряжению земельными участками, которые находятся в
федеральной  собственности  и  в  отношении которых принято решение
межведомственного коллегиального органа,  предусмотренное пунктом 1
части   1   статьи   12  настоящего  Федерального  закона,  органам
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  в  целях
бесплатного  предоставления  таких  земельных  участков  гражданам,
имеющим трех и более детей, для жилищного строительства ограничение
по сроку передачи полномочий,  предусмотренное абзацем первым части
1 настоящей статьи, не применяется.";
     5) в статье 16-5:
     а) в части 2 слова "и жилищным накопительным" исключить;
     б) часть  3   дополнить   предложением  следующего содержания:
"В случае,  если граждане,  указанные в части 4  настоящей  статьи,
являются  членами  жилищно-строительного  кооператива,  которому  в
случаях,  предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации и
другими  федеральными  законами,  земельные участки,  находящиеся в
государственной или муниципальной  собственности,  предоставлены  в
безвозмездное   срочное   пользование,   не  допускается  включение
указанных граждан в списки граждан,  имеющих право быть принятыми в
соответствии   с   настоящим  Федеральным  законом  в  члены  этого
кооператива.";
     в) часть   4  дополнить  предложением  следующего  содержания:
"Категории граждан из числа лиц,  для которых работа в учреждениях,
указанных  в  части  6-6  статьи 11 настоящего Федерального закона,
является основным местом работы и  которые  могут  быть  приняты  в
члены кооператива, и основания включения указанных граждан в списки
граждан,  имеющих право быть принятыми в члены такого  кооператива,
устанавливаются    органами    государственной   власти   субъектов
Российской Федерации.";
     г) часть   5  дополнить  предложением  следующего  содержания:
"Правила формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми
в  члены кооператива,  создаваемого из числа работников учреждений,
указанных в части 6-6 статьи  11  настоящего  Федерального  закона,
утверждаются  органами  государственной власти субъектов Российской
Федерации и размещаются на официальном  сайте  субъекта  Российской
Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".";
     д) дополнить частью 5-1 следующего содержания:
     "5-1. Типовой устав жилищно-строительного кооператива, который
создан в целях обеспечения жилыми помещениями граждан,  указанных в
части 4 настоящей статьи,  и соответствует условиям,  установленным
настоящей   статьей,   утверждается    Правительством    Российской
Федерации.";
     е) часть  9  дополнить  предложением  следующего   содержания:
"Учредительные   документы   кооператива,   создаваемого  из  числа
работников учреждений,  указанных в части 6-6 статьи 11  настоящего
Федерального   закона,   должны  быть  опубликованы  в  официальных
средствах массовой информации,  определенных высшим  исполнительным
органом   государственной  власти  субъекта  Российской  Федерации,
главой муниципального образования, и размещены на официальном сайте
соответственно   субъекта   Российской   Федерации,  муниципального
образования  (при   наличии   официального   сайта   муниципального
образования)      в     информационно-телекоммуникационной     сети
"Интернет".";
     ж) часть 10 изложить в следующей редакции:
     "10. Земельные   участки   Фонда   могут   быть   переданы   в
безвозмездное  срочное  пользование  кооперативу  при условии,  что
ранее такому кооперативу:
     1) не  передавался  или  не  предоставлялся  земельный участок
Фонда  для  жилищного  строительства   в   порядке,   установленном
настоящей статьей;
     2) не передавался или  не  предоставлялся  земельный  участок,
находящийся в государственной или муниципальной собственности,  без
проведения торгов (конкурсов, аукционов) в случаях, предусмотренных
федеральным законом.";
     з) часть  14  дополнить  предложением  следующего  содержания:
"В случае,   если   кооператив   создается   из   числа  работников
учреждений, указанных в части 6-6 статьи 11 настоящего Федерального
закона,  а  также  в  случаях,  предусмотренных пунктом 7-3 части 1
статьи 13 настоящего Федерального  закона,  оказание  содействия  в
подключении     многоквартирных    домов,    объектов    инженерной
инфраструктуры  в  границах  земельного  участка,   переданного   в
безвозмездное  срочное  пользование  такому  кооперативу,  к  сетям
инженерно-технического   обеспечения   за   границами    указанного
земельного участка могут осуществлять органы государственной власти
субъекта Российской Федерации или органы местного самоуправления.";
     и) часть  18  дополнить  предложением  следующего  содержания:
"Органы государственной  власти  субъекта  Российской  Федерации  и
органы  местного  самоуправления  на  основании письменного запроса
кооператива  вправе  передавать  ему   безвозмездно   архитектурные
проекты  и  проектную документацию объектов жилищного строительства
(право их использования).".

     Статья 2

     Внести в  Земельный  кодекс  Российской  Федерации   (Собрание
законодательства Российской Федерации,  2001, N 44, ст. 4147; 2004,
N 41,  ст.  3993;   2005,   N 1,  ст. 17;  2006, N 1, ст. 17; N 52,
ст. 5498;   2008,   N 30,   ст.  3616;  2009, N 11, ст. 1261; N 30,
ст. 3735) следующие изменения:
     1) пункт  1  статьи  24  дополнить  подпунктом  5-1 следующего
содержания:
     "5-1) из    земель,    находящихся   в   государственной   или
муниципальной     собственности,      исполнительными      органами
государственной   власти   или  органами  местного  самоуправления,
предусмотренными      статьей      29      настоящего      Кодекса,
жилищно-строительным   кооперативам   в   случаях,  предусмотренных
федеральным законом;";
     2) (Утратил        силу        -       Федеральный       закон
от 23.06.2014 г. N 171-ФЗ)

     Статья 3

     Статью 3  Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ
"О введении в действие  Земельного  кодекса  Российской  Федерации"
(Собрание  законодательства    Российской  Федерации,  2001,  N 44,
ст. 4148;  2003,  N 28,  ст.  2875;  N 50, ст. 4846;  2004,   N 41,
ст. 3993;  2005, N 1, ст. 17; N 25, ст. 2425; 2006, N 1, ст. 3, 17;
N 17, ст. 1782; N 27, ст. 2881; N 52, ст. 5498; 2007, N 7, ст. 834;
N 31,  ст.  4009;  N 43,  ст. 5084; N 46, ст. 5553; N 48, ст. 5812;
2008,  N 30,  ст. 3597; 2009, N 19, ст. 2281; N 29, ст. 3582; N 52,
ст.  6418, 6427; 2011, N 1, ст. 47; N 13, ст. 1688; N 30, ст. 4562)
дополнить пунктом 9-2 следующего содержания:
     "9-2. Земельный  участок,  находящийся  в  государственной или
муниципальной   собственности,   может    быть    предоставлен    в
безвозмездное     срочное     пользование     жилищно-строительному
кооперативу,  который создан в целях обеспечения жилыми помещениями
граждан   из   числа  работников  государственных  и  муниципальных
общеобразовательных  учреждений,  государственных  и  муниципальных
образовательных  учреждений  высшего профессионального образования,
государственных   и   муниципальных   учреждений   здравоохранения,
государственных   и  муниципальных  учреждений  культуры  (далее  -
кооператив),    для    строительства     многоквартирных     домов,
технико-экономические  показатели и параметры которых соответствуют
условиям отнесения жилых помещений к жилью  экономического  класса,
установленным    федеральным    органом    исполнительной   власти,
осуществляющим функции  по  выработке  государственной  политики  и
нормативно-правовому    регулированию    в   сфере   строительства,
архитектуры,   градостроительства,   и    строительства    объектов
инженерной инфраструктуры в границах этих земельных участков.
     В целях   настоящего   Федерального    закона    Правительство
Российской Федерации определяет категории граждан из числа лиц, для
которых работа в  федеральных  государственных  общеобразовательных
учреждениях,     федеральных     государственных    образовательных
учреждениях  высшего  профессионального  образования,   федеральных
государственных     учреждениях     здравоохранения,    федеральных
государственных  учреждениях  культуры  является  основным   местом
работы   и   которые   могут  быть  приняты  в  члены  кооператива,
предусмотренного  настоящим  Федеральным   законом,   и   основания
включения  указанных  граждан в списки граждан,  имеющих право быть
принятыми в члены кооператива.
     В целях  настоящего Федерального закона органы государственной
власти субъектов Российской Федерации определяют категории  граждан
из    числа    лиц,    для   которых   работа   в   государственных
общеобразовательных учреждениях,  находящихся в  ведении  субъектов
Российской     Федерации,     муниципальных     общеобразовательных
учреждениях,  государственных образовательных  учреждениях  высшего
профессионального  образования,  находящихся  в  ведении  субъектов
Российской  Федерации,  муниципальных  образовательных  учреждениях
высшего профессионального образования,  государственных учреждениях
здравоохранения,  находящихся  в   ведении   субъектов   Российской
Федерации,      муниципальных      учреждениях     здравоохранения,
государственных  учреждениях  культуры,   находящихся   в   ведении
субъектов Российской Федерации,  муниципальных учреждениях культуры
является основным местом работы и  которые  могут  быть  приняты  в
члены кооператива,  предусмотренного настоящим Федеральным законом,
и основания включения указанных граждан в списки  граждан,  имеющих
право быть принятыми в члены кооператива.
     При создании кооператива и предоставлении земельных  участков,
находящихся  в  государственной или муниципальной собственности,  в
безвозмездное срочное пользование  кооперативу  должны  соблюдаться
условия,  предусмотренные частями 2, 3, 5-7, 9-15,  18  и 19 статьи
16-5   Федерального   закона   от  24   июля  2008  года  N  161-ФЗ
"О содействии развитию жилищного строительства".".

     Статья 4

     Внести в   Жилищный   кодекс  Российской  Федерации  (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14) следующие
изменения:
     1) в статье 110:
     а) часть 1 изложить в следующей редакции:
     "1. Жилищным или жилищно-строительным кооперативом  признается
добровольное   объединение  граждан  и  в  установленных  настоящим
Кодексом,  другими федеральными законами случаях юридических лиц на
основе  членства  в  целях  удовлетворения  потребностей  граждан в
жилье, а также управления многоквартирным домом.";
     б) часть 2 изложить в следующей редакции:
     "2. Члены жилищного кооператива своими средствами участвуют  в
приобретении,     реконструкции     и     последующем    содержании
многоквартирного     дома.     При     проведении     реконструкции
многоквартирного   дома   жилищный   кооператив  в  соответствии  с
законодательством  о  градостроительной  деятельности  выступает  в
качестве  застройщика и обеспечивает на принадлежащем ему земельном
участке реконструкцию этого дома в соответствии с  выданным  такому
кооперативу разрешением на строительство.";
     в) часть  3  дополнить  предложением  следующего   содержания:
"Жилищно-строительный кооператив в соответствии с законодательством
о градостроительной деятельности выступает в качестве застройщика и
обеспечивает  на принадлежащем ему земельном участке строительство,
реконструкцию  многоквартирного  дома  в  соответствии  с  выданным
такому кооперативу разрешением на строительство.";
     2) часть 1 статьи 111 изложить в следующей редакции:
     "1. Членом жилищного кооператива может быть:
     1) гражданин, достигший возраста шестнадцати лет;
     2) юридическое лицо в случае,  установленном законодательством
Российской Федерации;
     3) юридическое  лицо,  являющееся  собственником  помещения  в
многоквартирном  доме,   в   случае,   если   жилищный   кооператив
осуществляет  управление  общим  имуществом  в этом многоквартирном
доме.".

     Статья 5

     1. Настоящий Федеральный закон вступает  в  силу  со  дня  его
официального опубликования.
     2.  Требования  части  1  статьи  110  и  части  1  статьи 111
Жилищного  кодекса  Российской  Федерации  (в  редакции  настоящего
Федерального  закона)  распространяются  на  жилищные кооперативы и
жилищно-строительные  кооперативы, созданные после дня вступления в
силу настоящего Федерального закона. (В    редакции    Федерального
закона от 28.12.2013 г. N 414-ФЗ)
     2-1.  Положения  частей  2  и  3  статьи 110 Жилищного кодекса
Российской  Федерации  (в редакции настоящего Федерального закона),
устанавливающие,  что  жилищный  кооператив  и жилищно-строительный
кооператив  в  соответствии с законодательством о градостроительной
деятельности   выступают  в  качестве  застройщика,  применяются  к
жилищным   кооперативам  и  жилищно-строительным  кооперативам  при
получении  ими  разрешения  на строительство после дня вступления в
силу настоящего Федерального закона. (Часть дополнена - Федеральный
закон от 28.12.2013 г. N 414-ФЗ)
     3. Юридические лица,  являющиеся членами жилищного кооператива
или жилищно-строительного кооператива,  созданных до дня вступления
в  силу настоящего Федерального закона,  сохраняют право членства в
указанных кооперативах.


     Президент Российской Федерации                      Д.Медведев

     Москва, Кремль
     30 ноября 2011 года
     N 349-ФЗ