Федеральный закон от 29.12.2015 № 405-ФЗ

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН


             О внесении изменений в Федеральный закон
          "О содействии развитию жилищного строительства"

     Принят Государственной Думой              23 декабря 2015 года
     Одобрен Советом Федерации                 25 декабря 2015 года

    (В редакции Федерального закона от 23.06.2016 г. N 221-ФЗ)

     Статья 1

     Внести в  Федеральный  закон  от  24 июля  2008 года  N 161-ФЗ
"О содействии   развитию   жилищного    строительства"    (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2008, N 30, ст. 3617;  N 49,
ст. 5723;  2009,  N 19,  ст. 2281;  N 52,  ст. 6419;  2010,   N 22,
ст. 2695; N 30, ст. 3996, 3997; 2011, N 1, ст. 19; N 25,  ст. 3531;
N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4562, 4592; N 49, ст. 7027;  2012,  N 29,
ст. 3998;  N 53,  ст. 7615,  7643;  2013,  N 27,  ст. 3477;   N 30,
ст. 4072; 2014, N 26, ст. 3377;  N 30,  ст. 4260;  N 48,  ст. 6637;
2015, N 10, ст. 1418; N 24, ст. 3369; N 29, ст. 4342,  4351;  N 48,
ст. 6723) следующие изменения;
     1) в части 3 статьи 3:
     а) пункт 6 дополнить подпунктом "г" следующего содержания:
     "г) предназначенных   для   создания   промышленных    парков,
технопарков, бизнес-инкубаторов, иного развития территорий, а также
для других целей, предусмотренных настоящим Федеральным законом,  в
том числе для формирования  благоприятной  среды  жизнедеятельности
человека и общества;";
     б) пункты 13 и 15-1 признать утратившими силу;
     2) (Утратил        силу        -       Федеральный       закон
от 23.06.2016 г. N 221-ФЗ)
     3) статьи 6 и 7 признать утратившими силу;
     4) (Утратил        силу        -       Федеральный       закон
от 23.06.2016 г. N 221-ФЗ)
     5) (Утратил        силу        -       Федеральный       закон
от 23.06.2016 г. N 221-ФЗ)
     6) (Утратил        силу        -       Федеральный       закон
от 23.06.2016 г. N 221-ФЗ)
     7) (Утратил        силу        -       Федеральный       закон
от 23.06.2016 г. N 221-ФЗ)
     8) в статье 11:
     а) в  части  4  слова  "сорока  пяти  дней"  заменить  словами
"тридцати дней";
     б) в части  6  слова   "в  месячный   срок"  заменить  словами
"в течение четырнадцати рабочих дней";
     в) часть 6-13 изложить в следующей редакции:
     "6-13. В   целях   подготовки   ходатайств,    предусмотренных
частью 6-1  настоящей  статьи,  организации  оборонно-промышленного
комплекса, сведения о  которых  включены  в  сводный  реестр  таких
организаций, направляют соответственно в  указанные  в  части  6-12
настоящей статьи федеральные органы исполнительной  власти,  органы
управления   государственных   академий    наук,    Государственную
корпорацию по атомной энергии "Росатом", Государственную корпорацию
по космической деятельности "Роскосмос" списки имеющих  право  быть
принятыми    в    члены    кооператива    работников    организаций
оборонно-промышленного комплекса, сведения  о  которых  включены  в
сводный реестр таких организаций.";
     г) в абзаце первом части 6-15  слова  "попечительским  советом
Фонда" заменить словами  "единым  институтом  развития  в  жилищной
сфере";
     9) в статье 12:
     а) пункт  1  части  4  дополнить  подпунктом  "д"   следующего
содержания:
     "д) о принудительном прекращении  прав  указанных  в  части  5
статьи 11 настоящего Федерального закона организаций  на  земельные
участки,  которые   находятся   в   федеральной   собственности   и
предоставлены таким организациям, и передаче им иных находящихся  в
федеральной  собственности  земельных  участков  при   наличии   их
письменного согласия;";
     б) пункт 1 части 4-1 изложить в следующей редакции:
     "1) утвердить  схему  расположения  земельного   участка   или
земельных участков на кадастровом плане  территории,  в  том  числе
подготовленную Фондом, если земельный участок, в отношении которого
осуществляется подготовка предложения об  использовании  земельного
участка, предстоит образовать либо если  предлагается  использовать
его часть, за исключением  случая,  когда  такая  схема  утверждена
органом местного самоуправления  в  отношении  земельного  участка,
образуемого из земель, государственная собственность на которые  не
разграничена,  и  этот  орган   местного   самоуправления   дал   в
соответствии с  земельным  законодательством  Российской  Федерации
согласие на распоряжение указанным земельным участком;";
     10) в статье 12-1:
     а) часть 9 дополнить словами ", а также  за  вычетом  денежных
средств, полученных Фондом в качестве обеспечительного  платежа,  в
случае,  если  внесение  такого  платежа  предусмотрено  договором,
заключенным  с  Фондом  в  соответствии  с  настоящим   Федеральным
законом, и такой платеж подлежит возврату";
     б) в части 12 слова "попечительским  советом  Фонда"  заменить
словами "единым институтом развития в жилищной сфере";
     в) в пункте 1 части 13  слово  "начисленных"  заменить  словом
"полученных";
     г) в части 14 слова "попечительским  советом  Фонда"  заменить
словами "единым институтом развития в жилищной сфере";
     11) в части 1 статьи 12-2:
     а) пункт 9 дополнить подпунктом "г" следующего содержания:
     "г) предназначенных   для   создания   промышленных    парков,
технопарков, бизнес-инкубаторов, иного развития территорий, а также
для других целей, предусмотренных настоящим Федеральным законом,  в
том числе для формирования  благоприятной  среды  жизнедеятельности
человека и общества;";
     б) пункт 20 признать утратившим силу;
     12) в статье 13:
     а) в части 1:
     в  абзаце  первом  слово  "предоставления"  заменить   словами
"четыре года в целях предоставления";
     пункт 7-3 изложить в следующей редакции:
     "7-3) предоставление    земельных    участков    в    порядке,
установленном Земельным кодексом  Российской  Федерации  и  другими
федеральными   законами,   с   учетом   ограничений,  установленных
статьей  14  настоящего  Федерального   закона,   в   безвозмездное
пользование  жилищно-строительным   кооперативам,   создаваемым   в
соответствии с федеральными законами, а также  жилищно-строительным
кооперативам, создаваемым в соответствии со статьей 16-5 настоящего
Федерального закона, для строительства многоквартирных домов, жилых
домов   (в   том   числе   объектов    индивидуального    жилищного
строительства),  которые  и   все   жилые   помещения   в   которых
соответствуют  условиям   отнесения   жилых   помещений   к   жилью
экономического  класса  (за   исключением   случаев,   определенных
решениями Правительства Российской Федерации);";
     б) в  части  1-2   слова   "полтора года"   заменить   словами
"четыре года";
     в) в части 5 слова  "попечительским  советом  Фонда"  заменить
словами "единым институтом развития в жилищной сфере";
     13) в статье 14:
     а) в части 1-1 слова "пунктами  7-3 - 7-5  части  1 статьи 13"
заменить словами "пунктами 7-4 и 7-5 части 1 статьи 13", слова "или
жилищно-строительным  кооперативам, создаваемым в  соответствии  со
статьей  16-5  настоящего  Федерального  закона  из   числа   таких
граждан," исключить;
     б) в части 5 слова "Фонд направляет"  заменить  словами  "Фонд
вправе направить";
     14) статью 16 дополнить частью 7 следующего содержания:
     "7. Уведомление   об   одностороннем   отказе   от    договора
(исполнения договора), направленное генеральным директором Фонда  в
соответствии с пунктом 5-1 части 4 статьи 8 настоящего Федерального
закона,  и  документ,  подтверждающий  его  получение  арендатором,
являются  основанием  для  погашения   записи   о   государственной
регистрации договора  аренды  земельного  участка,  содержащейся  в
Едином государственном  реестре  прав  на  недвижимое  имущество  и
сделок с ним.";
     15) в статье 16-1:
     а) наименование дополнить словами  ",  особенности  отказа  от
договоров (исполнения договоров) аренды земельных участков Фонда";
     б) в части 1 слова  "попечительским  советом  Фонда"  заменить
словами "единым институтом развития в жилищной сфере";
     в) в пункте 2 части 18 слова  "попечительским  советом  Фонда"
исключить;
     г) дополнить частями 21-23 следующего  содержания:
     "21. Фонд вправе отказаться от договора (исполнения  договора)
аренды  земельного  участка  Фонда,  в  том   числе   от   договора
(исполнения договора) аренды, заключенного на срок более  чем  пять
лет, в случае невнесения арендатором арендной платы более трех  раз
подряд по истечении установленного указанным договором аренды срока
ее внесения.
     (Утратил силу - Федеральный закон от 23.06.2016 г. N 221-ФЗ)
     23. В случае,  предусмотренном  частью  21  настоящей  статьи,
договор аренды земельного участка считается расторгнутым с  момента
получения арендатором уведомления Фонда об одностороннем отказе  от
договора (исполнения договора)  аренды,  направленного  генеральным
директором Фонда в соответствии с пунктом  5-1  части  4  статьи  8
настоящего Федерального закона.";
     16) в статье 16-5:
     а) часть 11 дополнить предложением следующего содержания: "При
этом земельные участки,  предназначенные  для  размещения  объектов
социальной   инфраструктуры,    транспортной    инфраструктуры    в
соответствии с предусмотренными проектами планировки  территории  в
границах   этих   земельных   участков   параметрами   планируемого
строительства  систем  социального  и  транспортного  обслуживания,
необходимых для развития данной территории, подлежат  безвозмездной
передаче  в  собственность   муниципального   образования   или   в
собственность субъекта Российской  Федерации,  в  границах  которых
расположены такие земельные  участки,  в  порядке,  предусмотренном
частями 4 и 5 статьи 16-3 настоящего Федерального закона.";
     б) часть 14 изложить в следующей редакции:
     "14. Фонд, органы государственной власти субъектов  Российской
Федерации,    органы    местного    самоуправления    муниципальных
образований, на территориях которых расположены земельные  участки,
переданные  в  соответствии  с  настоящим  Федеральным  законом   в
безвозмездное пользование кооперативам, вправе оказывать содействие
в  подключении  (технологическом   присоединении)   многоквартирных
домов, жилых домов (в том числе объектов индивидуального  жилищного
строительства),  объектов  инженерной  инфраструктуры  в   границах
земельного участка к сетям  инженерно-технического  обеспечения  за
границами указанного земельного участка.";
     в) часть 18 изложить в следующей редакции:
     "18. Федеральный орган исполнительной  власти,  осуществляющий
функции     по     выработке     государственной     политики     и
нормативно-правовому   регулированию   в    сфере    строительства,
архитектуры,  градостроительства,  органы  государственной   власти
субъекта Российской  Федерации  и  органы  местного  самоуправления
муниципального  образования  на   основании   письменного   запроса
кооператива  вправе  передавать  ему   безвозмездно   архитектурные
проекты и проектную документацию объектов  жилищного  строительства
(право их использования).";
     17) в статье 16-6:
     а) в части 12 слова "попечительским  советом  Фонда"  заменить
словами "единым институтом развития в жилищной сфере";
     б) часть 24 дополнить пунктом 1-1 следующего содержания:
     "1-1) поступления заявления гражданина о включении его в такой
список при условии,  что  внесение  изменений  в  такие  списки  не
приведет  к  увеличению  общего  количества  жилья   экономического
класса, строительство  которого  осуществляется  в  соответствии  с
заключенным договором;";
     18) в части 14 статьи  16-6-1  слова  "попечительским  советом
Фонда" заменить словами  "единым  институтом  развития  в  жилищной
сфере";
     19) в части 13 статьи  16-6-2  слова  "попечительским  советом
Фонда" заменить словами  "единым  институтом  развития  в  жилищной
сфере".

     Статья 2

     1. Федеральный    фонд    содействия    развитию     жилищного
строительства  (далее -  Фонд)  вправе   отказаться   от   договора
(исполнения  договора)  аренды,  заключенного  в   соответствии   с
Федеральным законом от  24 июля  2008 года  N 161-ФЗ  "О содействии
развитию жилищного строительства" (в редакции, действовавшей до дня
вступления в силу настоящего Федерального закона), в  случае,  если
предусмотренное Федеральным законом от 24 июля  2008 года  N 161-ФЗ
"О содействии  развитию  жилищного   строительства"   (в   редакции
настоящего  Федерального  закона)  основание  для   такого   отказа
возникло  после  дня  вступления  в  силу  настоящего  Федерального
закона.
     2. Со дня вступления в силу настоящего Федерального  закона  и
до дня внесения изменений в  устав  единого  института  развития  в
жилищной сфере в целях реализации положений статьи  5  Федерального
закона  от  24 июля  2008 года  N 161-ФЗ   "О содействии   развитию
жилищного  строительства"  (в  редакции   настоящего   Федерального
закона):
     1) решения по вопросам, указанным в пунктах 1, 18,  19,  22-26
части 2 статьи 5 Федерального закона от 24 июля 2008 года  N 161-ФЗ
"О содействии  развитию  жилищного   строительства"   (в   редакции
настоящего Федерального закона), принимаются наблюдательным советом
единого института развития в жилищной сфере;
     2) решения по вопросам, указанным  в  пунктах  2-17,  20,  21,
27-36 части 2 статьи 5 Федерального  закона  от  24 июля  2008 года
N 161-ФЗ  "О содействии  развитию   жилищного   строительства"   (в
редакции настоящего Федерального закона), принимаются коллегиальным
исполнительным органом (правлением) единого  института  развития  в
жилищной сфере.
     3. С 1 января 2016 года права  и  обязанности  Фонда  по  всем
договорам,  на   основании   которых   Фонд   приобрел   права   на
архитектурные  проекты,  проектную  документацию  и  которые   были
заключены  Фондом  по  итогам  конкурсов   на   разработку   данных
архитектурных проектов, проектной  документации  в  соответствии  с
Федеральным законом от  24 июля  2008 года  N 161-ФЗ  "О содействии
развитию жилищного строительства" (в редакции, действовавшей до дня
вступления в силу настоящего Федерального закона), в полном  объеме
переходят безвозмездно к Российской Федерации. Права и  обязанности
по указанным договорам от имени Российской Федерации осуществляются
федеральным органом исполнительной власти,  осуществляющим  функции
по  выработке  государственной  политики   и   нормативно-правовому
регулированию     в     сфере      строительства,      архитектуры,
градостроительства. При этом заключение соглашения об уступке права
(требования), соглашения о переводе долга по таким договорам  между
Фондом и указанным федеральным  органом  исполнительной  власти  не
требуется. В течение  девяноста  дней  со  дня  вступления  в  силу
настоящего   Федерального   закона   Фонд   безвозмездно   передает
указанному  федеральному  органу   исполнительной   власти   данные
архитектурные проекты, проектную  документацию  и  иные  материалы,
полученные Фондом по предусмотренным настоящей частью договорам.

     Статья 3

     Признать утратившими силу:
     1) пункты 3 и 4 статьи  6  Федерального  закона  от  1 декабря
2008 года  N 225-ФЗ  "О внесении  изменений  в  Федеральный   закон
"О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"
и отдельные законодательные акты  Российской  Федерации"  (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2008, N 49, ст. 5723);
     2) пункты 3 и 4 статьи 1  Федерального  закона  от  27 декабря
2009 года  N 343-ФЗ  "О внесении  изменений  в  Федеральный   закон
"О содействии  развитию  жилищного   строительства"   и   отдельные
законодательные    акты     Российской     Федерации"     (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2009, N 52, ст. 6419);
     3) пункты 3  и  4  статьи  1  Федерального  закона  от  24 мая
2010 года  N 102-ФЗ  "О внесении  изменений  в  Федеральный   закон
"О содействии   развитию   жилищного    строительства"    (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2010, N 22, ст. 2695);
     4) пункты 3 и  4  статьи  1  Федерального  закона  от  22 июля
2010 года  N 165-ФЗ  "О внесении  изменений  в  Федеральный   закон
"О содействии   развитию   жилищного    строительства"    (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2010, N 30, ст. 3996);
     5) пункт 2 статьи 1 Федерального закона от  22 июля  2010 года
N 166-ФЗ "О внесении изменений в  Федеральный  закон  "О содействии
развитию  жилищного   строительства"   (Собрание   законодательства
Российской Федерации, 2010, N 30, ст. 3997);
     6) пункты 3 и 4 статьи 1  Федерального  закона  от  28 декабря
2010 года  N 407-ФЗ  "О внесении  изменений  в  Федеральный   закон
"О содействии   развитию   жилищного    строительства"    (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2011, N 1, ст. 19);
     7) пункты 3 и  4  статьи  1  Федерального  закона  от  18 июля
2011 года  N 244-ФЗ  "О внесении  изменений  в  Федеральный   закон
"О содействии   развитию   жилищного    строительства"    (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2011, N 30, ст. 4592);
     8) пункт 2 статьи 1 Федерального закона от 30 ноября 2011 года
N 349-ФЗ "О внесении изменений в  Федеральный  закон  "О содействии
развитию жилищного строительства" и отдельные законодательные  акты
Российской   Федерации"   (Собрание   законодательства   Российской
Федерации, 2011, N 49, ст. 7027);
     9) пункты 3 и  4  статьи  1  Федерального  закона  от  10 июля
2012 года  N 118-ФЗ  "О внесении  изменений  в  Федеральный   закон
"О содействии  развитию  жилищного   строительства"   и   отдельные
законодательные    акты     Российской     Федерации"     (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2012, N 29, ст. 3998);
     10) пункты 3 и 4 статьи 1 Федерального  закона  от  30 декабря
2012 года  N 290-ФЗ  "О внесении  изменений  в  Федеральный   закон
"О содействии  развитию  жилищного   строительства"   и   отдельные
законодательные    акты     Российской     Федерации"     (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7615);
     11) подпункт "д" пункта 1, пункты 3 и 4 статьи 1  Федерального
закона  от  23 июля  2013 года  N 239-ФЗ  "О внесении  изменений  в
Федеральный закон "О содействии развитию жилищного строительства" и
отдельные  законодательные  акты  Российской  Федерации"  (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2013, N 30, ст. 4072);
     12) пункты 3 и 4 статьи  27  Федерального  закона  от  23 июня
2014 года  N 171-ФЗ  "О внесении  изменений  в   Земельный   кодекс
Российской Федерации и отдельные  законодательные  акты  Российской
Федерации" (Собрание законодательства Российской  Федерации,  2014,
N 26, ст. 3377);
     13) пункты 3, 4 и абзац двадцать  шестой  пункта  9  статьи  1
Федерального закона от  24 ноября  2014 года  N 356-ФЗ  "О внесении
изменений в  Федеральный  закон  "О содействии  развитию  жилищного
строительства"  и   отдельные   законодательные   акты   Российской
Федерации" (Собрание законодательства Российской  Федерации,  2014,
N 48, ст. 6637);
     14) пункты 2 и 3  статьи  1  Федерального  закона  от  8 марта
2015 года  N 48-ФЗ  "О внесении  изменений  в   Федеральный   закон
"О содействии  развитию  жилищного   строительства"   и   отдельные
законодательные    акты     Российской     Федерации"     (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2015, N 10, ст. 1418);
     15) пункты 2 и  3  статьи  2  Федерального  закона  от  8 июня
2015 года N 142-ФЗ "О внесении изменений в  статью  3  Федерального
закона  "О введении  в  действие  Земельного   кодекса   Российской
Федерации" и Федеральный  закон  "О содействии  развитию  жилищного
строительства"  (Собрание  законодательства  Российской  Федерации,
2015, N 24, ст. 3369);
     16) пункты 3 и 4  статьи  8  Федерального  закона  от  13 июля
2015 года N 225-ФЗ "О содействии развитию и повышению эффективности
управления в жилищной сфере и  о  внесении  изменений  в  отдельные
законодательные    акты     Российской     Федерации"     (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4351).

     Статья 4

     Настоящий  Федеральный  закон  вступает  в  силу  с   1 января
2016 года.


     Президент Российской Федерации                         В.Путин

     Москва, Кремль
     29 декабря 2015 года
     N 405-ФЗ