|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Российской Федерации от 17.03.2011 № 175Остальные виды рисков связаны со спецификой целей и задач Программы, и меры по их минимизации предпринимаются Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации при управлении Программой, в том числе при организации работы координационного совета. Соисполнителями Программы обеспечивается актуальность при планировании и реализации мероприятий Программы, предупреждение дублирования и организация распространения получаемых отдельными соисполнителями результатов. В целях снижения возможных негативных последствий и рисков на основе методических рекомендаций, разработанных в первом полугодии 2011 г. ответственным исполнителем Программы и соисполнителями Программы, предусматривается реализация 2 пилотных проектов в 6 субъектах Российской Федерации. В 2011-2012 годах предусмотрена реализация пилотного проекта в 3 субъектах Российской Федерации по отработке формирования доступной среды на уровне субъектов Российской Федерации. Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач: определение методов и способов межведомственного взаимодействия в соответствии с задачами пилотного проекта (на муниципальном и региональном уровнях); выявление и оценка потребностей в устранении существующих ограничений и барьеров для приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения; выявление проблем, негативно влияющих на реализацию проекта, в том числе анализ факторов, влияющих на возникновение барьеров при обеспечении доступности приоритетных сфер жизнедеятельности, и разработка мер по их поэтапному устранению с учетом специфики субъекта Российской Федерации; проведение комплекса мероприятий по дооборудованию, адаптации приоритетных объектов и услуг социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения для обеспечения беспрепятственного доступа в том числе к услугам медико-социальной экспертизы независимо от места проживания и услугам комплексной реабилитации инвалидов. Субъекты Российской Федерации, участвующие в указанном пилотном проекте (Республика Татарстан, Тверская и Саратовская области) отобраны на основании следующих критериев: значительная доля инвалидов в численности населения субъекта Российской Федерации (в том числе детей-инвалидов); наличие у органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации опыта по формированию доступной среды в форме реализуемых ранее программ субъекта Российской Федерации; наличие в субъекте Российской Федерации в настоящее время программ по формированию доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, имеющих комплексный характер; подтверждение готовности субъекта Российской Федерации в ходе реализации пилотного проекта обеспечить комплексный подход в части отработки мероприятий по формированию доступной среды с учетом особых потребностей инвалидов исходя из преимущественных ограничений жизнедеятельности. В процессе реализации Программы и уточнения показателей социально-экономического развития субъектов Российской Федерации перечень субъектов Российской Федерации, участвующих в пилотном проекте по формированию доступной среды на уровне субъекта Российской Федерации, может корректироваться. Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации не позднее 31 марта 2011 г. разработает и утвердит техническое задание пилотного проекта по отработке формирования доступной среды на уровне субъектов Российской Федерации. Утвержденная программа субъекта Российской Федерации, разработанная с учетом технического задания пилотного проекта по отработке формирования доступной среды на уровне субъектов Российской Федерации, представляется в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Перечень документов, представляемых одновременно с программой субъекта Российской Федерации, а также порядок их предоставления утверждаются не позднее 31 марта 2011 г. Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Рассмотрение программ субъектов Российской Федерации, разработанных с учетом технического задания пилотного проекта по отработке формирования доступной среды на уровне субъектов Российской Федерации, осуществляется Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации на координационном совете. Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, включенных в программы субъектов Российской Федерации, разработанные с учетом технического задания пилотного проекта по отработке формирования доступной среды на уровне субъектов Российской Федерации, приведены в приложении N 5. Субъекты Российской Федерации, участвующие в пилотном проекте по формированию доступной среды на уровне субъекта Российской Федерации, представляют обобщенные результаты реализации пилотного проекта в форме отчета с предложениями, которые будут направлены всем субъектам Российской Федерации с обязательным указанием возможных рисков и путей их устранения. Форму и порядок предоставления отчета разрабатывает и утверждает Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации. В случае невозможности полного устранения рисков представляются предложения по минимизации негативных последствий таких рисков. На основании анализа мероприятий, проведенных в субъектах Российской Федерации в рамках реализации пилотного проекта по отработке формирования доступной среды на уровне субъектов Российской Федерации, Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации до 31 августа 2012 г. будет утверждена примерная программа субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения. Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации осуществляет организационное и методическое руководство и дает необходимые разъяснения по реализации пилотного проекта по отработке формирования доступной среды на уровне субъектов Российской Федерации. С 2012 года предусмотрена реализация пилотного проекта в 3 субъектах Российской Федерации по отработке подходов к организации и проведению медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов с учетом положений Международной классификации. Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач: внедрение новых классификаций, критериев и кодификатора для обеспечения идентификации преимущественных видов ограничений жизнедеятельности у инвалидов, используемых при освидетельствовании граждан в учреждениях медико-социальной экспертизы, выявление рисков и разработка механизмов их устранения и минимизации последствий; отработка внутриведомственного и межведомственного взаимодействия учреждений медико-социальной экспертизы и учреждений, осуществляющих реабилитационные мероприятия; внедрение научно обоснованной системы качественных и количественных показателей оценки деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы. Субъекты Российской Федерации, в которых расположены федеральные государственные учреждения медико-социальной экспертизы, участвующие в указанном пилотном проекте (Удмуртская Республика, Республика Хакасия, Тюменская область), отобраны на основании следующих критериев: наличие внедренного электронного документооборота и реализованной технической возможности для его формирования; оперативное ведение электронной базы данных освидетельствованных граждан; сформированное тесное взаимодействие федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации по вопросам инвалидности. Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации не позднее 31 декабря 2011 г. разрабатывает и утверждает техническое задание пилотного проекта по отработке новых подходов к организации и проведению медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов с учетом положений Международной классификации. Распределение средств федерального бюджета на реализацию этого пилотного проекта определяется Федеральным медико-биологическим агентством в зависимости от численности сотрудников в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы соответствующего субъекта Российской Федерации и количества его филиалов. Общественным организациям инвалидов на основе Программы рекомендуется разработать и утвердить программы по содействию трудоустройству инвалидов на рынке труда, в том числе по созданию рабочих мест и обеспечению доступности рабочих мест. Программы общественных организаций инвалидов должны включать мероприятия: по обеспечению инвалидам при трудоустройстве равных с другими гражданами возможностей; по содействию трудоустройству на рынке труда не менее 30 инвалидов в год на срок не менее 6 месяцев, в том числе созданию рабочих мест; по улучшению условий и охраны труда инвалидов; по обучению (в том числе новым профессиям и приемам труда) и трудоустройству инвалидов; по предоставлению инвалидам реабилитационных услуг; по интеграции инвалидов с обществом (включая культурные, спортивные и иные мероприятия). Порядок предоставления субсидий общественным организациям инвалидов в рамках реализации мероприятия Программы по поддержке программ общественных организаций инвалидов по содействию трудоустройству инвалидов на рынке труда, в том числе по созданию рабочих мест и обеспечению доступности рабочих мест, утверждается Правительством Российской Федерации. Субъектам Российской Федерации рекомендуется на основе Программы с применением примерной программы субъекта Российской Федерации разработать и утвердить программы, предусматривающие выполнение субъектами Российской Федерации основных целевых показателей и индикаторов, позволяющих достичь значений целевых показателей и индикаторов Программы. Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, включенных в программы субъектов Российской Федерации, разработанные на основе примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, приведены в приложении N 6. Сравнение эффективности использования субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, включенных в программы субъектов Российской Федерации, разработанные на основе примерной программы субъекта Российской Федерации, осуществляется на основе анализа динамики изменения показателей и индикаторов Программы. Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту в субъектах Российской Федерации приведены в приложении N 7. Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по формированию в субъектах Российской Федерации сети базовых образовательных учреждений, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, приведены в приложении N 8. Указанные мероприятия включают создание в обычных образовательных учреждениях универсальной безбарьерной среды и оснащение специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом (в целях обеспечения физической доступности образовательных учреждений) для организации коррекционной работы и обучения инвалидов по зрению, слуху и с нарушениями опорно-двигательного аппарата. В целях организации взаимодействия ответственного исполнителя и соисполнителей Программы, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и общественных организаций инвалидов заключаются соответствующие соглашения. Реализация Программы осуществляется Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации и общественными организациями инвалидов. В случае если в реализации мероприятий программ субъектов Российской Федерации принимают участие органы местного самоуправления, уполномоченные высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации заключают соглашения с органами местного самоуправления при условии использования на цели реализации соответствующих мероприятий программы субъекта Российской Федерации собственных и привлеченных средств в размере не менее 50 процентов общего объема финансирования. Финансирование мероприятий Программы в очередном финансовом году осуществляется с учетом результатов мониторинга и оценки эффективности реализации Программы в отчетный период. Методика оценки эффективности реализации Программы приведена в приложении N 9. Внесение изменений в отдельные мероприятия Программы в части строек и объектов при необходимости осуществляется соисполнителем Программы, ответственным за реализацию указанного мероприятия, в порядке, установленном для внесения изменений в федеральную адресную инвестиционную программу. Внесение иных изменений в Программу осуществляется по инициативе ответственного исполнителя Программы либо во исполнение поручений Правительства Российской Федерации в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки государственных программ Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2010 г. N 588. XI. Информация о прогнозных расходах субъектов Российской Федерации, а также перечень реализуемых ими мероприятий Реализация мероприятий Программы, осуществляемых за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, планируется в размере 19718,99 млн. рублей. Перечень реализуемых субъектами Российской Федерации мероприятий включается в программы субъектов Российской Федерации по обеспечению доступности к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, разработанные и утвержденные с учетом технического задания пилотного проекта по отработке формирования доступной среды на уровне субъектов Российской Федерации, а также в соответствующую типовую программу субъекта Российской Федерации. XII. Информация о прогнозных расходах государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов Привлечение средств внебюджетных источников осуществляется ответственным исполнителем Программы и соисполнителями Программы, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и общественными организациями инвалидов на договорной основе. В качестве средств внебюджетных источников в размере 269,34 млн. рублей планируется привлечение средств общественных организаций инвалидов при условии использования ими на цели реализации соответствующих мероприятий Программы собственных и привлеченных средств в размере не менее 30 процентов общего объема финансирования. _______________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к государственной программе Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы П Л А Н реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 05.12.2011 г. N 1002; от 11.09.2012 г. N 919) (млн. рублей, в ценах соответствующих лет) -------------------------|-----------|------------------------------------------------------|-----------|-------------------- | Источник | Объем финансирования | Сроки |Ожидаемые результаты | финансиро-|---------|--------------------------------------------| реализации| | вания | 2011- | в том числе | | | | 2015 |--------|--------|--------|--------|--------| | | | годы - | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | | | | всего | год | год | год | год | год | | -------------------------|-----------|---------|--------|--------|--------|--------|--------|-----------|-------------------- I. Ответственный исполнитель Программы - Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации 1. Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы 1. Разработка методики феде- 12,14 12,14 - - - - II квартал методика, паспортизации и ральный 2011 г. - позволяющая классификации бюджет II квартал объективно оценить и объектов и услуг с 2012 г. систематизировать целью их объективной доступность объектов оценки для и услуг в разработки мер, приоритетных сферах обеспечивающих их жизнедеятельности доступность инвалидов с возможностью учета региональной специфики 2. Разработка методики феде- 2,43 2,43 - - - - II квартал методика формирования и ральный 2011 г. - формирования и обновления карт бюджет II квартал обновления карт доступности объектов 2012 г. доступности объектов и услуг и услуг, отображающих сравниваемую информацию о доступности объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения 3. Подготовка феде- 2,43 1,22 1,21 - - - II квартал примерная программа методических ральный 2011 г. - субъекта Российской рекомендаций по бюджет II квартал Федерации по разработке и 2012 г. обеспечению реализации программ доступности субъектов Российской приоритетных Федерации, объектов и услуг в обеспечивающих приоритетных сферах доступность жизнедеятельности приоритетных инвалидов и других объектов и услуг в маломобильных групп приоритетных сферах населения жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения 4. Разработка феде- 3,04 3,04 - - - - II квартал методические методических ральный 2011 г. - рекомендации об рекомендаций по бюджет II квартал особенностях предоставлению услуг 2012 г. предоставления услуг в сфере в сфере здравоохранения и здравоохранения и социальной защиты с социальной защиты с учетом особых учетом особых потребностей потребностей инвалидов инвалидов Прочие нужды 5. Создание феде- 12,01 - - 3,78 4 4,23 2013- оперативное федерального центра ральный 2015 годы предоставление информационно- бюджет актуальной справочной поддержки информации в граждан по вопросам доступном для инвалидности, в том инвалидов формате по числе вопросам защиты прав женщин-инвалидов и инвалидов девочек-инвалидов 6. Реализация феде- 1622,35 830,89 791,46 - - - 2011- формирование условий мероприятий, ральный 2012 годы для включенных в бюджет беспрепятственного программы субъектов доступа к Российской приоритетным Федерации, объектам и услугам в разработанных с приоритетных сферах учетом технического жизнедеятельности задания пилотного инвалидов и других проекта по отработке маломобильных групп формирования населения; доступной среды на выявление и оценка уровне субъектов потребностей в Российской Федерации устранении существующих ограничений и барьеров для приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения; бюджеты 1622,35 830,89 791,46 - - - выявление проблемных субъектов зон, негативно Российской влияющих на Федерации реализацию проекта: анализ факторов, влияющих на возникновение барьеров при обеспечении доступности приоритетных сфер жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, и разработка мер по их поэтапному устранению с учетом специфики субъекта Российской Федерации; проведение комплекса мероприятий по дооборудованию, адаптации приоритетных объектов и услуг социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения для беспрепятственного доступа; выявление рисков при реализации программ субъектов Российской Федерации Итого по 3276,75 1680,61 1584,13 3,78 4 4,23 подразделу 1 в том числе феде- 1654,4 849,72 792,67 3,78 4 4,23 ральный бюджет бюджеты 1622,35 830,89 791,46 - - - субъектов Российской Федерации 2. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения Прочие нужды 7. Реализация феде- 9 105,29 - - 340,16 4238,37 4526,76 2013- обеспечение мероприятий, ральный 2015 годы беспрепятственного включенных в бюджет доступа к объектам и программы субъектов услугам в Российской приоритетных сферах Федерации, жизнедеятельности разработанные на инвалидов и других основе примерной маломобильных групп программы субъекта населения в Российской Федерации субъектах Российской по обеспечению Федерации доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения бюджеты 9105,29 - - 340,16 4238,37 4526,76 субъектов Российской Федерации Итого по 18210,58 - - 680,32 8476,74 9053,52 подразделу 2 в том числе феде- 9105,29 - - 340,16 4238,37 4526,76 ральный бюджет бюджеты 9105,29 - - 340,16 4238,37 4526,76 субъектов Российской Федерации 3. Устранение социальной разобщенности инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами Прочие нужды 8. Организация и феде- 1558,51 151,57 322,84 342,2 361,02 380,88 2011- преодоление проведение ральный 2015 годы неблагоприятного общественно- бюджет социального просветительских положения инвалидов, кампаний по расширение их распространению участия в идей, принципов и гражданской, средств формирования политической, доступной среды для экономической и инвалидов и других культурной жизни маломобильных групп наравне с другими населения, членами общества. подготовка и Темы кампаний: публикация учебных, проблемы информационных, детей-инвалидов, в справочных, том числе методических пособий девочек-инвалидов; и руководств по семьи, имеющие формированию детей-инвалидов; доступной среды паралимпийские и сурдлимпийские игры; формирование толерантного отношения к инвалидам в образовательных учреждениях и при решении вопросов занятости инвалидов 9. Подготовка и феде- 22,58 4 4,26 4,52 4,77 5,03 2011- объективная оценка проведение ральный 2015 годы готовности общества репрезентативных бюджет к интеграции социологических инвалидов, а также исследований: об оценка инвалидов о оценке инвалидами доступности отношения граждан приоритетных Российской Федерации объектов и услуг в к проблемам приоритетных сферах инвалидов; об оценке жизнедеятельности инвалидами состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности Итого по феде- 1 581,09 155,57 327,1 346,72 365,79 385,91 подразделу 3 ральный бюджет 4. Модернизация государственной системы медико-социальной экспертизы Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы 10. Разработка феде- 9,11 9,11 - - - - 2011 год кодификатор кодификатора ральный категорий категорий бюджет инвалидности с инвалидности с учетом положений учетом положений Международной Международной классификации классификации функционирования, функционирования, ограничений ограничений жизнедеятельности и жизнедеятельности и здоровья здоровья, дифференцированного по преимущественному виду помощи, в которой нуждается инвалид Прочие нужды 11. Обучение феде- 17,96 2,28 15,68 - - - 2011- обучение (подготовка, ральный 2012 годы специалистов переподготовка, бюджет учреждений повышение медико-социальной квалификации) экспертизы: специалистов 2011 год - 312 учреждений специалистов медико-социальной (пилотный проект); экспертизы работе с 2012 год - кодификатором 2014 специалистов категорий (обучение в инвалидности с субъектах Российской учетом положений Федерации) Международной классификации функционирования, ограничений жизнедеятельности и здоровья, дифференцированным по преимущественному виду помощи, в которой нуждается инвалид Итого по феде- 27,07 11,39 15,68 - - - подразделу 4 ральный бюджет 5. Обеспечение равного доступа инвалидов к реабилитационным услугам Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы 12. Проведение системных феде- 9,11 3,04 6,07 - - - 2011- программа по исследований и ральный 2012 годы реализации мер для подготовка научно бюджет перехода действующей обоснованных системы обеспечения предложений по инвалидов совершенствованию техническими правовых, средствами организационных и реабилитации к финансовых выбранному варианту механизмов целевого состояния, обеспечения включая инвалидов необходимость техническими разработки (внесения средствами изменений) реабилитации нормативных правовых актов; стратегия развития сферы обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации на период до 2030 года, содержащая обоснованные предложения по базовым принципам, приоритетам и направлениям развития сферы; программа по реализации мер, направленных на повышение экономической и социальной эффективности по каждой подведомственной организации Прочие нужды 13. Организация и феде- 50,88 - 13,8 37,08 - - 2012- проведение проведение ральный 2013 годы конференций: конференций для бюджет 2012 год - в специалистов Приволжском, реабилитационных и Уральском и лечебно- Сибирском профилактических федеральных округах; учреждений по 2013 год - в каждом внедрению федеральном округе кодификатора по одному семинару; категорий подготовка инвалидности с информационно- учетом положений справочного Международной материала классификации функционирования, ограничений жизнедеятельности и здоровья, дифференцированного по преимущественному виду помощи, в которой нуждается инвалид, включая изготовление информационно- справочного материала 14. Обучение феде- 31,58 3,5 7,46 7,9 8,33 4,39 2011- профессиональная сурдопереводчиков и ральный 2015 годы подготовка тифлосурдо- бюджет специалистов по переводчиков, сурдопереводу, в том числе тифлосурдопереводу и обучение на базовом специалистов, уровне специалистов, оказывающих оказывающих государственные государственные услуги населению: услуги населению, 2012 год - русскому жестовому 159 специалистов; языку 2013 год - 159 специалистов; 2014 год - 159 специалистов; 2015 год - 159 специалистов 15. Поддержка программ феде- 628,45 67,83 93,53 124,36 156,23 186,5 2011- содействие общественных ральный 2015 годы трудоустройству организаций бюджет инвалидов на рынке инвалидов по труда, в том числе содействию создание рабочих трудоустройству мест для инвалидов: инвалидов на рынке 2011 год - 189 мест; труда, в том числе 2012 год - 257 мест; созданию рабочих 2013 год - 346 мест; мест и обеспечению 2014 год - доступности рабочих 434 места; мест 2015 год - 519 мест внебюджет- 269,34 29,07 40,08 53,3 66,96 79,93 ные средства Итого по 989,36 103,44 160,94 222,64 231,52 270,82 подразделу 5 феде- 720,02 74,37 120,86 169,34 164,56 190,89 ральный бюджет внебюджет- 269,34 29,07 40,08 53,3 66,96 79,93 ные средства Итого по разделу I 24084,85 1951,01 2087,85 1253,46 9078,05 9714,48 в том числе феде- 13087,87 1091,05 1256,31 860 4772,72 5107,79 ральный бюджет бюджеты 10727,64 830,89 791,46 340,16 4238,37 4526,76 субъектов Российской Федерации внебюджет- 269,34 29,07 40,08 53,3 66,96 79,93 ные средства II. Соисполнитель Программы - Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации 1. Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы 16. Разработка феде- 4,85 4,85 - - - - II квартал методические методических ральный 2011 г. - рекомендации, рекомендаций по бюджет II квартал выполнение которых обеспечению 2012 г. обеспечивает доступ соблюдения спортсменов- требований инвалидов и доступности при инвалидов из предоставлении услуг числа зрителей к инвалидам и другим спортивным маломобильным мероприятиям группам населения с с учетом особых учетом факторов, потребностей препятствующих инвалидов доступности услуг в сфере спорта и туризма 2. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения Прочие нужды 17. Поддержка учреждений феде- 191,35 19 47,85 47,85 47,85 28,8 2011- укрепление спортивной ральный 2015 годы материально- направленности по бюджет технической базы адаптивной учреждений физической культуре спортивной и спорту в субъектах направленности по Российской Федерации адаптивной физической культуре и спорту в субъектах Российской Федерации бюджеты 191,35 19 47,85 47,85 47,85 28,8 субъектов Российской Федерации Итого по 382,7 38 95,7 95,7 95,7 57,6 подразделу 2 в том числе феде- 191,35 19 47,85 47,85 47,85 28,8 ральный бюджет бюджеты 191,35 19 47,85 47,85 47,85 28,8 субъектов Российской Федерации 3. Обеспечение равного доступа инвалидов к реабилитационным услугам Прочие нужды 18. Обучение феде- 13,94 4,04 2,99 2,99 1,96 1,96 2011- профессиональная специалистов, ральный 2015 годы подготовка обеспечивающих бюджет специалистов, учебно-тренировочный обеспечивающих процесс среди учебно-тренировочный инвалидов и других процесс: маломобильных групп 2011 год - населения 387 специалистов; 2012 год - 287 специалистов; 2013 год - 287 специалистов; 2014 год - 225 специалистов; 2015 год - 225 специалистов Итого по разделу II 401,49 46,89 98,69 98,69 97,66 59,56 в том числе феде- 210,14 27,89 50,84 50,84 49,81 30,76 ральный бюджет бюджеты 191,35 19 47,85 47,85 47,85 28,8 субъектов Российской Федерации III. Соисполнитель Программы - Министерство транспорта Российской Федерации Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы 19. Разработка феде- 17 17 - - - - II квартал формирование методических ральный 2011 г. - методологии создания рекомендаций по бюджет II квартал транспортной совершенствованию 2012 г. системы, транспортного адаптированной с обслуживания учетом особых инвалидов и других потребностей маломобильных групп инвалидов и других населения маломобильных групп населения, по видам транспорта (морской, воздушный, колесный, железнодорожный и др.) IV. Соисполнитель Программы - Министерство культуры Российской Федерации Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы 20. Разработка феде- 3,04 3,04 - - - - II квартал создание условий для требований ральный 2011 г. - участия инвалидов и доступности к бюджет II квартал других маломобильных учреждениям культуры 2012 г. групп населения в с учетом особых культурной жизни потребностей общества наравне с инвалидов (освещение другими экспозиции, расположение экспонатов с помощью специальных конструкций витрин и другого музейно-выставочного оборудования на определенной высоте) 21. Проведение анализа феде- 4,85 - 4,85 - - - 2012 год объективизация потребностей ральный потребностей учреждений культуры бюджет учреждений культуры в виде и количестве в специальных технических технических устройств и устройствах и определение в объемах пределах финансирования с утвержденных лимитов целью обеспечения необходимых объемов беспрепятственного финансирования для доступа инвалидов и закупки и других маломобильных монтирования групп населения оборудования для инвалидов и других маломобильных групп населения Итого по разделу IV феде- 7,89 3,04 4,85 - - - ральный бюджет V. Соисполнитель Программы - Министерство образования и науки Российской Федерации 1. Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы 22. Разработка феде- 3,64 3,64 - - - - II квартал методические механизмов, ральный 2011 г. - рекомендации для обеспечивающих бюджет II квартал создания доступной доступность услуг в 2012 г. среды для инвалидов сфере образования в обычных для различных образовательных категорий учреждениях с учетом детей-инвалидов, в особых потребностей том числе по детей-инвалидов созданию безбарьерной школьной среды, включая строительные нормы и правила 23. Разработка моделей феде- 4,85 4,85 - - - - II квартал создание условий для реализации ральный 2011 г. - реализации в обычном индивидуальной бюджет II квартал образовательном программы 2012 г. учреждении права реабилитации ребенка-инвалида на ребенка-инвалида в образование части получения детьми-инвалидами образования в обычных образовательных учреждениях Итого по феде- 8,49 8,49 - - - - подразделу 1 ральный бюджет 2. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения Прочие нужды 24. Проведение обучающих феде- 192 7,2 10,8 12 75,6 86,4 2011- профессиональная мероприятий для ральный 2015 годы подготовка специалистов бюджет специалистов психолого- психолого-медико- медико- педагогических педагогических комиссий, комиссий, образовательных образовательных учреждений: учреждений по 2011 год - вопросам реализации 900 специалистов; индивидуальной 2012 год - программы 1350 специалистов; реабилитации 2013 год - ребенка-инвалида в 1500 специалистов; части получения 2014 год - детьми-инвалидами 9450 специалистов; образования в 2015 год - обычных 10800 специалистов образовательных учреждениях 25. Создание в обычных феде- 6000 225 337,5 375 2362,5 2700 2011- создание условий для образовательных ральный 2015 годы получения учреждениях бюджет детьми-инвалидами универсальной образования в безбарьерной среды, системе обычных позволяющей образовательных обеспечить учреждений: полноценную 2011 год - интеграцию 300 учреждений; детей-инвалидов с 2012 год - 450 обществом учреждений; 2013 год - 500 учреждений; 2014 год - 3150 учреждений; 2015 год - 3600 учреждений бюджеты 6000 225 337,5 375 2362,5 2700 субъектов Российской Федерации 26 Оснащение феде- 2800 105 157,5 175 1102,5 1260 2011 - улучшение образовательных ральный 2015 годы материально- учреждений бюджет технической базы специальным, в том образовательных числе учебным, учреждений с целью реабилитационным, обеспечения компьютерным беспрепятственного оборудованием и доступа автотранспортом (в детей-инвалидов: целях обеспечения 2011 год - физической 300 учреждений; доступности 2012 год - 450 образовательных учреждений; учреждений), для 2013 год - 500 организации учреждений; коррекционной работы 2014 год - 3150 и обучения инвалидов учреждений; по зрению, слуху и с 2015 год - 3600 нарушениями учреждений опорно-двигательного аппарата бюджеты 2800 105 157,5 175 1102,5 1260 субъектов Российской Федерации Итого по 17792 667,2 1 000,8 1112 7005,6 8006,4 подразделу 2 в том числе феде- 8992 337,2 505,8 562 3540,6 4046,4 ральный бюджет бюджеты 8800 330 495 550 3465 3960 субъектов Российской Федерации Итого по разделу V 17800,49 675,69 1000,8 1112 7005,6 8006,4 в том числе феде- 9000,49 345,69 505,8 562 3540,6 4046,4 ральный бюджет бюджеты 8800 330 495 550 3465 3960 субъектов Российской Федерации VI. Соисполнитель Программы - Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации 1. Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы 27. Разработка феде- 3,04 3,04 - - - - II квартал методические методических ральный 2011 г. - рекомендации об рекомендаций о бюджет II квартал особенностях механизме 2012 г. обеспечения обеспечения информационной информационной доступности в сфере доступности в сфере теле-, радиовещания, теле-, радиовещания, электронных и электронных и информационно- информационно- коммуникационных коммуникационных технологий с учетом технологий особых потребностей инвалидов 27-1Разработка феде- 317 - 156,4 125,6 35 - 2012- возможность аппаратно- ральный 2014 подготовки скрытых программного бюджет годы субтитров в режиме комплекса реального времени автоматической подготовки скрытых субтитров в реальном масштабе времени для внедрения на общероссийских обязательных общедоступных телеканалах в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств Итого по феде- 320,04 3,04 156,4 125,6 35 - подразделу 1 ральный бюджет 2. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения Прочие нужды 28. Разработка феде- 33 33 - - - - 2011 возможность аппаратно- ральный год подготовки скрытых программного бюджет субтитров в режиме комплекса реального времени автоматической подготовки скрытых субтитров в реальном масштабе времени для внедрения на общероссийских обязательных общедоступных телеканалах в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств 29. Организация феде- 539,48 10 80 143,56 148,87 157,05 2011- реализация скрытого ральный 2015 годы права субтитрирования бюджет инвалидов по телевизионных слуху программ на доступ к общероссийских информации в обязательных формате общедоступных телевизионных телеканалов программ: 2011 год - на 5 телеканалах 1000 часов; 2012 год - на 5 телеканалах 8000 часов; 2013 год - на 5 телеканалах 13000 часов; в 2014-2015 годах - на 5 телеканалах по 14000 часов 29-1Предоставление феде- 56 56 - - - - 2011 реализация права субсидий ральный год инвалидов по слуху телерадиовещательным бюджет на доступ в организациям - 2011 году к открытому информации в формате акционерному обществу телевизионных "Первый канал", программ на федеральному 5 телеканалах государственному унитарному предприятию "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания", открытому акционерному обществу "Телекомпания НТВ", закрытому акционерному обществу "Карусель" на возмещение затрат на приобретение производственно- технологического оборудования, необходимого для организации скрытого субтитрирования на общероссийских обязательных общедоступных телеканалах "Первый канал", "Телеканал "Россия" (Россия-1), "Телеканал "Россия - Культура" (Россия-К), "Телекомпания НТВ" и детско-юношеском телеканале "Карусель" 29-2Предоставление феде- 24 - 24 - - - 2012 реализация права субсидий ральный год инвалидов по слуху телерадиовещательным бюджет на доступ в 2012 организациям - году к информации в открытому формате акционерному обществу телевизионных "Первый канал", программ на 3 открытому телеканалах акционерному обществу "Телекомпания НТВ" и закрытому акционерному обществу "Карусель" на возмещение затрат на приобретение производственно- технологического оборудования, необходимого для организации скрытого субтитрирования на общероссийских обязательных общедоступных телеканалах "Первый канал", "Телекомпания НТВ" и детско-юношеском телеканале "Карусель" Итого по феде- 652,48 99 104 143,56 148,87 157,05 подразделу 2 ральный бюджет Итого по разделу VI феде- 972,52 102,04 260,4 269,16 183,87 157,05 ральный бюджет (Раздел в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.09.2012 г. N 919) VII. Соисполнитель Программы - Министерство регионального развития Российской Федерации 1. Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы 30. Разработка проектных феде- 4,85 4,85 - - - - II квартал типовые проектные решений по ральный 2011 г. - решения для объектов переоборудованию бюджет II квартал жилого фонда с объектов жилого 2012 г. учетом особых фонда для проживания потребностей инвалидов и семей, инвалидов и семей, имеющих имеющих детей-инвалидов детей-инвалидов 31. Актуализация феде- 11,53 11,53 - - - - II квартал обновление норм положений ральный 2011 г. - обеспечения действующих бюджет II квартал доступности зданий и технических 2012 г. сооружений для регламентов, инвалидов и национальных маломобильных групп стандартов населения при Российской проектировании и Федерации, сводов строительстве на правил, строительных основе следующих норм и правил нормативных Российской документов: Федерации, строительных норм и инструкций и правил "Доступность рекомендаций, иных зданий и сооружений нормативных для маломобильных документов, групп населения" устанавливающих (СНиП 35-01-2001); требования по ведомственных обеспечению строительных норм доступности зданий и "Проектирование сооружений для среды инвалидов и других жизнедеятельности с маломобильных групп учетом потребностей населения инвалидов и маломобильных групп населения" (ВСН 62-91*); сводов правил: "Проектирование зданий и сооружений с учетом доступности для маломобильных групп населения. Общие положения" (СП 35-101-2001); "Жилая среда с планировочными элементами, доступными инвалидам" (СП 35-102-2001); "Общественные здания и сооружения, доступные маломобильным посетителям" (СП 35-103-2001); "Здания и помещения с местами труда для инвалидов" (СП 35-104-2001); "Реконструкция городской застройки с учетом доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения" (СП 35-105-2002); "Расчет и размещение учреждений социального обслуживания пожилых людей" (СП 35-106-2003); "Здания учреждений временного пребывания лиц без определенного места жительства" (СП 35-107-2003); "Помещения для досуговой и физкультурно- оздоровительной деятельности пожилых людей" (СП 35-109-2005); "Дома-интернаты" (СП 35-112-2005); "Реконструкция и приспособление зданий для учреждений социального обслуживания пожилых людей" (СП 35-114-2003); "Обустройство помещений в учреждениях социального и медицинского обслуживания пожилых людей" (СП 35-115-2004); "Реабилитационные центры для детей и подростков с ограниченными возможностями" (СП 35-116-2006); "Дома-интернаты для детей-инвалидов" (СП 35-117-2006) Итого по феде- 16,38 16,38 - - - - подразделу 1 ральный бюджет Итого по разделу VII феде- 16,38 16,38 - - - - ральный бюджет VIII. Соисполнитель Программы - Министерство промышленности и торговли Российской Федерации Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы 32. Разработка стратегии феде- 3,04 3,04 - - - - 2011 год - перечень универсального ральный II квартал национальных дизайна бюджет 2012 г. стандартов, сводов правил, технических регламентов, требующих изменения (принятия) в целях внедрения принципа универсального дизайна с учетом особых потребностей инвалидов IX. Соисполнитель Программы - Федеральное медико-биологическое агентство 1. Модернизация государственной системы медико-социальной экспертизы Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы 33. Разработка новых феде- 9,11 9,11 - - - - 2011 год классификации и классификаций и ральный критерии по критериев по бюджет определению определению инвалидности при инвалидности при проведении проведении медико-социальной медико-социальной экспертизы исходя из экспертизы исходя из комплексной оценки комплексной оценки состояния организма состояния организма гражданина на основе гражданина на основе анализа его анализа его клинико- клинико- функциональных, функциональных, социально-бытовых, социально-бытовых, профессионально- профессионально- трудовых и трудовых и психологических психологических данных данных 34. Разработка системы феде- 3,04 3,04 - - - - 2011 год система качественных комплектования ральный и количественных кадрами сети бюджет показателей оценки учреждений деятельности медико-социальной федеральных экспертизы государственных учреждений медико-социальной экспертизы; нормативы формирования кадрового состава учреждений медико-социальной экспертизы 35. Разработка моделей феде- 3,04 3,04 - - - - 2011 год модель внутри- и ральный внутриведомственного межведомственного бюджет взаимодействия с взаимодействия при учетом положений осуществлении Международной медико-социальной классификации экспертизы и функционирования, комплексной ограничений реабилитации жизнедеятельности и инвалидов в целях здоровья; сокращения модель реабилитационного межведомственного маршрута движения взаимодействия инвалида учреждений медико-социальной экспертизы и организаций, осуществляющих реабилитацию инвалидов 36. Разработка феде- 1,82 1,82 - - - - 2011 год нормативы нормативов оснащения ральный формирования учреждений главных бюджет учреждений главных бюро бюро медико-социальной медико-социальной экспертизы по экспертизы по субъекту Российской субъекту Российской Федерации Федерации специальным специальным диагностическим диагностическим оборудованием оборудованием Прочие нужды 37. Обучение феде- 399,6 37,8 37,8 108 108 108 2011- профессиональная (подготовка, ральный 2015 годы переподготовка переподготовка, бюджет специалистов повышение медико-социальной квалификации) экспертизы: специалистов 2011 год - 1620 учреждений специалистов; медико-социальной 2012 год - 1260 экспертизы, специалистов. проведение Проведение циклов конференций по общего и проблемам тематического медико-социальной повышения экспертизы квалификации специалистов бюро медико-социальной экспертизы; 2013 год - 6000 специалистов; 2014 год - 6000 специалистов; 2015 год - 6000 специалистов 38. Организация и феде- 125 - 125 - - - 2012 год выявление рисков при проведение пилотного ральный внедрении подходов к проекта в трех бюджет организации и субъектах Российской проведению Федерации по медико-социальной отработке подходов к экспертизы и организации и реабилитации проведению инвалидов с учетом медико-социальной положений экспертизы и Международной реабилитации классификации инвалидов с учетом функционирования, положений ограничений Международной жизнедеятельности и классификации здоровья в субъектах функционирования, Российской Федерации ограничений (пилотный проект) жизнедеятельности и здоровья 39. Внедрение подходов к феде- 560 - 15 350 145 50 2012- внедрение подходов к организации и ральный 2015 годы организации и проведению бюджет проведению медико-социальной медико-социальной экспертизы и экспертизы и реабилитации реабилитации инвалидов в инвалидов с учетом субъектах Российской положений Федерации с учетом Международной результатов классификации пилотного проекта функционирования, ограничений жизнедеятельности и здоровья в субъектах Российской Федерации 40. Укрепление феде- 1800 - - 100 1200 500 2013- оснащение материально- ральный 2015 годы современным технической базы бюджет специальным учреждений диагностическим главных бюро оборудованием для медико-социальной объективизации экспертизы по экспертных данных субъекту Российской главных бюро Федерации медико-социальной экспертизы по субъекту Российской Федерации Итого по феде- 2901,61 54,81 177,8 558 1453 658 подразделу 1 ральный бюджет 2. Обеспечение равного доступа инвалидов к реабилитационным услугам Прочие нужды 41. Разработка феде- 47,06 47,06 - - - - 2011 год единая программного ральный интегрированная обеспечения, бюджет система позволяющего информационного интегрировать данные взаимодействия между различных структурами, ведомственных участвующими в структур, реабилитации участвующих в инвалидов реабилитации инвалидов, на основе моделей внутри- и межведомственного взаимодействия и его внедрение (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.09.2012 г. N 919) Итого по феде- 47,06 47,06 - - - - подразделу 2 ральный бюджет (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.09.2012 г. N 919) Итого по разделу IX феде- 2948,67 101,87 177,8 558 1453 658 ральный бюджет (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.09.2012 г. N 919) Итого по Программе всего 46252,33 2916,96 3630,39 3291,31 17818,18 18595,49 в том числе: феде- 26264 1708 2256 2300 10000 10000 ральный бюджет бюджеты 19718,99 1179,89 1334,31 938,01 7751,22 8515,56 субъектов Российской Федерации внебюджет- 269,34 29,07 40,08 53,3 66,96 79,93 ные средства в том числе: научно- феде- 432,96 103,83 168,53 125,6 35 - исследовательские ральный и опытно- бюджет конструкторские работы прочие нужды всего 45819,37 2813,13 3461,86 3165,71 17783,18 18595,49 в том числе: феде- 25831,04 1604,17 2087,47 2174,4 9965 10000 ральный бюджет бюджеты 19718,99 1179,89 1334,31 938,01 7751,22 8515,56 субъектов Российской Федерации внебюджет- 269,34 29,07 40,08 53,3 66,96 79,93 ные средства (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.09.2012 г. N 919) Примечание: Под особыми потребностями инвалидов для целей настоящей Программы понимаются потребности инвалидов по зрению, инвалидов по слуху, инвалидов, не способных контролировать свое поведение, инвалидов, требующих помощи при передвижении, инвалидов, требующих постоянного постороннего ухода, инвалидов, требующих постоянного сопровождения в общественных местах, а также потребности женщин-инвалидов и девочек-инвалидов. ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к государственной программе Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы Мероприятия государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы, реализуемые в 2011-2015 годах федеральными органами исполнительной власти в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств, способствующие формированию доступной среды для инвалидов (тыс. рублей, в ценах соответствующих лет) --------------------|-----|--------|------------------------------------------------------|------|---------------- Мероприятие | МИН | 2011- | В том числе |Сроки | Ожидаемые | | 2015 |----------|----------|----------|----------|----------|реали-| результаты | | годы - | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год |зации | | | всего | | | | | | | --------------------|-----|--------|----------|----------|----------|----------|----------|------|---------------- 1. Субсидии 055 718877 143775,4 143775,4 143775,4 143775,4 143775,4 2011- повышение стационарам 2015 эффективности сложного годы медицинской и протезирования социальной на оплату дней реабилитации пребывания инвалида инвалидов в стационарах 2. Обеспечение 055 26897849 5379569,8 5379569,8 5379569,8 5379569,8 5379569,8 2011- повышение инвалидов 2015 эффективности техническими годы реабилитационных средствами мероприятий, реабилитации, способствующих включая интеграции изготовление и инвалидов с ремонт обществом протезно- ортопедических изделий 3. Выплаты 055 597000 113000 121000 121000 121000 121000 2011- обеспечение инвалидам 2015 надлежащего компенсаций годы исполнения страховых социальных премий обязательств по договорам государства обязательного перед страхования инвалидами гражданской ответственности владельцев транспортных средств 4. Субсидии на 055 4750000 950000 950000 950000 950000 950000 2011- обеспечение государственную 2015 уставной поддержку годы деятельности общероссийских общественных общественных организаций организаций инвалидов инвалидов 5. Субсидии 055 59145 11829 11829 11829 11829 11829 2011- повышение федеральным 2015 доступности государственным годы реабилитационных унитарным услуг протезно- ортопедическим предприятиям на возмещение убытков, связанных с реализацией протезно- ортопедических изделий и услуг по протезированию по ценам ниже себестоимости 6. Обеспечение 092 34862151 6972430,2 6972430,2 6972430,2 6972430,2 6972430,2 2011- комплексная инвалидов 2015 реабилитация техническими годы инвалидов Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
