(Часть дополнена - Федеральный закон
от 03.07.2016 г. N 280-ФЗ)
В каждом субъекте Российской Федерации выбирается один
обязательный общедоступный телеканал субъекта Российской Федерации.
Порядок выбора обязательного общедоступного телеканала субъекта
Российской Федерации устанавливается Правительством Российской
Федерации. (Часть дополнена - Федеральный закон
от 03.07.2016 г. N 280-ФЗ)
Обязанности операторов связи по распространению обязательных
общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов устанавливаются
законодательством Российской Федерации в области связи.
(Статья дополнена - Федеральный закон
от 14.06.2011 г. N 142-ФЗ) (В редакции Федерального закона
от 13.07.2015 г. N 257-ФЗ)
Статья 33. Искусственные помехи
Создание искусственных помех, препятствующих уверенному приему
радио-, телепрограмм, то есть распространение радио-, теле- и иных
технических сигналов в полосе частот, на которых осуществляется
вещание по лицензии, влечет ответственность в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Индустриальные помехи, то есть искусственные помехи,
возникающие при эксплуатации технических устройств в процессе
хозяйственной деятельности, подлежат устранению за счет лиц, в
собственности (ведении) которых находятся источники этих помех.
Статья 34. Хранение материалов радио- и телепередач
В целях обеспечения доказательств, имеющих значение для
правильного разрешения споров, редакция радио-, телепрограммы
обязана:
сохранять материалы собственных передач, вышедших в эфир
в записи;
фиксировать в регистрационном журнале передачи, вышедшие в
эфир.
В регистрационном журнале указываются дата и время выхода в
эфир, тема передачи, ее автор, ведущий и участники.
Сроки хранения:
материалов передач - не менее одного месяца со дня выхода в
эфир;
регистрационного журнала - не менее одного года с даты
последней записи в нем.
Аудио- и видеозаписи вышедших в эфир радио- и телепрограмм,
содержащих предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума,
хранятся в соответствующей организации, осуществляющей теле- и
(или) радиовещание, не менее 12 месяцев со дня выхода указанных
программ в эфир. Организации, осуществляющие теле- и (или)
радиовещание, обязаны бесплатно предоставлять копии указанных
радио- и телепрограмм по требованию избирательных комиссий,
комиссий референдума. (Часть дополнена - Федеральный закон
от 04.07.2003 г. N 94-ФЗ)
Статья 35. Обязательные сообщения
Редакция обязана опубликовать бесплатно и в предписанный срок:
вступившее в законную силу решение суда, содержащее требование
об опубликовании такого решения через данное средство массовой
информации;
поступившие от органа, зарегистрировавшего данное средство
массовой информации, сообщение, касающееся деятельности редакции.
Редакции средств массовой информации, учредителями
(соучредителями) которых являются государственные органы, обязаны
публиковать по требованию этих органов их официальные сообщения в
порядке, регулируемом уставом редакции или заменяющим его
договором, а равно иные материалы, публикация которых в данных
средствах массовой информации предусмотрена законодательством
Российской Федерации.
Государственные средства массовой информации обязаны
публиковать сообщения и материалы федеральных органов
государственной власти и органов государственной власти субъектов
Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным законом
"О порядке освещения деятельности органов государственной власти в
государственных средствах массовой информации". (Часть дополнена -
Федеральный закон от 13.01.95 г. N 6-ФЗ)
Редакции средств массовой информации по обращению федеральных
органов исполнительной власти, органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в
соответствии с территорией распространения средства массовой
информации обязаны незамедлительно и на безвозмездной основе в
порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в
зависимости от формы распространения массовой информации выпускать
в эфир сигналы оповещения и (или) экстренную информацию об
опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновении
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также
при ведении военных действий или вследствие этих действий, о
правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий
по защите или публиковать указанную экстренную информацию. (Часть
дополнена - Федеральный закон от 27.12.95 г. N 211-ФЗ) (В редакции
Федерального закона от 07.06.2017 г. N 110-ФЗ)
Статья 36. Распространение рекламы
Распространение рекламы в средствах массовой информации
осуществляется в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации о рекламе.
(Статья в редакции Федерального закона от 02.03.98 г. N 30-ФЗ)
Статья 37. Эротические издания
Под средством массовой информации, специализирующимся на
сообщениях и материалах эротического характера, для целей
настоящего Закона понимаются периодические издания или программа,
которые в целом и систематически эксплуатируют интерес к сексу.
Распространение выпусков специализированных радио- и
телепрограмм эротического характера без кодирования сигнала
допускается только с 23 часов до 4 часов по местному времени, если
иное не установлено местной администрацией.
Розничная продажа продукции средств массовой информации,
специализирующихся на сообщениях и материалах эротического
характера, допускается только в запечатанных прозрачных упаковках и
в специально предназначенных для этого помещениях, расположение
которых определяется местной администрацией.
ГЛАВА IV. Отношения средств массовой информации с
гражданами и организациями
Статья 38. Право на получение информации
Граждане имеют право на оперативное получение через средства
массовой информации достоверных сведений о деятельности
государственных органов, органов местного самоуправления,
организаций, общественных объединений, их должностных лиц. (В
редакции Федерального закона от 09.02.2009 г. N 10-ФЗ)
Государственные органы, органы местного самоуправления,
организации, общественные объединения, их должностные лица
предоставляют сведения о своей деятельности средствам массовой
информации по запросам редакций, а также путем проведения
пресс-конференций, рассылки справочных и статистических материалов
и в иных формах. (В редакции Федерального закона
от 09.02.2009 г. N 10-ФЗ)
Предоставление государственными органами, органами местного
самоуправления информации о своей деятельности по запросам
редакций, если такие отношения не урегулированы законодательством
Российской Федерации о средствах массовой информации,
осуществляется в соответствии с законодательством Российской
Федерации, регулирующим вопросы обеспечения доступа к информации о
деятельности государственных органов и органов местного
самоуправления, в том числе к информации о деятельности судов в
Российской Федерации. (Часть дополнена - Федеральный закон
от 09.02.2009 г. N 10-ФЗ)
Статья 39. Запрос информации
Редакция имеет право запрашивать информацию о деятельности
государственных органов, органов местного самоуправления,
организаций, общественных объединений, их должностных лиц. Запрос
информации возможен как в устной, так и в письменной форме.
Запрашиваемую информацию обязаны предоставлять руководители
указанных органов, организаций и объединений, их заместители,
работники пресс-служб либо другие уполномоченные лица в пределах их
компетенции. (В редакции Федерального закона
от 09.02.2009 г. N 10-ФЗ)
Статья 40. Отказ и отсрочка в предоставлении информации
Отказ в предоставлении запрашиваемой информации возможен,
только если она содержит сведения, составляющие государственную,
коммерческую или иную специально охраняемую законом тайну.
Уведомление об отказе вручается представителю редакции в
трехдневный срок со дня получения письменного запроса информации. В
уведомлении должны быть указаны:
1) причины, по которым запрашиваемая информация не может быть
отделена от сведений, составляющих специально охраняемую законом
тайну;
2) должностное лицо, отказывающее в предоставлении информации;
3) дата принятия решения об отказе.
Отсрочка в предоставлении запрашиваемой информации допустима,
если требуемые сведения не могут быть представлены в семидневный
срок. Уведомление об отсрочке вручается представителю редакции в
трехдневный срок со дня получения письменного запроса информации. В
уведомлении должны быть указаны:
1) причины, по которым запрашиваемая информация не может быть
представлена в семидневный срок;
2) дата, к которой будет представлена запрашиваемая
информация;
3) должностное лицо, установившее отсрочку;
4) дата принятия решения об отсрочке.
Статья 41. Обеспечение конфиденциальности информации
(В редакции Федерального закона от 11.07.2011 г. N 200-ФЗ)
Редакция не в праве разглашать в распространяемых сообщениях и
материалах сведения, предоставленные гражданином с условием
сохранения их в тайне.
Редакция обязана сохранять в тайне источник информации и не
вправе называть лицо, предоставившее сведения с условием
неразглашения его имени, за исключением случая, когда
соответствующее требование поступило от суда в связи с находящимся
в его производстве делом.
Редакция не вправе разглашать в распространяемых сообщениях и
материалах сведения, прямо или косвенно указывающие на личность
несовершеннолетнего, совершившего преступление либо подозреваемого
в его совершении, а равно совершившего административное
правонарушение или антиобщественное действие, без согласия самого
несовершеннолетнего и его законного представителя. (Часть дополнена
- Федеральный закон от 05.08.2000 г. N 110-ФЗ)
Редакция не вправе разглашать в распространяемых сообщениях и
материалах информацию, указанную в части шестой статьи 4 настоящего
Закона, за исключением случаев, если распространение такой
информации осуществляется в целях защиты прав и законных интересов
несовершеннолетнего, пострадавшего в результате противоправных
действий (бездействия). В этих случаях такая информация может
распространяться в средствах массовой информации, а также в
информационно-телекоммуникационных сетях:
1) с согласия несовершеннолетнего, достигшего
четырнадцатилетнего возраста и пострадавшего в результате
противоправных действий (бездействия), и его законного
представителя;
2) с согласия законного представителя несовершеннолетнего, не
достигшего четырнадцатилетнего возраста и пострадавшего в
результате противоправных действий (бездействия);
3) без согласия несовершеннолетнего, достигшего
четырнадцатилетнего возраста и пострадавшего в результате
противоправных действий (бездействия), и (или) законного
представителя такого несовершеннолетнего, если получить это
согласие невозможно либо если законный представитель такого
несовершеннолетнего является подозреваемым или обвиняемым в
совершении данных противоправных действий.
(Часть дополнена - Федеральный закон от 05.08.2000 г. N 110-ФЗ)
(В редакции Федерального закона от 05.04.2013 г. N 50-ФЗ)
Распространение в средствах массовой информации, а также в
информационно-телекоммуникационных сетях указанной в части шестой
статьи 4 настоящего Закона информации в части, относящейся к
несовершеннолетнему потерпевшему от преступления против половой
неприкосновенности и половой свободы личности, допускается в
предусмотренных пунктами 1-3 части четвертой настоящей статьи
случаях только в целях расследования преступления, установления
лиц, причастных к совершению преступления, розыска пропавших
несовершеннолетних в объеме, необходимом для достижения указанных
целей, и с соблюдением требований, установленных статьями 161 и 241
Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. (Часть
дополнена - Федеральный закон от 05.04.2013 г. N 50-ФЗ)
Статья 42. Авторские произведения и письма
Редакция обязана соблюдать права на используемые произведения,
включая авторские права, издательские права, иные права на
интеллектуальную собственность. Автор либо иное лицо, обладающее
правами на произведение, может особо оговорить условия и характер
использования предоставляемого редакции произведения.
Письмо, адресованное в редакцию, может быть использовано в
сообщениях и материалах данного средства массовой информации, если
при этом не искажается смысл письма и не нарушаются положения
настоящего Закона. Редакция не обязана отвечать на письма граждан и
пересылать эти письма тем органам, организациям и должностным
лицам, в чью компетенцию входит их рассмотрение.
Никто не вправе обязать редакцию опубликовать отклоненное ею
произведение, письмо, другое сообщение или материал, если иное не
предусмотрено законом.
Статья 43. Право на опровержение
Гражданин или организация вправе потребовать от редакции
опровержения не соответствующих действительности и порочащих их
честь и достоинство сведений, которые были распространены в данном
средстве массовой информации. Такое право имеют также законные
представители гражданина, если сам гражданин не имеет возможности
потребовать опровержения. Если редакция средства массовой
информации не располагает доказательствами того, что
распространенные им сведения соответствуют действительности, она
обязана опровергнуть их в том же средстве массовой информации.
Если гражданин или организация представили текст опровержения,
то распространению подлежит данный текст при условии его
соответствия требованиям настоящего Закона. Редакция радио-,
телепрограммы, обязанная распространить опровержение, может
предоставить гражданину или представителю организации,
потребовавшему этого, возможность зачитать собственный текст и
передать его в записи.
Статья 44. Порядок опровержения
В опровержении должно быть указано, какие сведения не
соответствуют действительности, когда и как они были распространены
данным средством массовой информации.
Опровержение в периодическом печатном издании должно быть
набрано тем же шрифтом и помещено под заголовком "Опровержение",
как правило, на том же месте полосы, что и опровергаемое сообщение
или материал. По радио и телевидению опровержение должно быть
передано в то же время суток и, как правило, в той же передаче, что
и опровергаемое сообщение или материал.
Объем опровержения не может более чем вдвое превышать объем
опровергаемого фрагмента распространенного сообщения или материала.
Нельзя требовать, чтобы текст опровержения был короче одной
стандартной страницы машинописного текста.
Опровержение должно последовать:
1) в средствах массовой информации, выходящих в свет (в эфир)
не реже одного раза в неделю, - в течение десяти дней со дня
получения требования об опровержении или его текста;
2) в иных средствах массовой информации - в подготавливаемом
или ближайшем планируемом выпуске.
В течение месяца со дня получения требования об опровержении
либо его текста редакция обязана в письменной форме уведомить
заинтересованных гражданина или организацию о предполагаемом сроке
распространения опровержения либо об отказе в его распространении с
указанием оснований отказа.
Статья 45. Основания отказа в опровержении
В опровержении должно быть отказано, если данное требование
либо представленный текст опровержения:
1) является злоупотреблением свободой массовой информации в
смысле части первой статьи 4 настоящего Закона;
2) противоречит вступившему в законную силу решению суда;
3) является анонимным.
В опровержении может быть отказано:
1) если опровергаются сведения, которые уже опровергнуты в
данном средстве массовой информации;
2) если требование об опровержении либо представленный текст
его поступили в редакцию по истечении одного года со дня
распространения опровергаемых сведений в данном средстве массовой
информации.
Отказ в опровержении либо нарушение установленного настоящим
Законом порядка опровержения могут быть в течение года со дня
распространения опровергаемых сведений обжалованы в суд в
соответствии с гражданским, гражданско-процессуальным
законодательством Российской Федерации и законодательством об
административном судопроизводстве. (В редакции Федерального закона
от 08.03.2015 г. N 23-ФЗ)
Статья 46. Право на ответ
Гражданин или организация, в отношении которых в средстве
массовой информации распространены сведения, не соответствующие
действительности либо ущемляющие права и законные интересы
гражданина, имеет право на ответ (комментарий, реплику) в том же
средстве массовой информации.
В отношении ответа и отказа в таковом применяются правила
статей 43-45 настоящего Закона.
Ответ на ответ помещается не ранее чем в следующем выпуске
средства массовой информации. Данное правило не распространяется на
редакционные комментарии.
ГЛАВА V. Права и обязанности журналиста
Статья 47. Права журналиста
Журналист имеет право:
1) искать, запрашивать, получать и распространять информацию;
2) посещать государственные органы и организации, предприятия
и учреждения, органы общественных объединений либо их пресс-службы;
3) быть принятым должностными лицами в связи с запросом
информации;
4) получать доступ к документам и материалам, за исключением
их фрагментов, содержащих сведения, составляющие государственную,
коммерческую или иную специально охраняемую законом тайну;
5) копировать, публиковать, оглашать или иным способом
воспроизводить документы и материалы при условии соблюдения
требований части первой статьи 42 настоящего Закона;
6) производить записи, в том числе с использованием средств
аудио- и видеотехники, кино- и фотосъемки, за исключением случаев,
предусмотренных законом;
7) посещать специально охраняемые места стихийных бедствий,
аварий и катастроф, массовых беспорядков и массовых скоплений
граждан, а также местности, в которых объявлено чрезвычайное
положение; присутствовать на митингах и демонстрациях;
8) проверять достоверность сообщаемой ему информации;
9) излагать свои личные суждения и оценки в сообщениях и
материалах, предназначенных для распространения за его подписью;
10) отказаться от подготовки за своей подписью сообщения или
материала, противоречащего его убеждениям;
11) снять свою подпись под сообщением или материалом,
содержание которого, по его мнению, было искажено в процессе
редакционной подготовки, либо запретить или иным образом оговорить
условия и характер использования данного сообщения или материала в
соответствии с частью первой статьи 42 настоящего Закона;
12) распространять подготовленные им сообщения и материалы за
своей подписью, под псевдонимом или без подписи.
Журналист пользуется также иными правами, предоставленными ему
законодательством Российской Федерации о средствах массовой
информации.
Статья 48. Аккредитация
Редакция имеет право подать заявку в государственный орган,
орган местного самоуправления, организацию, учреждение, орган
общественного объединения на аккредитацию при них своих
журналистов. (В редакции Федерального закона
от 05.04.2016 г. N 94-ФЗ)
Государственные органы, органы местного самоуправления,
организации, учреждения, органы общественных объединений
аккредитуют заявленных журналистов при условии соблюдения
редакциями правил аккредитации, установленных этими органами,
организациями, учреждениями. (В редакции Федерального закона
от 05.04.2016 г. N 94-ФЗ)
Аккредитовавшие журналистов органы, организации, учреждения
обязаны предварительно извещать их о заседаниях, совещаниях и
других мероприятиях, обеспечивать стенограммами, протоколами и
иными документами, создавать благоприятные условия для производства
записи.
Аккредитованный журналист имеет право присутствовать на
заседаниях, совещаниях и других мероприятиях, проводимых
аккредитовавшими его органами, организациями, учреждениями за
исключением случаев, когда приняты решения о проведении закрытого
мероприятия.
Журналист может быть лишен аккредитации, если им или редакцией
нарушены установленные правила аккредитации либо распространены не
соответствующие действительности сведения, порочащие честь и
достоинство организации, аккредитовавшей журналиста, что
подтверждено вступившим в законную силу решением суда.
Аккредитация собственных корреспондентов редакций средств
массовой информации осуществляется в соответствии с требованиями
настоящей статьи.
Статья 49. Обязанности журналиста
Журналист обязан:
1) соблюдать устав редакции, с которой он состоит в трудовых
отношениях;
2) проверять достоверность сообщаемой им информации;
3) удовлетворять просьбы лиц, предоставивших информацию, об
указании на ее источник, а также об авторизации цитируемого
высказывания, если оно оглашается впервые;
4) сохранять конфиденциальность информации и (или) ее
источника;
5) получать согласие (за исключением случаев, когда это
необходимо для защиты общественных интересов) на распространение в
средстве массовой информации сведений о личной жизни гражданина от
самого гражданина или его законных представителей;
6) при получении информации от граждан и должностных лиц
ставить их в известность о проведении аудио- и видеозаписи, кино- и
фотосъемки;
7) ставить в известность главного редактора о возможных исках
и предъявлении иных предусмотренных законом требований в связи с
распространением подготовленного им сообщения или материала;
8) отказаться от данного ему главным редактором или редакцией
задания, если оно либо его выполнение связано с нарушением закона;
9) предъявлять при осуществлении профессиональной деятельности
по первому требованию редакционное удостоверение или иной документ,
удостоверяющий личность и полномочия журналиста; (В редакции
Федерального закона от 04.07.2003 г. N 94-ФЗ)
10) соблюдать запрет на проведение им предвыборной агитации,
агитации по вопросам референдума при осуществлении профессиональной
деятельности. (Пункт дополнен - Федеральный закон
от 04.07.2003 г. N 94-ФЗ)
Журналист несет также иные обязанности, установленные
законодательством Российской Федерации о средствах массовой
информации.
При осуществлении профессиональной деятельности журналист
обязан уважать права, законные интересы, честь и достоинство
граждан и организаций.
Государство гарантирует журналисту в связи с осуществлением им
профессиональной деятельности защиту его чести, достоинства,
здоровья, жизни и имущества как лицу, выполняющему общественный
долг.
Статья 50. Скрытая запись
Распространение сообщений и материалов, подготовленных с
использованием скрытой аудио- и видеозаписи, кино- и фотосъемки,
допускается:
1) если это не нарушает конституционных прав и свобод человека
и гражданина;
2) если это необходимо для защиты общественных интересов и
приняты меры против возможной идентификации посторонних лиц;
3) если демонстрация записи производится по решению суда.
Статья 51. Недопустимость злоупотребления правами
журналиста
Не допускается использование установленных настоящим Законом
прав журналиста в целях сокрытия или фальсификации общественно
значимых сведений, распространения слухов под видом достоверных
сообщений, сбора информации в пользу постороннего лица или
организации, не являющейся средством массовой информации.
Запрещается использовать право журналиста на распространение
информации с целью опорочить гражданина или отдельные категории
граждан исключительно по признакам пола, возраста, расовой или
национальной принадлежности, языка, отношения к религии, профессии,
места жительства и работы, а также в связи с их политическими
убеждениями.
Статья 52. Специальный статус
Профессиональный статус журналиста, установленный настоящим
Законом, распространяется:
на штатных сотрудников редакций, занимающихся редактированием,
созданием, сбором или подготовкой сообщений и материалов для
многотиражных газет и других средств массовой информации, продукция
которых распространяется исключительно в пределах одного
предприятия (объединения), организации, учреждения;
на авторов, не связанных с редакцией средства массовой
информации трудовыми или иными договорными отношениями, но
признаваемых ею своими внештатными авторами или корреспондентами,
при выполнении ими поручений редакции.
ГЛАВА VI. Межгосударственное сотрудничество в области
массовой информации
Статья 53. Межгосударственные договоры и соглашения
Межгосударственное сотрудничество в области массовой
информации осуществляется на основе договоров, заключенных
Российской Федерацией.
Редакции, профессиональные объединения журналистов участвуют в
международном сотрудничестве в области массовой информации на
основе соглашений с гражданами и юридическими лицами других
государств, а также международными организациями.
Статья 54. Распространение зарубежной информации
Гражданам Российской Федерации гарантируется беспрепятственный
доступ к сообщениям и материалам зарубежных средств массовой
информации.
Ограничение приема программ непосредственного телевизионного
вещания допускается не иначе как в случаях, предусмотренных
межгосударственными договорами, заключенными Российской Федерацией.
Распространение зарубежного телеканала или зарубежного радиоканала
на территории Российской Федерации допускается после его
регистрации в соответствии с требованиями настоящего Закона. (В
редакции Федерального закона от 14.06.2011 г. N 142-ФЗ)
Для распространения продукции зарубежного периодического
печатного издания, то есть издания, не зарегистрированного в
Российской Федерации и имеющего место постоянного пребывания его
учредителя или редакции вне ее пределов, а равно финансируемого
иностранными государствами, юридическими лицами или гражданами,
необходимо получить разрешение, выдаваемое уполномоченным
Правительством Российской Федерации федеральным органом
исполнительной власти, если иной порядок распространения не
установлен межгосударственным договором, заключенным Российской
Федерацией. Порядок получения разрешения на распространение
продукции зарубежного периодического печатного издания на
территории Российской Федерации устанавливается федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской
Федерации. Указанное разрешение оформляется на бланке, являющемся
документом строгой отчетности и защищенной от подделок
полиграфической продукцией, по форме, установленной федеральным
органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством
Российской Федерации. (В редакции Федерального закона
от 29.07.2017 г. N 239-ФЗ)
Основанием для отказа в выдаче разрешения на распространение
продукции зарубежного периодического печатного издания на
территории Российской Федерации является:
1) наличие недостоверной информации в представленном
распространителем продукции зарубежного периодического печатного
издания заявлении о выдаче разрешения на распространение продукции
зарубежного периодического печатного издания на территории
Российской Федерации и прилагаемых к нему документах;
2) несоответствие продукции зарубежного периодического
печатного издания требованиям, установленным статьей 4 настоящего
Закона и Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ
"О противодействии экстремистской деятельности";
3) наличие ранее зарегистрированного средства массовой
информации с теми же наименованием (названием) и формой
распространения массовой информации.
(Часть дополнена - Федеральный закон
от 29.07.2017 г. N 239-ФЗ)
Разрешение на распространение продукции зарубежного
периодического печатного издания на территории Российской Федерации
аннулируется уполномоченным Правительством Российской Федерации
федеральным органом исполнительной власти в установленном этим
органом порядке в случае несоответствия продукции зарубежного
периодического печатного издания требованиям, установленным статьей
4 настоящего Закона и Федеральным законом от 25 июля 2002 года
№ 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности",
выявленного в результате мероприятий по контролю (надзору) за
соблюдением законодательства Российской Федерации о средствах
массовой информации, проводимых должностными лицами уполномоченного
Правительством Российской Федерации федерального органа
исполнительной власти, в том числе без взаимодействия с
распространителем продукции зарубежного периодического печатного
издания. (Часть дополнена - Федеральный закон
от 29.07.2017 г. N 239-ФЗ)
Статья 55. Зарубежные корреспонденты
Представительства зарубежных средств массовой информации в
Российской Федерации создаются с разрешения Министерства
иностранных дел Российской Федерации, если иное не предусмотрено
межгосударственным договором, заключенным Российской Федерацией.
Зарубежные представительства средств массовой информации,
зарегистрированных в Российской Федерации, создаются в порядке,
установленном законодательными актами Российской Федерации и страны
пребывания, если иное не предусмотрено межгосударственным
договором, заключенным Российской Федерацией.
Аккредитация зарубежных корреспондентов в Российской Федерации
производится Министерством иностранных дел Российской Федерации в
соответствии со статьей 48 настоящего Закона.
Зарубежные корреспонденты, не аккредитованные в Российской
Федерации в установленном порядке, пользуются правами и несут
обязанности как представители иностранного юридического лица.
От обязательной аккредитации для осуществления
профессиональной деятельности в Российской Федерации освобождаются:
зарубежные корреспонденты, ранее аккредитованные в Союзе ССР
или в суверенных государствах, входивших в его состав;
корреспонденты средств массовой информации, ранее
зарегистрированных государственными органами Союза ССР или
суверенных государств, входивших в его состав.
На корреспондентов, аккредитованных в Российской Федерации,
независимо от их гражданства распространяется профессиональный
статус журналиста, установленный настоящим Законом. Правительством
Российской Федерации могут быть установлены ответные ограничения в
отношении корреспондентов средств массовой информации тех
государств, в которых имеются специальные ограничения для
осуществления профессиональной деятельности журналистов средств
массовой информации, зарегистрированных в Российской Федерации.
Зарубежные корреспонденты средств массовой информации,
зарегистрированных в Российской Федерации, независимо от их
гражданства обладают установленными настоящим Законом правами и
обязанностями журналиста, если это не противоречит законодательству
страны пребывания.
ГЛАВА VII. Ответственность за нарушение законодательства
о средствах массовой информации
Статья 56. Возложение ответственности
Учредители, редакции, издатели, распространители,
государственные органы, организации, учреждения, предприятия и
общественные объединения, должностные лица, журналисты, авторы
распространенных сообщений и материалов несут ответственность за
нарушения законодательства Российской Федерации о средствах
массовой информации.
Вещатель несет ответственность за соответствие
распространяемых телеканала, радиоканала требованиям
законодательства Российской Федерации. (Часть дополнена -
Федеральный закон от 14.06.2011 г. N 142-ФЗ)
Мероприятия по контролю (надзору) за соблюдением
законодательства Российской Федерации о средствах массовой
информации, при проведении которых не требуется взаимодействие
уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора)
органов с лицами, указанными в частях первой и второй настоящей
статьи, осуществляются в порядке, установленном Правительством
Российской Федерации. (Часть дополнена - Федеральный закон
от 14.06.2011 г. N 142-ФЗ)
Статья 57. Освобождение от ответственности
Редакция, главный редактор, журналист не несут ответственности
за распространение сведений, не соответствующих действительности и
порочащих честь и достоинство граждан и организаций, либо
ущемляющих права и законные интересы граждан, либо наносящих вред
здоровью и (или) развитию детей, либо представляющих собой
злоупотребление свободой массовой информации и (или) правами
журналиста: (В редакции Федерального закона
от 21.07.2011 г. N 252-ФЗ)
1) если эти сведения присутствуют в обязательных сообщениях;
2) если они получены от информационных агентств;
3) если они содержатся в ответе на запрос информации либо в
материалах пресс-служб государственных органов, организаций,
учреждений, предприятий, органов общественных объединений;
4) если они являются дословным воспроизведением фрагментов
выступлений народных депутатов на съездах и сессиях Советов
народных депутатов, делегатов съездов, конференций, пленумов
общественных объединений, а также официальных выступлений
должностных лиц государственных органов, организаций и общественных
объединений;
5) если они содержатся в авторских произведениях, идущих в
эфир без предварительной записи, либо в текстах, не подлежащих
редактированию в соответствии с настоящим Законом;
6) если они являются дословным воспроизведением сообщений и
материалов или их фрагментов, распространенных другим средством
массовой информации (за исключением случаев распространения
информации, указанной в части шестой статьи 4 настоящего Закона),
которое может быть установлено и привлечено к ответственности за
данное нарушение законодательства Российской Федерации о средствах
массовой информации. (В редакции Федерального закона
от 05.04.2013 г. N 50-ФЗ)
Дословное воспроизведение в средстве массовой информации в
период соответствующей избирательной кампании, кампании референдума
агитационного материала, распространенного в другом средстве
массовой информации, в том числе подпадающем под действие статьи 24
настоящего Закона, не является основанием для освобождения
журналиста, главного редактора, редакции, иной организации,
осуществляющей выпуск средства массовой информации, от
ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации
о выборах и референдумах, если при дословном воспроизведении такого
материала не соблюдены требования указанного законодательства,
предъявляемые к опубликованию (обнародованию) агитационных
материалов. (Часть дополнена - Федеральный закон
от 21.07.2005 г. N 93-ФЗ)
Статья 58. Ответственность за ущемление свободы массовой
информации
Ущемление свободы массовой информации, то есть
воспрепятствование в какой бы то ни было форме со стороны граждан,
должностных лиц государственных органов и организаций, общественных
объединений законной деятельности учредителей, редакций, издателей
и распространителей продукции средства массовой информации, а также
журналистов, в том числе посредством:
осуществления цензуры;
вмешательства в деятельность и нарушения профессиональной
самостоятельности редакции;
незаконного прекращения либо приостановления деятельности
средства массовой информации;
нарушения права редакции на запрос и получение информации;
незаконного изъятия, а равно уничтожения тиража или его части;
принуждения журналиста к распространению или отказу от
распространения информации;
установления ограничений на контакты с журналистом и передачу
ему информации, за исключением сведений, составляющих
государственную, коммерческую или иную специально охраняемую
законом тайну;
нарушения прав журналиста, установленных настоящим Законом, -
влечет уголовную, административную, дисциплинарную или иную
ответственность в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
Обнаружение органов, организаций, учреждений или должностей, в
задачи либо функции которых входит осуществление цензуры массовой
информации, - влечет немедленное прекращение их финансирования и
ликвидацию в порядке, предусмотренном законодательством Российской
Федерации.
Статья 59. Ответственность за злоупотребление свободой
массовой информации
Злоупотребление свободой массовой информации, выразившееся в
нарушении требований статьи 4 настоящего Закона, - влечет
уголовную, административную, дисциплинарную или иную
ответственность в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
Злоупотребление правами журналиста, выразившееся в нарушении
требований статей 50 и 51 настоящего Закона, либо несоблюдение
обязанностей журналиста, - влечет уголовную, административную или
дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством
Российской Федерации. (В редакции Федерального закона
от 04.07.2003 г. N 94-ФЗ)
Статья 60. Ответственность за иные нарушения
законодательства о средствах массовой
информации
Нарушение законодательства Российской Федерации о средствах
массовой информации, выразившееся:
в учреждении средства массовой информации через подставное
лицо, получении свидетельства о регистрации либо лицензии на
вещание обманным путем, скрытой уступке лицензии или неправомерном
получении льгот, установленных для специализированных средств
массовой информации; (В редакции Федерального закона
от 02.11.2004 г. N 127-ФЗ)
в незаконном изготовлении продукции средства массовой
информации без его регистрации либо после решения о прекращении или
приостановлении его деятельности, уклонении от совершения действий,
предусмотренных статьей 11 настоящего Закона, а также предъявлении
при регистрации не предусмотренных настоящим Законом требований; (В
редакции Федерального закона от 29.07.2017 г. N 239-ФЗ)
в воспрепятствовании осуществляемому на законном основании
распространению продукции средства массовой информации,
установлении незаконных ограничений на розничную продажу тиража
периодического печатного издания;
в нарушении установленных законодательством Российской
Федерации о выборах и референдумах правил проведения предвыборной
агитации, агитации по вопросам референдума, порядка и условий
распространения материалов предвыборной агитации, агитации по
вопросам референдума;(Новый абзац пятый дополнен - Федеральный
закон от 04.07.2003 г. N 94-ФЗ)
в нарушении требований, установленных Федеральным законом от
29 декабря 2010 года N 436-ФЗ "О защите детей от информации,
причиняющей вред их здоровью и развитию" применительно к средствам
массовой информации; (Абзац дополнен - Федеральный закон
от 21.07.2011 г. N 252-ФЗ)
в незаконном распространении продукции средства массовой
информации без его регистрации либо после решения о прекращении или
приостановлении его деятельности или без разрешения на выход в свет
(в эфир), в незаконном коммерческом распространении, осуществлении
вещания без лицензии либо с нарушением лицензионных условий;
в нарушении правил распространения обязательных сообщений,
рекламы, эротических изданий и программ;
в нарушении порядка объявления выходных данных, представления
обязательных экземпляров, хранения материалов теле- и радиопередач;
в непредоставлении либо несвоевременном предоставлении
редакцией средства массовой информации, вещателем или издателем
информации о получении денежных средств, предоставление которой
предусмотрено настоящим Законом; (Абзац дополнен - Федеральный
закон от 30.12.2015 г. N 464-ФЗ)
в создании искусственных помех, препятствующих уверенному
приему радио- и телепрограмм, - влечет уголовную, административную,
дисциплинарную или иную ответственность в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Статья 61. Порядок обжалования
В соответствии с гражданским, гражданско-процессуальным
законодательством Российской Федерации и законодательством об
административном судопроизводстве могут быть обжалованы в суд: (В
редакции Федерального закона от 08.03.2015 г. N 23-ФЗ)
1) отказ в регистрации средства массовой информации, нарушение
регистрирующим органом порядка и сроков регистрации, иные
неправомерные действия регистрирующего органа;
2) решение федерального органа исполнительной власти,
уполномоченного Правительством Российской Федерации об
аннулировании лицензии на вещание; (В редакции Федерального закона
от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ)
3) отказ и отсрочка в предоставлении запрашиваемой информации
либо несоблюдение должностными лицами, работниками пресс-служб
государственных органов, организаций, учреждений, предприятий,
органов общественных объединений требований статьи 40 настоящего
Закона;
4) отказ в аккредитации, лишение аккредитации, а равно
нарушение прав аккредитованного журналиста.
Если суд признает обжалуемое решение иди действие
(бездействие) неправомерным, он выносит решение об обоснованности
жалобы, обязанности устранить допущенное нарушение и возместить
убытки, включая неполученные доходы, понесенные учредителем,
редакцией, держателем лицензии.
Статья 62. Возмещение морального вреда
Моральный (неимущественный) вред, причиненный гражданину в
результате распространения средством массовой информации не
соответствующих действительности сведений, порочащих честь и
достоинство гражданина либо причинивших ему иной неимущественный
вред, возмещается по решению суда средством массовой информации, а
также виновными должностными лицами и гражданами в размере,
определяемом судом.
Президент Российской Федерации Б. ЕЛЬЦИН
Москва, Дом Советов России
27 декабря 1991 года
N 2124-I