|
Расширенный поиск
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.12.2009 № 2094-рМашиностроительные отрасли имеют наибольший потенциал географической диверсификации экспорта как в страны Азиатско-Тихоокеанского региона, так и в западном направлении с выходом высокотехнологичной продукции, включая продукцию авиастроения, на рынки Европейского союза и Содружества Независимых Государств. В связи с этим необходимо стимулировать развитие наукоемких производств на основе внутрирегиональной, общероссийской и международной интеграции предприятий машиностроения региона при реализации масштабных природно-ресурсных и инфраструктурных проектов на основе трансфера технологий и развития государственно-частного партнерства. В числе мер государственного содействия развитию отраслей серьезную роль должно играть увеличение государственного заказа для восстановления существующей производственной базы на начальном этапе развития отраслей. При этом государственный заказ может быть как на продукцию военного назначения, в частности авиацию, так и на гражданскую продукцию. В период развития космодрома Восточный значительный импульс получит производство высокотехнологической продукции и материалов, используемых для создания космической техники. Предполагается создание особых экономических зон промышленного типа в соответствии с машиностроительными профилями регионов, в частности в Приморье и Хабаровском крае - судостроение, в Приморье, Хабаровском крае, Иркутской области и Республике Бурятия - авиастроение и в Амурской области - машиностроение для агропромышленного комплекса. Большое значение в развитии судостроения необходимо уделять созданию благоприятных условий для привлечения зарубежных технологий в виде лицензий, импорта комплектующих и др., а также развитию производственной кооперации с зарубежными производителями при одновременном требовании постепенного роста доли производства продукции на российской территории и увеличения инновационной составляющей за счет внутренних резервов. В рамках развития судостроения необходимо модернизировать существующие производства, обновить добывающий рыболовецкий и газонефтехимический флот и организовать новые производства во Владивостокской, в Комсомольской и Ванинской экономических зонах. Другим фактором государственной политики по развитию технологической составляющей машиностроительной отрасли предусматривается создание специализированных технопарков машиностроительного профиля. В частности, перспективным является создание технопарков для разработки и внедрения в производство продукции точного машиностроения вблизи судостроительных и авиастроительных предприятий в Приморском и Хабаровском краях, Республике Бурятия и Иркутской области, космических технологий и сельскохозяйственного машиностроения в Амурской области. Высокий срок окупаемости производимой в регионе продукции машиностроения, в частности авиационной техники и судов, диктует необходимость финансовой поддержки в приобретении предприятиями высокотехнологичного оборудования путем субсидирования части процентной ставки по кредитам предприятий на обновление производственной базы. Особую роль в развитии машиностроения, в том числе высокотехнологичного, на территории Дальнего Востока и Байкальского региона играет решение проблемы дефицита квалифицированных кадров путем развития специализированных высших учебных заведений за счет различных стипендиальных и грантовых программ, а также государственной поддержки реализации программ подготовки кадров на предприятиях. Машиностроение должно позиционироваться как материально-техническая база региональной инновационной системы на основе приоритетного развития нематериальных форм трансфера технологий и увеличения уровня технологической сложности материальных форм трансфера технологий. Высокотехнологичные производства обеспечивают потребности новых производств средне- и низкотехнологичных отраслей промышленности, создаваемых на базе использования местного и проходящего транзитом через территорию региона сырья и электроэнергии в наукоемкой продукции. Развитие Дальнего Востока предполагает строительство нефтегазохимических и перерабатывающих производств, алюминиевых заводов, обеспечение нефтегазодобывающих проектов судостроительным оборудованием для поиска, добычи, переработки и транспортировки углеводородного сырья, обеспечение инфраструктурных проектов строительства магистральных газопроводов и развития морских портов. Условиями развития отрасли становятся возможности международной интеграции в части развития производств на базе эксплуатации природных богатств Дальнего Востока с постепенным замещением ресурсной ренты рентой инновационной. Реализация стратегических задач возможна при жестком и прозрачном институциональном регулировании процесса получения и распределения нефтяных, лесных и других ресурсных доходов и предполагает обеспечение инфраструктуры добывающих производств параллельной инфраструктурой, реализующей технологически интенсивные проекты. В части финансового обеспечения стратегического развития нижний порог величины добавленной стоимости на технологические инновации необходимо фиксировать институциональными нормами (при реализации инвестиционного проекта предусматриваются нормы отчисления на развитие научно-технологической базы, устанавливаются нормы удельного веса технологичных товаров в стоимости экспорта, нормы расходов на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в прибыли). Данные меры позволят стимулировать рост технологических инноваций, развитие на территории Дальнего Востока производств, ориентированных на нематериальную форму трансфера технологий. В качестве ведущих направлений развития Дальневосточного федерального округа, планируемых к реализации в 2010-2020 годах и на период до 2025 года, в машиностроении выделяются следующие: реконструкция и строительство предприятий судостроения и судоремонта в порту Восточный; развитие производственного комплекса открытого акционерного общества "Дальневосточный завод "Звезда", создание совместного российско-корейского судостроительного объединения (Приморский край), Дальневосточного инновационно-технологического центра (морские технологии и освоение Мирового океана) и Дальневосточной судостроительной лизинговой компании (Приморский край); организация производства региональных гражданских самолетов SSJ-100 (Хабаровский край); производство технических средств для освоения шельфа, включая строительство модулей нефтегазодобывающих платформ и нефтеналивных судов; производство базальтовых труб (Хабаровский край); создание предприятия по производству вводов термических контрольных кабелей для атомной электростанции с реакторами типа водо-водяного энергетического реактора (Амурская область); создание завода химического и биотехнологического машиностроения в Приморском крае с выпуском систем очистки пресной воды различной мощности как для обеспечения качественной водопроводной водой городов и населенных пунктов Дальнего Востока, так и для экспорта установок в Китай, Индию и ряд других стран; организация специализированного инструментального производства в Приморском крае или Хабаровском крае для выпуска оснастки по заказам машиностроительных предприятий, включая авиастроение и судостроение. Для развития машиностроения необходимо стимулирование развития локальных промышленных зон, технопарков в гг. Владивостоке, Комсомольске-на-Амуре, Хабаровске, ориентированных на развитие венчурных, высокотехнологичных предприятий с максимально льготным налоговым режимом, совершенствование финансовых механизмов поддержки программ и проектов создания и развития инновационных производств на основе моделирования эффектов от выпуска продукции отраслей высоких технологий как субсидированием научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (целевым и общим), так и субсидированием производства в краткосрочном и долгосрочном периодах, а также развитие инфраструктуры и кадрового потенциала для поддержки инноваций. Строительство Развитие строительного комплекса субъектов Российской Федерации, расположенных на территории Дальнего Востока и Байкальского региона (за исключением территории, не имеющей доступа к океану), является первоочередной задачей в связи с целями и задачами настоящей Стратегии. Это необходимо для создания материальной базы для дальнейшего развития всех отраслей производственной сферы и повышения комфортности условий проживания населения. Рост объемов строительной индустрии находится в прямой зависимости от инвестиционной деятельности и одновременно выступает в регионе в качестве лимитирующего фактора реализации инвестиционных проектов. Основные направления развития строительного комплекса на Дальнем Востоке и в Байкальском регионе связаны с обеспечением спроса на услуги этой отрасли. Обеспечение спроса зависит от динамичного социально-экономического развития территории на основе интенсивного внедрения инноваций в отрасли и формирования комфортной среды жизнедеятельности населения. Наличие собственной сырьевой и энергетической базы, развитие транспортной инфраструктуры в сочетании с устойчиво растущим спросом определяет благоприятные условия для реализации ряда инвестиционных проектов в отрасли, расширяющих возможности строительной индустрии Дальнего Востока и Байкальского региона. Увеличение объемов производства цемента, стеновых материалов, теплоизоляционных материалов, нерудных материалов и сборного железобетона будет обеспечено в основном за счет ввода в эксплуатацию новых объектов, производств и технологических линий строительной индустрии и строительных материалов (в частности, строительство новых цементных заводов в Амурской области и Хабаровском крае), а также частичной их реконструкции (реконструкция Теплоозерского цементного завода в Еврейской автономной области). В значительной степени рост строительной отрасли будет обеспечен созданием строительной индустрии новых строительных материалов (более экологичных и адекватных природным условиям) и развитием малых предприятий. Это предполагает привлечение прогрессивных технологий домостроения, включая быстровозводимые здания, применение таких современных экономичных строительных материалов, как гипсокартонные и гипсоволокнистые листы, пенобетон, полистиролбетон, эффективные утеплители, сухие строительные смеси и другие, а также стимулирование проведения модернизации домостроительных предприятий в целях перехода к современным эффективным и энергосберегающим архитектурно-строительным системам. Будет организовано производство по выпуску эффективных теплоизоляционных материалов, в том числе минераловатного утеплителя на основе базальтового волокна, что обеспечит экономию тысяч тонн условного топлива. Выгодное географическое положение позволяет субъектам Российской Федерации, расположенным на Дальнем Востоке и в Байкальском регионе, развивать экспортные поставки строительных материалов не только в другие регионы Российской Федерации, но и в иностранные государства. Туризм Туристско-рекреационный комплекс Дальнего Востока и Байкальского региона характеризуется значительным потенциалом и невысоким уровнем его реализации. Основными видами специализации туристско-рекреационного комплекса Дальнего Востока и Байкальского региона являются культурно-познавательный, лечебно-оздоровительный, экологический туризм и морская рекреация. В перспективе на этой территории будут развиваться экстремальный, спортивный, приключенческий, экспедиционный, рыболовный и другие виды активного отдыха. Развитие туризма на Дальнем Востоке и в Байкальском регионе осложняется суровыми природно-климатическими условиями. Так, развитие зимних видов туризма ограничивается коротким весенним сезоном, поскольку в зимнее время температура воздуха на большинстве территорий крайне низкая, развитие активных видов отдыха на Камчатке, Курильских островах, острове Сахалин и в меньшей степени в Приморье ограничивается высокой циклонической активностью, затрудняющей перемещение и выполнение туров. Среди географических направлений выездного туризма доминирует Китай. Основной целью посещений Китая являются шоп-туры в ближайшие доступные города, а также деловые поездки. Увеличивается доля поездок на известные курорты Китая в лечебно-оздоровительных целях. Проблемы развития въездного туризма связаны с низким уровнем развития туристической инфраструктуры, а также с дефицитом трансграничного транспортного сообщения (недостатком инфраструктуры и соответствующих маршрутов, в том числе авиационных). Существенно ограничивает развитие туристического обмена с европейской частью страны высокая стоимость авиабилетов. Туристический рынок Дальнего Востока и Байкальского региона станет важнейшей и неотъемлемой частью национального рынка и важной составляющей рынка стран Азиатско-Тихоокеанского региона. Основными задачами развития туристической отрасли Дальнего Востока и Байкальского региона являются создание на этой территории конкурентоспособной диверсифицированной туристической индустрии, опирающейся на несколько курортов мирового уровня с высоким уровнем сервиса на базе уникальных природных ресурсов - озера Байкал, бассейна р. Амур, Приморья и Камчатки, а также формирование и продвижение в России и мире туристско-рекреационных брендов Дальнего Востока и Байкальского региона. Специализацией туристско-рекреационного комплекса на территории Дальнего Востока и Байкальского региона станет экологический, спортивный, морской круизный, рыболовный, лечебно-оздоровительный и культурно-этнографический туризм. Особое значение приобретет развитие сферы активного отдыха, в частности горнолыжный туризм, экстремальный, экспедиционный туризм и др. В туристско-рекреационном комплексе Дальнего Востока и Байкальского региона будут сформированы массовый и эксклюзивный сегменты. Массовый сегмент будет связан с посещением туристами таких уникальных природных объектов, как озеро Байкал, ландшафтные комплексы южной части тихоокеанского побережья России, бальнеологических комплексов и историко-культурных объектов. Спрос на массовый туризм на Дальнем Востоке и в Байкальском регионе будут формировать жители Дальнего Востока и Байкальского региона, европейской части России, стран Азиатско-Тихоокеанского региона. Привлечение туристов из европейской части России и жителей Дальнего Востока и Байкальского региона будет достигаться за счет повышения качества туристического продукта в регионе и пропаганды преимуществ внутреннего туризма за счет его ценовой привлекательности перед зарубежными туристическими поездками. Развитие приграничного взаимодействия позволит привлечь значительное число туристов из Китая, для которых особенной ценностью обладают климатические условия весенне-летнего сезона в Забайкальской и Байкальской туристско-рекреационной зонах опережающего экономического развития. В долгосрочной перспективе акцент в развитии рекреационного комплекса предполагается сделать на более высокий ценовой сегмент туров, сравнимых с отдыхом на курортах севера Китая и Республики Корея. Особые условия экономической деятельности в сфере туризма будут созданы также на Камчатке. Важнейшими секторами туристско-рекреационного комплекса Дальнего Востока и Байкальского региона станут бизнес-туризм, событийный и культурно-исторический туризм с высоким потенциалом спроса на исторический туризм со стороны жителей стран Азиатско-Тихоокеанского региона. В связи с этим следует ожидать развития гостиничного бизнеса в крупнейших агломерациях Дальнего Востока и Байкальского региона, а также на приграничной территории. Развитие въездного культурно-исторического туризма на территории Дальнего Востока и Байкальского региона станет важным механизмом формирования образа России как страны, благоприятной для туризма, обладающей уникальными природными ресурсами и богатой историей. Межрегиональная интеграция, в том числе инфраструктурная, будет содействовать развитию внутреннего туризма. Сформируются межрегиональные туристические маршруты "Восточное кольцо России" (Республика Бурятия, центральная часть Республики Саха (Якутия), Забайкальский край, Камчатский край, Приморский край, Хабаровский край, Амурская область, Сахалинская область, Еврейская автономная область) и "Великий чайный путь" (Республика Бурятия, Забайкальский край, Пермский край, Иркутская область). Развитие туристической сферы, в частности различных форм сельского туризма, будет иметь высокую значимость с точки зрения формирования системы расселения в приграничных районах Дальнего Востока и Байкальского региона и снижения интенсивности эмиграции. В рамках новой градостроительной и архитектурно-планировочной политики вокруг агломераций и крупных городов Дальнего Востока и Байкальского региона будут формироваться пригородные зоны отдыха. Механизмы содействия развитию туристско-рекреационного комплекса Дальнего Востока и Байкальского региона включают совершенствование нормативно-правового обеспечения, формирование системы финансовой поддержки, а также совершенствование транспортной и коммунальной инфраструктуры, формирование кадровой и информационной политики. Конкурентоспособность ключевых для Дальнего Востока рекреационных зон (озеро Байкал, Камчатка, бассейн р. Амура, Приморье, центральная часть Республики Саха (Якутия) будет повышена за счет субсидирования авиационных предприятий, осуществляющих перевозки из европейской части России. Важным фактором развития туризма в прибрежной зоне Дальнего Востока и Байкальского региона являются наличие единого порядка согласования круизных маршрутов и возможность организации высадки туристов в местах, не оборудованных для стоянки судов, а также создание системы регулирующих правил осуществления круизов под иностранным флагом на Дальнем Востоке, в частности в океанических зонах опережающего развития. Условием развития въездного туризма является оптимизация работы пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, в том числе изменение статуса уже существующих таких пунктов (перевод с грузовых на грузо-пассажирские, с сезонных на круглогодичные, перевод на круглосуточный режим работ) и создание новых. Раскрытие туристического потенциала уникальных природных объектов Дальнего Востока и Байкальского региона связано с необходимостью установления возможности использования отдельных участков особо охраняемых природных территорий для экологического туризма. На территории Дальнего Востока и Байкальского региона будут созданы особые экономические зоны туристско-рекреационного типа, определяющие особый правовой режим для благоприятного ведения экономической деятельности, и обеспечено формирование необходимой для них инфраструктуры на условиях государственно-частного партнерства. Создание системы прямой финансовой поддержки развития туристско-рекреационного комплекса связано с разработкой механизмов стимулирования предпринимательской активности в сфере туризма. Одним из таких механизмов станет разработка и внедрение системы кредитования предпринимателей без образования юридического лица на инвестиционные и текущие нужды, связанные с развитием туризма (особенно в Южно-Курильской зоне опережающего развития). В целях развития выездного туризма из Дальнего Востока и Байкальского региона будут разработаны и внедрены механизмы конкурсного финансирования некоммерческих организаций, предлагающих культурно-исторические и познавательные туры в европейскую часть России, в частности, для детей и молодежи, граждан, нуждающихся в государственной социальной помощи. Развитие въездного туризма из зарубежных стран в значительной степени определяется состоянием приграничной и таможенной инфраструктуры. В связи с этим будут проведены работы по реконструкции портов в местах организации высадки туристов и стоянок туристических поездов. Важным направлением развития транспортной инфраструктуры станет развитие малой авиации, модернизация аэропортов, вокзалов и строительство дорог к ключевым объектам туристического показа, а также к центрам активного отдыха. К значимой для развития туристско-рекреационного комплекса инфраструктуре федерального значения относятся евразийские транспортные коридоры из Китая, Японии и Республики Корея, а также интермодальные авиакомплексы и обустроенные пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации на побережье для круизных маршрутов, ориентированных на Японию, США и Канаду. Наиболее значимым является участок транспортного коридора от государственной границы Российской Федерации до Иркутска с обустроенной инфраструктурой размещения и сервисами, ориентированными на обслуживание транзитных туристических потоков. Важнейшим транзитным пунктом является г. Чита. Для различных территорий Дальнего Востока и Байкальского региона характерны ограничения развития туризма, связанные с инфраструктурой, в частности для Камчатки - это пассажирские таможенные терминалы и пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации для круизных маршрутов, для Амурской области - развитие пограничных переходов, автомобильных дорог, мостовых переходов через р. Амур с ориентацией туристических потоков на гг. Благовещенск, Хабаровск и Комсомольск-на-Амуре. Снижение издержек на развитие инфраструктуры будет достигнуто за счет комплексного подхода и строительства инфраструктуры межотраслевого характера (например, для обеспечения потребностей населения, сельского, лесного хозяйства, туризма, горнодобывающей промышленности и др.). Будет сформирована система подготовки кадров в сфере туризма на базе средних специальных и высших учебных заведений Дальнего Востока и Байкальского региона с особым вниманием к подготовке обслуживающего персонала. Отдельным направлением станет рекламно-информационная и имиджевая политика. Повышение интереса в области туризма к Дальнему Востоку и Байкальскому региону на международном и внутреннем туристических рынках будет осуществляться посредством создания и развития информационного банка курортных территорий, формирования брендов курортных городов и туристических продуктов с четким определением адресатов маркетинговой политики. Особого внимания требует позиционирование озера Байкал, бассейна р. Амура и Камчатки как мировых центров экологического туризма и эксклюзивного активного отдыха. Водохозяйственный комплекс Дальний Восток является одним из наиболее обеспеченных водными ресурсами регионом России. Территория этого региона находится в бассейнах Тихого и Северного Ледовитого океанов. Реки бассейна Тихого океана составляют 27 процентов рек России, и практически все они протекают по территории региона. Муссонный климат, распространенный на большей части территории региона, обусловливает большое количество летних осадков. Приморский край, Камчатка и Сахалин лидируют по их количеству среди субъектов Российской Федерации. Основной целью развития водохозяйственного комплекса Дальнего Востока и Байкальского региона являются гарантированное обеспечение сбалансированной потребности населения и объектов экономики в водных ресурсах при последовательном осуществлении мер по рационализации водопользования, улучшению состояния и восстановлению водных объектов и их экологических систем, а также обеспечение безопасности жизнедеятельности населения и функционирования объектов экономики на территориях, подверженных наводнениям и другим видам негативного воздействия вод. Одним из приоритетных направлений настоящей Стратегии является сохранение озера Байкал для настоящего и будущих поколений как мирового источника чистой пресной воды, как природного участка с неповторимыми ландшафтами и уникальной фауной и флорой. Это является одной из главных природоохранных задач и важнейшим условием устойчивого развития региона. Учитывая специфику Дальнего Востока и Байкальского региона как паводкоопасных, необходимо обеспечить защиту населения и хозяйства от негативных воздействий вод. Для снижения ущерба необходимы установление специальных режимов осуществления хозяйственной и иной деятельности, а также определение порядка компенсации возможного ущерба от вредного воздействия вод на периодически затапливаемых территориях на основе их зонирования по степени риска затопления, подтопления и иного негативного воздействия вод. К приоритетным мероприятиям по снижению риска, связанного с неблагоприятным воздействием вод, относятся обеспечение инженерной защиты поселений, объектов экономики, уникальных природных объектов и объектов историко-культурного наследия от негативного воздействия вод, обеспечение безопасных для населенных пунктов и объектов экономики гидрологических режимов водных объектов в местах их пересечения транспортными коммуникациями и иными специализированными сооружениями в целях предотвращения затопления, подтопления и иного негативного воздействия вод на прилегающих территориях, а также совершенствование методов прогнозирования паводков и наводнений и развитие системы оповещения о них. Основным условием снижения рисков является создание специализированной, профессиональной, должным образом технически оснащенной службы эксплуатации, укомплектованной специально обученным персоналом. В отношении инженерно незащищенных территорий будет разработан и внедрен комплекс оперативных мероприятий по максимальному снижению возможных ущербов в случае их затопления, включая контроль хозяйственного использования опасных зон, организацию заблаговременного и оперативного оповещения об опасности наводнения, оперативное осуществление планов эвакуации материальных ценностей и людей, разработку и заблаговременное осуществление планов локализации затоплений территории и защиты от затоплений отдельных объектов и сооружений. С точки зрения водообеспечения населения и экономики оптимальным количеством воды нужного качества с учетом экономической эффективности и сохранения окружающей среды, необходима разработка гидрогеологического обоснования систем совместного или комбинированного использования поверхностных и подземных вод. Контроль и поддержание в нормативном состоянии, а также внедрение новых технологий в системы очистки воды являются необходимым условием сохранения водных объектов региона. Несмотря на перспективу увеличения речного стока в ближайшие десятилетия, нерациональное использование может привести к локальным водохозяйственным проблемам. Для обеспечения безопасной и эффективной работы гидротехнических сооружений необходимо повышение эффективности системы государственного надзора за безопасностью гидротехнических сооружений. Будет продолжена работа по передаче сооружений эффективным собственникам. Для повышения ответственности собственников и эксплуатирующих организаций необходимо ведение государственного регистра гидротехнических сооружений и создание информационного обеспечения по безопасности гидротехнических сооружений. Безусловное выполнение собственниками гидротехнических сооружений установленных требований к безопасности этих сооружений с проведением их реконструкции, своевременного ремонта и надлежащей эксплуатации является необходимым фактором эффективного использования водных ресурсов. Наличие в регионе трансграничных водных объектов, наиболее крупными из которых являются р. Селенга (Монголия), р. Амур (Китай, Корейская Народно-Демократическая Республика) и р. Туманная (Китай и Корейская Народно-Демократическая Республика), вызывает необходимость разработки мер рационального и безопасного использования водных ресурсов совместно с сопредельными государствами, а также создания единых систем мониторинга водных объектов. Сохранение окружающей среды и обеспечение экологической безопасности Общее состояние окружающей среды на Дальнем Востоке и в Байкальском регионе характеризуется несбалансированностью природопользования, то есть нарушением соответствия развития и размещения материального производства, расселения населения и экологической емкости территорий. В целях поддержания устойчивого баланса между развитием экономики и состоянием окружающей среды для создания комфортных условий проживания населения в регионе необходимо реализовать комплекс мер, направленных на улучшение экологической ситуации и обеспечение экологической безопасности в целях улучшения качества жизни населения и повышения качества здоровья, сокращения загрязнения воздуха, почвенного покрова, питьевой воды и продуктов питания, повышения эффективности в ряде отраслей хозяйства, в частности в лесозаготовках, рыболовстве, сельском хозяйстве, транспорте и туризме, а также улучшения условий воспроизводства биотических компонентов наземных и морских экологических систем, сохранения биологического разнообразия и сокращения угрозы исчезновения редких видов животных и растений. Стратегическим направлением развития Дальнего Востока и Байкальского региона являются решение экологических проблем, включая проведение исследований и мониторинга состояния окружающей природной среды, в том числе расширение государственной наблюдательной сети, ее ресурсного потенциала, а также сохранение уникальных природных комплексов, редких и исчезающих видов животных и растений, восстановление нарушенных человеком природных экологических систем и их продуктивности и расширение насаждений в городах и населенных пунктах городского типа. Исходя из современной структуры экологических проблем, их локализации на определенных территориях, учитывая уязвимость природных ландшафтов и наличие уникальных природных объектов, предлагаемые меры необходимо разделить на меры, относящиеся к улучшению современной ситуации и санации современных ареалов критического экологического состояния, и экологические ограничения реализации инвестиционных проектов. Для решения современных экологических проблем необходимо установить четкие экологические стандарты качества окружающей среды с учетом зонирования территорий, основанные на принципе допустимого воздействия на окружающую среду, а также ввести систему показателей оценки состояния окружающей среды для осуществления мониторинга на систематической основе. Для снижения существующей нагрузки в зонах ее концентрации на природную среду необходимо добиваться повышения экологической и энергетической эффективности экономики на основе развития возобновляемой энергетики и внедрения экологически чистых технологий. В энергетике приоритетами станут экологизация топливного баланса энергетики, сокращение доли угля, использование местных источников энергии в локальных установках, расширение использования возобновляемых источников энергии, использование отходов производства (прежде всего лесного комплекса), в том числе с использованием инвестиционных ресурсов проектов совместного осуществления Киотского протокола, модернизация основных технологий в отраслях обрабатывающей промышленности, в том числе углубление переработки нефти на нефтеперерабатывающих заводах, переход на замкнутый цикл целлюлозно-бумажных комбинатов, строительство современных очистных сооружений, а также усиление контроля за загрязнением производственных территорий и производственных помещений предприятий выбросами неорганизованных источников. Необходимы также разработка системы мониторинга угроз, связанных с трансграничным переносом воздушных и водных загрязнений из соседних стран, прежде всего Китая, Корейской Народно-Демократической Республики, Японии, и разработка механизмов решения проблем аварийных трансграничных сбросов. В лесном комплексе особое внимание будет уделено обеспечению мероприятий по предотвращению нелегальных рубок, нормализации вырубки расчетной лесосеки, предотвращению старения лесов и ухудшения их качества, для чего потребуется развитие лесной инфраструктуры, строительство лесных дорог, реализация программных мер борьбы с лесными пожарами. Для добывающих отраслей ключевое значение имеют реабилитация всего комплекса ландшафтов речных долин, нарушенных в результате золотодобычи (включая восстановление почвенного покрова, качества поверхностных вод, рыбных ресурсов), добычи угля, алмазов, свинца, а также модернизация хвостохранилищ и минимизация влияния на биологические ресурсы при разработке морских нефтегазовых ресурсов, в первую очередь на шельфе острова Сахалин. Указанные меры позволят обеспечить качество поверхностных вод с точки зрения выполнения ими функции нагула молоди промысловых видов рыб и охотско-корейской популяции серого кита. В транспортном комплексе усилия будут направлены на развитие мониторинга автотранспортного загрязнения в крупных городах, создание перспективной модели роста загрязнения от автомобильного транспорта в условиях увеличения автомобильного парка, формирование новой конфигурации транспортной системы с учетом перспективного развития городов, увеличения автомобильного парка и развития туристических функций, строительство и эксплуатация систем транспортировки газа и нефтепродуктов с учетом размещения уникальных природных объектов и угрозы крупных землетрясений, катастрофических наводнений в бассейнах рек Амур, Лена, рек восточного склона Сихотэ-Алиня, что существенно удорожает инерционный сценарий развития, а также на санацию акваторий морских портов, модернизацию очистных сооружений и усиление контроля за загрязнением акваторий, используемых для базирования военных сил. В жилищно-коммунальном хозяйстве особое внимание будет уделяться организации качественного питьевого водоснабжения населения, масштабным инвестициям в модернизацию муниципальных очистных сооружений, утилизации твердых отходов потребления на основе раздельного сбора утилизируемых компонентов твердых бытовых отходов, созданию системы учета отходов, анализа их объема и структуры, логистики управления, включающей помимо складирования утилизацию, элементы рециклинга, а также созданию системы мусоропереработки (а не мусоросжигания), отвечающей современным экологическим стандартам, а также воспитанию новой культуры поведения населения. Экологические ограничения реализации инвестиционных проектов связаны с необходимостью усиления роли экологической экспертизы и мониторинга при разработке новых проектов в зонах наибольшей уязвимости природных ландшафтов, внедрением современных систем очистки сточных вод и отходящих газов, оборотного водоснабжения и утилизации твердых отходов, а также с использованием инновационного потенциала международных соглашений России для снижения нагрузки на окружающую среду. Прогнозные показатели и основные индикаторы социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года приведены соответственно в приложениях N 25 и 26. V. Приграничное сотрудничество субъектов Российской Федерации с северо-восточными провинциями Китая и Монголией, а также экономическое взаимодействие с другими странами Северо-Восточной Азии Для развития Дальнего Востока и Байкальского региона как центра экономического партнерства Российской Федерации с приграничными государствами (с северо-восточными провинциями Китая, Монголией, а также с другими странами Северо-Восточной Азии) необходимы формирование условий для закрепления позиций отечественных производителей на региональном рынке, прорыва на новые рынки товаров и услуг с высокой долей добавленной стоимости, со снижением доли в экспорте сырья, а также диверсифицированность внешнеторговых связей. На территории Дальнего Востока и Байкальского региона должны быть созданы мощные экспортно ориентированные высокотехнологичные производства на уровне мировых стандартов, крупные исследовательские центры. Необходимо уделить особое внимание развитию производств высокой степени переработки, инвестициям в образование, в науку, в образование крупных научных центров в целях создания собственной базы для развития высоких технологий. Немаловажным является создание транспортно-логистической инфраструктуры в целях обеспечения выхода на рынки стран Северо-Восточной Азии. Исходя из географической близости к Азиатско-Тихоокеанскому региону Дальний Восток и Байкальский регион ориентированы на сотрудничество, прежде всего, со странами Северо-Восточной Азии. Следовательно, важным направлением развития Дальнего Востока и Байкальского региона является обеспечение достойного вхождения Российской Федерации в быстроразвивающиеся интеграционные процессы в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Сегодня экономические инициативы дальневосточных регионов в рамках международной деятельности ориентируются на проекты по таким направлениям, как формирование транспортных коридоров, международной энергетической инфраструктуры, экспорт природных ресурсов (нефть, газ, лес, рыба и т. д.) и привлечение как российских, так и иностранных инвестиций в производственную сферу. Все это позволит увеличить экспортный потенциал Российской Федерации, а также создать необходимые рабочие места в малонаселенных регионах Российской Федерации. Для развития дальневосточных регионов, в том числе в сфере внешнеэкономического сотрудничества, необходимо повысить конкурентоспособность товаров и услуг, производимых на Дальнем Востоке и в Байкальском регионе, путем формирования и обновления нормативной правовой базы, в частности в сфере налоговой и таможенно-тарифной политики, создания благоприятных условий для предприятий по освоению выпуска новых видов конкурентоспособной на мировых рынках инновационной продукции, осуществления сертификации производимых товаров и услуг, специализации и диверсификации промышленного комплекса для перехода от сырьевой направленности к высокотехнологичной. Одним из важных инструментов обеспечения социально-экономического подъема восточных регионов Российской Федерации является приграничное сотрудничество. Использование этого инструмента должно быть увязано с приоритетами внешней политики Российской Федерации и развития соответствующих субъектов Российской Федерации, а направления такого сотрудничества во многом должны определяться характером отношений с сопредельными странами, их качественными и количественными показателями. Для развития приграничного сотрудничества необходимо выработать основные условия развития по данному направлению, в первую очередь путем формирования соответствующей нормативной правовой базы. Одной из форм приграничного сотрудничества является взаимодействие приграничных регионов в рамках совместных программ и планов по развитию сотрудничества. На основании проработанных предложений регионов, а также с учетом позиции заинтересованных федеральных органов исполнительной власти формируется основа для работы с иностранными партнерами на федеральном уровне. Стратегической целью развития приграничного сотрудничества Дальнего Востока и Байкальского региона со странами Северо-Восточной Азии является создание эффективной структуры внешней торговли, способной обеспечить высокий уровень социально-экономического развития и качества жизни населения, позволяющего решать геополитическую задачу по закреплению населения. Для решения указанной задачи требуется создание соответствующих современным стандартам условий жизни и работы, так как невозможно привлечь и закрепить население без создания комфортной среды обитания. Для обеспечения геополитических интересов Российской Федерации на Дальнем Востоке и в Байкальском регионе необходимо преодолеть узкую направленность экспорта, которая делает его крайне зависимым от состояния экономической активности в Северо-Восточной Азии и конъюнктуры мировых цен за счет увеличения экспорта продукции глубокой переработки. Для этого необходимо усовершенствовать технологическую базу ряда производств, что позволит расширить перечень товаров мирового уровня, поставляемых на экспорт. Основными направлениями приграничного и межрегионального сотрудничества в Сибири и на Дальнем Востоке России являются: сокращение экспорта российских природных ресурсов и увеличение доли экспорта на внешние рынки продукции с высокой степенью добавленной стоимости; повышение согласованности действий российских компаний с целью повышения эффективности на рынках сопредельных государств и в Азиатско-Тихоокеанском регионе в целом; диверсификация экономики приграничных регионов с целью обеспечения максимального участия России в интеграционных процессах в Азиатско-Тихоокеанском регионе; развитие и укрепление хозяйственных, культурных и гуманитарных связей между приграничными территориями Российской Федерации и сопредельных государств с расширением географии охвата на территорию стран Северо-Восточной Азии; совместное решение экономических, транспортных, энергетических, коммунальных, экологических, социально-демографических, гуманитарных и других проблем приграничных территорий; развитие малого и среднего бизнеса; создание условий, способствующих ускорению прохождения экспортных и импортных товаров через приграничную территорию Российской Федерации. Транспорт Одной из задач развития транспортной системы Дальнего Востока и Байкальского региона связано с ее интеграцией в транспортные системы стран Азиатско-Тихоокеанского региона, созданием тесных связей, обеспечивающих внешнеторговые и транзитные перевозки. Существующая транспортная система не позволяет использовать потенциал Дальнего Востока и Байкальского региона, в том числе в сфере транзита. Система международных транспортных коридоров на территории Дальнего Востока и Байкальского региона включает в себя Транссибирскую, Байкало-Амурскую железнодорожные магистрали и Северный морской путь, а также коридоры регионального значения, связывающие северо-восточные провинции Китая через российские морские порты Приморского края с портами стран Северо-Восточной Азии. Сотрудничество предусматривает реализацию проектов по развитию транзитных грузопотоков из стран Северо-Восточной Азии в Европу через Россию. В частности, предполагается осуществление регулярного курсирования контейнерных поездов по Транссибирской и Улан-Баторской железным дорогам и установление конкурентоспособных экономически обоснованных тарифов, а также внедрение инновационных технологий. Ключевыми транспортно-логистическими узлами для создания транспортно-транзитных коридоров должны стать дальневосточные порты. При этом одним из механизмов стимулирования развития портовой инфраструктуры, обновления портовых мощностей и технологий является присвоение статуса портовых особых экономических зон ряду морских портов, которые в настоящее время имеют наибольший потенциал для инвестиций в развитие с учетом реализуемых проектов увеличения пропускной способности соответствующих участков железных дорог. Развитие экспортно ориентированных отраслей, связанных с добычей и переработкой полезных ископаемых, во многом зависит от развития и модернизации портовых мощностей. Порты Дальнего Востока обладают хорошей конкурентоспособностью и могли бы полностью принять на себя грузопотоки приграничных провинций Китая, частично разгрузив транзитные порты Японии и Республики Корея, осуществляющие в настоящее время перевалку грузов, идущих в Китай с западного побережья США и Канады. Необходимо развивать следующие направления: северо-восточные провинции Китая - дальневосточные порты - западное побережье США и Канады и обратно; северо-восточные провинции Китая - дальневосточные порты - порты Японии, Республики Корея и других стран Азиатско-Тихоокеанского региона; Европа - дальневосточные порты - страны Азиатско-Тихоокеанского региона; Европа - дальневосточные порты - порты Японии; Северный морской путь - внутренние водные пути р. Лены, железные дороги Республики Саха (Якутия), Байкало-Амурская и Транссибирская железнодорожные магистрали - северо-восточные провинции Китая; северо-восточные провинции Китая - о. Большой Уссурийский - дальневосточные порты - порты стран Азиатско-Тихоокеанского региона, а также стран Европы. В результате модернизации существующих аэропортов и строительства новых аэропортов появится возможность расширить международное воздушное сообщение не только между Дальним Востоком и Байкальским регионом и странами Северо-Восточной Азии, но и кроссполярных авиалиний. Улучшению российско-китайского сотрудничества в области воздушного транспорта будет способствовать открытие международных рейсов из крупнейших городов восточного побережья России и Китая. Развитие ледокольного и транспортного флотов, портов и систем обеспечения безопасности мореплавания по Северному морскому пути позволит обеспечить круглогодичное сообщение со странами Северо-Восточной Азии. Полноценная эксплуатация Северного морского пути является стратегической задачей дальнейшей интеграции экономики арктических регионов Дальнего Востока в международное экономическое пространство. Круглогодичная навигация по Северному морскому пути создаст новый экономически выгодный международный транспортный коридор для более тесного взаимодействия стран Северо-Восточной Азии со странами Северной Европы. Создание международных транспортных коридоров через территорию Дальнего Востока и Байкальского региона принесет Российской Федерации большую экономическую выгоду. Это позволит подключиться к магистральным процессам развития международного экономического сотрудничества со странами Северо-Восточной Азии, более активно участвовать в создании и развитии экспортно ориентированных отраслей экономики, активизировать получение иностранных инвестиций для создания необходимой инфраструктуры. Приоритетным направлением развития межрегионального и приграничного сотрудничества субъектов Российской Федерации с северо-восточными провинциями Китая и Монголией является развитие действующих железнодорожных пунктов пропуска в Гродеково, Забайкальске, строительство железнодорожного мостового перехода через р. Амур в районе Нижнеленинское - Тунцзян, а также приведение в соответствие с международными стандартами и согласование пропускной способности автомобильных пунктов пропуска на российско-монгольской государственной границе, прежде всего автомобильного пропускного пункта Монды (Республика Бурятия, Российская Федерация). Таким образом, обеспечение транспортных возможностей на магистральных направлениях, связывающих сырьевые и промышленные районы России и стран Северо-Восточной Азии, открывает новые возможности для развития экономики нашей страны. Информационно-коммуникационные технологии Необходимо развивать сотрудничество в области реализации совместных проектов по предоставлению телекоммуникационных услуг в приграничных районах России и Китая, для чего требуется строительство международных высокоскоростных магистральных линий связи с Китаем и Японией в целях обеспечения надежной и качественной связи, развитие системы доступа к сети Интернет. Энергоресурсы Развитие энергетического сектора на Дальнем Востоке и в Байкальском регионе осуществляется в соответствии с Энергетической стратегией России на период до 2030 года, предусматривающей значительное увеличение доли восточных регионов в добыче (производстве) энергоресурсов, а также диверсификацию структуры и направлений экспорта российских энергоресурсов (со значительным ростом доли восточного направления). Конкретные мероприятия Энергетической стратегии России на период до 2030 года будут увязываться со стратегиями и программами социально-экономического развития региона, программами и генеральными схемами развития отраслей топливно-энергетического комплекса. Предусматривается, что регион будет полностью обеспечивать собственные потребности в энергоресурсах и осуществлять их масштабный экспорт. Существенным направлением повышения надежности топливо- и энергоснабжения потребителей Дальнего Востока и Байкальского региона, адаптивности развития энергетики региона к изменяющимся условиям является координация развития и функционирования топливных отраслей и электроэнергетики территорий Дальнего Востока и Байкальского региона и соседних стран (Япония, Республика Корея, Китай, Монголия). Основой для такой координации должны стать формирующиеся рынки топлива, электроэнергии и энергетического оборудования в Северо-Восточной Азии. Это также будет содействовать реализации проектов по ряду направлений долгосрочного приграничного и межрегионального сотрудничества в Сибири и на Дальнем Востоке, предусматривающих: увеличение доли экспорта продукции с высокой степенью добавленной стоимости; решение экономических, энергетических, социально-демографических и других проблем приграничных территорий; создание условий, способствующих ускоренному прохождению экспортных и импортных товаров через приграничную территорию Российской Федерации. Реализация проекта строительства трубопроводной системы Восточная Сибирь - Тихий океан, включая строительство экспортного терминала в бухте Козьмино, обеспечит развитие новых баз нефтедобычи в восточных регионах страны и выход России на энергетический рынок стран Северо-Восточной Азии. Для экспорта нефти в Китай в соответствии с соглашениями на межправительственном и корпоративном уровнях осуществляется строительство нефтепровода Сковородино - Мохэ. Предусматривается строительство нового нефтехимического комплекса на Дальнем Востоке - Приморского нефтеперерабатывающего завода мощностью 20 млн. тонн в год. Реализация указанных проектов позволит, кроме наращивания экспорта нефти и продуктов ее переработки, создать в регионе новые рабочие места. В соответствии с программой создания в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке единой системы добычи, транспортировки газа и газоснабжения с учетом возможного экспорта газа на рынки Китая и других стран Северо-Восточной Азии планируется осуществлять разработку газовых ресурсов Дальнего Востока и Байкальского региона путем формирования Сахалинского (на базе месторождений шельфовой зоны острова Сахалин), Якутского (на базе Чаяндинского месторождения) и Иркутского (на базе месторождений Иркутской области) центров добычи. При этом будет проводиться поэтапное формирование системы газопроводов в этих регионах России, в том числе для поставок газа в страны Северо-Восточной Азии. Для обеспечения природным газом российских потребителей, а также организации экспортных поставок планируется строительство новой газотранспортной системы Сахалин - Хабаровск - Владивосток. В дальнейшем возможно подключение к этому газопроводу месторождений Якутского или Иркутского центров газодобычи посредством строительства трубопровода до Хабаровска с целью увеличения объемов поставок газа на экспорт. Наряду с трубопроводным транспортом газа будут активно развиваться проекты в сфере производства и транспорта сжиженного природного газа. Сочетание поставок сжиженного природного газа с хорошо развитой газотранспортной инфраструктурой позволит повысить эффективность экспорта газа с одновременным выходом на новые для России рынки, в частности, США и стран Азиатско-Тихоокеанского региона. В рамках проекта "Сахалин-2" осуществлен ввод в эксплуатацию первого в России завода по производству сжиженного природного газа. Перспективы дальнейшего развития газовой отрасли в регионе связаны с вводом в разработку месторождений со сложным составом газа, что приводит к необходимости одновременно с освоением месторождений создавать перерабатывающие мощности для выделения из газа ценных компонентов и его подготовки к транспортировке, а также газохимические производства с целью выпуска продукции с высокой добавленной стоимостью. В частности, планируется сооружение газохимических комплексов в Иркутской области, Хабаровском крае и в Республике Саха (Якутия). Одним из основных направлений приграничного сотрудничества со странами Северо-Восточной Азии является обеспечение экспорта электроэнергии, что должно послужить развитию региональной экономики и росту занятости на Дальнем Востоке и в Байкальском регионе. Географическое положение Дальневосточного федерального округа и существующие в объединенной энергосистеме Востока резервные мощности позволяют организовать взаимовыгодную торговлю электроэнергией с Китаем с поэтапным увеличением поставок мощности, не востребованной на внутреннем рынке Восточной Сибири и Дальнего Востока. Приоритетными направлениями крупномасштабного экспорта электроэнергии будут являться Китай, Монголия, страны Корейского полуострова, Япония. Поставку электроэнергии на экспорт планируется обеспечивать как за счет дозагрузки существующих избыточных генерирующих мощностей, так и за счет строительства новых электростанций. Для обеспечения выдачи мощности на экспорт необходимо строительство новых линий электропередачи повышенной пропускной способности. Конкретный состав генерирующих и электросетевых мощностей будет определяться на основании разработанных технико-экономических обоснований, подтверждающих экономическую эффективность инвестиций. С целью обеспечения внутреннего спроса, а также развития экспортного потенциала поставок угля предусматривается увеличение его добычи в Иркутской области, в Приморском и Хабаровском краях, а также в Республике Саха (Якутия), в первую очередь, за счет освоения Эльгинского месторождения. Дальнейшее развитие получат экспортная портовая инфраструктура для отгрузки угля (порты Посьет и Восточный в Приморском крае, порт Ванино в Хабаровском крае, порт Шахтерск на о. Сахалин), а также железнодорожная инфраструктура, включая перегон Оунэ - Высокогорная. Реконструкция и строительство нового Кузнецовского тоннеля позволит увеличить объем поставок угля в Китай и Японию, обеспечить реализацию производственного потенциала угольных предприятий региона. Важным аспектом при организации экспорта российских энергоносителей является формирование государственной экспортной политики, исключающей межтопливную конкуренцию энергоносителей на внешнем рынке с целью максимизации суммарной экспортной выручки российских компаний. Получит развитие сотрудничество в сфере возобновляемых источников энергии (на основе биомассы, энергии солнца, ветра, гидроэнергии, геотермальных источников), включая организацию производства компонентов и сырья для сооружения и эксплуатации генерирующих объектов, в том числе биотоплива, поликристаллического кремния. Развитие межрегионального и приграничного сотрудничества в энергетическом секторе будет осуществляться в рамках действующей системы международного энергетического сотрудничества с учетом имеющихся соглашений в указанной сфере на межправительственном и корпоративном уровнях. Высокие технологии Особую роль в модернизации экономики Дальнего Востока и Байкальского региона должны сыграть новые технологии. Необходимы как укрепление, технологическая модернизация и диверсификация уже действующих производств и научных центров, так и стимулирование приобретения новых технологий за рубежом, а также проекты по созданию и развитию новых промышленных отечественных технологий. Основываясь на накопленном потенциале академической и отраслевой науки планируется развитие производств в сфере подводной робототехники. Наличие производственного и кадрового потенциала, а также привлечение иностранных стратегических партнеров позволит российским авиастроительным компаниям играть активную роль не только на внутреннем, но и на глобальном рынке. Активные усилия государства не только по модернизации оборонного комплекса, но и по стимулированию развития технологий двойного назначения обеспечат увеличение доли наукоемкой продукции, интеллектуальных услуг и "экономики знаний" в структуре экспорта Дальнего Востока и Байкальского региона. Формирование инновационной инфраструктуры на территории Восточной Сибири и Дальнего Востока будет способствовать увеличению объемов поставок на рынки Северо-Восточной Азии новых видов товаров, основанных на новейших нанотехнологиях. Место металлургической продукции отечественных компаний на рынках стран Северо-Восточной Азии будет связано с активной поддержкой государством интересов отечественных производителей. Развитие инфраструктуры наземных и морских перевозок способно обеспечить металлургическим производствам региона доступ к емким рынкам стран Северо-Восточной Азии. Особое значение будет иметь развитие экспорта продукции металлургии в экономически развитые страны (Япония, Республика Корея) и быстро развивающиеся азиатские страны (Китай). Помимо обслуживания внутреннего рынка химические производства имеют значительный потенциал экспортного развития с ориентацией на страны Северо-Восточной Азии и Азиатско-Тихоокеанского региона, в том числе на рынки США и Канады (удобрения, полимеры). Размещение иностранными компаниями своих сервисных производств в сфере судоремонта (на паритетных началах с участием российских организаций) позволит улучшить социально-экономическую обстановку в приморских регионах Дальнего Востока, обеспечив рабочие места, а также привлечь в порты на ремонт суда иностранных компаний. Перспективным для региона является развитие биотехнологий и фармацевтики на природном сырье особенно с учетом традиций этого направления в соседних странах. Добывающие отрасли Основные экспортные рынки сырьевых отраслей Дальнего Востока и Байкальского региона расположены в странах Северо-Восточной Азии (в первую очередь в Японии, Республике Корея, Китае), а в перспективе - в странах Южной Азии (Индии, Пакистане). Страны Азиатско-Тихоокеанского региона являются традиционными поставщиками сырья для алюминиевой промышленности, промышленного оборудования, автотранспорта, продуктов питания, товаров народного потребления. Для Дальнего Востока и Байкальского региона перспективы сотрудничества с Монголией связаны с горнорудной сферой, сотрудничеством в разработке месторождений в Восточном и Восточно-Гобийском аймаках Монголии и совместной переработке урановых руд и плавикового шпата на мощностях приграничных российских регионов. Строительство нефте- и газоперерабатывающих комбинатов, модернизация сырьевых и перерабатывающих производств, увеличение глубины переработки сырья, снижение энергоемкости производств и повышение их экологичности будет связано с привлечением иностранных технологий и инвестиций с соблюдением стратегических интересов Российской Федерации. Обеспечение развития нефтегазового комплекса, переход к новым технологиям переработки топливно-энергетических ресурсов с привлечением опыта иностранных компаний в данной сфере позволит Российской Федерации занять конкурентоспособное место на рынке продуктов нефте- и газопереработки. Лесохозяйственный комплекс Основными направлениями развития лесного комплекса на Дальнем Востоке и в Байкальском регионе являются увеличение глубины переработки древесины и производство продукции с высокой добавленной стоимостью. Применение высокоэффективных энергосберегающих технологий в сфере лесопереработки также представляет значительный интерес. Перспективными направлениями деятельности являются производство и экспорт в страны Северо-Восточной Азии деталей для деревянного домостроения, фанеры, целлюлозы, клееных конструкций и мебели. Агропромышленный и рыбохозяйственный комплексы Приграничные южные территории Дальнего Востока и Байкальского региона для обеспечения продовольственной безопасности региона должны наладить процесс сотрудничества в области взаимовыгодных поставок сельскохозяйственной продукции и биологических ресурсов со странами Северо-Восточной Азии. Необходимо совершенствовать экспортную политику на рынке зерна и расширять зерновые поставки в страны Северо-Восточной Азии. Планируется создание дальневосточного зернового коридора, используя который российские соя, зерно и продукты их переработки будут поставляться в страны Северо-Восточной Азии. Планируется применение инструментов стимулирования частных инвестиций в создание на Дальнем Востоке и в Байкальском регионе мощных отгрузочных терминалов. Привлечение производителей из стран Северо-Восточной Азии для обеспечения агропромышленного комплекса Дальнего Востока и Байкальского региона необходимым оборудованием и техникой позволит вовлечь в оборот неиспользуемые сельскохозяйственные угодья и обеспечить расширение в регионе промышленной переработки сельскохозяйственной продукции. Перспективным направлением российско-китайского сотрудничества будет являться дальнейшее развитие деловых отношений в области племенного животноводства, а также племенной продукции рыбоводства с разработкой взаимовыгодных проектов по обмену технологиями, племенным материалом (продукцией) в области овцеводства, скотоводства, коневодства, птицеводства и рыбоводства. Активизируется приграничное сотрудничество с Монголией путем принятия совместного решения о формировании экономической зоны "Кяхта-Алтанбулаг" и придания международного статуса пограничному переходу Ханх-Монды, а также организации совместных предприятий по воспроизводству племенного стада, семеноводческих, зерновых и овощеводческих хозяйств. Необходимо совершенствование нормативной и правовой базы в сфере рыболовства. Особенно это касается отношений и урегулирования спорных вопросов при определении территорий и квот на вылов рыбы. При этом важное значение имеет развитие отечественного рыболовецкого флота и соответствующей инфраструктуры, что позволит значительно увеличить число занятого населения и будет способствовать обеспечению продовольственной безопасности не только данных регионов, но и Российской Федерации в целом. В настоящее время вопросы сотрудничества Российской Федерации со странами Северо-Восточной Азии (Китай, Япония, КНДР, Республика Корея и др.) в области рыбного хозяйства регулируются рядом межправительственных соглашений. В рамках программы сотрудничества между регионами Дальнего Востока и Восточной Сибири России и Северо-Востока Китая предусматривается проведение реконструкции Биджанского и Тепловского лососевых рыбоводных заводов (Еврейская автономная область), организация морского зверобойного промысла, глубокой переработки сырья и выпуска фармакологической, косметологической, мясной, кожевенной и меховой продукции (Магаданская область, Чукотский автономный округ) и развитию марикультуры (Камчатский край). Особого внимания заслуживают запасы пресной воды озера Байкал, составляющие 22 процента мирового запаса и имеющие стратегическое значение. Ухудшение качества питьевой воды во всем мире в будущем позволяют предполагать значительный спрос на чистую пресную воду, что обеспечит устойчивый рынок для поставок питьевой воды озера Байкал. Туризм Уникальные природные ландшафты Дальнего Востока и Байкальского региона являются основой для развития экологического, этнографического и экстремального международного туризма. Туристический рынок Дальнего Востока и Байкальского региона станет важнейшей и неотъемлемой частью национального рынка и важной составляющей рынка стран Северо-Восточной Азии. Для развития туризма необходимо изучать накопленный зарубежный опыт в туристической индустрии, повышать качество обслуживания в гостиницах и ресторанной сети, увеличивать предложение сопутствующих услуг, паспортизацию туристических объектов, маркетинг туристической сферы. Туристско-рекреационный комплекс Дальнего Востока, Республики Бурятия, Забайкальского края и Иркутской области рассматривается как территория, благоприятная в отношении развития въездного туризма для жителей таких стран Северо-Восточной Азии, как Япония, Республика Корея, Китай, Монголия. Кроме того, существуют предпосылки для привлечения на территорию Байкальского региона иностранных туристов, приезжающих в Монголию. В Иркутской области создается особая экономическая зона туристско-рекреационного типа "Ворота Байкала", на территории Республики Бурятия - "Байкальская гавань". Основными задачами в сфере туризма на территории Дальнего Востока и Байкальского региона являются развитие въездного туризма, совершенствование туристической и приграничной инфраструктуры, обеспечение безопасности туристов. Необходимо повышать конкурентоспособность уже сформированных туристических брендов, а также создавать новые. Перспективным направлением сотрудничества со странами Северо-Восточной Азии являются создание таких совместных туристических проектов, как проект "Великий чайный путь", образование единого туристского коридора Байкал - Хубсугул, развитие межрегионального туристского маршрута "Восточное кольцо России". Социальное развитие В целях эффективной интеграции в инновационную систему стран Северо-Восточной Азии необходимы развитие и поддержка программ академического обмена и стажировки российских студентов и преподавателей за рубежом и иностранных - в Российской Федерации, поддержка привлечения ученых мирового уровня для преподавательской деятельности в Российской Федерации. Исходя из тесных связей приграничных районов Российской Федерации, Китая и Монголии, следует продолжить развитие сотрудничества по приоритетным направлениям науки и техники в интересах проведения совместных исследований в области фундаментальной науки и прикладных разработок с учетом первоочередных задач социально-экономического развития регионов сопредельных стран. Необходимо содействовать развитию образовательного сотрудничества вузов приграничных территорий, поддерживать совместное обучение студентов и аспирантов в университетах, поощрять образовательные учреждения в установлении прямых связей друг с другом. Планируется расширение взаимодействия со странами Северо-Восточной Азии в выставочно-ярмарочной сфере с целью привлечения инвестиций и новейших технологий. Одним из актуальных способов активизации культурного и технологического обмена могут служить мероприятия по организации Года России в приграничных с Дальним Востоком и Байкальским регионом странах. Созданы основы для сотрудничества Дальнего Востока и Байкальского региона и стран Северо-Восточной Азии в сфере науки. Перспективными направлениями являются проведение международных научных мероприятий, объединяющих представителей разных стран Северо-Восточной Азии, а также создание на Байкале международного научно-образовательного центра "Байкал", ориентированного на проведение научных исследований учеными озера Байкал, создание площадки для внедрения инновационных проектов в области экологически ориентированной экономики. В высших учебных заведениях многих субъектов Дальнего Востока и Байкальского региона проводится совместное издание учебно-методических пособий, осуществляется обмен библиотечными фондами, организуются научные, студенческие конференции и семинары. Необходимо продолжение российско-китайского сотрудничества в области развития фармацевтической промышленности, санаторно-курортного лечения, а также профилактики и борьбы с инфекционными заболеваниями. Распространение инфекционных болезней является сдерживающим фактором развития экономики стран и препятствует развитию интеграционных процессов и расширению торгово-экономического и гуманитарного сотрудничества между Российской Федерацией и соседними государствами. Развитие сотрудничества со странами Северо-Восточной Азии по противодействию связанным со здоровьем угрозам торговле и экономической безопасности, главным образом вспышками инфекционных болезней, должно являться приоритетом как на национальном уровне, так и в приграничных территориях. Возрастающие миграционные потоки в условиях растущей мобильности труда диктуют необходимость принятия совместных мер по охране здоровья населения от инфекционных болезней. В целях предупреждения трансграничного распространения эпидемий требуется наращивать межгосударственное сотрудничество по санитарной охране территорий, в том числе между приграничными регионами России, Китая и Монголии, путем совершенствования санитарных мер в пунктах пропуска через государственную границу, включая аэропорты, водные порты и сухопутные пункты. Необходимо разработать мероприятия, направленные на реализацию совместных проектов и программ по предупреждению распространения инфекционных болезней, с участием российских ведомств и научно-исследовательских учреждений в приграничных регионах, обладающих опытом взаимодействия с партнерами в государствах Северо-Восточной Азии. Борьба с инфекционными болезнями в качестве приоритета гуманитарного сотрудничества с Китаем и другими странами Северо-Восточной Азии становится особенно актуальна в свете председательства России в АТЭС в 2012 году. Для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Дальнего Востока, Сибири и России в целом необходимо достижение конкретных результатов в следующих областях: развитие приграничного сотрудничества в сфере надзора и мониторинга инфекционных болезней, включая укрепление соответствующих служб, наращивание потенциала лабораторных сетей, содействие своевременному обмену достоверной информацией в отношении вспышек инфекционных болезней; развитие научного обмена и интенсификация научных исследований в области изучения инфекционных болезней, включая реализацию совместных научно-исследовательских программ и поддержку молодых ученых; осуществление совместных действий по борьбе с ВИЧ-инфекцией и туберкулезом, а также болезнями, управляемыми средствами специфической иммунопрофилактики, обеспечение доступа к профилактике и лечению инфекционных болезней всех нуждающихся, в том числе с привлечением потенциала неправительственных организаций; реализация совместных действий по укреплению сети по предупреждению и ликвидации эпидемических последствий стихийных бедствий и техногенных катастроф, в том числе развитие международного сотрудничества в данной сфере и наращивание потенциала соответствующих служб; совершенствование мер по санитарной охране территории в приграничных регионах Дальнего Востока и Сибири, в том числе развитие сотрудничества в данной сфере с северными провинциями Китая. В связи с постоянным развитием экономических и культурных связей между провинциями Китая и Монголией, а также возрастающим интересом этих стран в области здравоохранения, необходимо развивать сотрудничество в части оказания высокотехнологичной медицинской помощи населению, а также в части координации деятельности по разработке, внедрению и тиражированию высоких медицинских технологий. Инвестиции Дальний Восток и Байкальский регион имеют весьма благоприятные возможности для продвижения своих интересов путем инвестирования, в том числе по линии среднего бизнеса, расширения присутствия на внутренних рынках стран Северо-Восточной Азии, усиления взаимодействия различных органов власти, включая региональный уровень. Для реализации данных целей одним из возможных путей может стать поддержка приобретения российскими организациями зарубежных активов - технологических доноров, в том числе инжиниринговых и проектных компаний. Экология Экологические вопросы сегодня являются фактором, напрямую влияющим на экономику и социальную сферу региона, в том числе на демографические процессы, качество жизни населения, вопросы закрепления трудовых ресурсов, эпидемиологическую ситуацию. С этой точки зрения наличие водной границы с Китаем из фактора конкурентного преимущества переходит в разряд проблемных факторов, несущих реальные угрозы и вызовы. С учетом важности трансграничных вод для социально-экономического развития приграничных регионов России и Китая необходимо вести постоянную работу по активизации международного и межрегионального сотрудничества в сфере рационального использования и охраны трансграничных вод. В связи с тем что международное сотрудничество позволит укрепить дружественные отношения между государствами и улучшить качественные и количественные показатели предпринимаемых обеими сторонами природоохранных мероприятий, необходимо реализовать в ближайшей перспективе ряд мероприятий, включая: осуществление сотрудничества субъектов Российской Федерации с северо-восточными провинциями Китая в области: использования и охраны трансграничных вод; предотвращения и сокращения трансграничного воздействия на трансграничные воды в результате сброса загрязняющих веществ; мониторинга качества вод трансграничных водных объектов; мониторинга атмосферного воздуха; развитие сотрудничества субъектов Российской Федерации с Монголией и Китаем в области особо охраняемых природных территорий и сохранения биоразнообразия, в том числе создание новых трансграничных особо охраняемых природных территорий на границах с Монголией и Китаем; совместную реализацию крупных проектов, которые будут способствовать укреплению отношений регионов Дальнего Востока, Республики Бурятия, Забайкальского края и Иркутской области со странами Северо-Восточной Азии, а также иметь важное политическое и экономическое значение для Российской Федерации. ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года Показатели социального развития Республики Саха (Якутия) на период до 2025 года ------------------------------------+------+------+-----+-----+---- | 2005 | 2010 |2015 |2020 |2025 | год | год |год |год |год ------------------------------------+------+------+-----+-----+---- Коэффициент естественного прироста 4,1 6,3 6,8 7 7,2 населения (на 1000 человек) Суммарный коэффициент рождаемости 1,7 1,9 1,9 2 2 (число детей, рожденных одной женщиной в репродуктивном возрасте) Ожидаемая продолжительность жизни 64,7 68 70 72 74 Коэффициент младенческой смертности 10,6 9,8 9 8,5 8 (число детей, умерших в возрасте до 1 года, на 1000 родившихся) Ввод в действие жилых домов 0,27 0,32 0,4 0,8 1 (кв. метров общей площади на 1 человека) Доля граждан, живущих в 23,8 20 17 15 10 неблагоустроенном жилье (процентов) Удельный вес численности населения 20 19,5 14 10 7 с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума (процентов общей численности населения) ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года Показатели экономического развития Республики Саха (Якутия) на период до 2025 года -----------------------+--------+--------+---------+---------+-------- |2005 год|2010 год|2015 год |2020 год |2025 год -----------------------+--------+--------+---------+---------+-------- Средние за 5 лет - 5,6 8 8,3 4 темпы прироста валового регионального продукта (процентов) Объем валового 183027 347923 637252 1083492 1536304 регионального продукта - всего (млн. рублей) в том числе: промышленность 84559 173266 328822 589420 794269 строительство 10799 19832 28676 36839 49162 сельское хозяйство 7504 11134 15931 20586 27654 транспорт 13178 22963 60539 153856 201256 прочие отрасли 66987 120728 203284 282791 463963 Доля отраслей 100 100 100 100 100 экономики в валовом региональном продукте - всего (процентов) в том числе: промышленность 46,2 49,8 51,6 54,4 51,7 строительство 5,9 5,7 4,5 3,4 3,2 сельское хозяйство 4,1 3,2 2,5 1,9 1,8 транспорт 7,2 6,6 9,5 14,2 13,1 прочие отрасли 36,6 34,7 31,9 26,1 30,2 Среднегодовые темпы прироста инвестиций по видам экономической деятельности (процентов): добыча полезных - 9,8 7,4 7,5 6,2 ископаемых обрабатывающие - 25,6 15,6 10,5 7,7 производства производство - 10,3 7,6 7 5 и распределение электроэнергии, газа и воды Среднегодовая 469,1 470,3 480,2 491,5 500,5 численность занятых в экономике (тыс. человек) Доля занятых в 76,1 76,5 76,5 76,6 76,6 экономике в общем количестве трудоспособного населения (процентов) Суммарное потребление 6 725,5 7 027,9 10 332,7 17 105,6 17 676,5 электроэнергии, включая потери (млн. кВт в час) Потери электроэнергии 979,1 1 000,5 1 432,9 2 295,6 2 305,6 (млн. кВт в час) Потребление 5 746,4 6 027,4 8 899,8 14 810 15 370,9 электроэнергии отраслями экономики - всего (млн. кВт в час) в том числе: промышленность 3 428,8 3 691,6 6 295 11 789,3 12 043,2 строительство 271,9 281,9 321,4 421,4 481,2 сельское хозяйство 325,9 305,2 298,4 287,2 279,8 транспорт 144,5 154,7 159,4 169,3 180 прочие отрасли 693 703 834,6 1 031,8 1 158,2 (без населения) потребление 882,3 891 991 1 111 1 228,5 электроэнергии населением (млн. кВт в час) ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 к Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года Показатели социального развития Хабаровского края на период до 2025 года ----------------------------------+------+------+------+------+---- | 2005 | 2010 | 2015 | 2020 |2025 | год | год | год | год |год ----------------------------------+------+------+------+------+---- Коэффициент естественного -5,4 -2 -1,8 -2 -1,1 прироста населения (на 1000 человек) Суммарный коэффициент рождаемости 1,29 1,5 1,55 1,6 1,65 (число детей, рожденных одной женщиной в репродуктивном возрасте) Ожидаемая продолжительность жизни 61,9 65,2 66 69 72 Коэффициент младенческой 13 10,5 10 9 8 смертности (число детей, умерших в возрасте до 1 года, на 1000 родившихся) Ввод в действие жилых домов 0,14 0,23 0,38 0,7 1,29 (кв. метров общей площади на 1 человека) Доля граждан, живущих в 27,2 24,8 20,6 17,7 15 неблагоустроенном жилье (процентов) Удельный вес численности 21,3 13 12,5 10 7,5 населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума (процентов общей численности населения) ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 4 к Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года Показатели экономического развития Хабаровского края на период до 2025 года --------------------+---------+--------+---------+--------+-------- |2005 год |2010 год|2015 год |2020 год|2025 год --------------------+---------+--------+---------+--------+-------- Средние за 5 лет - 3,5 8,5 9,1 7,3 темпы прироста валового регионального продукта (процентов) Объем валового 161194,4 362053 813097 1788799 3268489 регионального продукта - всего (млн. рублей) в том числе: промышленность 51085,2 87255 195143 482976 1013231 строительство 9487,1 21723 51225 128794 284359 сельское 5319 11224 18701 32198 45759 хозяйство транспорт 29989,1 56118 130096 321984 621013 прочие отрасли 65314 185733 417932 822847 1304127 Доля отраслей 100 100 100 100 100 экономики в валовом региональном продукте - всего (процентов) в том числе: промышленность 31,7 24,1 24 27 31 строительство 5,9 6 6,3 7,2 8,7 сельское 3,3 3,1 2,3 1,8 1,4 хозяйство транспорт 18,6 15,5 16 18 19 прочие отрасли 40,5 51,3 51,4 46 39,9 Среднегодовые темпы прироста инвестиций по видам экономической деятельности (процентов): добыча полезных - 10,6 8,7 7,5 6,7 ископаемых обрабатывающие - 17,4 13,6 10,4 7,6 производства производство - 8,2 9,3 7,1 4,9 и распределение электроэнергии, газа и воды Среднегодовая 721,3 738 749 795 870 численность занятых в экономике (тыс. человек) Доля занятых в 79,4 82,1 88,5 93,5 95,8 экономике в общем количестве трудоспособного населения (процентов) Потребление 7979,9 9295,96 12608,93 15074,2 17224,77 электроэнергии, включая потери (млн. кВт в час) Потери 1337,1 1738,3 2146,4 2517,1 2743,8 электроэнергии (млн. кВт в час) Потребление 6642,8 7557,66 10462,53 12557,1 14480,97 электроэнергии отраслями экономики - всего (млн. кВт в час) в том числе: промышленность 2971,1 2680,5 3733,6 5033,6 6527,7 строительство 79,6 107,77 173,56 235,9 306,6 сельское 95,5 106,39 120,37 138,8 161,77 хозяйство транспорт 914,8 901,2 1314,1 1888,3 2021,3 прочие отрасли 1774,8 2618,7 3675,6 3572,2 3677,2 (без населения) потребление 807 1143,1 1445,3 1688,3 1786,4 электроэнергии населением (млн. кВт в час) ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 5 к Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года Показатели социального развития Приморского края на период до 2025 года ---------------------------------+------+------+------+------+----- | 2005 | 2010 | 2015 | 2020 |2025 | год | год | год | год |год ---------------------------------+------+------+------+------+----- Коэффициент естественного -5,8 -2,1 1 1,3 1,5 прироста населения (на 1000 человек) Суммарный коэффициент 1,2 1,4 1,5 1,6 1,6 рождаемости (число детей, рожденных одной женщиной в репродуктивном возрасте) Ожидаемая продолжительность 62,83 65,89 67,69 69,51 71,42 жизни Коэффициент младенческой 13,1 10 9,8 9,5 8 смертности (число детей, умерших в возрасте до 1 года, на 1000 родившихся) Ввод в действие жилых домов 0,12 0,23 0,37 0,65 0,95 (кв. метров общей площади на 1 человека) Доля граждан, живущих в 41,2 38,4 35,4 31,2 20,1 неблагоустроенном жилье (с учетом показателя общей площади оборудованных помещений) (процентов) Удельный вес численности 27,6 20 15 10 7 населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума (процентов общей численности населения) ______________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 6 к Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года Показатели экономического развития Приморского края на период до 2025 года --------------------------+-------+-------+-------+--------+------- | 2005 | 2010 | 2015 | 2020 | 2025 | год | год | год | год | год --------------------------+-------+-------+-------+--------+------- Средние за 5 лет темпы - 4,9 7,7 7,2 6,9 прироста валового регионального продукта (процентов) Объем валового 186623 416004 815866 1428073 2416808 регионального продукта - всего (млн. рублей) в том числе: промышленность 31043 55276 104812 185551 332000 строительство 6414 24867 55356 108431 186407 сельское хозяйство 10417 17737 30575 53030 89736 транспорт 40857 98176 221214 404836 686258 прочие отрасли 97892 219948 403909 676225 1122407 Доля отраслей экономики в 100 100 100 100 100 валовом региональном продукте - всего (процентов) в том числе: промышленность 16,6 13,3 12,9 14,3 13,7 строительство 3,4 6 6,8 7,6 7,7 сельское хозяйство 5,6 4,3 3,7 3,7 3,7 транспорт 21,97 23,6 27,1 28 28,4 прочие 52,43 52,8 49,5 46,4 46,5 Среднегодовые темпы прироста инвестиций по видам экономической деятельности (процентов) в том числе: добыча полезных - 9 21,9 21,2 19,9 ископаемых обрабатывающие - 8,1 11,6 10,1 9,1 производства производство - 27 32,9 28,7 17,5 и распределение электроэнергии, газа и воды Среднегодовая численность 980,2 978,3 980,2 993,7 996,6 занятых в экономике (тыс. человек) Доля занятых в экономике 70,5 70,7 70,7 71,3 71,4 в общем количестве трудоспособного населения (процентов) Суммарное потребление 10807 12352 15004 17697 19994 электроэнергии, включая потери (млн. кВт в час) Потери электроэнергии 2252 2230 2297 2478 2552 (млн. кВт в час) Потребление 8555 10121 12707 15219 17443 электроэнергии отраслями экономики - всего (млн. кВт в час) в том числе: промышленность 2781 3678 4611 5675 6220 строительство 63 256 132 189 273 сельское хозяйство 91 89 86 78 74 транспорт 1330 1321 1965 2227 2533 прочие отрасли 2315 2483 3032 3412 3884 (без населения) потребление 1975 2294 2881 3638 4459 электроэнергии населением (млн. кВт в час) ______________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 7 к Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года Показатели социального развития Амурской области на период до 2025 года ---------------------------------+------+------+------+------+----- | 2005 | 2010 | 2015 | 2020 |2025 | год | год | год | год |год ---------------------------------+------+------+------+------+----- Коэффициент естественного -4,8 -2,2 -2 -1,8 -1,4 прироста населения (на 1000 человек) Суммарный коэффициент 1,3 1,6 1,6 1,7 1,7 рождаемости (число детей, рожденных одной женщиной в репродуктивном возрасте) Ожидаемая продолжительность 60,3 63,2 65 67,1 68,5 жизни Коэффициент младенческой 18,7 15,5 14,5 13,8 13 смертности (число детей, умерших в возрасте до 1 года, на 1000 родившихся) Ввод в действие жилых домов 0,14 0,19 0,21 0,3 0,5 (кв. метров общей площади на 1 человека) Удельный вес численности 30,9 25 20 15 12 населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума (процентов общей численности населения) ______________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 8 к Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года Показатели экономического развития Амурской области на период до 2025 года --------------------------+--------+-------+-------+-------+------- | 2005 | 2010 | 2015 | 2020 | 2025 | год | год | год | год | год --------------------------+--------+-------+-------+-------+------- Средние за 5 лет темпы - 4,9 6 7,3 6,1 прироста валового регионального продукта (процентов) Объем валового 76861,2 181792 350339 673123 1211157 регионального продукта - всего (млн. рублей) в том числе: промышленность 14219 38722 78826 154145 278566 строительство 6841 15816 35034 100968 169562 сельское хозяйство 7225 19452 36786 75390 139283 транспорт 20906 40903 80928 168281 308845 прочие отрасли 27670,2 66899 118765 174339 314901 Доля отраслей экономики в 100 100 100 100 100 валовом региональном продукте - всего (процентов) в том числе: промышленность 18,5 21,2 22,5 22,9 23 строительство 8,9 8,6 10 15 14 сельское хозяйство 9,4 10,7 10,5 11,2 11,5 транспорт 27,2 22,7 23,1 25 25,5 прочие отрасли 36 36,8 33,9 25,9 26 Удельный вес налоговых и 13,7 13,8 13,3 13,7 13,9 неналоговых доходов в объеме валового регионального продукта (процентов) Среднегодовые темпы прироста инвестиций по видам экономической деятельности (процентов): добыча полезных - 21 9,7 7,4 6,3 ископаемых обрабатывающие - 29,4 16 11,7 8,7 производства производство - 18,6 9,9 7,7 5,1 и распределение электроэнергии, газа и воды Среднегодовая численность 424,2 423,5 425 428,5 430 занятых в экономике (тыс. человек) Доля занятых в экономике 73,3 75,1 75,4 75,2 75,2 в общем количестве трудоспособного населения (процентов) Суммарное потребление 6160 6876 8193 8829 9773 электроэнергии, включая потери (млн. кВт в час) Потери электроэнергии 1458 1137 1125 1051 1083 (млн. кВт в час) Потребление 4702 5739 7068 7778 8690 электроэнергии в отраслях экономики - всего (млн. кВт в час) в том числе: промышленность 1053 1499 2609 2771 2975 строительство 134 105 117 127 127 сельское хозяйство 67 70 90 98 105 транспорт 1779 2089 2139 2204 2367 прочие отрасли 1097 1140 1212 1596 1982 (без населения) потребление 572 836 901 982 1134 электроэнергии населением (млн. кВт в час) ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 9 к Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года Показатели социального развития Камчатского края на период до 2025 года ---------------------------------+-------+------+------+------+---- | 2005 | 2010 | 2015 | 2020 |2025 | год | год | год | год |год ---------------------------------+-------+------+------+------+---- Коэффициент естественного -1,6 0,6 0,86 1,1 1,7 прироста населения (на 1000 человек) Суммарный коэффициент 1,3 1,5 1,6 1,6 1,6 рождаемости (число детей, рожденных одной женщиной в репродуктивном возрасте) Ожидаемая продолжительность 63,5 66,8 67 67,8 68,8 жизни Коэффициент младенческой 10,3 8,4 8,5 8,5 8,5 смертности (число детей, умерших в возрасте до 1 года, на 1000 родившихся) Ввод в действие жилых домов 0,037 0,29 0,59 0,89 1 (кв. метров общей площади на 1 человека) Доля граждан, живущих в 23,1 23 22,9 21 18 неблагоустроенном жилье (процентов) Удельный вес численности 27,1 16,1 14,2 10,1 8,3 населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума (процентов общей численности населения) ______________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 10 к Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года Показатели экономического развития Камчатского края на период до 2025 года -------------------------+-------+-------+--------+--------+------- | 2005 | 2010 | 2015 | 2020 | 2025 | год | год | год | год | год -------------------------+-------+-------+--------+--------+------- Средние за 5 лет темпы - 2,5 5,9 5,7 4,8 прироста валового регионального продукта (процентов) Объем валового 41 539 97 994 190 833 295 515 448 066 регионального продукта - всего (млн. рублей) в том числе: промышленность 16 657 38 806 74 616 113 182 168 473 строительство 2 118 8 310 23 663 40 190 60 489 сельское хозяйство 2 326 6 869 13 435 20 095 29 572 транспорт 2 658 6 958 12 595 18 322 26 436 прочие отрасли 17 780 37 051 66 524 103 726 163 096 Доля отраслей экономики 100 100 100 100 100 в валовом региональном продукте - всего (процентов) в том числе: промышленность 40,1 39,6 39,1 38,3 37,6 строительство 5,1 8,48 12,4 13,6 13,5 сельское хозяйство 5,6 7,01 7,04 6,8 6,6 транспорт 6,4 7,1 6,6 6,2 5,9 прочие отрасли 42,8 37,81 34,86 35,1 36,4 Среднегодовые темпы прироста инвестиций по видам экономической деятельности (процентов): добыча полезных - 2,3 5,2 5,1 5,1 ископаемых обрабатывающие - 7 8,7 7,2 5,5 производства производство - 2,8 2,4 2,1 0,8 и распределение электроэнергии, газа и воды Среднегодовая 180,9 187,7 194 216,4 248 численность занятых в экономике (тыс. человек) Доля занятых в экономике 77,1 76,1 76 76,4 76,9 в общем количестве трудоспособного населения (процентов) Потребление 1606 1710 1815 2010 2140 электроэнергии, включая потери (млн. кВт в час) Потери электроэнергии 283 290 300 330 350 (млн. кВт в час) Суммарное потребление 1323 1420 1515 1680 1790 электроэнергии отраслями экономики - всего (млн. кВт в час) в том числе: промышленность 324 387 478 598 659 строительство 14 19 25 31 37 сельское хозяйство 20 26 28 30 34 транспорт 39 42 44 47 50 прочие отрасли 469 476 490 511 525 (без населения) потребление 457 470 450 463 485 населением ______________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 11 к Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года Показатели социального развития Магаданской области на период до 2025 года ----------------------------------+------+------+------+------+---- |2005 | 2010 | 2015 | 2020 |2025 |год | год | год | год |год ----------------------------------+------+------+------+------+---- Коэффициент естественного -2,6 -2,4 -2,2 -2 -1,6 прироста населения (на 1000 человек) Суммарный коэффициент рождаемости 1,37 1,4 1,42 1,45 1,5 (число детей, рожденных одной женщиной в репродуктивном возрасте) Ожидаемая продолжительность 62,6 65 67 68 69,5 жизни Коэффициент младенческой 12 11,5 11 11 10,5 смертности (число детей, умерших в возрасте до 1 года, на 1000 родившихся) Ввод в действие жилых домов 0,05 0,1 0,12 0,14 0,14 (кв. метров общей площади на 1 человека) Доля граждан, живущих в 17,2 16,9 15,2 13,3 11,5 неблагоустроенном жилье (процентов) Удельный вес численности 17,7 13,9 9,5 8 7 населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума (процентов общей численности населения) ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 12 к Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года Показатели экономического развития Магаданской области на период до 2025 года ---------------------+-------+--------+---------+---------+-------- | 2005 | 2010 | 2015 | 2020 | 2025 | год | год | год | год | год ---------------------+-------+--------+---------+---------+-------- Средние за 5 лет - 1,6 4,7 4,8 4,2 темпы прироста валового регионального продукта (процентов) Объем валового 25782,1 54245,6 100777,4 176239,3 282901,6 регионального продукта - всего (млн. рублей) в том числе: промышленность 11730,9 22372,2 39418 65575,2 100483,5 строительство 850,8 1883,8 3050,8 4349,8 5901,4 сельское 593 1173,9 2568,5 5021,2 7980 хозяйство транспорт 1430,1 2066,2 2755,1 4226,7 6387,3 прочие отрасли 11177,3 26749,5 52985 97066,4 162149,4 Доля отраслей 100 100 100 100 100 экономики в валовом региональном продукте - всего (процентов) в том числе: промышленность 53,4 48,4 46 43,6 41,6 строительство 9,7 16 17,9 18,4 17 сельское 2,1 1,9 1,5 1,1 0,9 хозяйство транспорт 6,8 5,2 4,4 4 3,9 прочие отрасли 28 28,5 30,2 32,9 36,6 Среднегодовые темпы прироста инвестиций по видам экономической деятельности (процентов): добыча полезных - 10,4 7,1 6,4 5,2 ископаемых обрабатывающие - 19,9 17,5 14,1 10,2 производства производство - 9,9 7,2 6,6 4,6 и распределение электроэнергии, газа и воды Среднегодовая 93,8 94,3 98,4 101,6 105 численность занятых в экономике (тыс. человек) Доля занятых в 80 86,5 88,9 89 89,2 экономике в общем количестве трудоспособного населения (процентов) Суммарное 2176 2029 2748 3645 4185 потребление электроэнергии, включая потери (млн. кВт в час) Потери 488 385 595 695 716 электроэнергии (млн. кВт в час) Потребление 1688 1644 2153 2950 3469 электроэнергии отраслями экономики - всего (млн. кВт в час) в том числе: промышленность 1132 988 1339 2093 2486 строительство 18 22 32 38 49 сельское 13 10 16 20 25 хозяйство транспорт 64 50 25 27 30 прочие отрасли 248 394 431 452 454 (без населения) потребление 213 180 310 320 425 населением ______________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 13 к Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года Показатели социального развития Сахалинской области на период до 2025 года ---------------------------------+------+------+-----+------+------ | 2005 | 2010 | 2015| 2020 | 2025 | год | год | год | год | год ---------------------------------+------+------+-----+------+------ Коэффициент естественного -6 -2,5 -1,8 -1,6 -1,5 прироста населения (на 1000 человек) Суммарный коэффициент 1,4 1,5 1,6 1,7 1,7 рождаемости (число детей, рожденных одной женщиной в репродуктивном возрасте) Ожидаемая продолжительность 60,6 64,5 66 69 71 жизни Коэффициент младенческой 14,4 7,7 7,2 6,9 6,7 смертности (число детей, умерших в возрасте до 1 года, на 1000 родившихся) Ввод в действие жилых домов, 0,08 0,39 0,7 0,7 0,7 (кв. метров общей площади на 1 человека) Доля граждан, живущих в 10,8 9,7 7,9 6 4,5 неблагоустроенном жилье (процентов) Удельный вес численности 18,4 12 9,5 8 7 населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума (процентов общей численности населения) ______________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 14 к Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года Показатели экономического развития Сахалинской области на период до 2025 года ---------------------------------+------+------+------+------+----- | 2005 | 2010 | 2015 | 2020 |2025 | год | год | год | год |год ---------------------------------+------+------+------+------+----- Средние за 5 лет темпы прироста - 11,2 9,4 6,7 4,6 валового регионального продукта (процентов) Объем валового регионального 121 367,8 713,6 933 1329 продукта - всего (млн. рублей) в том числе: промышленность 43,6 211,9 219,1 261,2 465,2 строительство 36,3 45,6 226,2 318,2 358,8 сельское хозяйство 2,9 5,8 9,2 9,3 10,6 транспорт 10,6 19,9 58,5 79,3 113 прочие отрасли 27,6 84,6 200,6 265 381,4 Доля отраслей экономики в 100 100 100 100 100 валовом региональном продукте - всего (процентов) в том числе: промышленность 36 57,6 30,7 28 35 строительство 30 12,4 31,7 34,1 27 сельское хозяйство 2,4 1,6 1,3 1 0,8 транспорт 8,8 5,4 8,2 8,5 8,5 прочие отрасли 22,8 23 28,1 28,4 28,7 Среднегодовые темпы прироста инвестиций по видам экономической деятельности (процентов): добыча полезных ископаемых - -3,9 -1,3 2 3,6 обрабатывающие производства - 22,1 3,6 2,5 2,2 производство и распределение - -0,2 -0,8 1,1 1,6 электроэнергии, газа и воды Среднегодовая численность 277,8 381,9 399,8 383,4 360,5 занятых в экономике (тыс. человек) Доля занятых в экономике в 77,4 82,4 93,4 93,2 88,5 общем количестве трудоспособного населения (процентов) Суммарное потребление 2721 3324 5022 6103 7535 электроэнергии, включая потери (млн. кВт в час) Потери электроэнергии 728 579 602 621 640 (млн. кВт в час) Потребление электроэнергии 1993 2745 4419 5483 6895 отраслями экономики - всего (млн. кВт в час) в том числе: промышленность 728 1412 3012 3849 4988 строительство 48 157 177 197 315 сельское хозяйство 32 40 58 112 170 транспорт 83 75 98 152 185 прочие отрасли 547 533 558 597 639 (без населения) потребление населением 555 528 516 576 598 ______________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 15 к Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года Показатели социального развития Еврейской автономной области на период до 2025 года --------------------------------------+-----+-----+-----+-----+---- |2005 |2010 |2015 |2020 |2025 |год |год |год |год |год --------------------------------------+-----+-----+-----+-----+---- Коэффициент естественного прироста -6,3 -1,1 -0,3 -0,1 0,1 населения (на 1000 человек) Суммарный коэффициент рождаемости 1,4 1,5 1,6 1,6 1,7 (число детей, рожденных одной женщиной в репродуктивном возрасте) Ожидаемая продолжительность жизни 59,3 63,3 63,7 64,2 65 Коэффициент младенческой смертности 15,6 15 14 13 12 (число детей, умерших в возрасте до 1 года, на 1000 родившихся) Ввод в действие жилых домов 0,09 0,22 0,34 0,43 0,5 (кв. метров общей площади на 1 человека) Доля граждан, живущих в 23,3 23,1 22,5 20,2 18,3 неблагоустроенном жилье (процентов) Удельный вес численности населения 28,4 20,7 18,5 15 10 с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума (процентов общей численности населения) ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 16 к Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года Показатели экономического развития Еврейской автономной области на период до 2025 года -----------------------+--------+-------+--------+--------+-------- | 2005 | 2010 | 2015 | 2020 | 2025 | год | год | год | год | год -----------------------+--------+-------+--------+--------+-------- Средние за 5 лет темпы - 7,7 4,7 2,5 5,2 прироста валового регионального продукта (процентов) Объем валового 14204,2 36598 61260 84094,2 132687,8 регионального продукта - всего (млн. рублей) в том числе: промышленность 1585,2 4245,1 7550,6 11126,9 18297,9 Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
