Распоряжение Правительства Российской Федерации от 05.07.2010 № 1120-р

     развитие   Арктического   транспортного   коридора   на   базе
возрождения  и  модернизации  Северного  морского  пути  (как части
международной    межокеанической    магистрали    "Северо-Восточный
проход").  В  рамках  данного  инвестиционного  проекта должны быть
восстановлены  и  модернизированы ранее действующие ключевые порты:
Диксон,  Хатанга,  Тикси,  Певек, а также при необходимости созданы
новые  морские  терминалы,  модернизирован  и  укреплен ледокольный
флот.
     В   целях   обеспечения   безусловной   реализации   Концепции
долгосрочного    социально-экономического    развития    Российской
Федерации  на  период  до  2020 года  необходимо обеспечить к концу
2020 года    ежегодный   объем   перевозок   в   объеме   не   мене
8-10  млн. тонн.   Из   них    не  менее  35-40  процентов   должны
составлять экспортные товары.
     Оптимальные этапы развития Северного морского пути:  2010-2015
годы - западный участок Северного морского пути, 2016-2020  годы  -
восточный участок Северного морского  пути.  Задержка  с  развитием
Северного морского пути и созданием  его  береговой  инфраструктуры
может повлечь за собой не только экономические потери, но и  утрату
контроля над огромной частью  российских  арктических  пространств,
что не поддается количественной оценке;
     формирование   и  развитие   в  2010-2020  годах  транспортной
системы  "Енисей - Северный морской путь": Красноярск, Лесосибирск,
Игарка,  Дудинка,  Диксон.  Для организации новых выходов продукции
континентальных  районов  Сибири  через  Северный  морской  путь на
мировые  рынки  необходимо  восстановить  интенсивность движения по
р. Енисей  (до  3 млн. тонн)  с  последующей  перевалкой на морские
суда для Северного морского пути;
     организация кроссполярного воздушного моста "Северная  Америка
- Северный полюс - Азия". В границах территории  Сибири  необходимо
создать в 2010-2020 годах две трассы: первая - по  линии  Диксон  -
Норильск - Туруханск - Енисейск  -  Кемерово,  вторая  -  по  линии
Хатанга -Тура - Кежма - Братск - Иркутск - Улан-Удэ. Это  потребует
создания на территории Сибири запасных аэродромов (Хатанга, Игарка,
Енисейск), а также аэродромов международного уровня  для  возможной
дозагрузки и дозаправки (Красноярск, Омск,  Новосибирск,  Кемерово,
Братск,  Иркутск,  Улан-Удэ).  К  2020  году   необходимо   довести
интенсивность полетов по кроссполярному воздушному мосту до 2,5 - 3
тыс. единиц в год;
     формирование  третьей  широтной  транспортной   магистрали   -
"Полярная".  Первоочередным  участком  этой  магистрали  (2015-2020
годы) следует  считать  участок  Норильск  -  Игарка  -  Уренгой  -
Салехард  с  дальнейшим   переходом   на   левый  берег  р.  Оби  в
г. Лабытнанги.  По  завершении  создания  транспортной   магистрали
"Полярная"   сибирские   предприятия    цветной    металлургии    и
лесопереработки получат  прямой  железнодорожный  выход  к  центрам
международного спроса на свою продукцию;
     создание  эффективной  железнодорожной  логистической системы.
В  2010-2013  годах   необходимо   ввести  в  эксплуатацию  объекты
логистической  инфраструктуры  в следующих сибирских городах: Омск,
Новосибирск,   Новокузнецк,   Красноярск,   Иркутск,   Забайкальск,
Улан-Удэ,   способных   не   только  своевременно  и  без  задержек
обработать  грузы  для внутренних потребностей экономики России, но
и  обеспечить  обработку  экспортных и импортных грузов в сроки и с
качеством, которые соответствуют международным стандартам.
     Сеть  широтных  транспортных железнодорожных магистралей будет
дополняться   системой   реконструированных   и  вновь  построенных
меридиональных  железнодорожных путей (Нарын - Лугокан, Карымская -
Забайкальск,  Улан-Удэ - Наушки ("Южный ход"), Кызыл - Курагино), а
также  широтных  и меридиональных автомагистралей. В первую очередь
должна    быть   закончена   реконструкция   сибирского   фрагмента
автодороги   Москва - Хабаровск - Владивосток,   Чуйского   тракта,
автомобильных  дорог  Чита - Забайкальск,  Култук - Монды, Улан-Удэ
("Байкал") - Кяхта и др.
     Указанные   широтные   и   меридиональные   железнодорожные  и
автомобильные   магистрали  сформируют  опорную  транспортную  сеть
страны  в  Сибирском  федеральном  округе, которая вкупе с системой
меридиональных  речных  магистралей  (Обь-Иртышская и Лено-Якутская
речные  магистрали,  а также Енисей - Северный морской путь (река -
море)  будут  способны  обеспечить  конкурентоспособность сибирских
предприятий  на рынках стран Азиатско-Тихоокеанского региона на всю
первую половину XXI века.

                VII. Механизмы реализации Стратегии

     Условием  успешной  реализации Стратегии является комплексное,
системное   и  синхронное  взаимодействие  государства,  бизнеса  и
общества   на   принципах   государственно-частного  партнерства  в
реализации ключевых инвестиционных проектов.
     Достижению  целей и приоритетов Стратегии будет способствовать
прежде   всего   реализация  проектов  зон  опережающего  развития:
городских     агломераций,     территориально-производственных    и
туристско-рекреационных     комплексов    и    обеспечивающей    их
транспортной, энергетической и социальной инфраструктуры.
     Основными    механизмами    реализации    Стратегии   являются
федеральные   целевые   программы,   региональные  и  муниципальные
программы,  а  также  программы  крупных  компаний, направленные на
комплексное развитие территории Сибири.
     Механизмом  реализации  Стратегии  также  является  реализация
крупнейших  инвестиционных  проектов,  в том числе с использованием
средств Инвестиционного фонда Российской Федерации.
     При  этом  инвестиционные  проекты и мероприятия, отраженные в
Стратегии,  не  являются  источником  возникновения  дополнительных
расходных   обязательств  федерального  бюджета,  они  должны  быть
ориентиром  для  реализуемых  на территории Сибирского федерального
округа  государственных программ, инвестиционных программ субъектов
естественных  монополий  федерального  значения  на среднесрочную и
долгосрочную перспективу.
     Значимым  механизмом  реализации  Стратегии является модельное
управление,   особенно   по   отношению   к   малому   и   среднему
предпринимательству, жилищной политике и рынку труда.
     Действенными  мерами  реализации Стратегии станет создание зон
с  особыми  условиями  ведения  хозяйственной деятельности, включая
зоны  территориального развития, особые экономические зоны, а также
развитие  территориально-производственных  комплексов, технопарков,
бизнес-инкубаторов и т. д.
     Важнейшим   механизмом   реализации  Стратегии  является  план
мероприятий по ее реализации.


                           ____________



     ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
     к Стратегии социально-экономического
     развития Сибири до 2020 года


                          Д И Н А М И К А
     основных индикаторов развития Сибири по базовому сценарию

                                               (в ценах 2008 года)
--------------------------------|---------|---------|--------|-----
                                |  2008   |  2010   |  2015  |2020
                                |  год    |  год    |  год   |год
--------------------------------|---------|---------|--------|-----
Душевой валовой региональный     190,6     187,3     241,9    297
продукт, тыс. рублей на
человека

Удельные инвестиции,             45,8      41,4      69,9     103,5
тыс. рублей на человека

Доля инвестиций в ВРП, копеек    24        22,1      28,9     34,9
на рубль

Производительность труда,        410,4     402,1     555,1    738,2
тыс. рублей на человека

Средняя зарплата,                15,4      16,3      21,5     27,7
тыс. рублей на человека


                           ____________



     ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
     к Стратегии социально-экономического
     развития Сибири до 2020 года


                           Ц Е Л Е В Ы Е
         индикаторы развития инновационной системы Сибири

-------------------------|--------|--------|-------|--------|------
        Показатели       |  2008  |  2010  | 2011  |  2015  | 2020
                         |  год   |  год   | год   |  год   | год
-------------------------|--------|--------|-------|--------|------
Численность персонала,    53956    55100    57300   59000    61000
занятого исследованиями
и разработками, человек

Доля молодых ученых до    12       14       15      22       27
39 лет, процентов
от общего количества
ученых

Число международных       12       13       13      15       20-23
исследовательских
центров на территории
Сибири, единиц

Доля научных журналов с   2        2        2       5        7
международным рейтингом,
процентов от общего
числа аналогичных
журналов в Российской
Федерации

Количество патентов на    2163     2500     2700    3600     4200
изобретения, штук

Количество созданных      93       115      138     200      340
передовых
производственных
технологий

Внешнеторговый оборот     5,7      7        8,3     9        12
(экспорт и импорт
технологий и услуг
технического характера),
процентов от показателя
по Российской Федерации

Удельный вес              58       62       75      90       100
научно-исследовательских
организаций и вузов,
имеющих доступ к сети
Интернет по выделенным
каналам связи, процентов
от общего количества
научно-исследовательских
организаций и вузов

Удельный вес              7,7      9-10     11      12-15    20-25
организаций,
осуществляющих
технологические
инновации, процентов
от общего количества
организаций

Численность студентов     488      490      494     496      520
на 10 тыс. населения

Индекс развития           0,745    0,758    0,76    0,781    0,885
человеческого потенциала

Доля инновационной        2,1      3-4      5       8        10-15
продукции в общем объеме
отгруженных товаров и
оказанных услуг,
процентов

Доля затрат на НИОКР в    менее 1  1        1,5     2        2-4
общем объеме
отгруженной продукции
промышленности,
процентов

Доля                      2-5      7-8      9       10-13    14-17
высокотехнологичного
сектора в валовом
региональном продукте,
процентов


                           ____________



     ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
     к Стратегии социально-экономического
     развития Сибири до 2020 года


                          О С Н О В Н Ы Е
   целевые индикаторы внешнеэкономической деятельности в Сибири

                            (млрд. долларов США, в ценах 2007 года)
--------------|----------|--------|-------------|--------|---------
              | Экспорт  | Импорт |Товарооборот | Сальдо |Экспорт/
              |          |        |             |        | импорт
--------------|----------|--------|-------------|--------|---------
2007 год       43         16,5     59,5          26,5     2,6

2010 год       30         8        38            22       3

2012 год       43-45      16-17    59-62         27-28    2,7 - 2,6

2015 год       65-68      24-27    89-95         41       2,7 - 2,5

2020 год       105-110    60-63    165-173       45-47    1,7


                           ____________