Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 29.10.2008 № 326

              при исполнении государственной функции

     31. Заявитель  имеет  право на досудебное обжалование действий
(бездействия) и решений, принятых в ходе исполнения государственной
функции.
     Предметом досудебного обжалования могут быть решения о  выдаче
патента на полезную модель,  об отказе в выдаче патента на полезную
модель,  о признании заявки  отозванной  и  действия  (бездействие)
должностных лиц, касающиеся исполнения государственной функции.
     31.1. Досудебное  оспаривание  решений  о  выдаче  патента  на
полезную модель,  об отказе в выдаче патента на полезную модель,  о
признании заявки отозванной.
     В соответствии   с  пунктом  3  статьи  1387  Кодекса  решения
Роспатента о выдаче патента на полезную модель,  об отказе в выдаче
патента  на  полезную  модель  или  о  признании заявки на полезную
модель отозванной  могут  быть  оспорены  заявителем  путем  подачи
возражения  в  ФГУ  "Палата  по  патентным  спорам" в течение шести
месяцев со дня получения им решения или  запрошенных  у  Роспатента
копий материалов,  противопоставленных заявке и указанных в решении
об отказе в выдаче патента,  при условии,  что  заявитель  запросил
копии  этих  материалов  в  течение  двух  месяцев со дня получения
решения, принятого по заявке на полезную модель.
     Пропущенный заявителем срок подачи возражения в ФГУ "Палата по
патентным спорам" может быть восстановлен Роспатентом при  условии,
что  заявитель  представит  доказательства уважительных причин,  по
которым не был соблюден срок,  и  документ,  подтверждающий  уплату
патентной пошлины.
     Ходатайство о восстановлении  пропущенного  срока  может  быть
подано  заявителем  в  течение  двенадцати месяцев со дня истечения
установленного  срока.  Ходатайство  подается  в  ФГУ  "Палата   по
патентным спорам" одновременно с возражением.
     Возражения, подаваемые в ФГУ  "Палата  по  патентным  спорам",
представляются  в Роспатент непосредственно или направляются почтой
по адресу:
     Бережковская наб.,  30,  к.  1,  Москва,  Россия, Г-59, ГСП-5,
123995.
     Режим рабочего времени:
     понедельник - четверг: 9.30 - 18.15;
     пятница: 9.30 - 17.00.
     Справочный телефон: [phone].
     3.1.2. Досудебное обжалование действий (бездействия).
     31.2.1. Действия  (бездействие)  должностных  лиц,  касающиеся
исполнения   государственной   функции,   могут   быть   обжалованы
заявителями,  правообладателями,  иными заинтересованными лицами  в
порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ
"О порядке рассмотрения  обращений  граждан  Российской  Федерации"
(Собрание  законодательства  Российской  Федерации,   2006,   N 19,
ст. 2060), в Роспатент и подведомственные организации.
     Личную ответственность  за  организацию  приема и рассмотрение
жалоб граждан в Роспатенте несет руководитель Роспатента.
     Жалобы, подаваемые в Роспатент, представляются непосредственно
в экспедицию или направляются почтой по адресу:
     Бережковская наб.,  30,  к.  1,  Москва,  Россия, Г-59, ГСП-5,
123995.
     Режим рабочего времени:
     понедельник - четверг: 9.30 - 18.15;
     пятница: 9.30 - 17.00.
     Письменная жалоба,   поступившая   в    Роспатент,    подлежит
обязательной  регистрации в течение 3 дней с момента ее поступления
и рассмотрению в течение 30 дней со дня ее регистрации.
     Регистрация жалоб   выполняется   работниками,  к  компетенции
которых в соответствии с должностной инструкцией  отнесена  функция
по приему входящей корреспонденции.
     Жалобы рассматриваются работниками,  к компетенции  которых  в
соответствии   с   должностной   инструкцией  отнесена  функция  по
рассмотрению обращений граждан и  юридических  лиц,  поступающих  в
адрес  руководителя  Роспатента,  его  заместителей,  и  проведение
проверок в связи с поступлением жалоб.
     Срок рассмотрения  жалобы  в  порядке  исключения  может  быть
однократно продлен,  но не более чем на  30  дней,  с  уведомлением
лица, направившего жалобу, о продлении срока рассмотрения, если для
рассмотрения жалобы  необходимы  проведение  специальной  проверки,
анализ архивных материалов,  истребование дополнительных материалов
либо осуществление иных действий,  а  также  в  случае  направления
запроса в другие государственные органы.
     31.2.2. Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы на
действия (бездействие).
     Если в  письменной  жалобе  не  указаны  фамилия   гражданина,
направившего   ее,  и  почтовый  адрес,  по  которому  должен  быть
направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
     Жалоба, в  которой  обжалуется судебное решение,  возвращается
гражданину, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования
данного судебного решения.
     Роспатент и   подведомственные   организации   при   получении
письменной   жалобы,   в   которой   содержатся   нецензурные  либо
оскорбительные выражения,  угрозы  жизни,  здоровью  или  имуществу
должностного лица, а также членам его семьи, вправе оставить жалобу
без ответа по существу  поставленным  в  ней  вопросов  и  сообщить
гражданину,  направившему жалобу,  о недопустимости злоупотребления
правом.
     Если текст письменной жалобы не поддается прочтению,  ответ на
нее не дается и она  не  подлежит  направлению  на  рассмотрение  в
государственный    орган,   орган   местного   самоуправления   или
должностному  лицу  в  соответствии  с  их  компетенцией,   о   чем
сообщается  гражданину,  направившему  жалобу,  если  его фамилия и
почтовый адрес поддаются прочтению.
     Если в  письменной  жалобе  содержится вопрос,  на который ему
многократно давались письменные ответы по существу в связи с  ранее
направляемыми  жалобами,  и  при  этом в жалобе не приводятся новые
доводы   или   обстоятельства,    руководитель    Роспатента    или
подведомственной  организации либо уполномоченное на то лицо вправе
принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении
переписки  по  данному вопросу при условии,  что указанная жалоба и
ранее   направляемые   жалобы   направлялись    в    Роспатент    и
подведомственные  ему  организации.  О  данном решении уведомляется
лицо, направившее жалобу.
     Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может
быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или
иную  охраняемую  федеральным  законом  тайну,  лицу,  направившему
жалобу,  сообщается  о  невозможности  дать   ответ   по   существу
поставленного  в  ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения
указанных сведений.
     31.2.3. По    результатам    рассмотрения    жалобы   действия
(бездействие)  должностных  лиц,   осуществляющих   предусмотренные
настоящим Регламентом функции,  и их непосредственных руководителей
Роспатент или подведомственная организация:
     1) признает  правомерными действия (бездействие) указанных лиц
и отказывает в удовлетворении жалобы;
     2) признает действие (бездействие) указанных лиц неправомерным
и определяет меры,  которые должны быть приняты в целях  устранения
допущенных  нарушений  либо условий по совершению подобных действий
(бездействия) в  ходе  административных  процедур,  предусмотренных
настоящим  Регламентом,  в том числе о признании недействительным и
отзыве  неправомерного  решения,  уведомления,  запроса   и   иного
документа  экспертизы в случае,  если оспаривание этого документа в
административном  порядке  ФГУ   "Палата   по   патентным   спорам"
действующим законодательством не предусмотрено.
     31.3. Действия или  бездействие  должностных  лиц  могут  быть
также  обжалованы  в  Минобрнауки  России,  в  том  числе в связи с
непринятием основанных на законодательстве Российской Федерации мер
в отношении действий или бездействия должностных лиц Роспатента.
     31.4. Физические и юридические  лица  имеют  право  обжаловать
действия (бездействие) должностных лиц Роспатента, а также решения,
принятые в ходе  исполнения  государственной  функции,  в  судебном
порядке.
     В соответствии  с  действующим  законодательством   Российской
Федерации  действия  (бездействие)  должностных  лиц Роспатента,  а
также решения,  принятые в ходе исполнения государственной функции,
могут быть оспорены в трехмесячный срок,  исчисляемый со дня, когда
лицу стало известно о таком решении,  действии (бездействии), как в
рамках арбитражного, так и в рамках гражданского судопроизводства в
зависимости от нарушенных прав и интересов.
     Если лицо полагает, что нарушены его законные права и интересы
в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности  (как
правило,  юридические  лица),  оно  вправе обратиться в арбитражный
суд. В случае, если лицо полагает, что нарушены его права и свободы
(как правило,  физические лица),  оно вправе обратиться в суд общей
юрисдикции.
     31.5. Личный  прием граждан ведется руководителем Роспатента в
первый и третий четверг каждого месяца с 15.00 до 17.00 в  приемной
руководителя  Роспатента  и  помощником  руководителя Роспатента по
четвергам с  11.00  до  17.00  в  приемной  помощника  руководителя
Роспатента по адресу:
     Бережковская наб.,  24,  стр. 12, Москва, Россия, Г-59, ГСП-5,
123995.
     Информацию о приеме граждан  руководителем  Роспатента  и  его
помощником можно получить по телефону: [phone].


                           ____________