П Р И К А З
Министерства транспорта Российской Федерации
от 31 июля 2009 г. N 128
Об утверждении Федеральных авиационных правил
"Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации
Российской Федерации"
Зарегистрирован Минюстом России 31 августа 2009 г.
Регистрационный N 14645
(В редакции приказов Министерства транспорта Российской Федерации
от 21.12.2009 г. N 242; от 22.11.2010 г. N 263)
В соответствии со статьями 67, 68, 69, 71, 74, 79, пунктом 2
статьи 87, пунктами 1 и 2 статьи 114 Федерального закона от
19 марта 1997 г. N 60-ФЗ "Воздушный кодекс Российской Федерации"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 12,
ст. 1383; 1999, N 28, ст. 3483; 2004, N 35, ст. 3607; N 45,
ст. 4377; 2005, N 13, ст. 1078; 2006, N 30, ст. 3290, 3291; 2007,
N 1 (ч. I), ст. 29; N 27, ст. 3213; N 46, ст. 5554; N 49, ст. 6075;
N 50, ст. 6239, 6244, 6245; 2008, N 29 (ч. I), ст. 3418; N 30
(ч. II), ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17) и в целях реализации
стандартов и рекомендуемой практики Международной организации
гражданской авиации при подготовке и выполнении полетов в
гражданской авиации Российской Федерации приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Федеральные авиационные правила
"Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской
Федерации".
2. Признать утратившими силу приказы Министерства транспорта
Российской Федерации от 17 июля 2008 г. N 108 "Об утверждении
Федеральных авиационных правил "Подготовка и выполнение полетов в
гражданской авиации Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом
России 14 августа 2008 г., регистрационный N 12119), от 27 ноября
2008 г. N 197<1>, от 23 июня 2009 г. N 100<2>.
3. Установить, что настоящий приказ вступает в силу через
60 дней со дня официального опубликования.
4. Установить, что в прилагаемых правилах:
пункты 4.10, 5.5 и 5.12 вступают в силу с 1 января 2010 г.;
пункты 2.18.14 и 4.6 вступают в силу с 1 января 2011 г.;
пункты 4.20, 5.75, 5.76 и 5.78 вступают в силу с 1 января
2012 г.
Министр И.Е.Левитин
_______________
<1> Зарегистрирован Минюстом России 9 декабря 2008 г.,
регистрационный N 12810.
<2> Зарегистрирован Минюстом России 1 июля 2009 г.,
регистрационный N 14192.
______________
Приложение
ФЕДЕРАЛЬНЫЕ АВИАЦИОННЫЕ ПРАВИЛА
"Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации
Российской Федерации"
(В редакции приказов Министерства транспорта Российской Федерации
от 21.12.2009 г. N 242; от 22.11.2010 г. N 263)
I. Общие положения
1.1. Федеральные авиационные правила "Подготовка и выполнение
полетов в гражданской авиации Российской Федерации" (далее -
Правила) устанавливают правила подготовки воздушного судна и его
экипажа к полету, обеспечения и выполнения полетов в гражданской
авиации, а также аэронавигационного обслуживания полетов в
Российской Федерации и разработаны в соответствии со статьями 67,
68, 69, 71, 74, 79, пунктом 2 статьи 87, пунктами 1 и 2 статьи 114
Федерального закона от 19 марта 1997 г. N 60-ФЗ "Воздушный кодекс
Российской Федерации".
1.2. Настоящие Правила обязательны для исполнения
эксплуатантами и владельцами воздушных судов, зарегистрированных в
Государственном реестре гражданских воздушных судов Российской
Федерации, воздушных судов, зарегистрированных в иностранных
государствах и включенных в сертификат (свидетельство)
эксплуатанта, выданный Российской Федерацией, а также иными
физическими и юридическими лицами, осуществляющими организацию,
обеспечение, выполнение полетов гражданских воздушных судов и
аэронавигационное обслуживание в воздушном пространстве Российской
Федерации.
1.3. Если требования законов и правил иностранного
государства, в воздушном пространстве которого происходит полет,
отличаются от требований настоящих Правил, то применяются
требования законов и правил этого государства.
1.4. В случаях, когда это необходимо для предотвращения
авиационных происшествий, преступлений, гибели и нанесения вреда
здоровью людей, разрешается допускать отступления от требований
настоящих Правил.
1.5. В настоящих Правилах используются термины и определения,
которые приведены в приложении к настоящим Правилам.
II. Общие правила подготовки к полетам
2.1. Физические, юридические лица, осуществляющие полеты в
целях авиации общего назначения на воздушных судах, относящихся к
легким или сверхлегким, выполняют требования, установленные в
настоящей главе и главах I и III настоящих Правил.
Подготовка к полету
2.2. Командир воздушного судна (далее - КВС) знает и соблюдает
имеющие отношение к исполнению его обязанностей законы, правила и
процедуры тех государств, в воздушном пространстве которых он
выполняет полеты, а также государства регистрации воздушного судна
и государства эксплуатанта.
2.3. Эксплуатант воздушного судна в случае осуществления
воздушных перевозок пассажиров, багажа, груза, почты,
предоставляемых за плату на основании договоров воздушной перевозки
пассажиров, грузов или почты (далее - коммерческие воздушные
перевозки) или авиационных работ<1>, или КВС авиации общего
назначения<2> (далее - АОН) обеспечивает знание и исполнение
членами летного экипажа воздушного судна законов, правил и
процедур, касающихся исполнения их обязанностей.
2.4. Летный экипаж воздушного судна по численности и составу
отвечает требованиям, указанным в Руководстве по летной
эксплуатации (далее - РЛЭ).
2.4.1. Каждый член экипажа воздушного судна отвечает
требованиям к обладателям свидетельств, выданных Российской
Федерацией, установленным в Федеральных авиационных правилах
"Требования к членам экипажа воздушных судов, специалистам по
техническому обслуживанию воздушных судов и сотрудникам по
обеспечению полетов (полетным диспетчерам) гражданской авиации",
утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации
от 12 сентября 2008 г. N 147<3>, и имеет действительное
свидетельство с надлежащими квалификационными отметками, которое
выдано государством регистрации воздушного судна или которому
придана сила государством регистрации воздушного судна.
2.4.2. Член летного экипажа воздушного судна, имеющий
медицинское свидетельство, которое выдано с условием ношения
корректирующих зрение линз, имеет запасной комплект корректирующих
линз, который находится в легкодоступном месте во время полета.
2.5. Запрещается выполнять или предпринимать попытки выполнять
функции члена экипажа воздушного судна гражданской авиации, а также
диспетчера обслуживания воздушного движения (далее - ОВД):
в состоянии алкогольного опьянения;
под влиянием любых психоактивных веществ.
2.6. В отсутствие служб авиационной безопасности КВС проводит
предполетный досмотр воздушного судна, его бортовых запасов, членов
экипажа воздушного судна, перевозимых лиц и их имущества, а также
груза и почты.
В случае совершения акта незаконного вмешательства в
деятельность в области авиации КВС информирует о нем орган
обслуживания воздушного движения, а при отсутствии связи с ним по
возможности - орган внутренних дел. (В редакции Приказа
Министерства транспорта Российской Федерации
от 22.11.2010 г. N 263)
2.7. Перед полетом КВС обязан ознакомиться со всей имеющейся
информацией, касающейся данного полета, а также запланировать
альтернативные действия на тот случай, если полет по плану не может
быть выполнен вследствие ухудшения погодных условий.
2.7.1. Информация, имеющаяся у КВС, должна включать в себя,
как минимум, следующее:
а) для полета по правилам полетов по приборам (далее - ППП), а
также полета по правилам визуальных полетов (далее - ПВП) вне
района аэродрома вылета:
сводки и прогнозы погоды;
данные запасных аэродромов в случаях, предусмотренных
настоящими Правилами;
б) для любого полета:
данные взлетно-посадочной полосы (далее - ВПП) в намеченных к
использованию местах взлета и посадки;
потребный запас топлива;
данные о взлетной и посадочной дистанции, содержащиеся в РЛЭ;
все известные задержки движения, о которых КВС был уведомлен
органом ОВД.
При подготовке к полету КВС или в случае осуществления
коммерческих воздушных перевозок эксплуатант обеспечивает
предоставление экипажу воздушного судна аэронавигационной и
метеорологической информации. (Дополнен - Приказ Министерства
транспорта Российской Федерации от 22.11.2010 г. N 263)
2.7.2. КВС разрешается выбирать для взлета и посадки на
самолете площадку, о которой отсутствует аэронавигационная
информация, в случае, если она осмотрена с земли или подобрана с
воздуха и признана КВС удовлетворяющей требованиям РЛЭ. (В редакции
Приказа Министерства транспорта Российской Федерации
от 22.11.2010 г. N 263)
Для посадки на площадку, подобранную с воздуха, пилот самолета
должен пройти соответствующую подготовку под руководством
инструктора.
КВС разрешается выбирать для взлета и посадки на вертолете
площадку, о которой отсутствует аэронавигационная информация, в
случае, если она осмотрена с земли или с воздуха и признана
удовлетворяющей требованиям РЛЭ. (В редакции Приказа Министерства
транспорта Российской Федерации от 22.11.2010 г. N 263)
При осуществлении коммерческих воздушных перевозок пассажиров
на вертолетах с посадками на подобранные с воздуха площадки
процедуры выполнения таких посадок устанавливаются в Руководстве по
производству полетов (далее - РПП) с оценкой возможных рисков и
способов их снижения. Коммерческие воздушные перевозки пассажиров
на самолетах с подбором площадок с воздуха запрещены.
2.8. КВС перед полетом в целях выполнения авиационных работ
или АОН обязан убедиться в том, что:
воздушное судно пригодно к полетам и на борту находятся
документы, указанные в пункте 2.20 настоящих Правил;
на борту установлены приборы и оборудование, необходимые для
ожидаемых условий полета. КВС убеждается в работоспособности
указанных приборов и оборудования в соответствии с требованиями
РЛЭ;
проведено необходимое техническое обслуживание воздушного
судна согласно положениям пунктов 2.25 - 2.28 настоящих Правил;
масса воздушного судна и расположение его центра тяжести
позволяют безопасно выполнять полет с учетом ожидаемых условий
полета;
груз на борту правильно распределен и надежно закреплен;
не будут превышаться эксплуатационные ограничения воздушного
судна, содержащиеся в РЛЭ;
установлено, что располагаемые и непосредственно необходимые
для безопасной эксплуатации воздушного судна наземные и (или)
водные средства, включая связное оборудование и навигационные
средства, позволяют выполнить намеченный полет;
полет производится на аэродром или с аэродрома при условиях,
которые не ниже эксплуатационных минимумов, установленных для
данного аэродрома государством, в котором он расположен;
для полета по ППП метеорологическая информация указывает на
то, что условия на аэродроме назначения или в случаях, когда
требуется запасной аэродром назначения, - на одном запасном
аэродроме будут к расчетному времени прилета соответствовать
эксплуатационным минимумам аэродрома или превышать их;
для полета по ПВП, за исключением полета в районе аэродрома
вылета, информация о фактической погоде или подборка текущих сводок
и прогнозов указывает на то, что метеорологические условия на той
части маршрута, по которому воздушное судно должно следовать в
соответствии с ПВП, обеспечат к запланированному времени
возможность соблюдения ПВП.
В качестве указанной информации используются сведения,
получаемые из источников, которые КВС посчитает достоверными. (В
редакции Приказа Министерства транспорта Российской Федерации
от 22.11.2010 г. N 263)
2.9. Перед полетом по ППП в целях выполнения авиационных работ
или АОН выбирается и указывается в плане полета не менее одного
запасного аэродрома назначения, за исключением тех случаев, когда:
а) для самолетов имеющаяся текущая метеорологическая
информация указывает на то, что в течение одного часа до и одного
часа после расчетного времени прилета будут сохраняться визуальные
метеорологические условия;
б) для вертолетов имеющаяся текущая метеорологическая
информация указывает на то, что в течение двух часов до и двух
часов после расчетного времени прилета будут сохраняться следующие
метеорологические условия:
нижняя граница облаков не менее чем на 300 м превышает
минимум, предусмотренный схемой захода на посадку по приборам;
видимость составляет не менее 5 км или на 4 км превышает
минимум, предусмотренный схемой захода.
2.10. Перед полетом по ПВП в целях выполнения авиационных
работ или АОН количество топлива и масла на борту должно позволять:
а) для самолетов - выполнить полет до аэродрома назначения и
затем продолжить его на запланированной крейсерской скорости:
днем - в течение 30 минут;
ночью - в течение 45 минут;
б) для вертолетов - выполнить полет до вертодрома назначения и
затем продолжить его на запланированной крейсерской скорости в
течение 20 минут.
2.11. Перед полетом по ППП в целях выполнения авиационных
работ или АОН количество топлива и масла на борту должно позволять:
выполнить полет до аэродрома назначения, а затем на
запланированной крейсерской скорости выполнить полет до запасного
аэродрома, за исключением случаев, указанных в пункте 2.9 настоящих
Правил, а затем продолжать полет на запланированной крейсерской
скорости в течение 45 минут для самолетов и 30 минут для
вертолетов;
выполнить полет до запасного аэродрома через любой заранее
определенный рубеж ухода и затем продолжить полет в течение
30 минут при условии, что перед полетом имеется не меньший запас
топлива и масла, чем необходимо для выполнения полета до аэродрома
намеченной посадки и затем продолжения его в течение 1 часа для
самолета и 45 минут для вертолета.
2.12. При расчете количества топлива и масла учитывается
следующее:
прогнозируемые метеорологические условия;
предполагаемые отклонения от маршрута, а также задержки,
связанные с воздушным движением; (В редакции Приказа Министерства
транспорта Российской Федерации от 22.11.2010 г. N 263)
необходимость, при выполнении полета по ППП, выполнения одного
захода на посадку по приборам на аэродроме намеченной посадки,
включая уход на второй круг;
повышенный расход топлива при разгерметизации кабин воздушного
судна или при отказе одного двигателя во время полета по маршруту;
любые другие известные условия, которые могут задержать
посадку или вызвать повышенный расход топлива и (или) масла.
______________
<1> Часть 1 статьи 114 Федерального закона от 19 марта 1997 г.
N 60-ФЗ "Воздушный кодекс Российской Федерации" (далее - Воздушный
кодекс Российской Федерации).
<2> Часть 3 статьи 21 Воздушного кодекса Российской Федерации.
<3> Зарегистрирован Минюстом России 20 ноября 2008 г.,
регистрационный N 12701. (Опубликован в Бюллетене нормативных актов
федеральных органов исполнительной власти, 2008, N 48. - Прим.
ред.)
Запас кислорода
2.13. Экипаж воздушного судна контролирует наличие запаса
кислорода перед полетом и его использование для дыхания членами
экипажа и пассажирами:
а) при полетах на высотах, где барометрическая высота в кабине
составляет от 3000 м до 4000 м более 30 минут, - для всех членов
экипажа и, по крайней мере, 10% пассажиров в течение периода
времени, превышающего 30 минут;
б) при полете на высотах, где барометрическая высота в кабине
превышает 4000 м, - в течение всего времени для всех членов экипажа
и пассажиров;
в) для воздушного судна с герметизированными кабинами - при
полетах выше барометрической высоты 7600 м или при полетах ниже
7600 м, если воздушное судно не может безопасно снизиться в течение
4 минут до высоты, где барометрическая высота в кабине составит
4000 м, обеспечивается не менее чем 10-минутный запас кислорода для
всех членов экипажа и пассажиров для использования в случае
экстренного снижения при падении давления в кабине.
Полеты в условиях обледенения
2.14. Запрещается начинать полет, если присутствуют иней,
мокрый снег или лед на поверхностях крыльев, фюзеляжа, органов
управления, оперения, воздушных винтов, лобового стекла, силовой
установки или на приемниках воздушного давления барометрических
приборов воздушного судна, если иное не предусмотрено РЛЭ.
2.15. Запрещается выполнять полет на воздушных судах, не
оснащенных противообледенительной системой:
по ППП - при наличии на маршруте полета фактического или
прогнозируемого обледенения;
по ПВП - при наличии фактического обледенения.
Учет эксплуатационных ограничений воздушных судов
2.16. Воздушное судно эксплуатируется:
в соответствии с его эксплуатационной документацией;
в пределах эксплуатационных ограничений, предписанных
уполномоченным органом государства регистрации воздушного судна.
2.17. Перед началом полета КВС удостоверяется, что
летно-технические характеристики воздушного судна, указанные в РЛЭ,
позволяют безопасно выполнить намеченный полет в прогнозируемых
условиях.
Бортовые приборы и оборудование
2.18. Перед полетом экипаж удостоверяется в том, что на борту
воздушного судна имеются в работоспособном состоянии:
2.18.1. На всех воздушных судах, кроме аэростатов:
а) кресло или спальное место для каждого лица старше 2 лет;
б) поясной привязной ремень на кресле для каждого члена
экипажа и пассажира, а также удерживающие ремни на каждом спальном
месте;
в) запасные электрические предохранители соответствующих
номиналов, если они установлены на воздушном судне и предназначены
для замены в полете.
(Пункт в редакции Приказа Министерства транспорта Российской
Федерации от 22.11.2010 г. N 263)
2.18.2. На самолетах и вертолетах, выполняющих полеты по ПВП
днем: (В редакции Приказа Министерства транспорта Российской
Федерации от 22.11.2010 г. N 263)
магнитный компас;
хронометр или часы, указывающие время в часах, минутах и
секундах;
барометрический высотомер;
указатель приборной воздушной скорости.
2.18.3. На гидросамолетах:
по одному спасательному жилету или равноценному
индивидуальному плавсредству на каждого находящегося на борту
человека, располагающимся таким образом, чтобы их легко можно было
достать с кресла или спального места;
один якорь;
один морской якорь (плавучий) в случае, когда он необходим для
осуществления маневрирования.
2.18.4. На воздушных судах с максимальной взлетной массой
более 5700 кг или с количеством посадочных мест более 9 и всех
воздушных судах при осуществлении коммерческой воздушной перевозки
пассажиров, выполняющих полеты по маршруту над водным пространством
на расстоянии от берега, превышающем предельную дальность полета в
режиме планирования, - как минимум, по одному спасательному жилету
на каждого находящегося на борту человека, расположенному на
самолетах таким образом, чтобы человек, для которого он
предназначен, мог легко достать его со своего кресла или спального
места; на вертолетах все лица на борту находятся в течение полета в
спасательных жилетах, готовых к немедленному использованию.
Каждый спасательный жилет оснащается средствами электрического
освещения для облегчения обнаружения людей.
2.18.5. Дополнительно к требованиям пункта 2.18.4 настоящих
Правил - спасательные плоты для размещения всех находящихся на
борту лиц и пиротехнические устройства для подачи сигналов бедствия
воздушного судна, выполняющего полеты над водным пространством на
удалении от береговой черты на расстояние не менее соответствующего
30 минутам полета, но не более 190 км; при эксплуатации самолетов
в соответствии с пунктами 5.57 и 5.58 настоящих Правил -
120 минутам полета в режиме крейсерской скорости, но не более
740 км.
Указанные плоты располагаются таким образом, чтобы упростить
их использование в аварийной обстановке, и оснащаются таким
спасательным оборудованием, включая средства жизнеобеспечения
людей, которое отвечает условиям выполняемого полета.
2.18.6. На воздушных судах, предназначенных для выполнения
полетов на высотах, указанных в пункте 2.13 настоящих Правил, -
аппаратура для хранения и подачи кислорода.
2.18.7. На воздушных судах, имеющих герметичную кабину и
предназначенных для полетов на высотах выше эшелона 7600 м, -
устройство, выдающее летному экипажу воздушного судна четкое
предупреждение о любой опасной степени разгерметизации.
2.18.8. На воздушных судах, выполняющих полеты по ППП:
а) магнитный компас;
б) хронометр или часы, указывающие время в часах, минутах и
секундах;
в) барометрический высотомер;
г) система указания приборной воздушной скорости,
оборудованная устройством, которое предотвращает ее выход из строя
вследствие конденсации воды или обледенения;
д) указатель пространственного положения (авиагоризонт);
е) указатель скольжения;
ж) указатель поворота, кроме случаев, когда воздушное судно
оборудовано тремя указателями пространственного положения
(авиагоризонтами);
з) указатель курса воздушного судна (гирокомпас или иная
система, выполняющая аналогичные функции);
и) индикатор неисправности электропитания гироскопических
приборов;
к) указатель температуры наружного воздуха;
л) указатель вертикальной скорости набора высоты и снижения;
м) радиооборудование для ведения связи в диапазоне
118-137 МГц, обеспечивающее в том числе связь на частоте 121,5 МГц;
н) аэронавигационные огни;
о) как минимум одна посадочная фара; (В редакции Приказа
Министерства транспорта Российской Федерации
от 22.11.2010 г. N 263)
п) подсветка для всех приборов и оборудования, имеющих важное
значение для безопасной эксплуатации воздушного судна и
используемых летным экипажем воздушного судна; (В редакции Приказа
Министерства транспорта Российской Федерации
от 22.11.2010 г. N 263)
р) светильники во всех пассажирских кабинах;
с) автономный переносной фонарь на рабочем месте каждого члена
экипажа воздушного судна.
Допускается выполнение требований, содержащихся в подпунктах
"д", "е", "ж", "з" и "л" настоящего пункта, путем использования
комбинированных приборов или комплексных командных пилотажных
систем при условии сохранения такой же гарантии от полного отказа,
как и предусмотренной для каждого из отдельных приборов.
На вертолетах при полетах по ППП при осуществлении
коммерческих воздушных перевозок дополнительно устанавливается
второй указатель пространственного положения (авиагоризонт),
имеющий отдельное питание.
2.18.9. На воздушных судах при выполнении полетов ночью по ПВП
дополнительно:
а) аэронавигационные огни;
б) как минимум одна посадочная фара; (В редакции Приказа
Министерства транспорта Российской Федерации
от 22.11.2010 г. N 263)
в) подсветка для всех пилотажных приборов и оборудования,
имеющих большое значение для безопасной эксплуатации воздушного
судна и используемых летным экипажем воздушного судна;
г) светильники во всех пассажирских кабинах;
д) автономный переносной фонарь на рабочем месте каждого члена
экипажа воздушного судна.
2.18.10. На воздушных судах с герметизированной кабиной, на
борту которых находится более 2 человек, - оборудование, способное
обнаруживать грозы.
2.18.11. На самолетах, предназначенных для полетов на высотах
более 15 000 м, - оборудование для непрерывного измерения и
индикации мощности получаемой космической радиации и суммарной дозы
по каждому полету. Блок индикации этого оборудования должен быть
хорошо виден одному из членов летного экипажа воздушного судна.
2.18.12. На самолетах, ограничения скорости которых выражаются
в значениях числа Маха, - средство измерения и отображения числа
Маха.
2.18.13. Аварийные радиомаяки системы КОСПАС-САРСАТ в
соответствии с приказом Министерства транспорта Российской
Федерации "Об оснащении воздушных судов гражданской авиации
аварийными радиомаяками системы КОСПАС-САРСАТ" от 15 марта 2007 г.
N 29<1>.
2.18.14. При полетах по ППП при осуществлении коммерческих
воздушных перевозок - приемоответчик, передающий данные о
барометрической высоте и соответствующий положениям тома 4
приложения 10 к Конвенции о международной гражданской авиации.
При возможности использования приемоответчика в нескольких
режимах приемоответчик устанавливается в режим, обеспечивающий
взаимодействие с бортовыми системами предупреждения столкновений
(режим "RBS"). (Дополнен - Приказ Министерства транспорта
Российской Федерации от 22.11.2010 г. N 263)
2.18.15. Навигационное оборудование, которое позволит
выполнять полет в соответствии с его планом полета и осуществлять
предусмотренное воздушным законодательством взаимодействие с
органами ОВД. (В редакции Приказа Министерства транспорта
Российской Федерации от 22.11.2010 г. N 263)
2.18.16. При выполнении полетов, в ходе которых планируется
выполнять посадку в приборных метеорологических условиях, -
радиооборудование, способное принимать и обрабатывать сигналы,
помогающие вывести воздушное судно в место, из которого может быть
произведена посадка по видимым наземным ориентирам как на аэродроме
назначения, так и на намеченных запасных аэродромах.
2.19. За исключением случаев, предусмотренных в пункте 2.19.2
настоящих Правил, запрещается начинать полет воздушного судна в
целях АОН или выполнения авиационных работ с установленными на нем
приборами или оборудованием, находящимися в нерабочем состоянии,
без соблюдения следующих условий:
а) для данного воздушного судна имеется утвержденный перечень
минимально необходимого исправного оборудования (далее - MEL),
который должен соответствовать ограничениям, оговоренным в пункте
2.19.1 настоящих Правил, и предусматривать выполнение полетов на
воздушных судах, часть приборов и оборудования которых находится в
нерабочем состоянии;
б) доступная пилоту документация на борту воздушного судна
содержит информацию о приборах и оборудовании, находящихся в
нерабочем состоянии;
в) воздушное судно эксплуатируется с соблюдением всех
соответствующих условий и ограничений, содержащихся в MEL.
2.19.1. Запрещается включать в MEL следующие приборы и
оборудование:
приборы и оборудование, являющиеся обязательными согласно
требованиям летной годности, в соответствии с которыми данный тип
воздушного судна был сертифицирован, и которые являются
обязательными для безопасной эксплуатации при всех условиях
выполнения полетов;
приборы и оборудование, рабочее состояние которых обязательно
согласно РЛЭ;
приборы и оборудование, обязательные для конкретных условий
полета согласно настоящим Правилам.
2.19.2. Разрешается производить взлет с приборами и
оборудованием, находящимися в нерабочем состоянии, без наличия
утвержденного MEL на вертолете, самолете с поршневым(и)
двигателем(ями), планере или аэростатическом летательном аппарате,
для которого производителем воздушного судна не был разработан
основной перечень минимального исправного оборудования (далее -
MMEL), или легком воздушном судне с поршневым(и) двигателем(ями),
планере или аэростатическом летательном аппарате, для которого
производителем разработан MMEL, если при этом соблюдаются следующие
условия: (В редакции Приказа Министерства транспорта Российской
Федерации от 22.11.2010 г. N 263)
а) (Исключен - Приказ Министерства транспорта Российской
Федерации от 22.11.2010 г. N 263)
б) приборы и оборудование, находящиеся в нерабочем состоянии,
не являются приборами и оборудованием, указанными в качестве
обязательных для выполнения полетов по ПВП в дневное время и не
являются обязательными для данного конкретного вида полета;
в) находящиеся в нерабочем состоянии приборы и оборудование
сняты с воздушного судна, о чем указывается на прикрепленной в
кабине экипажа воздушного судна табличке и в бортовом журнале, или
отключены и помечены табличкой "неисправен";
г) решение о том, что нерабочее состояние данных приборов или
оборудования не создает опасности для данного полета воздушного
судна, принято КВС.
_______________
<1> Зарегистрирован Минюстом России 2 мая 2007 г.,
регистрационный N 9376. (Опубликован в Бюллетене нормативных актов
федеральных органов исполнительной власти, 2007, N 20. - Прим.
ред.)
Руководства и судовые документы
2.20. При полете в целях выполнения авиационных работ или АОН
на борту воздушных судов должны находиться следующие документы,
которые члены экипажа воздушного судна предъявляют по требованию
уполномоченных должностных лиц:
свидетельство о государственной регистрации;
сертификат (свидетельство) эксплуатанта (копия), за
исключением случаев выполнения полетов на сверхлегких и легких
воздушных судах<1> в целях АОН<2>;
сертификат летной годности (удостоверение о годности к
полетам);
бортовой и санитарный журналы, РЛЭ (при эксплуатации
сверхлегких гражданских воздушных судов наличие бортового и
санитарного журналов, РЛЭ необязательно);
разрешение на бортовую радиостанцию, если воздушное судно
оборудовано радиоаппаратурой;
свидетельства членов экипажа воздушного судна и документы,
подтверждающие соответствие членов экипажа требованиям к состоянию
их здоровья;
список находящихся на борту воздушного судна лиц, указанный в
пункте 2.21 настоящих Правил;
в случае, если на борту отсутствует владелец воздушного судна,
то КВС должен иметь доверенность в произвольной форме,
уполномочивающую его управлять воздушным судном от имени владельца
воздушного судна, или, при выполнении полетов на воздушных судах,
включенных в сертификат (свидетельство) эксплуатанта, - задание на
полет, оформленное эксплуатантом;
при выполнении международных полетов - правила,
предусмотренные главой LI Федеральных авиационных правил полетов в
воздушном пространстве Российской Федерации, утвержденных приказом
Министра обороны Российской Федерации, Министерства транспорта
Российской Федерации, Российского авиационно-космического агентства
от 31 марта 2002 г. N 136/42/51<3>, для КВС перехватываемых
воздушных судов;
при выполнении международных полетов - информация о визуальных
сигналах, используемых согласно приложению N 7 к Федеральным
авиационным правилам полетов в воздушном пространстве Российской
Федерации, утвержденным приказом Министра обороны Российской
Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации,
Российского авиационно-космического агентства от 31 марта 2002 г. N
136/42/51, перехватывающими и перехватываемыми воздушными судами.
(В редакции Приказа Министерства транспорта Российской Федерации
от 22.11.2010 г. N 263)
2.21. Список находящихся на борту воздушного судна лиц,
указанный в пункте 2.20 настоящих Правил, подписывается КВС и
включает:
фамилию, имя, отчество, номер документа, удостоверяющего
личность лица, перевозимого на воздушном судне;
дату, время и маршрут планируемого полета;
государственный и регистрационный опознавательные знаки
воздушного судна;
номер свидетельства (сертификата) эксплуатанта в случае
выполнения полетов на воздушном судне, внесенном в сертификат
(свидетельство) эксплуатанта.
2.22. Для воздушного судна ведется бортовой журнал, который
содержит следующие записи: (В редакции Приказа Министерства
транспорта Российской Федерации от 22.11.2010 г. N 263)
государственный и регистрационный опознавательные знаки
воздушного судна;
дата записи;
фамилия КВС;
пункты и время вылета и прибытия;
выявленные или предполагаемые неисправности воздушного судна;
подпись КВС;
другие сведения, предусмотренные эксплуатантом.
При выполнении полетов в целях АОН с составом экипажа
воздушного судна из одного пилота в качестве бортового журнала
может использоваться летная книжка пилота.
2.23. Для воздушного судна ведется санитарный журнал, в
котором отражается информация о санитарных мероприятиях,
проведенных на воздушном судне. По решению владельца или
эксплуатанта воздушного судна в качестве санитарного журнала может
использоваться бортовой журнал. (В редакции Приказа Министерства
транспорта Российской Федерации от 22.11.2010 г. N 263)
______________
<1> Статья 33 Воздушного кодекса Российской Федерации.
<2> Пункт 4 статьи 61 Воздушного кодекса Российской Федерации.
<3> Зарегистрирован Минюстом России 24 июля 2002 г.,
регистрационный N 3615. (Опубликован в Бюллетене нормативных актов
федеральных органов исполнительной власти, 2002, N 41. - Прим.
ред.)
Учет информации о бортовом аварийно-спасательном оборудовании
2.24. Владелец воздушного судна или эксплуатант, в случае
использования воздушного судна, включенного в сертификат
(свидетельство) эксплуатанта, должен иметь для немедленной передачи
координационным центрам поиска и спасания информацию об
аварийно-спасательном оборудовании, находящемся на борту воздушного
судна.
Указанная информация включает применительно к конкретному
случаю: число, цвет и тип спасательных плотов и сигнальных ракет,
подробное описание аварийных запасов медицинских средств, запаса
воды, а также тип аварийного переносного радиооборудования и
частоты, на которых оно работает.
Инженерно-авиационное обеспечение
2.25. К работам по техническому обслуживанию воздушного судна
допускаются лица, соответствующие требованиям к обладателям
свидетельств, установленных в Федеральных авиационных правилах
"Требования к членам экипажа воздушных судов, специалистам по
техническому обслуживанию воздушных судов и сотрудникам по
обеспечению полетов (полетным диспетчерам) гражданской авиации",
утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации
от 12 сентября 2008 г. N 147, и имеющие соответствующее
свидетельство с квалификационными отметками, позволяющими выполнять
указанное обслуживание.
2.26. В случаях, когда на аэродроме техническое обслуживание
воздушного судна не обеспечивается, экипаж воздушного судна
проводит осмотр воздушного судна и выполнение работ по подготовке к
полету воздушного судна в объеме, определенном эксплуатационной
документацией. Результаты осмотра и информация о выполненных
работах записываются КВС в бортовой журнал.
Техническое обслуживание воздушного судна
2.27. Эксплуатант воздушного судна при выполнении авиационных
работ или полетов на воздушных судах АОН, не относящихся к легким
(сверхлегким), или владелец легкого (сверхлегкого) воздушного судна
АОН обеспечивает:
поддержание воздушного судна в пригодном для выполнения
полетов состоянии;
исправность воздушного судна, его компонентов и аварийного
оборудования, необходимого для планируемого полета;
наличие действительного сертификата летной годности
(удостоверения о годности к полетам);
2.28. Техническое обслуживание воздушного судна,
осуществляется в соответствии с эксплуатационной документацией,
приемлемой для государства регистрации воздушного судна.
Запрещается эксплуатация воздушного судна, если его техническое
обслуживание не выполнено и не подтверждено необходимыми записями в
эксплуатационной документации и (или) соответствующем документе
(далее - свидетельство о выполнении технического обслуживания). (В
редакции Приказа Министерства транспорта Российской Федерации
от 22.11.2010 г. N 263)
2.29. Свидетельство о выполнении технического обслуживания
выдает организация по техническому обслуживанию и ремонту, имеющая
сертификат, выданный в соответствии с Федеральными авиационными
правилами "Организации по техническому обслуживанию и ремонту
авиационной техники (ФАП-145)", утвержденными приказом Федеральной
авиационной службы Российской Федерации от 19 февраля 1999 г.
N 41<1>, или лицо, указанное в пункте 2.25 настоящих Правил.
2.30. Свидетельство о выполнении технического обслуживания
содержит данные, включающие:
основные сведения о выполненном техническом обслуживании
воздушного судна, его форме (объеме);
дату завершения технического обслуживания воздушного судна;
когда это применимо, данные об утвержденной организации по
техническому обслуживанию;
данные об уполномоченном лице (лицах), подписавшем
свидетельство.
2.31. Эксплуатант воздушного судна при выполнении авиационных
работ или полетов на воздушных судах АОН, не относящихся к легким
или сверхлегким; или владелец легкого или сверхлегкого воздушного
судна АОН обеспечивает хранение следующих регистрируемых данных:
а) общего времени (ресурсов и сроков службы) с начала
эксплуатации воздушного судна и всех его агрегатов с ограниченным
ресурсом или сроком службы;
б) текущих сведений о соблюдении всей действующей обязательной
информации о сохранении летной годности;
в) данных о модификациях и ремонтах;
г) времени эксплуатации (ресурсов и сроков службы) после
последнего капитального ремонта воздушного судна или его агрегатов;
д) данных о техническом обслуживании.
Регистрируемые данные, указанные в подпунктах "а" - "г",
хранятся не менее 90 дней после окончательного снятия с
эксплуатации соответствующего компонента воздушного судна, а
регистрируемые данные, указанные в подпункте "д", хранятся не менее
одного года после подписания свидетельства о техническом
обслуживании.
В случае временной или постоянной смены владельца
регистрируемые данные предоставляются новому владельцу.
2.32. Все модификации и ремонты воздушного судна производятся
в соответствии с требованиями, предъявляемыми государством
регистрации ВС.
______________
<1> Зарегистрирован Минюстом России 13 августа 1999 г.,
регистрационный N 1871. (Опубликован в Бюллетене нормативных актов
федеральных органов исполнительной власти, 1999, N 34-35. - Прим.
ред.)
III. Общие правила выполнения полетов
Основные требования
3.1. КВС и, в случае использования воздушных судов, включенных
в сертификат (свидетельство) эксплуатанта, эксплуатант воздушного
судна обеспечивают использование воздушного пространства Российской
Федерации в порядке, установленном Федеральными правилами
использования воздушного пространства Российской Федерации,
утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от
11 марта 2010 г. N 138<1>. (В редакции Приказа Министерства
транспорта Российской Федерации от 22.11.2010 г. N 263)
3.2. КВС и, в случае использования воздушных судов, включенных
в сертификат (свидетельство) эксплуатанта, эксплуатант воздушного
судна обеспечивают выполнение полетов в порядке, установленном
Федеральными авиационными правилами полетов в воздушном
пространстве Российской Федерации, утвержденными приказом Министра
обороны Российской Федерации, Министерства транспорта Российской
Федерации, Российского авиационно-космического агентства от
31 марта 2002 г. N 136/42/51 и настоящими Правилами.
3.3. КВС:
руководит работой экипажа воздушного судна, обеспечивает
дисциплину и порядок на воздушном судне, а также принимает
необходимые меры по обеспечению безопасности находящихся на борту
воздушного судна людей, сохранности воздушного судна и находящегося
на нем имущества при закрытых входных дверях с целью выполнения
полета; (В редакции Приказа Министерства транспорта Российской
Федерации от 22.11.2010 г. N 263)
обеспечивает соблюдение членами экипажа воздушного судна
предписаний карт контрольных проверок;
не начинает полет, если любой член летного экипажа воздушного
судна имеет признаки неспособности выполнять свои обязанности
вследствие телесного повреждения, болезни, утомления, воздействия
какого-либо психоактивного вещества или по другим причинам, и не
продолжает полет далее ближайшего подходящего для безопасной
посадки аэродрома в том случае, когда возможности членов летного
экипажа воздушного судна выполнять свои функции значительно
снижаются вследствие ухудшения физиологических способностей из-за
утомления, болезни, недостатка кислорода;
принимает окончательное решение о взлете и посадке воздушного
судна, а также о прекращении полета и возвращении на аэродром или о
вынужденной посадке в случае явной угрозы безопасности полета
воздушного судна в целях спасения жизни людей, предотвращения
нанесения ущерба окружающей среде. Такие решения могут быть приняты
с отступлением от плана полета, указаний органа ОВД и задания на
полет, с обязательным уведомлением органа ОВД при наличии связи с
ним; (В редакции Приказа Министерства транспорта Российской
Федерации от 22.11.2010 г. N 263)
в целях обеспечения безопасности полета воздушного судна имеет
право отдавать распоряжения любому находящемуся на борту воздушного
судна лицу и требовать их исполнения;
имеет право применять все необходимые меры, в том числе меры
принуждения, в отношении лиц, которые своими действиями создают
непосредственную угрозу безопасности полета воздушного судна и
отказываются подчиняться распоряжениям КВС. По прибытии воздушного
судна на ближайший аэродром имеет право удалить таких лиц с
воздушного судна, а в случае совершения деяния, содержащего
признаки преступления, передать их правоохранительным органам;
если обстановка, угрожающая безопасности полета, воздушного
судна, жизни и здоровью людей, требует принятия мер, которые ведут
к отступлению от требований настоящих Правил или правил
государства, над которым производится полет, может отступать от
указанных требований, уведомив об этом орган ОВД при наличии с ним
связи. По требованию уполномоченного органа государства, в котором
произошло указанное отступление от правил, эксплуатант воздушного
судна в случае осуществления коммерческих воздушных перевозок или
авиационных работ или КВС АОН представляет в срок до 10 дней доклад
о любом таком отступлении уполномоченному органу этого государства
и копию доклада государству эксплуатанта;
после вынужденной посадки руководит действиями лиц,
находящихся на борту воздушного судна, до передачи своих полномочий
представителям служб поиска и спасания;
принимает решения о сливе топлива в полете, сбросе багажа,
груза и почты, если это необходимо для обеспечения безопасности
полета воздушного судна и его посадки;
принимает иные меры по обеспечению безопасного завершения
полета воздушного судна. (В редакции Приказа Министерства
транспорта Российской Федерации от 22.11.2010 г. N 263)
3.4. Члены кабинного экипажа воздушного судна или, если они не
предусмотрены в составе экипажа, один из членов летного экипажа
информируют лиц на борту о расположении и использовании: (В
редакции Приказа Министерства транспорта Российской Федерации
от 22.11.2010 г. N 263)
привязных ремней;
аварийных выходов;
спасательных жилетов, если они предусматриваются на борту;
кислородного оборудования; и
другого аварийно-спасательного оборудования индивидуального
пользования, включая схемы действий пассажиров в аварийной
обстановке.
3.5. Экипаж воздушного судна обеспечивает информирование всех
лиц на борту о месте размещения и общем порядке использования
основного бортового аварийно-спасательного оборудования,
предназначенного для коллективного пользования.
При возникновении в полете аварийной обстановки экипаж
воздушного судна обеспечивает инструктаж всех лиц на борту об
экстренных действиях, целесообразных в данной обстановке.
3.6. КВС во время взлета и посадки, а также в любое время
полета, когда это считает необходимым, по причине турбулентности
или любой аварийной обстановки отдает распоряжение о том, чтобы все
лица на борту воздушного судна были пристегнуты к своим креслам при
помощи привязных ремней или привязной системы. Кабинный экипаж
воздушного судна обеспечивает выполнение указанного распоряжения.
3.7. Экипажу воздушного судна при перевозке пассажиров и/или
груза запрещается имитировать аварийную обстановку или отказы в
работе систем, оборудования и приборов. Имитация аварийной
обстановки и отказов (неисправностей) допускается исключительно
при выполнении учебно-тренировочного полета в соответствии с
планом полета. (В редакции Приказа Министерства транспорта
Российской Федерации от 22.11.2010 г. N 263)
3.8. Экипаж воздушного судна обеспечивает безопасное
размещение всего багажа и ручной клади в пассажирском салоне и
кабине экипажа. Эксплуатант устанавливает в РПП процедуры по
обеспечению безопасного размещения багажа и ручной клади.
3.9. КВС запрещается допускать сбрасывание предметов с
воздушного судна в случае, если это создаст опасность для людей или
имущества. Разрешается сбрасывать предметы, если КВС убедится в
безопасности сброса.
3.10. Все члены летного экипажа воздушного судна, исполняющие
функции в кабине экипажа:
находятся на своих рабочих местах при выполнении взлета и
посадки;
во время полета по маршруту остаются на своих рабочих местах,
за исключением тех периодов, когда им необходимо отлучаться для
исполнения обязанностей, связанных с эксплуатацией самолета, или
для удовлетворения своих естественных потребностей;
пристегивают поясные привязные ремни, находясь на своих
рабочих местах.
Покидание рабочего места более чем одним членом летного
экипажа воздушного судна запрещено. В случае выполнения полета
экипажем воздушного судна, состоящим только из двух пилотов, при
покидании рабочего места одним из пилотов в кабине летного экипажа
должен находиться, не занимая рабочего места пилота, член кабинного
экипажа, если таковой предусмотрен в составе экипажа.
Не допускается нахождение в кабине летного экипажа лиц, не
связанных с выполнением задания на полет, а также предметов,
ограничивающих управление воздушным судном, нормальную эксплуатацию
систем и оборудования воздушного судна и деятельность членов
экипажа воздушного судна.
Члены кабинного экипажа входят в кабину летного экипажа по
вызову или разрешению КВС.
3.11. В том случае, если на воздушном судне предусматривается
система привязных ремней, пилоты пользуются системой привязных
ремней на взлете и посадке. Все остальные члены летного экипажа
воздушного судна пользуются системами привязных ремней на этапах
взлета и посадки, если плечевые ремни не затрудняют им исполнение
своих обязанностей.
3.12. При выполнении полета один из пилотов обязан постоянно
осуществлять контроль за пространственным положением воздушного
судна и выдерживанием заданных параметров полета.
3.13. При выполнении руления, взлета, захода на посадку ухода
на второй круг и посадки членам летного экипажа воздушного судна
запрещается осуществлять действия и вести переговоры, не связанные
с управлением воздушным судном. На протяжении всего полета летный
экипаж обязан соблюдать осмотрительность, непрерывно прослушивать
радиообмен и анализировать воздушную обстановку в зоне нахождения
воздушного судна. (В редакции Приказа Министерства транспорта
Российской Федерации от 22.11.2010 г. N 263)
При выполнении руления, взлета, захода на посадку, ухода на
второй круг и посадки не допускается требовать от членов летного
экипажа выполнения действий, не связанных с непосредственным
управлением воздушным судном. (Дополнен - Приказ Министерства
транспорта Российской Федерации от 22.11.2010 г. N 263)
3.14. Экипаж воздушного судна обязан немедленно сообщить
органу ОВД о наблюдаемых опасных метеорологических явлениях,
опасных сближениях с воздушными судами и другими материальными
объектами и других опасных для полетов обстоятельствах. По запросу
органа ОВД экипаж воздушного судна обязан информировать его об
условиях полета.
3.15. Все члены летного экипажа воздушного судна, которым
необходимо находиться в кабине экипажа для исполнения своих
служебных обязанностей, на этапах снижения и набора высоты ниже
3000 м ведут радиосвязь с использованием микрофонов авиагарнитур
или ларингофонов и самолетного переговорного устройства.
3.16. Время и очередность приема пищи членами экипажа
воздушного судна в полете определяет КВС. Одновременно принимать
пищу обоим пилотам запрещается.
3.17. Все члены летного экипажа воздушного судна при
исполнении своих обязанностей непрерывно пользуются кислородом для
дыхания в случаях возникновения обстоятельств, для которых
предусмотрен запас кислорода в соответствии с пунктом 2.13
настоящих Правил.
3.18. Все члены летного экипажа воздушного судна с
герметизированными кабинами, выполняющего полет на высотах более
7600 м, имеют на своих рабочих местах быстронадеваемую кислородную
маску, которая обеспечивает немедленную подачу кислорода при первой
необходимости.
______________
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N
14, ст. 1649. (В редакции Приказа Министерства транспорта
Российской Федерации от 22.11.2010 г. N 263)
Установка барометрического высотомера
3.19. При выполнении полетов на шкалах давления
барометрических высотомеров устанавливаются:
стандартное атмосферное давление (далее - QNE) - 760 мм рт.
ст.;
давление аэродрома (далее - QFE);
давление аэродрома, приведенное к среднему уровню моря по
стандартной атмосфере (далее - QNH аэродрома);
минимальное из приведенных к среднему уровню моря по
стандартной атмосфере давлений в пределах района ЕС ОрВД
(установленного участка района ЕС ОрВД) (далее - QNH района).
Давление аэродрома, передаваемое экипажу воздушного судна,
может относиться либо к уровню контрольной точки аэродрома, либо к
уровню рабочего порога ВПП.
(Пункт в редакции Приказа Министерства транспорта Российской
Федерации от 22.11.2010 г. N 263)
3.20. Перед взлетом с контролируемого аэродрома на шкалах
давлений барометрических высотомеров устанавливается QFE или QNH
аэродрома и проверяются показания всех высотомеров путем сравнения
с отметкой "0" на высотомере при установке QFE или превышением
места взлета при установке QNH аэродрома. (В редакции Приказа
Министерства транспорта Российской Федерации
от 22.11.2010 г. N 263)
3.21. (Исключен - Приказ Министерства транспорта Российской
Федерации от 22.11.2010 г. N 263)
3.22. После взлета с контролируемого аэродрома перевод шкал
давления барометрических высотомеров с QFE или QNH аэродрома
членом летного экипажа воздушного судна, установленным РЛЭ,
производится:
на стандартное атмосферное давление (QNE) - при пресечении
высоты перехода;
на QNH района - по указанию органа ОВД.
Перед заходом на посадку на контролируемый аэродром перевод
шкал давления барометрических высотомеров на QFE или QNH аэродрома
членом летного экипажа воздушного судна, установленным РЛЭ,
производится:
со стандартного атмосферного давления - при пересечении
эшелона перехода;
с QNH района - по указанию органа ОВД.
Полеты воздушных судов в слое между высотой перехода и
эшелоном перехода в режиме горизонтального полета запрещаются.
(Пункт в редакции Приказа Министерства транспорта Российской
Федерации от 22.11.2010 г. N 263)
3.23. (Исключен - Приказ Министерства транспорта Российской
Федерации от 22.11.2010 г. N 263)
3.24. На аэродроме, не являющемся контролируемым (далее -
неконтролируемый аэродром), взлет производится по QNH аэродрома, а
посадка - по QNH аэродрома или района. При отсутствии информации о
QNH перед взлетом высотомер устанавливается на превышение
аэродрома над уровнем моря. (В редакции Приказа Министерства
транспорта Российской Федерации от 22.11.2010 г. N 263)
3.25. (Исключен - Приказ Министерства транспорта Российской
Федерации от 22.11.2010 г. N 263)
3.26. При выполнении полета воздушного судна за пределами
района аэродрома перевод шкал давления барометрических высотомеров
членом летного экипажа воздушного судна, установленным РЛЭ,
производится:
при пересечении высоты перехода района в наборе высоты - с
давления QNH района на стандартное атмосферное давление (QNE);
при пересечении эшелона перехода района в снижении - со
стандартного атмосферного давления (QNE) на давление QNH района.
(Пункт в редакции Приказа Министерства транспорта Российской
Федерации от 22.11.2010 г. N 263)
3.27. (Исключен - Приказ Министерства транспорта Российской
Федерации от 22.11.2010 г. N 263)
3.28. (Исключен - Приказ Министерства транспорта Российской
Федерации от 22.11.2010 г. N 263)
3.29. На аэродромах, расположенных в горной местности, при
давлении на аэродроме (QFE) меньше предельного значения, которое
может быть установлено экипажем воздушного судна на шкале давления
барометрического высотомера, полеты производятся по давлению QNH.
(В редакции Приказа Министерства транспорта Российской Федерации
от 22.11.2010 г. N 263)
3.30. (Исключен - Приказ Министерства транспорта Российской
Федерации от 22.11.2010 г. N 263)
Минимальная высота полета
3.31. За исключением случаев, в которых это необходимо при
осуществлении взлета, посадки или указанных в пункте 3.32 настоящих
Правил, запрещено выполнять полет воздушного судна:
а) над территориями населенных пунктов и над местами скопления
людей при проведении массовых мероприятий ниже высоты, допускающей
в случае отказа двигателя аварийную посадку без создания чрезмерной
опасности для людей и имущества на земле, и ниже высоты 300 м над
самым высоким препятствием в пределах горизонтального радиуса в
500 м вокруг данного воздушного судна;
б) в местах, не указанных в подпункте "а", на расстоянии
менее 150 м от людей, транспортных средств или строений; (В
редакции Приказа Министерства транспорта Российской Федерации
от 22.11.2010 г. N 263)
3.32. Полеты с отклонением от требований подпункта "б"
пункта 3.31 настоящих Правил разрешены в случаях, когда это не
создает опасности для людей или имущества на земле при выполнении
авиационных работ или летном обучении под наблюдением
пилота-инструктора.
Правила визуальных полетов
3.33. В дополнение к требованиям, установленным в главе VIII
Федеральных авиационных правил полетов в воздушном пространстве
Российской Федерации, утвержденных приказом Министра обороны
Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации,
Российского авиационно-космического агентства от 31 марта 2002 г.
N 136/42/51, выполняются следующие правила:
3.33.1. Полет по ПВП на истинных высотах менее 300 м
выполняется:
а) при видимости водной или земной поверхности, кроме случаев,
указанных в пункте 3.33.3 настоящих Правил;
б) вне облаков;
в) днем при видимости не менее 2000 м для самолетов и не менее
1000 м для вертолетов;
г) ночью при видимости не менее 4000 м.
3.33.2. Полет по ПВП на истинных высотах 300 м и выше
выполняется:
а) кроме случаев, указанных в пункте 3.33.3 настоящих Правил,
при видимости водной или земной поверхности;
б) расстояние по вертикали от воздушного судна до нижней
границы облаков не менее 150 м и расстояние по горизонтали до
облаков не менее 1000 м;
в) днем при видимости не менее 2000 м;
г) ночью при видимости не менее 4000 м.
3.33.3. Полет по ПВП может осуществляться над облаками, если:
а) расстояние по вертикали от облаков до воздушного судна не
менее 300 м;
б) в случае полета между слоями облачности расстояние между
слоями не менее 1000 м;
в) видимость в полете не менее 5000 м;
г) при прогнозируемых метеорологических условиях на аэродроме
назначения за один час до и два часа после ожидаемого времени
прилета, составляющих: видимость - не менее 5000 м, облачность - не
более двух октантов и отсутствие прогнозируемого тумана, ливневых
осадков и грозовой деятельности. При отсутствии прогноза погоды для
аэродрома назначения для целей данного пункта может применяться
прогноз по району пункта посадки.
3.33.4. КВС при полете по ПВП:
избегает столкновения с видимыми объектами и объектами, о
которых получена информация от органов ОВД;
принимает своевременное решение о возврате на аэродром вылета,
о полете на запасной аэродром или о переходе на полет по ППП при
ухудшении метеоусловий до значений ниже установленных;
по запросу органа ОВД сообщает информацию о местонахождении
воздушного судна и условиях полета.
Правила полетов по приборам
3.34. В дополнение к требованиям, установленным в главе IX
Федеральных авиационных правил полетов в воздушном пространстве
Российской Федерации, утвержденных приказом Министра обороны
Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации,
Российского авиационно-космического агентства от 31 марта 2002 г.
N 136/42/51, выполняются следующие правила:
3.34.1. За исключением случаев, когда это необходимо при
осуществлении взлета и посадки, запрещается выполнять полет
воздушного судна при полетах по ППП ниже следующих высот:
при полете по воздушной трассе - ниже опубликованной в
аэронавигационной информации минимальной абсолютной высоты полета
по данной трассе;
при полете вне опубликованных в аэронавигационной информации
воздушных трасс в равнинной и холмистой местности - ниже 300 м
истинной высоты в радиусе 8000 м от препятствия, а в горной
местности - ниже 600 м истинной высоты в радиусе 8000 м от
препятствия.
3.34.2. При выполнении полета по ППП экипаж воздушного судна
обязан вести постоянное наблюдение за воздушной и метеорологической
обстановкой визуально и с использованием бортовых радиотехнических
средств.
3.34.3. КВС при выполнении полета по ППП:
абзац; (Исключен - Приказ Министерства транспорта Российской
Федерации от 22.11.2010 г. N 263)
выдерживает установленные в аэронавигационной информации и
органом ОВД эшелоны (высоты) и маршрут полета, траектории и
параметры полета;
обеспечивает информирование органа ОВД, по его запросу, о
фактическом местонахождении воздушного судна, высоте и условиях
полета;
выполняет указания органа ОВД.
3.34.4. В целях регулирования интервалов между воздушными
судами органом ОВД могут производиться векторение, а также задание
режимов поступательных и вертикальных скоростей в допустимых для
данного воздушного судна пределах.
Экипаж воздушного судна возобновляет самостоятельное
самолетовождение после получения от органа ОВД соответствующего
указания и сообщения о местонахождении воздушного судна, если в
результате выполнения векторения воздушное судно отклонилось от
ранее заданного маршрута.
Руление
3.35. После занятия рабочих мест в кабине экипаж воздушного
судна под руководством КВС проводит подготовку к полету. Перед
началом полета КВС убеждается в готовности экипажа воздушного судна
к полету.
3.36. На контролируемом аэродроме руление и буксировка
выполняются пилотом после получения от органа ОВД (органа
управления движением на перроне) соответствующего разрешения на
руление и информации о схеме руления по аэродрому. Пилоту органом
ОВД может передаваться другая информация, необходимая для
обеспечения безопасности руления или буксировки.
На неконтролируемых аэродромах и площадках перед началом
руления воздушного судна КВС осуществляет осмотр летного поля и
выбирает маршрут буксировки, руления.
3.37. Орган ОВД, управляющий движением воздушного судна по
аэродрому:
информирует экипажи воздушных судов об ограничениях;
дает указания о движении по аэродрому воздушного судна по
установленной схеме;
информирует экипажи воздушных судов о взаимном расположении
воздушных судов, в том числе и следующих по одному маршруту при
рулении в условиях видимости менее 400 м.
При наличии специализированного подразделения аэропортового
комплекса по управлению движением воздушного судна на перроне
аэропорта функции по управлению движением воздушного судна на
перроне аэропорта могут осуществляться указанным подразделением.
Функции по управлению движением воздушного судна на площади
маневрирования аэродрома осуществляются органом ОВД.
3.38. Безопасность буксировки обеспечивается лицом,
руководящим буксировкой. При буксировке воздушного судна между
руководящим буксировкой лицом и экипажем воздушного судна должна
поддерживаться двусторонняя связь по переговорному устройству, по
радио или визуально с помощью установленных сигналов.
Буксировка производится с включенными на воздушном судне
аэронавигационными огнями и проблесковыми маяками.
3.39. На контролируемых аэродромах до начала запуска двигателя
(двигателей) экипаж воздушного судна, при наличии автоматического
вещания, прослушивает метеорологическую информацию и докладывает
органу, под управлением которого он находится, индекс текущей
информации, запрашивает и получает от него разрешение на запуск
двигателя (двигателей).
3.40. Перед запуском двигателя лицо, запускающее двигатель,
удостоверяется в безопасности людей и отсутствии посторонних
предметов, которые могут быть повреждены или представлять опасность
при запуске, и включает проблесковые маяки. При невозможности лично
убедиться в безопасности запуска запускающее двигатель лицо
получает необходимую информацию по переговорному устройству, по
радио или визуально с помощью установленных сигналов от лица,
руководящего с земли запуском двигателей.
3.41. Запрос члена летного экипажа на запуск двигателя
воздушного судна на контролируемом аэродроме или запуск двигателя
на неконтролируемом аэродроме, произведенные с целью выполнения
полета, свидетельствуют о принятии решения КВС о начале полета. (В
редакции Приказа Министерства транспорта Российской Федерации
от 22.11.2010 г. N 263)
3.42. Выруливание воздушного судна с места стоянки выполняется
по сигналам лица, обеспечивающего выпуск воздушного судна, а при
его отсутствии - по решению КВС.
Руление ночью, а также днем при видимости менее 2000 м
осуществляется с включенными аэронавигационными огнями и фарами.
3.43. Заруливание воздушного судна на место стоянки
производится по сигналам системы позиционирования воздушного судна
на стоянке, встречающего лица, а при их отсутствии - по решению
КВС.
Если воздушное судно установлено не по маркировочным знакам,
КВС обязан немедленно проинформировать об этом орган аэродрома, под
управлением которого он находится.
Автомобиль сопровождения, оборудованный светосигнальными
устройствами и радиостанцией, применяется по требованию экипажа
воздушного судна.
3.44. Экипажу воздушного судна запрещается начинать и
продолжать руление, если:
давление в тормозных системах не соответствует
эксплуатационным ограничениям или имеются другие признаки
неисправности тормозов;
на контролируемом аэродроме не получено разрешение органа ОВД
или органа управления движением на перроне;
безопасность руления не обеспечивается из-за наличия
препятствий, неудовлетворительного состояния места стоянки или
рулежных дорожек.
В начале руления экипаж воздушного судна проверяет
работоспособность тормозной системы в соответствии с РЛЭ. (В
редакции Приказа Министерства транспорта Российской Федерации
от 22.11.2010 г. N 263)
3.45. Члены летного экипажа воздушного судна во время руления
обязаны следить за окружающей обстановкой, за радиообменом и
предупреждать КВС о препятствиях.
При обнаружении на маршруте руления препятствий КВС обязан
принять меры по предупреждению столкновения и доложить о наличии
препятствий органу ОВД.
3.46. Скорость руления выбирается КВС в зависимости от
состояния поверхности, по которой производится руление, наличия
препятствий и условий видимости.
3.47. При рулении воздушных судов навстречу друг другу их КВС
обязаны уменьшить скорость руления до безопасной и, держась правой
стороны, разойтись левыми бортами.
При сближении воздушного судна на пересекающихся направлениях
КВС обязан пропустить воздушное судно, двигающееся справа.
Запрещено обгонять рулящее воздушное судно.
3.48. Независимо от полученного указания органа ОВД перед
пересечением, занятием ВПП или рулежной дорожки летный экипаж
воздушного судна и (или) лица, осуществляющие буксировку воздушного
судна, обязаны убедиться в безопасности маневра.
3.49. При наличии нескольких опубликованных схем выхода орган
ОВД заблаговременно информирует экипаж воздушного судна о схеме
выхода и первоначально заданной высоте, если она не установлена в
аэронавигационной информации.
До занятия ВПП экипаж сообщает органу ОВД о необходимом
времени для подготовки к взлету на ВПП, если взлет не может быть
произведен без задержки на ВПП.
(Пункт в редакции Приказа Министерства транспорта Российской
Федерации от 22.11.2010 г. N 263)
Взлет
3.50. Перед взлетом:
летный экипаж воздушного судна проверяет установку высотомеров
в соответствии с положениями пункта 3.20 настоящих Правил;
КВС убеждается в готовности воздушного судна и членов экипажа
воздушного судна к взлету;
КВС убеждается в отсутствии наблюдаемых препятствий впереди на
ВПП и по траектории взлета;
КВС убеждается в соответствии фактической погоды минимуму для
взлета и состояния ВПП ограничениям летно-технических характеристик
воздушного судна с учетом фактической погоды;
КВС убеждается в отсутствии по траектории полета зон опасных
метеорологических явлений;
на контролируемом аэродроме КВС получает разрешение на взлет
от органа ОВД.
Не допускается выполнение взлета при наличии информации о
сильном дожде и метеорологической видимости менее 600 м без
использования бортового радиолокатора и системы заблаговременного
предупреждения о сдвиге ветра.
При наличии информации о видимости в трех частях ВПП видимость
на ВПП (далее - RVR) оценивается КВС визуально в начале разбега, а
в средней точке и в конце ВПП - по информации, сообщенной органом
ОВД или АТИС.
(Пункт в редакции Приказа Министерства транспорта Российской
Федерации от 22.11.2010 г. N 263)
3.51. Запрещается выполнять взлет, если экипаж воздушного
судна получил информацию, что взлет создаст помеху воздушному
судну, которое выполняет прерванный заход на посадку (уход на
второй круг).
3.52. Запрещается производить взлет ночью на аэродроме, не
имеющем действующего светосигнального оборудования, за исключением
случаев, предусмотренных в главе VII настоящих Правил.
3.53. Взлет воздушного судна производится с точки на ВПП, в
которой располагаемые характеристики ВПП от места начала разбега
соответствуют требуемым для фактической взлетной массы воздушного
судна и условий взлета.
3.54. На неконтролируемых аэродромах место начала взлета и его
направление определяет КВС. На неконтролируемых аэродромах перед
взлетом КВС обязан передать на частоте органа ОВД, в районе
ответственности которого он находится, место и магнитный курс
взлета.
3.55. Взлет выполняет КВС или, по указанию КВС, второй пилот.
3.56. Если воздушное судно при взлете отклонилось от заданного
направления настолько, что продолжение разбега не обеспечивает
безопасности, взлет должен быть прекращен. Запрещается отрыв
воздушного судна от земли на скорости, менее установленной РЛЭ.
3.57. При отказе двигателя или при появлении других
неисправностей, угрожающих безопасности полета, если не достигнута
скорость принятия решения на продолжение взлета, взлет должен быть
немедленно прекращен. В случае прекращения взлета по причине отказа
или неисправности воздушного судна запрещается повторный взлет до
выяснения и устранения причин, вызвавших прекращение взлета.
Если прекращение взлета не связано с отказом или
неисправностью воздушного судна, решение о выполнении повторного
взлета может быть принято КВС после проведения работ, если они
предусмотрены в эксплуатационной документации воздушного судна.
(Пункт в редакции Приказа Министерства транспорта Российской
Федерации от 22.11.2010 г. N 263)
3.58. (Исключен - Приказ Министерства транспорта Российской
Федерации от 22.11.2010 г. N 263)
3.59. Экипажу воздушного судна с момента начала разбега
воздушного судна и до набора высоты 200 м запрещено вести
радиосвязь, а органу ОВД вызывать экипаж воздушного судна, за
исключением случаев, когда это необходимо для обеспечения
безопасности.
Если после взлета полет выполняется на высоте менее 200 м,
указанное запрещение действует до начала горизонтального полета.
Набор высоты
3.60. Набор высоты с курсом взлета производится до высоты, не
менее установленной схемой вылета или РЛЭ. (В редакции Приказа
Министерства транспорта Российской Федерации
от 22.11.2010 г. N 263)
3.61. Выход воздушного судна из района контролируемого
аэродрома осуществляется по установленной схеме или по указаниям
органа ОВД.
3.62. (Исключен - Приказ Министерства транспорта Российской
Федерации от 22.11.2010 г. N 263)
3.63. В процессе набора высоты экипажи воздушных судов во
избежание срабатывания бортовой системы предупреждения столкновений
(далее - БСПС (TCAS) выдерживают рекомендованные ограничения по
вертикальной скорости 7 м/с за 300 м до заданного эшелона (высоты).
3.64. Если воздушное судно не может занять заданный органом
ОВД эшелон (высоту) к установленному или заданному органом ОВД
месту, экипаж воздушного судна обязан своевременно проинформировать
об этом орган ОВД.
3.65. По окончании набора заданного эшелона летный экипаж
воздушного судна должен сличить показания барометрических
высотомеров.
Крейсерский полет (полет по маршруту)
3.66. Экипаж воздушного судна обязан постоянно знать
местонахождение своего воздушного судна.
3.67. В случае, если в ходе контролируемого полета имеют место
непреднамеренные отклонения от текущего плана полета, экипажем
воздушного судна предпринимаются следующие действия:
если воздушное судно отклонилось от линии пути, экипажем
воздушного судна предпринимаются действия для корректировки курса
воздушного судна в целях быстрейшего возвращения на линию заданного
пути;
если среднее значение истинной воздушной скорости на
крейсерском эшелоне между двумя контрольными пунктами не является
неизменным или ожидается, что оно изменится на плюс-минус 5% от
истинной воздушной скорости, указанной в плане полета, информация
об этом сообщается органу ОВД;
если обнаружится, что уточненный расчет времени пролета
очередного запланированного контрольного пункта отличается более
чем на 2 минуты от времени, о котором был уведомлен орган ОВД,
экипаж воздушного судна информирует орган ОВД об уточненном
времени.
3.68. Изменение в полете плана полета в целях изменения
маршрута следования на другой аэродром производится при условии,
что начиная с места, где было произведено изменение маршрута
полета, соблюдаются требования пункта 2.10, а в случае выполнения
коммерческих перевозок - пунктов 5.40, 5.41, 5.42 или 5.43
настоящих Правил.
3.69. При возникновении в полете признаков приближения к зоне
опасных метеорологических явлений или получении соответствующей
информации КВС обязан принять меры для обхода опасной зоны, если
полет в ожидаемых условиях не разрешен РЛЭ. При невозможности
продолжить полет до пункта назначения из-за опасных
метеорологических явлений КВС может произвести посадку на запасном
аэродроме или вернуться на аэродром вылета.
О принятом решении и своих действиях КВС должен при наличии
связи сообщить органу ОВД, который обязан принять необходимые меры
по обеспечению безопасности дальнейшего полета.
3.70. Полет на запасной аэродром обеспечивается органами ОВД с
оптимальным профилем полета, а по запросу экипажа воздушного
судна - по кратчайшему расстоянию вне воздушных трасс (по
возможности).
3.71. В полете летный экипаж воздушного судна должен
анализировать поступающую аэронавигационную и метеорологическую
информацию по маршруту полета, на аэродроме назначения и запасных
аэродромах и вести контроль расхода топлива.
3.72. При получении информации об ухудшении метеорологических
условий или технической неготовности аэродрома назначения или
запасного аэродрома, делающих невозможным совершение безопасной
посадки, орган ОВД, на обслуживании которого находится воздушное
судно, должен немедленно сообщить об этом экипажу воздушного судна.
(В редакции Приказа Министерства транспорта Российской Федерации
от 22.11.2010 г. N 263)
3.73. На основании анализа аэронавигационной и
метеорологической обстановки КВС может выбрать запасной аэродром в
полете.
3.74. Полет по ППП продолжается в направлении аэродрома
намеченной посадки только в том случае, если самая последняя
имеющаяся информация указывает на то, что к расчетному времени
прилета посадка на указанном аэродроме или на одном запасном
аэродроме пункта назначения может быть выполнена с соблюдением
эксплуатационного минимума для посадки. (В редакции Приказа
Министерства транспорта Российской Федерации
от 22.11.2010 г. N 263)
3.75. При входе в район ОВД, где находится рубеж ухода на
запасной аэродром, экипаж воздушного судна обязан информировать
орган ОВД о расчетном времени пролета рубежа ухода и выбранном
запасном аэродроме.
При получении указанной информации, в случае, если воздушное
судно находится вне зоны вещания автоматизированной системы ВОЛМЕТ,
орган ОВД незамедлительно запрашивает данные о фактической и
прогнозируемой погоде, а также подтверждение технической готовности
запасного аэродрома и аэродрома назначения к приему воздушного
судна и передает эти сведения экипажу воздушного судна.
3.76. Решение на продолжение полета до аэродрома назначения с
рубежа ухода может быть принято КВС, если последняя информация
указывает на то, что:
прогнозом погоды на аэродроме назначения ко времени прилета
предусматриваются метеоусловия, соответствующие требованиям для
запасного аэродрома, установленным настоящими Правилами; (В
редакции Приказа Министерства транспорта Российской Федерации
от 22.11.2010 г. N 263)
есть информация о технической готовности аэродрома назначения
к приему воздушного судна.
Снижение, заход на посадку и посадка
3.77. До начала захода на посадку экипаж воздушного судна под
руководством КВС производит подготовку к посадке.
3.78. При смене ВПП, курса посадки или возникновении условий,
требующих изменения ранее принятых решений, экипажем воздушного
судна должна быть проведена дополнительная подготовка и повторная
проверка выполненных операций.
3.79. Вход воздушного судна в район контролируемого аэродрома
производится по схеме опубликованной аэронавигационной информации
или по указаниям органа ОВД.
При наличии нескольких опубликованных схем захода орган ОВД
заблаговременно информирует экипаж воздушного судна о схеме
захода, по которой следует выполнять полет.
(Пункт в редакции Приказа Министерства транспорта Российской
Федерации от 22.11.2010 г. N 263)
3.80. Запрещается производить посадку ночью на аэродроме, не
имеющем действующего светосигнального оборудования, кроме случаев,
указанных в главе VII настоящих Правил.
3.81. В процессе снижения экипажи воздушных судов во избежание
срабатывания БСПС (TCAS) выдерживают рекомендованные ограничения по
вертикальной скорости 7 м/с за 300 м до заданного эшелона (высоты).
3.82. При невозможности занятия заданного эшелона (высоты) к
установленному или заданному рубежу экипаж воздушного судна обязан
своевременно информировать об этом орган ОВД.
3.83. В целях организации ускоренного и эффективного потока
заходящих на посадку воздушных судов, оказания летным экипажам
содействия по обходу районов с неблагоприятными метеорологическими
условиями и регулирования интервалов между воздушными судами орган
ОВД может производить векторение, а также задавать режимы
поступательных и вертикальных скоростей в допустимых для данного
воздушного судна пределах. (В редакции Приказа Министерства
транспорта Российской Федерации от 22.11.2010 г. N 263)
Векторение обеспечивается посредством указания пилоту
конкретных курсов, позволяющих экипажам воздушных судов
выдерживать необходимую линию пути. (В редакции Приказа
Министерства транспорта Российской Федерации
от 22.11.2010 г. N 263)
Если воздушное судно начинает наводиться с отклонением от
ранее заданного маршрута, пилоту сообщается органом ОВД о целях
такого наведения и не даются указания на снижение ниже высоты,
обеспечивающей предписанный запас высоты над препятствиями, в том
числе с учетом влияния низких температур. (В редакции Приказа
Министерства транспорта Российской Федерации
от 22.11.2010 г. N 263)
Векторение воздушного судна прекращается органом ОВД после
возобновления пилотом самостоятельного самолетовождения на
основании выданного диспетчером ОВД указания, содержащего
информацию о местонахождении воздушного судна, точке выхода на
заданный маршрут, магнитном путевом угле и расстоянии до нее. (В
редакции Приказа Министерства транспорта Российской Федерации
от 22.11.2010 г. N 263)
При заходе на посадку по приборам начатое векторение
продолжается до выхода воздушного судна на конечный этап захода на
посадку по приборам или до начала визуального захода на посадку по
разрешению органа ОВД. (В редакции Приказа Министерства транспорта
Российской Федерации от 22.11.2010 г. N 263)
Момент доворота воздушного судна для выхода на траекторию
конечного этапа захода на посадку является окончанием векторения.
Разрешение на заход выдается органом ОВД одновременно с последним
заданным курсом.
После получения разрешения на заход летный экипаж воздушного
судна выдерживает последний заданный курс до входа в зону действия
средства наведения на конечном этапе захода на посадку, затем без
дополнительных указаний органа ОВД выполняет доворот и стабилизацию
воздушного судна на линии, заданной средством наведения на
продолженном конечном этапе захода на посадку.
3.84. Воздушному судну, которому требуется немедленная
посадка, обеспечивается внеочередной заход на посадку.
Экипаж воздушного судна, сообщивший органу ОВД о недостаточном
остатке топлива для ожидания посадки в порядке общей очереди, имеет
преимущественное право в выполнении маневра на снижение и заход на
посадку перед другими воздушными судами, кроме воздушных судов,
которым требуется немедленная посадка.
3.85. При одновременном визуальном заходе на посадку двух
воздушных судов преимущество совершить посадку первым имеет
воздушное судно, летящее впереди, слева или ниже.
3.86. Перед заходом на посадку экипаж воздушного судна обязан
проверить правильность установки давления на шкалах давлений
барометрических высотомеров и сравнить показания всех
высотомеров. (В редакции Приказа Министерства транспорта Российской
Федерации от 22.11.2010 г. N 263)
3.87. Визуальный заход на посадку на контролируемом аэродроме
выполняется по разрешению органа ОВД после доклада экипажа об
установлении визуального контакта с ВПП и (или) ее ориентирами. (В
редакции Приказа Министерства транспорта Российской Федерации
от 22.11.2010 г. N 263)
3.88. При полетах на неконтролируемый аэродром или на
контролируемый аэродром, на котором временно не производится
управление воздушным движением в районе аэродрома и (или) на
площади маневрирования аэродрома, перед заходом на посадку КВС
обязан:
выполнить осмотр ВПП с воздуха и оценку ее состояния и
пригодности;
передать сведения о месте и магнитном курсе посадки на
частоте связи органа ОВД, в районе ответственности которого он
находится.
После приземления, при наличии связи с органом ОВД, сообщить
ему о посадке.
(Пункт в редакции Приказа Министерства транспорта Российской
Федерации от 22.11.2010 г. N 263)
3.89. Если значение сообщенной метеорологической видимости
или контрольной RVR ниже эксплуатационного минимума для посадки,
заход на посадку по ППП не продолжается ниже установленной в
документах аэронавигационной информации высоты начала конечного
этапа захода на посадку.
Если после пролета этой высоты получено значение
метеорологической видимости или RVR ниже эксплуатационного
минимума для посадки, заход на посадку может продолжаться до DA/H
или MDA/H. В этом случае при условии, что до достижения DA/H или
MDA/H КВС установлен необходимый визуальный контакт с наземными
ориентирами, КВС имеет право произвести снижение ниже DA/H или
MDA/H и выполнить посадку.
Заход на посадку и посадка по приборам по категориям II и III
не разрешаются, если не предоставляется информация о RVR.
Контрольная RVR определяется по сообщенным значениям RVR в
одной или нескольких точках наблюдения за RVR (точка приземления,
средняя точка и дальний конец ВПП), используемым в целях
определения соблюдения установленных эксплуатационных минимумов. В
случае, если используется информация о RVR в разных точках,
контрольная RVR представляет собой RVR в точке приземления, при
этом RVR в средней точке и в дальнем конце ВПП не менее RVR
установленного минимума для взлета.
Запрещается выполнение посадки при наличии информации о
сильном дожде и метеорологической видимости менее 600 м без
использования бортового радиолокатора и системы заблаговременного
предупреждения о сдвиге ветра.
В любом случае КВС прекращает заход на посадку на любом
аэродроме, если, по его мнению, не обеспечивается безопасность
посадки.
При отсутствии визуального наблюдения пилотом менее одного
наземного ориентира в течение времени, достаточного для оценки
пилотом местоположения воздушного судна и тенденции его изменения
по отношению к заданной траектории полета, продолжение захода на
посадку ниже DA/H или MDA/H является нарушением минимума для
посадки.
Указанными ориентирами являются:
при заходе на посадку с применением визуального
маневрирования (маневра "circle-to-land") - любые ориентиры,
относительно которых представляется возможным определять положение
воздушного судна относительно ВПП. Снижение ниже высоты MDA/H,
установленной для визуального маневрирования (маневра
"circle-to-land"), допускается только при наличии визуального
контакта с порогом ВПП или светосигнальными средствами захода на
посадку, связанными с ВПП;
при заходе на посадку в условиях не ниже категории I -
система огней приближения или ее часть, порог ВПП и его
маркировка, входные огни ВПП, огни обозначения порога ВПП, система
визуальной индикации глиссады, зона приземления, ее маркировка,
огни зоны приземления, посадочные огни ВПП;
при заходе на посадку по категории II или по категории IIIа -
участок системы огней приближения, состоящий по крайней мере из
трех последовательных осевых огней системы огней приближения, огни
зоны приземления и осевые огни ВПП, посадочные огни ВПП;
при заходе на посадку по категории IIIb при наличии высоты
принятия решения - по крайней мере один огонь линии осевых огней
ВПП;
при заходе на посадку по категории IIIb без высоты принятия
решения или по категории IIIc визуальный контакт до касания ВПП не
требуется.
(Пункт в редакции Приказа Министерства транспорта Российской
Федерации от 22.11.2010 г. N 263)
3.90. КВС обязан прекратить снижение и выполнить прерванный
заход на посадку (уйти на второй круг), если:
впереди по траектории полета наблюдаются опасные
метеорологические явления;
наблюдаются скопления птиц, представляющие угрозу
безопасности посадки;
для выдерживания градиента снижения на глиссаде снижения
требуется увеличение режима работы двигателей более номинального,
если иное не предусмотрено РЛЭ;
до установления необходимого визуального контакта с наземными
ориентирами сработала сигнализация высоты принятия решения и (или)
опасного сближения с землей;
получена информация, свидетельствующая о несоответствии
состояния ВПП ограничениям летно-технических характеристик
воздушного судна с учетом фактической погоды;
заход на посадку при осуществлении коммерческой воздушной
перевозки не стабилизирован по требованиям, установленным в РПП
при достижении высоты 300 м над уровнем аэродрома при полете в
приборных метеорологических условиях или при достижении высоты 150
м над уровнем аэродрома при полете в визуальных метеорологических
условиях, если иное не установлено РЛЭ;
до достижения DA/H при заходе по схеме точного захода на
посадку или при заходе на посадку с вертикальным наведением не
установлен необходимый визуальный контакт с наземными ориентирами;
при заходе по схеме неточного захода на посадку в приборных
метеорологических условиях до достижения точки прерванного захода
(ухода на второй круг) не установлен необходимый визуальный
контакт с наземными ориентирами;
положение воздушного судна в пространстве или параметры его
движения относительно ВПП не обеспечивают безопасность посадки;
потерян необходимый визуальный контакт с наземными
ориентирами при снижении ниже DA/H или MDA/H;
в воздушном пространстве или на летной полосе появились
препятствия, угрожающие безопасности полета;
расчет на посадку не обеспечивает безопасность ее выполнения.
При отсутствии разрешения на посадку на контролируемый
аэродром при достижении высоты 60 м над аэродромом, но не ниже
DA/H или MDA/H, выполняется прерванный заход (уход на второй
круг).
(Пункт в редакции Приказа Министерства транспорта Российской
Федерации от 22.11.2010 г. N 263)
3.91. После выполнения прерванного захода на посадку (ухода на
второй круг) КВС принимает решение о возможности повторного захода
на посадку или полета на запасной аэродром в зависимости от
количества топлива и ожидаемых условий посадки.
3.92. Посадка воздушного судна ночью выполняется с включенными
посадочными фарами. При посадке в тумане и других метеорологических
явлениях, создающих световой экран, высота включения фар и порядок
их использования определяются КВС.
3.93. КВС после завершения полета делает записи в бортовом
журнале обо всех известных или предполагаемых дефектах в воздушном
судне.
Особенности полетов на вертолетах
3.94. На аэродромах, используемых одновременно самолетами и
вертолетами, допускается оборудование площадок с отдельным стартом
для вертолетов.
3.95. Перед запуском двигателя (двигателей) вертолета
предметы, которые могут быть увлечены струей от несущего винта,
должны быть удалены от его концов на расстояние не менее одного
диаметра несущего винта.
3.96. Запуск и опробование двигателя (двигателей) с включением
несущей системы разрешается производить только КВС при полном
составе экипажа воздушного судна, а также бортмеханику и
инженерно-техническому персоналу, прошедшему необходимую
подготовку, в условиях проведения указанного опробования при
обеспечении надежной швартовки.
3.97. Перед каждым полетом вертолета КВС обязан выполнить
контрольное висение в целях определения возможности и выбора метода
взлета по запасу тяги, проверки расчета центровки, исправности
органов управления. Высоту контрольного висения вертолета
определяет КВС.
При полетах при выполнении авиационно-химических работ, а
также при выполнении учебных и тренировочных полетов контрольное
висение производится перед началом полетов и после каждой
дозаправки топливом. Приземление вертолета после контрольного
висения не обязательно.
3.98. При рулении вертолета расстояние от концов лопастей
несущих винтов до препятствий должно быть не менее половины
диаметра несущего винта. Другим воздушным судам не должно
создаваться вреда от струи несущего винта вертолета и от предметов,
которые могут быть ей увлечены. (В редакции Приказа Министерства
транспорта Российской Федерации от 22.11.2010 г. N 263)
3.99. При взлете и посадке вертолета расстояние от концов
лопастей несущего винта должно быть не менее:
до воздушных судов, находящихся в воздухе или взлетающих, -
двух диаметров несущего винта;
до других препятствий - половины диаметра несущего винта, но
не менее 10 м;
до препятствий над палубами морских судов (судов внутреннего
водного транспорта), площадками, приподнятыми над поверхностью
земли или воды, - согласно маркировке этих площадок для вертолета
соответствующего типа.
3.100. Взлет вертолета с места стоянки и посадка на нее
разрешаются при условии, если:
вертолет не мешает взлетам и посадкам других воздушных судов;
обеспечиваются требования пункта 3.99 настоящих Правил;
несущие винты не создают вихря, приводящего к потере
необходимого визуального контакта с наземными ориентирами.
В случаях, когда необходимо обеспечить одновременное висение
вертолетов, минимальные безопасные расстояния между центрами
соответствующих стоянок должны быть равны четырем диаметрам
несущего винта вертолета.
3.101. При наборе высоты и заходе на посадку разрешается
пролетать над препятствиями с превышением над ними не менее 10 м, а
над воздушными судами, находящимися на земле, - на высоте не менее
двух диаметров несущего винта вертолета.
3.102. Посадка на подобранную с воздуха площадку, состояние
поверхности которой неизвестно, выполняется после ее осмотра КВС
для определения ее пригодности для посадки.
3.103. При невозможности посадки разгрузка и загрузка
вертолета выполняются в режиме висения согласно рекомендациям РЛЭ
под руководством одного из членов экипажа воздушного судна или
другого подготовленного лица.
3.104. Работы, требующие использования режима висения
вертолета вне зоны влияния воздушной подушки, а также взлет и
посадка на площадках, выбранных с воздуха в сложной по рельефу
местности или в условиях возможного образования снежного или
пыльного вихря, должны выполняться с полетной массой, позволяющей
маневрировать в режиме висения вне зоны влияния воздушной подушки.
В случае образования снежного или пыльного вихря перед
зависанием на взлете экипаж воздушного судна обязан раздуть снег
или пыль струей от несущего винта до появления устойчивой видимости
наземных ориентиров. При посадке на заснеженную или пыльную
площадку висение выполняется вне зоны влияния воздушной подушки.
Продолжить снижение и производить посадку разрешается только при
постоянном визуальном контакте с наземными ориентирами.
3.105. При наличии на посадочной площадке снега или пыли
должны быть приняты меры, исключающие или уменьшающие возможность
образования снежного или пыльного вихря.
3.106. В случае потери видимости ориентиров при висении экипаж
воздушного судна обязан вывести вертолет из зоны вихря вверх.
Запрещены висение, взлет и посадка в снежном или пыльном вихре при
отсутствии видимости наземных ориентиров.
3.107. Висение вертолета над водной поверхностью производится
на высоте не менее одного диаметра несущего винта. Высота
определяется по радиовысотомеру и визуально по плавающим на воде
предметам.
3.108. При оказании помощи людям, находящимся на воде, во
избежание захлестывания их волной от струи несущего винта и относа
плавсредств зависание и снижение для принятия на борт людей
выполняются вертикально над людьми. (В редакции Приказа
Министерства транспорта Российской Федерации
от 22.11.2010 г. N 263)
3.109. При встрече в полете с условиями погоды ниже минимума и
опасными метеорологическими явлениями КВС разрешается произвести
посадку вертолета на площадку, подобранную с воздуха. О своих
действиях КВС обязан информировать орган ОВД при наличии с ним
связи.
3.110. При наличии на части ВПП метеорологических явлений или
дыма, ухудшающих видимость до значения ниже минимума, по
согласованию с органом ОВД контролируемого вертодрома разрешается
взлет или посадка в той части ВПП, где видимость соответствует
минимуму.
3.111. При производстве полетов в горной местности разрешается
прокладывать маршрут по ущельям, при этом минимальная ширина ущелья
на высоте полета должна быть не менее 500 м и обеспечивать в случае
необходимости возможность разворота на 180°.
Минимальное расстояние от концов лопастей несущего винта до
склонов гор при выполнении разворота должно быть не менее 50 м.
3.112. Полеты на вертолетах с грузом на внешней подвеске
выполняются с обходом населенных пунктов:
в равнинной местности: днем - при видимости не менее 2000 м и
высоте нижней границы облаков не менее 200 м, ночью - при видимости
не менее 4000 м и высоте нижней границы облаков не менее 450 м; (В
редакции Приказа Министерства транспорта Российской Федерации
от 22.11.2010 г. N 263)
в горной местности - днем, по ПВП.
3.113. Груз, транспортируемый на внешней подвеске вертолета,
сбрасывается в следующих случаях:
на висении, если при максимальной мощности двигателя
(двигателей) вертолет снижается;
при потере летным экипажем воздушного судна визуального
контакта с землей в условиях снежного или пыльного вихря;
при касании грузом земли или препятствия в момент разгона или
торможения вертолета;
при раскачке груза, угрожающей безопасности полета;
при вынужденной посадке, когда приземление с грузом
невозможно;
при отказе двигателя (двигателей);
в других случаях по решению КВС.
Особенности выполнения полетов на гидросамолетах
3.114. Полеты на гидросамолетах выполняются на акватории,
подобранной в соответствии с требованиями Правил использования
поверхностных водных объектов для взлета, посадки воздушного судна,
утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от
30 декабря 2006 г. N 882<1>.
3.115. В случае вынужденной посадки гидросамолета на воду КВС
обязан:
дрейфовать в защищенное от ветра место и поставить
гидросамолет на якорь;
держать наготове спасательные средства;
эвакуировать, при возможности, пассажиров на сушу;
принять все меры к сохранению плавучести гидросамолета.
______________
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 5,
ст. 650.
Полеты в особых условиях и особые случаи в полете
3.116. К полетам в особых условиях относятся:
полеты при неблагоприятных атмосферных условиях;
полеты в горной местности:
при безопасной высоте полета 3000 м и более;
на малых и предельно малых высотах;
полеты по ПВП над безориентирной местностью, если основным
средством навигационной ориентировки является визуальная
ориентировка;
полеты по ПВП в полярных районах, над пустынями и джунглями;
полеты по ПВП над водным пространством;
полеты по ПВП в условиях сложной орнитологической обстановки.
Правила полетов в особых условиях, действия экипажа при
сложных и аварийных ситуациях устанавливаются Федеральными
авиационными правилами полетов в воздушном пространстве Российской
Федерации, утвержденными приказом Министра обороны Российской
Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации,
Российского авиационно-космического агентства от 31 марта 2002 г.
N 136/42/51, настоящими Правилами и РЛЭ.
(Пункт в редакции Приказа Министерства транспорта Российской
Федерации от 22.11.2010 г. N 263)
3.117. Экипаж, как только станет возможным, передает сигналы
бедствия в следующих аварийных ситуациях:
пожар на воздушном судне;
отказ двигателя (двигателей), приводящий к невозможности
продолжения полета на высоте не ниже безопасной;
захват воздушного судна;
угроза взрыва на борту воздушного судна;
вынужденная посадка вне аэродрома на воздушном судне, не
предназначенном для выполнения посадок вне аэродрома, или посадка
вне аэродрома, не предусмотренная настоящими Правилами;
экстренное снижение;
нарушение прочности воздушного судна;
полная потеря устойчивости и/или управляемости воздушного
судна;
потеря ориентировки.
Экипаж, как только станет возможным, информирует орган ОВД
при необходимости с применением сигнала срочности о следующих
сложных ситуациях:
отказ двигателя (двигателей), не приводящий к невозможности
продолжения полета на высоте не ниже безопасной;
потеря радиосвязи при полете в контролируемом воздушном
пространстве;
попадание воздушного судна в зону опасных для полета
метеорологических явлений;
выполнение посадки воздушного судна в условиях ниже минимума
для посадки в случаях, не позволяющих продолжать полет до другого
аэродрома;
ухудшение устойчивости и/или управляемости воздушного судна;
внезапное ухудшение состояния здоровья лица на борту
воздушного судна, требующее медицинской помощи, которая не может
быть оказана на борту воздушного судна;
отказы систем воздушного судна, приводящие к невозможности
выполнения полета до аэродрома назначения.
(Пункт в редакции Приказа Министерства транспорта Российской
Федерации от 22.11.2010 г. N 263)
3.118. К неблагоприятным атмосферным условиям относятся:
грозовая деятельность;
сильные осадки;
повышенная электрическая активность атмосферы;
обледенение;
турбулентность;
сдвиг ветра;
облака вулканического пепла;
пыльные и песчаные бури.
Полеты при неблагоприятных атмосферных условиях выполняются в
соответствии с требованиями, установленными Федеральными
авиационными правилами полетов в воздушном пространстве Российской
Федерации, утвержденными приказом Министра обороны Российской
Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации,
Российского авиационно-космического агентства от 31 марта 2002 г.
N 136/42/51, настоящими Правилами, РПП и РЛЭ.
К опасным для полета метеорологическим явлениям и условиям
относятся указанные в РЛЭ метеорологические явления и условия,
полеты в которых запрещаются.
(Пункт в редакции Приказа Министерства транспорта Российской
Федерации от 22.11.2010 г. N 263)
Полеты в зоне повышенной электрической активности атмосферы
3.119. При появлении признаков сильной электризации
выключается одна УКВ-радиостанция, если это возможно, и ночью
включается освещение кабины экипажа воздушного судна.
3.120. Признаками сильной электризации воздушного судна
являются:
шумы и треск в наушниках;
беспорядочные колебания стрелок радиокомпасов;
свечение на остеклении кабины экипажа воздушного судна и
свечение концов крыльев в темное время суток.
3.121. Изменение высот полета в зонах повышенной электризации
выполняется с повышенной вертикальной и уменьшенной поступательной
скоростью полета в соответствии с требованиями РЛЭ.
После выхода из слоя облаков до входа в другой слой
выполняется горизонтальная площадка продолжительностью 5-10 секунд.
3.122. В случае поражения воздушного судна разрядом
атмосферного электричества экипажу воздушного судна необходимо:
доложить органу ОВД о факте, метеоусловиях, месте и высоте
поражения воздушного судна разрядом;
проконтролировать параметры работы двигателей;
проверить работу электрооборудования и
пилотажно-навигационного оборудования;
осмотреть воздушное судно в целях обнаружения повреждений;
при обнаружении отказов и неисправностей действовать в
соответствии с РЛЭ.
Учебные полеты и имитация полета по приборам
3.123. Запрещается выполнять учебные полеты на воздушном
судне, за исключением пилотируемых свободных аэростатов, если
данное воздушное судно не оборудовано системой спаренного двойного
управления.
3.124. Запрещается производить имитацию полета по приборам без
соблюдения следующих условий:
а) второе кресло управления занято лицом, обладающим
свидетельством пилота с квалификационными отметками типа, класса,
соответствующими воздушному судну, на котором выполняется полет и
которое имеет достаточный обзор; (В редакции Приказа Министерства
транспорта Российской Федерации от 22.11.2010 г. N 263)
б) воздушное судно оборудовано системой спаренного двойного
управления, за исключением полетов на аэростатических летательных
аппаратах;
в) на воздушном судне отсутствуют пассажиры.
3.125. При выполнении учебных и тренировочных полетов на борту
воздушного судна может находиться не более двух тренируемых или
обучаемых экипажей воздушного судна или четырех пилотов.
При выполнении полетов с выключением двигателя или на режимах
сваливания на борту воздушного судна должен находиться один
тренируемый (обучаемый) экипаж воздушного судна.
Контрольные полеты (облеты)
3.126. Контрольные полеты (облеты) выполняются в целях
проверки исправности и определения годности воздушного судна к
эксплуатации, его систем, после ремонта, замены двигателей и
оборудования, а также для проверки работы радиосветотехнических
средств, схем снижения и захода на посадку на аэродроме.
3.127. Воздушные суда, прошедшие ремонт и летные испытания на
заводах, при приемке их представителями авиационных предприятий
опробуются в полете экипажами этих предприятий, если облеты
предусмотрены воздушным законодательством.
3.128. В зависимости от программы контрольного полета в
задание на полет могут быть включены работники
научно-исследовательских организаций, лица инженерно-технического
состава и другие специалисты. Решение о включении их в задание на
полет принимается эксплуатантом или, в случае выполнения полетов в
целях АОН, владельцем воздушного судна.
Акробатические полеты
3.129. Запрещается выполнять акробатический полет:
над густонаселенными территориями и населенными пунктами;
ближе 200 м от мест скопления людей при проведении массовых
мероприятий;
ближе 8 км от воздушной трассы;
в облаках;
ниже 50 м истинной высоты;
при дальности видимости менее 3000 м.
Использование парашютов
3.130. Запрещается использовать или предлагать использовать
парашют, если не соблюдаются требования, содержащиеся в его
эксплуатационной документации, включая требования к процедурам и
срокам его укладки.
3.131. На воздушном судне, на борту которого находится хотя бы
одно лицо без надетого парашюта, запрещается производить намеренные
маневры с углом крена, превышающим 60 градусов по отношению к линии
горизонта, или углом наклона фюзеляжа воздушного судна (тангажа),
превышающим 30 градусов к линии горизонта.
Требования настоящего пункта не распространяются на летные
проверки с целью получения свидетельства пилота или
квалификационных отметок, а также на введение в штопор и другие
летные маневры, обязательные для выдачи свидетельств и
квалификационных отметок, если они выполняются лицом, имеющим
свидетельство с квалификационной отметкой "пилот-инструктор",
полученной в соответствии с пунктом 8.1 Федеральных авиационных
правил "Требования к членам экипажа воздушных судов, специалистам
по техническому обслуживанию воздушных судов и сотрудникам по
обеспечению полетов (полетным диспетчерам) гражданской авиации",
утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации
от 12 сентября 2008 г. N 147