Закон г. москвы от 01.10.2008 n 46 (ред. от 07.04.2010) "о занятости населения в городе москве"

городской системы содействия занятости населения формируется московский информационный банк данных получателей государственных услуг в сфере занятости населения (далее - московский информационный банк занятости населения).
2. Сведения, содержащиеся в московском информационном банке занятости населения, являются открытыми и доступными для граждан и работодателей.
3. Московский информационный банк занятости населения состоит из:
1) регистра физических лиц - получателей государственных услуг в сфере занятости населения (далее - государственные услуги);
2) регистра работодателей - получателей государственных услуг;
3) базы данных вакансий;
4) специализированных регистров получателей государственных услуг.
4. Регистр физических лиц включает в себя следующие данные:
1) регистрационный номер учетной записи;
2) фамилию, имя, отчество;
3) информацию о профессиональных навыках и образовании;
4) иную информацию, необходимую для эффективного предоставления государственной услуги.
5. Регистр работодателей включает в себя следующие данные:
1) регистрационный номер учетной записи;
2) полное наименование работодателя;
3) юридический и фактический адреса, номера телефона и факса, адрес электронной почты, идентификационный номер налогоплательщика, присвоенные работодателю значения в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности работодателя;
4) информацию о численности работников;
5) общее количество имеющихся рабочих мест с указанием перечня необходимых профессий;
6) иную информацию, необходимую для эффективного предоставления государственной услуги.
6. База данных вакансий включает в себя сведения о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей.
7. Специализированные регистры получателей государственных услуг формируются по:
1) отдельным категориям граждан;
2) профессиональному признаку;
3) социально-демографическим характеристикам;
4) иным характеристикам, установленным уполномоченным органом в области содействия занятости населения.
8. Специализированные государственные учреждения самостоятельно формируют специализированные банки получателей государственных услуг в соответствии со спецификой собственной работы и обмениваются информацией с уполномоченным органом в области содействия занятости населения, иными уполномоченными органами исполнительной власти города Москвы, государственными учреждениями службы занятости населения на безвозмездной основе.
9. Формирование московского информационного банка занятости населения в части сведений о физических лицах осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".
10. Порядок формирования московского информационного банка занятости населения и специализированных банков получателей государственных услуг, обмена сведениями между ними устанавливается Правительством Москвы.
Статья 12. Информационное обеспечение рынка труда в городе Москве
1. Информация о положении на рынке труда в городе Москве является общедоступной и содержит сведения о регулировании социально-трудовых отношений, спросе и предложении на рабочую силу по видам экономической деятельности, перераспределении рабочей силы, миграционных процессах, привлечении и использовании иностранной рабочей силы.
2. Информация о положении на рынке труда в городе Москве основывается на аналитических, статистических, социально-экономических, социологических и иных материалах, формируемых органами и учреждениями, участвующими в предоставлении государственных услуг по информированию граждан и работодателей.
3. Основными способами информирования о положении на рынке труда в городе Москве являются:
1) предоставление информации по запросу граждан или работодателей;
2) проведение ярмарок вакансий;
3) издание информационных материалов, публикация соответствующих сведений в средствах массовой информации;
4) иные доступные способы распространения информации.
4. Информация о положении на рынке труда в городе Москве предоставляется уполномоченным органом в области содействия занятости населения и государственными учреждениями службы занятости населения бесплатно.
Статья 13. Дополнительная социальная и материальная поддержка безработных граждан и иных категорий граждан
1. Безработным гражданам, а также гражданам, проходящим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению государственных учреждений службы занятости населения, оказывается дополнительная социальная и материальная поддержка в виде:
1) компенсации расходов за пользование услугами городского общественного транспорта в период поиска работы, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации (за исключением лиц, имеющих право бесплатного проезда на всех видах городского пассажирского транспорта);
2) материальной помощи в период временной нетрудоспособности безработного, утратившего право на пособие по безработице;
3) единовременной материальной помощи в период безработицы, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации в случае смерти члена семьи безработного, а также одному из членов семьи безработного в случае его смерти;
4) доплаты к пособию по безработице и стипендии в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации.
2. Дополнительная социальная и материальная поддержка оказывается:
1) безработным гражданам в период участия в оплачиваемых общественных работах либо временного трудоустройства;
2) несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период временного трудоустройства;
(п. 2 в ред. Закона г. Москвы от 07.04.2010 N 9)
3) обучающимся и студентам образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования в период временного трудоустройства;
4) гражданам в возрасте до 30 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования в период временного трудоустройства.
(п. 4 введен Законом г. Москвы от 07.04.2010 N 9)
3. Размеры и порядок предоставления дополнительной социальной и материальной поддержки, предусмотренной настоящей статьей, устанавливаются Правительством Москвы.
Статья 14. Профессиональная ориентация и психологическая поддержка населения
1. Под профессиональной ориентацией понимается проведение комплекса специальных мер в профессиональном самоопределении и выборе оптимального вида занятости гражданина с учетом его потребностей, индивидуальных особенностей и возможностей, а также востребованности профессий (специальностей) на рынке труда города Москвы.
2. Гражданам предоставляется бесплатное получение услуг по профессиональной ориентации в государственных учреждениях службы занятости населения и специализированных государственных учреждениях, иных уполномоченных органах исполнительной власти города Москвы в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства и профессионального обучения.
3. Безработным гражданам предоставляются бесплатные услуги по психологической поддержке в государственных учреждениях службы занятости населения и специализированных государственных учреждениях, иных уполномоченных органах исполнительной власти города Москвы в целях повышения трудовой мотивации, разрешения психологических проблем, препятствующих процессу самоопределения, или снижения их актуальности, профессионального обучения либо трудоустройства.
4. Оказание услуг по профессиональной ориентации и психологической поддержке осуществляется с учетом индивидуальных особенностей, уровня образования, потребностей и возможностей гражданина.
5. Порядок оказания услуг в области профессиональной ориентации и психологической поддержки населения утверждается Правительством Москвы.
Статья 15. Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда в городе Москве
1. Под социальной адаптацией безработных граждан на рынке труда понимается система мероприятий, направленных на повышение конкурентоспособности указанных граждан путем обучения их навыкам самостоятельного поиска работы, формирования позитивного отношения к труду и повышения уровня трудовой активности.
2. Безработным гражданам обеспечивается бесплатное получение услуг по социальной адаптации в государственных учреждениях службы занятости населения и специализированных государственных учреждениях, иных уполномоченных органах исполнительной власти города Москвы.
3. Безработным гражданам предоставляются услуги по социальной адаптации в случае, если они испытывают трудности в поиске работы либо:
1) впервые ищут работу (ранее не работали);
2) стремятся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;
3) состоят на учете в государственных учреждениях службы занятости населения более шести месяцев;
4) утратили способность к выполнению работы по прежней профессии (специальности).
4. Порядок оказания услуг по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда в городе Москве устанавливается Правительством Москвы.
Статья 16. Профессиональное обучение безработных граждан
1. Профессиональное обучение (профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации) безработных граждан проводится на основе анализа потребности в работниках по профессиям и специальностям, пользующимся устойчивым спросом на рынке труда в городе Москве, в целях повышения их конкурентоспособности при поиске работы.
2. Профессиональное обучение безработных граждан в городе Москве осуществляется по образовательным программам дополнительного профессионального образования с учетом требований государственных образовательных стандартов и индивидуальных особенностей обучаемых.
3. Формы профессионального обучения безработных граждан в городе Москве определяются с учетом их профессиональной подготовки, трудового опыта и состояния здоровья.
4. Услуги по профессиональному обучению предоставляются безработным гражданам по направлению государственных учреждений службы занятости населения и оказываются бесплатно.
5. Порядок профессионального обучения безработных граждан в городе Москве устанавливается Правительством Москвы.
Статья 17. Организация общественных работ
1. Уполномоченный орган в области содействия занятости населения и иные уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы организуют проведение оплачиваемых общественных работ в целях обеспечения потребностей города и работодателей в выполнении работ социально полезной направленности, носящих временный или сезонный характер, а также сохранения мотивации к труду и обеспечения дополнительной социальной поддержки граждан, ищущих работу, и безработных граждан.
2. Отношения между уполномоченным органом в области содействия занятости населения, органами исполнительной власти города Москвы и работодателями регулируются договорами о совместной деятельности по организации и проведению общественных работ.
3. Объемы и виды общественных работ, порядок их финансирования устанавливаются Правительством Москвы.
Статья 18. Содействие самозанятости безработных и иных категорий граждан
1. Под самозанятостью понимаются самостоятельные организация и ведение предпринимательской деятельности, осуществляемые в соответствии с федеральным законодательством.
2. Для целей настоящего Закона к самостоятельно занятым относятся:
1) работодатели - лица, управляющие собственным малым предприятием или занимающиеся предпринимательской деятельностью и имеющие одного или нескольких наемных работников;
2) самостоятельные работники - лица, которые, работая самостоятельно или с одним или несколькими партнерами, не нанимают на постоянной основе работников;
3) неоплачиваемые семейные работники - лица, как правило, работающие без вознаграждения на предприятии (в хозяйстве), управляемом лицом, с которым они находятся в родственных отношениях;
4) члены производственного кооператива.
3. Содействие самозанятости безработных граждан осуществляется в формах:
1) бесплатного информирования:
а) о системе государственной поддержки малого предпринимательства в городе Москве и приоритетных направлениях его развития;
б) о возможностях и условиях обучения безработных граждан по направлению службы занятости основам предпринимательской деятельности и профессиям, необходимым для организации самозанятости, с учетом рекомендаций психолога и специалиста по профессиональной ориентации;
в) о порядке подготовки учредительных документов для создания малого предприятия или получения разрешения на право заниматься предпринимательской деятельностью;
г) о порядке разработки технико-экономического обоснования (бизнес-плана);
д) о порядке и условиях предоставления безработным гражданам финансовых средств для организации самозанятости;
е) об иных видах оказываемых услуг по организации самозанятости;
2) консультирования, тестирования и профессионального обучения в целях подготовки к предпринимательской деятельности с учетом индивидуальных особенностей, способностей и возможностей каждого гражданина;
3) предоставления финансовой помощи для организации самозанятости в порядке, предусмотренном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы.
4. Содействие самозанятости безработных граждан осуществляется на основе договора, заключаемого между государственным учреждением службы занятости населения и безработным гражданином.
5. Необходимыми условиями предоставления финансовой помощи для организации самозанятости являются:
1) достижение гражданином 16-летнего возраста;
2) регистрация гражданина в качестве безработного в государственном учреждении службы занятости населения;
3) избрание вида деятельности, являющегося приоритетным для города Москвы;
4) представление технико-экономического обоснования избранного вида деятельности (бизнес-плана);
5) заключение договора между государственным учреждением службы занятости населения и гражданином;
6) получение свидетельства на право заниматься предпринимательской деятельностью или свидетельства о регистрации малого предприятия в соответствии с заключенным договором.
6. В целях вовлечения в предпринимательскую деятельность иных категорий граждан, нуждающихся в занятости или специальных мерах по содействию занятости, уполномоченным органом в области содействия занятости населения разрабатываются дополнительные меры по содействию занятости.
7. Порядок содействия самозанятости безработных граждан и иных категорий граждан определяется Правительством Москвы.
Глава 3. СПЕЦИАЛЬНЫЕ