Закон г. москвы от 24.05.2000 n 13 (ред. от 20.05.2009) "о качестве и безопасности пищевых продуктов"

7. Изготовитель пищевых продуктов обязан немедленно приостановить производство некачественных и опасных пищевых продуктов на срок, необходимый для устранения причин, повлекших за собой изготовление таких пищевых продуктов. В случае, если устранить такие причины невозможно, изготовитель обязан прекратить производство некачественных и опасных пищевых продуктов, изъять их из оборота, обеспечив возврат, организовать в установленном порядке проведение их экспертизы, утилизацию или уничтожение.
Статья 10. Требования по обеспечению качества и безопасности пищевых продуктов при их расфасовке, упаковке и маркировке
1. Пищевые продукты должны быть расфасованы и упакованы в соответствии с требованиями нормативной и технической документации такими способами, которые позволяют обеспечить сохранение качества и безопасности при их хранении, перевозках и реализации.
2. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие расфасовку и упаковку пищевых продуктов, обязаны соблюдать требования нормативной и технической документации к расфасовке и упаковке пищевых продуктов, их маркировке, а также к используемым для упаковки и маркировки пищевых продуктов материалам.
3. Маркировка пищевых продуктов осуществляется ее изготовителем (упаковщиком) и должна соответствовать требованиям действующего законодательства Российской Федерации.
Статья 11. Требования к обеспечению качества и безопасности пищевых продуктов при их хранении и перевозках
1. Хранение и перевозки пищевых продуктов должны осуществляться в условиях, обеспечивающих сохранение их качества и безопасности.
2. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие хранение, перевозки пищевых продуктов, обязаны соблюдать требования нормативной документации к условиям хранения и перевозки пищевых продуктов.
3. Для перевозки пищевых продуктов должны использоваться специально предназначенные или специально оборудованные для таких целей транспортные средства, имеющие оформленные в установленном порядке санитарные паспорта.
4. Хранение пищевых продуктов допускается в специально оборудованных помещениях, сооружениях, которые должны соответствовать требованиям строительных, санитарных и ветеринарных правил и норм.
5. В случае, если при хранении, перевозках пищевых продуктов допущены нарушения, приведшие к утрате пищевыми продуктами соответствующего качества и приобретению ими опасных свойств, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие хранение, перевозки пищевых продуктов, обязаны информировать об этом владельцев и получателей пищевых продуктов.
Такие пищевые продукты не подлежат реализации и направляются на экспертизу, по результатам которой утилизируются или уничтожаются.
Статья 12. Требования к обеспечению качества и безопасности пищевых продуктов при их реализации
1. При реализации пищевых продуктов индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны соблюдать требования нормативной документации.
2. Реализация владельцем на рынках продукции животноводства и растениеводства непромышленного изготовления, предназначенной для использования в пищу, допускается только после проведения ветеринарно - санитарной экспертизы и получения продавцами заключений государственной ветеринарной службы, удостоверяющих соответствие такой продукции требованиям ветеринарных правил и норм.
3. В случае, если при реализации пищевых продуктов допущены нарушения, приведшие к утрате пищевыми продуктами соответствующего качества и (или) приобретению ими опасных свойств, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие реализацию пищевых продуктов, обязаны снять такие пищевые продукты с реализации, направить некачественные и опасные пищевые продукты на экспертизу, организовать их утилизацию или уничтожение.
Статья 13. Требования к организации и проведению производственного контроля за качеством и безопасностью пищевых продуктов
Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность по изготовлению и обороту пищевых продуктов, обязаны организовывать и проводить производственный контроль за их качеством и безопасностью, соблюдением требований нормативной и технической документации к условиям изготовления и оборота пищевых продуктов в соответствии с программой производственного контроля, разрабатываемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
Статья 14. Обеспечение качества и безопасности пищевых продуктов, поставляемых в город Москву
1. Качество и безопасность поставляемых в город Москву пищевых продуктов должны соответствовать требованиям нормативной и технической документации, а также условиям договоров - сделок гражданско - правового характера.
2. Качество и безопасность пищевых продуктов, поставляемых в город Москву, обеспечиваются:
- включением в договоры - сделки гражданско - правового характера, связанные с оборотом пищевых продуктов, обязательств по соблюдению требований нормативной документации к безопасности и качеству таких пищевых продуктов, информации о пищевых продуктах, маркировке, упаковке, условиям транспортировки и гарантий их обеспечения;
- оценкой соответствия каждой партии пищевых продуктов требованиям нормативной, технической документации, условиям договоров к качеству и безопасности (инспектированием) при поступлении, а при необходимости и при отгрузках;
- проведением контроля качества пищевых продуктов в местах хранения, подготовленных к реализации, соблюдения условий хранения.
3. Проекты договоров, связанные с оборотом пищевых продуктов в части их соответствия требованиям нормативной документации к безопасности и качеству, информации о таких пищевых продуктах, маркировке, упаковке, условиям транспортировки и гарантиям обеспечения этих требований в случаях, специально предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы, согласовываются с уполномоченным органом городской администрации по качеству сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, а также с органами ветеринарной службы и санитарно - эпидемиологического надзора, органами контроля за качеством зерна и продуктов его переработки.
4. Инспектирование качества пищевых продуктов при поступлении, контроль качества и безопасности таких пищевых продуктов на стадии хранения, подготовленных к реализации, и контроль за соблюдением условий хранения осуществляются владельцем (получателем) продукции с привлечением при необходимости уполномоченного органа городской администрации по качеству сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, органов ветеринарной службы и санитарно - эпидемиологического надзора, контроля за качеством зерна и продуктов его переработки.
5. В целях ускорения доставок грузов потребителям вопросы, связанные с получением, определением качества и безопасности пищевых продуктов, поступающих из-за рубежа с гуманитарной целью, решаются совместно с получателями грузов таможенными органами, органами санитарно - эпидемиологического надзора и органами ветеринарной службы в соответствии с их компетенцией и экспертиза таких пищевых продуктов проводится в первоочередном порядке.
Допускается ввоз пищевых продуктов:
- на которые имеются удостоверения (документы), подтверждающие принадлежность к гуманитарной помощи и выдаваемые в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;
- на которые имеется гигиенический сертификат, выдаваемый органами санитарно - эпидемиологического надзора до ввоза продуктов из-за рубежа;
- отвечающих требованиям безопасности и гигиены, установленным Санитарными правилами и нормами, а также иными нормативными документами Российской Федерации.
На впервые ввозимые продукты должны иметься документы, подтверждающие безопасность, установленную для таких продуктов в стране их происхождения.
Мероприятия, связанные с ввозом однотипных, готовых к употреблению пищевых продуктов, регулярно поступающих из стран (организаций) - благотворителей, органы санитарно - эпидемиологического надзора и ветеринарной службы проводят по упрощенной схеме, определенной действующим законодательством.
Статья 15. Разрешение разногласий в оценке качества пищевых продуктов
В целях разрешения разногласий между участниками правоотношений в оценке соответствия пищевых продуктов требованиям нормативной и технической документации, а также условиям договоров экспертиза качества такой продукции проводится уполномоченными органами: по качеству сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; торговле, качеству товаров и защите прав потребителей; качеству зерна и продуктов его переработки в соответствии со своими полномочиями, а при необходимости с участием органов санитарно - эпидемиологического надзора и ветеринарной службы.
Статья 16. Требования к работникам, осуществляющим деятельность по изготовлению и обороту пищевых продуктов
1. Работники, занятые на работах, которые связаны с изготовлением и оборотом пищевых продуктов и при выполнении которых осуществляются непосредственные контакты работников с пищевыми продуктами, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры, а также гигиеническое обучение в соответствии с законодательством Российской Федерации и города Москвы.
2. Больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания, лица, контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями, лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных заболеваний и представляющие в связи с особенностями изготовления и оборота пищевых продуктов опасность распространения таких заболеваний, а также работники, не прошедшие гигиенический осмотр, не допускаются к работам, при выполнении которых осуществляются непосредственные контакты работников с пищевыми продуктами.
Статья 17. Порядок изъятия из оборота непригодных к обороту пищевых продуктов, их утилизации и уничтожения
1. Непригодные к обороту пищевые продукты подлежат изъятию из оборота. Владелец непригодных к обороту пищевых продуктов обязан изъять их из оборота самостоятельно или на основании предписания органов государственного надзора и контроля.
2. Изъятые из оборота непригодные к обороту пищевые продукты подлежат соответствующей экспертизе (санитарно - эпидемиологической, ветеринарно - санитарной, товароведческой и другой), проводимой органами государственного надзора и контроля в соответствии со своей компетенцией в целях определения необходимости переработки, утилизации или уничтожения таких пищевых продуктов.
3. Непригодные к обороту пищевые продукты в течение времени, необходимого для проведения их экспертизы, хранятся по месту изъятия с соблюдением условий, исключающих возможность доступа к таким пищевым продуктам, либо в других местах, специально отведенных для этих целей, и подлежат строгому учету.
Ответственность за сохранность таких пищевых продуктов по месту изъятия несет их владелец.
4. На основании результатов экспертизы непригодных к обороту пищевых продуктов соответствующий орган государственного надзора и контроля принимает постановление об их утилизации или уничтожении.
Владелец непригодных к обороту пищевых продуктов осуществляет выбор способов и условий их утилизации или уничтожения в соответствии с требованиями нормативной документации и по согласованию с органом государственного надзора и контроля, принявшим постановление об утилизации или уничтожении таких пищевых продуктов.
Возможность использования непригодных к обороту пищевых продуктов на корм животным согласовывается с органом государственной ветеринарной службы.
5. Пищевые продукты, признанные не пригодными к обороту по причине несоответствия представленной информации, отсутствия маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или государственным стандартом, не подвергнутые в установленных случаях государственной экспертизе, при условии устранения нарушений требований к информации и маркировке и признания их по результатам экспертизы соответствующими требованиям нормативной документации могут быть использованы по назначению на основании разрешения соответствующего органа государственного надзора и контроля.
6. Расходы на экспертизу, хранение, перевозки, утилизацию или уничтожение непригодных к обороту пищевых продуктов оплачиваются их владельцем.
7. Владелец непригодных к обороту пищевых продуктов обязан представить в орган государственного надзора и контроля, принявший постановление об их утилизации или уничтожении, документ или его заверенную в установленном порядке копию, подтверждающие факт переработки, утилизации или уничтожения таких пищевых продуктов.
Органы государственного надзора и контроля, принявшие постановление об утилизации или уничтожении непригодных к обороту пищевых продуктов, обязаны осуществлять контроль за их утилизацией или уничтожением в связи с опасностью возникновения и распространения заболеваний и отравлений людей и животных, а также загрязнения окружающей среды.
(в ред. Закона г. Москвы от 20.05.2009 N 12)
8. В случае, если собственник (владелец) непригодных к обороту пищевых продуктов неизвестен или отказывается от права собственности (владения), решение об утилизации или уничтожении таких пищевых продуктов принимается уполномоченным органом администрации города на основании заключения органов государственного надзора и контроля, выявивших такие пищевые продукты.
Перевозка, утилизация или уничтожение таких пищевых продуктов производятся уполномоченными предприятиями на договорных условиях. Возмещение расходов на экспертизу, хранение, перевозку, утилизацию или уничтожение производится за счет доходов, получаемых от утилизации.
9. Постановление об утилизации или уничтожении пищевых продуктов, не пригодных к обороту, не определенных настоящим Законом, принимается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Статья 18. Ответственность за нарушения настоящего Закона
1. Нарушение требований настоящего Закона влечет за собой административную, уголовную и гражданско - правовую ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и города Москвы.
2. Меры административного взыскания за нарушения настоящего Закона применяются специально уполномоченными органами государственного надзора и контроля в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с частью 1 статьи 5 настоящего Закона.
3. Должностные лица органов государственного надзора и контроля за ненадлежащее исполнение своих обязанностей, а также за сокрытие фактов, создающих угрозу жизни и здоровью человека, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Статья 19. Вступление настоящего Закона в силу
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Положения абзаца 2