трех лет со дня включения в реестр, если до
истечения указанного срока не представлено в установленном порядке
заявление о повторном включении в реестр. (В редакции Федерального
закона от 24.07.2009 г. N 207-ФЗ)
2. Исключение банка, кредитной организации или страховой
организации из реестра не прекращает действия выданных ими и
принятых таможенными органами банковских гарантий и не освобождает
их от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение
условий таких банковских гарантий.
3. Банк, кредитная организация или страховая организация,
исключенные из реестра, могут быть повторно включены в реестр через
один год при условии ликвидации причин исключения из реестра.
Статья 345. Перечисление денежных средств на счет
Федерального казначейства или внесение их в
кассу таможенного органа (денежный залог)
1. Денежный залог перечисляется на счет Федерального
казначейства, если иное не предусмотрено пунктом 3 статьи 287
настоящего Кодекса. Перечисление на счет Федерального казначейства,
а в случае, установленном пунктом 3 статьи 287 настоящего Кодекса,
внесение в кассу таможенного органа денежного залога производятся в
валюте Российской Федерации.
2. Проценты на сумму денежного залога не начисляются.
3. При неисполнении обязательства, обеспеченного денежным
залогом, подлежащие уплате суммы таможенных платежей, пеней,
процентов подлежат взысканию таможенными органами из сумм денежного
залога, перечисленного на счет Федерального казначейства. Обращение
взыскания на суммы денежного залога осуществляется без направления
требования об уплате таможенных платежей и без взыскания таможенных
платежей за счет денежных средств, находящихся на счетах
плательщика в банках (статья 351). Взыскание осуществляется в
течение трех рабочих дней со дня обнаружения факта неисполнения
обязательства. Таможенный орган информирует плательщика о
произведенном взыскании в течение трех рабочих дней.
4. При исполнении обязательства, обеспеченного денежным
залогом, уплаченные денежные средства подлежат возврату в
соответствии со статьей 357 настоящего Кодекса или по желанию
плательщика - использованию для уплаты таможенных платежей, зачету
в счет будущих таможенных платежей либо для обеспечения уплаты
таможенных платежей по другому обязательству перед таможенными
органами.
5. В подтверждение внесения в кассу таможенного органа или
поступления на счет Федерального казначейства денежного залога
лицу, внесшему в кассу таможенного органа или перечислившему на
счет Федерального казначейства денежные средства, выдается
таможенная расписка, форма и порядок использования которой
определяются федеральным органом исполнительной власти,
уполномоченным в области таможенного дела, по согласованию с
федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области
финансов, в соответствии со статьей 357 настоящего Кодекса.
Таможенная расписка передаче другому лицу не подлежит.
(Статья в редакции Федерального закона
от 09.04.2009 г. N 58-ФЗ)
Статья 346. Поручительство
Поручительство оформляется в соответствии с гражданским
законодательством Российской Федерации путем заключения договора
между таможенным органом и поручителем. В качестве поручителя могут
выступать таможенные брокеры, владельцы складов временного
хранения, владельцы таможенных складов, магазинов беспошлинной
торговли, а также иные лица.
Статья 347. (Утратила силу - Федеральный закон
от 24.07.2009 г. N 207-ФЗ)
Глава 32. ВЗЫСКАНИЕ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ
Статья 348. Общие правила принудительного взыскания
таможенных пошлин, налогов
1. В случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин,
налогов в установленные сроки таможенные органы взыскивают
таможенные пошлины, налоги принудительно в порядке, определенном
настоящей главой.
2. Принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов
производится с лиц, ответственных за уплату таможенных пошлин,
налогов (статья 320), либо за счет стоимости товаров, в отношении
которых таможенные пошлины, налоги не уплачены (статья 352).
3. Принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей производится за
счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках
(статья 351), за счет обеспечения уплаты таможенных платежей
(статья 351-1), за счет иного имущества плательщика (статья 353), а
также в судебном порядке. Принудительное взыскание таможенных
пошлин, налогов с физических лиц, за исключением индивидуальных
предпринимателей, производится в судебном порядке. (В редакции
Федерального закона от 24.07.2009 г. N 207-ФЗ)
4. До применения мер по принудительному взысканию таможенных
пошлин, налогов таможенный орган выставляет лицу, ответственному за
их уплату, требование об уплате таможенных платежей (статья 350),
за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 345,
пунктами 2 и 3 статьи 351-1, пунктом 2 статьи 352 и пунктом 2
статьи 353 настоящего Кодекса, а также за исключением случаев,
когда лицом, ответственным за уплату таможенных пошлин, налогов,
является таможенный орган (статьи 115 и 233). (В редакции
Федерального закона от 24.07.2009 г. N 207-ФЗ)
4-1. При солидарной ответственности лиц, ответственных за
уплату таможенных пошлин, налогов, требования об уплате таможенных
платежей выставляются декларанту и таможенному брокеру
(представителю) с указанием об этом в данных требованиях.
В случае, если возможность выставить требования об уплате
таможенных платежей сразу двум лицам, указанным в абзаце первом
настоящего пункта, отсутствует, таможенный орган выставляет
требование об уплате таможенных платежей одному из этих двух лиц.
При применении мер по принудительному взысканию таможенных пошлин,
налогов при солидарной ответственности лиц, ответственных за уплату
таможенных платежей, таможенные органы пользуются правами кредитора
при солидарной обязанности по правилам, установленным Гражданским
кодексом Российской Федерации.
(Пункт дополнен - Федеральный закон от 24.07.2009 г. N 207-ФЗ)
5. Принудительное взыскание таможенных платежей не
производится:
если требование об уплате таможенных платежей (статья 350) не
выставлено в течение трех лет со дня истечения срока их уплаты либо
со дня наступления события, влекущего обязанность лиц уплачивать
таможенные пошлины, налоги в соответствии с настоящим Кодексом;
если размер неуплаченных сумм таможенных пошлин, налогов в
отношении товаров, указанных в одной таможенной декларации, либо
товаров, отправленных в одно и то же время одним и тем же
отправителем в адрес одного получателя, составляет менее 150
рублей.
6. Если в соответствии с настоящим Кодексом лицом,
ответственным за уплату таможенных пошлин, налогов, является
таможенный орган (статьи 115 и 233), взыскание таможенных пошлин,
налогов производится в порядке, устанавливаемом Правительством
Российской Федерации. (Пункт дополнен - Федеральный закон
от 24.07.2009 г. N 207-ФЗ)
Статья 349. Пени
1. Пенями признаются установленные настоящей статьей денежные
суммы, которые лицо, ответственное за уплату таможенных пошлин,
налогов, обязано выплатить в случае неуплаты таможенных пошлин,
налогов в установленные настоящим Кодексом сроки. (В редакции
Федерального закона от 24.07.2009 г. N 207-ФЗ)
2. За исключением случаев, предусмотренных пунктами 3-5
настоящей статьи, пени начисляются за каждый календарный день
просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов начиная со дня,
следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин,
налогов, по день исполнения обязанности по уплате таможенных
пошлин, налогов либо по день принятия решения о предоставлении
отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов
включительно в процентах, соответствующих одной трехсотой ставки
рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, от суммы
неуплаченных таможенных платежей (недоимки). Для целей исчисления
пеней применяется ставка рефинансирования Центрального банка
Российской Федерации, действующая в период просрочки. (В редакции
Федерального закона от 24.07.2009 г. N 207-ФЗ)
Пени не начисляются в случае, если таможенным органом не
установлено лицо, ответственное за уплату таможенных пошлин,
налогов, а также в случаях, предусмотренных законодательством
Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве). (Абзац
дополнен - Федеральный закон от 24.07.2009 г. N 207-ФЗ)
Уменьшение размера начисленных пеней, а также предоставление
отсрочки или рассрочки уплаты пеней не допускается. (Абзац дополнен
- Федеральный закон от 24.07.2009 г. N 207-ФЗ)
3. При выставлении требования об уплате таможенных пошлин,
налогов поручителю или гаранту пени начисляются не более чем за три
месяца со дня, следующего за днем истечения сроков исполнения
обязательств, обеспеченных поручительством или банковской
гарантией.
4. При выставлении требования об уплате таможенных платежей
(статья 350) лицу, ответственному за их уплату, пени начисляются по
день выставления указанного требования включительно. В случае
неуплаты таможенных пошлин, налогов в сроки, указанные в данном
требовании, либо в случае их невзыскания в полном объеме в
принудительном порядке, определяемом настоящим Кодексом, пени
начисляются в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.
В случаях, если сумма пеней, начисленная в соответствии с
пунктом 2 настоящей статьи, не будет взыскана в полном объеме за
счет иного имущества плательщика либо в судебном порядке, в
отношении сумм неуплаченных пеней лицу, ответственному за уплату
таможенных пошлин, налогов, направляется требование об уплате
таможенных платежей, а при неисполнении указанного требования в
установленные сроки принимаются меры принудительного взыскания в
порядке, предусмотренном настоящей главой.
(Пункт в редакции Федерального закона
от 24.07.2009 г. N 207-ФЗ)
5. В случае нарушения сроков уплаты таможенных платежей,
обеспеченных денежным залогом (пункт 3 статьи 345), при выставлении
требования об уплате таможенных платежей пени начисляются по день
обнаружения факта неисполнения обязательства, обеспеченного
денежным залогом и погашенного за счет него. (В редакции
Федерального закона от 24.07.2009 г. N 207-ФЗ)
6. Пени уплачиваются помимо сумм недоимки независимо от
применения иных мер ответственности за нарушение таможенного
законодательства Российской Федерации.
7. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм таможенных
пошлин, налогов или после уплаты таких сумм, но не позднее одного
месяца со дня уплаты сумм таможенных пошлин, налогов.
8. Подача заявления о предоставлении отсрочки или рассрочки
уплаты таможенных пошлин, налогов не приостанавливает начисления
пеней на сумму недоимки.
9. Уплата, взыскание и возврат пеней осуществляются по
правилам, установленным настоящим Кодексом в отношении уплаты,
взыскания и возврата таможенных пошлин, налогов.
Статья 350. Требование об уплате таможенных платежей
1. Требование об уплате таможенных платежей представляет собой
извещение таможенного органа в письменной форме о не уплаченной в
установленный срок сумме таможенных платежей, а также об
обязанности уплатить в установленный этим требованием срок
неуплаченную сумму таможенных платежей, пеней и (или) проценты.
В случае, если обязанность по уплате таможенных пошлин,
налогов, в отношении которой в соответствии с настоящим Кодексом
направляется требование об уплате таможенных платежей, изменилась
после направления указанного требования, таможенный орган
направляет уточненное требование об уплате таможенных платежей. При
этом первоначально направленное требование об уплате таможенных
платежей отзывается одновременно с направлением уточненного
требования об уплате таможенных платежей. (Абзац дополнен -
Федеральный закон от 24.07.2009 г. N 207-ФЗ)
При солидарной ответственности лиц, ответственных за уплату
таможенных пошлин, налогов, уточненное требование об уплате
таможенных платежей направляется тем же лицам (тому же лицу),
которым (которому) было направлено отозванное требование об уплате
таможенных платежей. (Абзац дополнен - Федеральный закон
от 24.07.2009 г. N 207-ФЗ)
2. Требование об уплате таможенных платежей должно содержать
сведения о сумме подлежащих уплате таможенных платежей, размере
пеней и (или) процентов, начисленных на день выставления
требования, сроке уплаты таможенных платежей в соответствии с
настоящим Кодексом, сроке исполнения требования, а также о мерах по
принудительному взысканию таможенных платежей и обеспечению их
взыскания, которые применяются в случае неисполнения требования
плательщиком, и об основаниях выставления требования. Форма
требования об уплате таможенных платежей устанавливается
федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области
таможенного дела. (В редакции федеральных законов
от 29.06.2004 г. N 58-ФЗ; от 26.06.2008 г. N 103-ФЗ)
3. Требование об уплате таможенных платежей должно быть
направлено плательщику не позднее 10 рабочих дней со дня
обнаружения фактов неуплаты или неполной уплаты таможенных
платежей, в том числе если указанные факты выявлены при
осуществлении таможенного контроля после выпуска товаров, включая
проверку достоверности сведений, заявленных при таможенном
оформлении.
Обнаружение факта неуплаты или неполной уплаты таможенных
платежей фиксируется актом таможенного органа не позднее пяти
рабочих дней после дня принятия решения уполномоченным лицом
таможенного органа по результатам проведения таможенного контроля в
соответствующей форме, которым выявлены нарушения, влекущие
возникновение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов. Акт
таможенного органа об обнаружении факта неуплаты или неполной
уплаты таможенных платежей составляется в порядке и по форме,
которые определяются федеральным органом исполнительной власти,
уполномоченным в области таможенного дела.
При нарушении требований и условий таможенных процедур
(таможенных режимов), которое в соответствии с настоящим Кодексом
влечет обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, требование
об уплате таможенных платежей должно быть направлено не позднее
одного года после дня обнаружения указанного нарушения. Днем
обнаружения нарушения требований и условий таможенных процедур
(таможенных режимов) считается день составления протокола об
административном правонарушении либо день истечения срока действия
таможенного режима или применения таможенной процедуры, если на
этот день лицом должны быть совершены действия в связи с
завершением действия таможенного режима или применения таможенной
процедуры.
При направлении требования об уплате таможенных платежей после
истечения сроков, установленных абзацами первым и (или) третьим
настоящего пункта, пени и (или) проценты, подлежащие уплате,
начисляются по день окончания указанных сроков включительно.
(Пункт в редакции Федерального закона
от 24.07.2009 г. N 207-ФЗ)
3-1. Уточненное требование об уплате таможенных платежей
должно быть направлено не позднее 10 рабочих дней со дня
подтверждения факта, свидетельствующего об изменении обязанности по
уплате таможенных пошлин, налогов. (Пункт дополнен - Федеральный
закон от 24.07.2009 г. N 207-ФЗ)
4. Срок исполнения требования об уплате таможенных платежей
составляет не менее 10 рабочих дней и не более 20 календарных дней
со дня получения указанного требования.
Срок исполнения уточненного требования об уплате таможенных
платежей составляет не более 10 рабочих дней со дня получения
уточненного требования.
(Пункт в редакции Федерального закона
от 24.07.2009 г. N 207-ФЗ)
5. Требование об уплате таможенных платежей может быть
передано руководителю или иному уполномоченному представителю
организации или физическому лицу лично под расписку или иным
способом, подтверждающим факт и дату получения требования. Если
указанные лица уклоняются от получения указанного требования, оно
направляется по почте заказным письмом. Требование об уплате
таможенных платежей считается полученным по истечении шести дней со
дня отправления заказного письма.
6. При неисполнении требования об уплате таможенных платежей в
сроки, предусмотренные пунктом 4 настоящей статьи, таможенные
органы принимают меры по принудительному взысканию таможенных
платежей в соответствии с настоящей главой.
7. Требование об уплате таможенных платежей направляется
плательщику независимо от привлечения его к уголовной или
административной ответственности.
Статья 351. Взыскание таможенных платежей за счет
денежных средств, находящихся на счетах
плательщика в банках (бесспорное взыскание)
1. При неисполнении требования об уплате таможенных платежей в
установленные сроки таможенный орган принимает решение о взыскании
денежных средств со счетов плательщика в банке в бесспорном порядке
в пределах сумм таможенных платежей, указанных в требовании об
уплате таможенных платежей, и сумм пеней, начисленных на день
вынесения такого решения. (В редакции Федерального закона
от 24.07.2009 г. N 207-ФЗ)
Форма решения о взыскании денежных средств в бесспорном
порядке (далее - решение о бесспорном взыскании) устанавливается
федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области
таможенного дела. (В редакции федеральных законов
от 29.06.2004 г. N 58-ФЗ; от 26.06.2008 г. N 103-ФЗ)
2. Решение о бесспорном взыскании принимается таможенным
органом не позднее 60 календарных дней со дня истечения срока
исполнения требования об уплате таможенных платежей, если у
таможенного органа имеется информация о счетах плательщика в банке.
(В редакции Федерального закона от 24.07.2009 г. N 207-ФЗ)
3. Решение о бесспорном взыскании является основанием для
направления таможенным органом в банк, в котором открыты счета
плательщика, инкассового поручения (распоряжения) на списание со
счетов плательщика и перечисление на счет Федерального казначейства
необходимых денежных средств. (В редакции Федерального закона
от 09.04.2009 г. N 58-ФЗ)
4. Взыскание таможенных платежей в бесспорном порядке
производится с банковских счетов плательщика, за исключением
ссудных счетов, если иное не предусмотрено законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах. Взыскание таможенных
платежей с банковских счетов, открытых в иностранной валюте,
производится в сумме, эквивалентной сумме подлежащих уплате
таможенных платежей в валюте Российской Федерации по курсу
Центрального банка Российской Федерации на день фактического
взыскания. При взыскании денежных средств, находящихся на
банковских счетах, открытых в иностранной валюте, начальник
таможенного органа или его заместитель одновременно с инкассовым
поручением (распоряжением) направляет поручение банку плательщика
на продажу денежных средств плательщика, хранящихся в иностранной
валюте, не позднее следующего дня.
5. Инкассовое поручение (распоряжение) таможенного органа
направляется в банк, в котором открыты счета плательщика, в течение
одного месяца со дня принятия решения о бесспорном взыскании и
исполняется банком в порядке и сроки, которые установлены
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах для
исполнения инкассового поручения (распоряжения) налогового органа.
(В редакции Федерального закона от 24.07.2009 г. N 207-ФЗ)
6. В случае, если обязанность по уплате таможенных платежей
прекращена или исполнена в полном объеме плательщиком
самостоятельно либо сумма задолженности по уплате таможенных
платежей взыскана за счет имущества плательщика в соответствии с
настоящим Кодексом, таможенный орган, вынесший решение о бесспорном
взыскании, не позднее трех рабочих дней со дня прекращения или
исполнения в полном объеме обязанности по уплате таможенных
платежей отменяет такое решение и в письменной форме уведомляет
банк об отзыве инкассового поручения (распоряжения).
Если задолженность по уплате таможенных платежей будет
погашена (прекращена или исполнена) лишь частично, таможенный
орган, вынесший решение о бесспорном взыскании, не позднее трех
рабочих дней со дня частичного исполнения обязанности по уплате
таможенных платежей направляет в банк новое инкассовое поручение
(распоряжение) на непогашенную сумму задолженности по уплате
таможенных платежей с письменным уведомлением банка об отзыве
предыдущего инкассового поручения (распоряжения). При этом новое
решение о бесспорном взыскании таможенным органом не выносится.
(Пункт дополнен - Федеральный закон от 24.07.2009 г. N 207-ФЗ)
Статья 351-1. Обращение взыскания на обеспечение
уплаты таможенных платежей
1. При неисполнении требования об уплате таможенных платежей в
установленные сроки таможенный орган вправе потребовать у гаранта,
выдавшего банковскую гарантию, поручителя уплатить суммы денежных
средств в размере неуплаченных таможенных платежей, включая пени и
проценты, либо обратить взыскание на предмет залога.
2. В случае, если не установлено место нахождения (место
жительства) лица, ответственного за уплату таможенных пошлин,
налогов, или лицом, ответственным за уплату таможенных пошлин,
налогов, является иностранное лицо, таможенный орган вправе
совершить действия, указанные в пункте 1 настоящей статьи, без
выставления этому лицу требования об уплате таможенных платежей.
3. При использовании в качестве обеспечения уплаты таможенных
платежей денежного залога (статья 345) обращение взыскания на суммы
денежного залога осуществляется без направления требования об
уплате таможенных платежей (статья 350) и без взыскания таможенных
платежей за счет денежных средств, находящихся на счетах
плательщика в банках (статья 351), если обязанность по уплате
таможенных пошлин, налогов возникла в связи с неисполнением
обязательства, обеспеченного денежным залогом.
(Статья дополнена - Федеральный закон
от 24.07.2009 г. N 207-ФЗ)
Статья 351-2. Приостановление операций по счетам (счету)
плательщика таможенных пошлин, налогов
(организаций или индивидуальных
предпринимателей) в банке
1. Приостановление операций по счетам (счету) плательщика
таможенных пошлин, налогов (организаций или индивидуальных
предпринимателей) в банке применяется для обеспечения исполнения
решения о бесспорном взыскании.
Приостановление операций по счетам (счету) плательщика
таможенных пошлин, налогов (организаций или индивидуальных
предпринимателей) в банке не распространяется на платежи,
очередность исполнения которых в соответствии с гражданским
законодательством Российской Федерации предшествует исполнению
обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, а также на
операции по списанию и перечислению денежных средств в счет уплаты
таможенных пошлин, налогов и иных обязательных платежей в бюджетную
систему Российской Федерации.
2. Решение о приостановлении операций по счетам (счету)
плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или
индивидуальных предпринимателей) в банке принимается начальником
таможенного органа или лицом, его замещающим, направившими
требование об уплате таможенных платежей в случае неисполнения
указанным плательщиком этого требования.
Решение о приостановлении операций по счетам (счету)
плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или
индивидуальных предпринимателей) в банке не может быть принято
ранее вынесения решения о бесспорном взыскании.
Приостановление операций по счетам (счету) плательщика
таможенных пошлин, налогов (организаций или индивидуальных
предпринимателей) в банке означает прекращение банком расходных
операций по этим счетам (счету) в пределах суммы, указанной в
решении о приостановлении операций по счетам (счету) плательщика
таможенных пошлин, налогов (организаций или индивидуальных
предпринимателей) в банке, если иное не предусмотрено абзацем
вторым пункта 1 настоящей статьи.
Приостановление операций по счетам (счету) плательщика
таможенных пошлин, налогов (организаций или индивидуальных
предпринимателей) в банке отменяется решением таможенного органа об
отмене приостановления операций по счетам (счету) плательщика
таможенных пошлин, налогов (организаций или индивидуальных
предпринимателей) в банке не позднее одного операционного дня,
следующего за днем получения таможенным органом документов (их
копий), подтверждающих факт взыскания таможенных пошлин, налогов.
3. Решение о приостановлении операций по счетам (счету)
плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или
индивидуальных предпринимателей) в банке передается таможенным
органом в банк на бумажном носителе или в электронном виде не
позднее следующего рабочего дня после дня его принятия.
Решение об отмене приостановления операций по счетам (счету)
плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или
индивидуальных предпринимателей) в банке вручается представителю
банка должностным лицом таможенного органа под расписку или
направляется в банк в электронном виде не позднее следующего
рабочего дня после дня его принятия.
Формы решения о приостановлении операций по счетам (счету)
плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или
индивидуальных предпринимателей) в банке и решения об отмене
приостановления операций по счетам (счету) плательщика таможенных
пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в
банке в электронном виде и порядок направления указанных решений
таможенным органом в банк устанавливаются Центральным банком
Российской Федерации по согласованию с федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.
Формы решения о приостановлении операций по счетам (счету)
плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или
индивидуальных предпринимателей) в банке и решения об отмене
приостановления операций по счетам (счету) плательщика таможенных
пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в
банке на бумажном носителе и порядок направления указанных решений
таможенным органом в банк устанавливаются федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.
Копия решения о приостановлении операций по счетам (счету)
плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или
индивидуальных предпринимателей) в банке или решения об отмене
приостановления операций по счетам (счету) плательщика таможенных
пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в
банке передается указанному плательщику под расписку или иным
способом, свидетельствующим о дате получения им копии
соответствующего решения.
4. Банк обязан сообщить в таможенный орган об остатках
денежных средств плательщика таможенных пошлин, налогов
(организаций или индивидуальных предпринимателей) на счетах (счете)
в банке, операции по которым (которому) приостановлены, не позднее
следующего дня после дня получения решения о приостановлении
операций по счетам (счету) плательщика таможенных пошлин, налогов
(организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке.
5. Решение о приостановлении операций по счетам (счету)
плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или
индивидуальных предпринимателей) в банке подлежит безусловному
исполнению банком.
6. Приостановление операций по счетам (счету) плательщика
таможенных пошлин, налогов (организаций или индивидуальных
предпринимателей) в банке действует с момента получения банком
решения о приостановлении таких операций и до дня получения банком
решения об отмене приостановления операций по счетам (счету)
плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или
индивидуальных предпринимателей) в банке.
Дата и время получения банком решения таможенного органа о
приостановлении операций по счетам (счету) плательщика таможенных
пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в
банке указываются в уведомлении о вручении или в расписке о
получении такого решения. При направлении в банк решения о
приостановлении операций по счетам (счету) плательщика таможенных
пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в
банке в электронном виде дата и время его получения банком
определяются в порядке, устанавливаемом Центральным банком
Российской Федерации по согласованию с федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.
7. В случае, если общая сумма денежных средств плательщика
таможенных пошлин, налогов (организаций или индивидуальных
предпринимателей), находящихся на счетах (счете) в банке, операции
по которым (которому) приостановлены на основании решения о
приостановлении операций по счетам (счету) плательщика таможенных
пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в
банке, превышает указанную в этом решении сумму, указанный
плательщик вправе подать в таможенный орган письменное заявление об
отмене приостановления операций по своим счетам (счету) в банке с
обязательным указанием счетов (счета) в банке, находящемся на
территории Российской Федерации, на которых (котором) имеется
достаточно денежных средств для исполнения решения о бесспорном
взыскании.
Таможенный орган до принятия решения об отмене приостановления
операций по счетам (счету) плательщика таможенных пошлин, налогов
(организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке в течение
дня, следующего за днем получения письменного заявления плательщика
таможенных пошлин, налогов (организаций или индивидуальных
предпринимателей), направляет в банк, в котором открыты указанные
плательщиком (организациями или индивидуальными предпринимателями)
счета (счет), запрос об остатках денежных средств на этих счетах
(счете).
После получения от банка информации о наличии денежных средств
на счетах (счете) плательщика таможенных пошлин, налогов
(организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке в
размере, достаточном для исполнения решения о взыскании, таможенный
орган обязан в течение двух рабочих дней принять решение об отмене
приостановления операций по счетам (счету) плательщика таможенных
пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в
банке в части превышения суммы денежных средств, указанной в
решении таможенного органа о приостановлении операций по счетам
(счету) плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или
индивидуальных предпринимателей) в банке.
8. В случае нарушения таможенным органом срока отмены решения
о приостановлении операций по счетам (счету) плательщика таможенных
пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в
банке или срока вручения представителю банка (направления в банк)
решения об отмене приостановления операций по счетам (счету)
плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или
индивидуальных предпринимателей) в банке на сумму денежных средств,
в отношении которой действовал режим приостановления, начисляются
проценты, подлежащие уплате плательщику таможенных пошлин, налогов
(организациям или индивидуальным предпринимателям) за каждый
календарный день нарушения указанных сроков.
Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования
Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни
нарушения таможенным органом срока отмены решения о приостановлении
операций по счетам (счету) плательщика таможенных пошлин, налогов
(организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке или срока
вручения представителю банка (направления в банк) решения об отмене
приостановления операций по счетам (счету) плательщика таможенных
пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в
банке.
9. Банк не несет ответственности за убытки, понесенные
плательщиком таможенных пошлин, налогов (организациями или
индивидуальными предпринимателями) в результате приостановления
операций по счетам (счету) плательщика таможенных пошлин, налогов
(организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке.
10. При наличии решения о приостановлении операций по счетам
(счету) плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или
индивидуальных предпринимателей) в банке банк не вправе открывать
этому плательщику новые счета.
(Статья дополнена - Федеральный закон
от 24.07.2009 г. N 207-ФЗ)
Статья 351-3. Арест имущества
1. Арестом имущества в качестве способа обеспечения исполнения
решения таможенного органа о взыскании таможенных пошлин, налогов
за счет иного имущества плательщика признается действие таможенного
органа с санкции прокурора по ограничению права собственности
плательщика таможенных пошлин, налогов (организации или
индивидуального предпринимателя) в отношении его имущества.
Арест имущества производится в случае неисполнения
плательщиком таможенных пошлин, налогов в установленные сроки
обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, пеней и при
наличии у таможенных органов достаточных оснований полагать, что
указанное лицо примет меры, чтобы скрыться либо скрыть свое
имущество.
2. Арест имущества может быть полным или частичным.
Полным арестом имущества признается такое ограничение прав
плательщика таможенных пошлин, налогов в отношении его имущества,
при котором он не вправе распоряжаться арестованным имуществом, а
владение и пользование этим имуществом осуществляются с разрешения
и под контролем таможенного органа.
Частичным арестом признается такое ограничение прав
плательщика таможенных пошлин, налогов в отношении его имущества,
при котором владение, пользование и распоряжение этим имуществом
осуществляются с разрешения и под контролем таможенного органа.
Разрешения, указанные в абзацах втором и третьем настоящего
пункта, оформляются в письменном виде по форме, утверждаемой
федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области
таможенного дела.
3. Аресту подлежит только то имущество, которое необходимо и
достаточно для исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин,
налогов, пеней.
4. Решение о наложении ареста на имущество плательщика
таможенных пошлин, налогов принимается начальником таможенного
органа или лицом, его замещающим, в виде соответствующего
постановления по форме, утверждаемой федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.
5. Арест имущества плательщика таможенных пошлин, налогов
производится с участием понятых.
Должностные лица таможенного органа, производящего арест
имущества, не вправе отказать плательщику таможенных пошлин,
налогов (его законному и (или) уполномоченному представителю)
присутствовать при аресте имущества.
Лицам, участвующим в производстве ареста имущества,
разъясняются их права и обязанности.
Перед арестом имущества уполномоченные должностные лица,
производящие арест, обязаны предъявить лицам, присутствующим при
производстве ареста, решение о наложении ареста, санкцию прокурора
и документы, удостоверяющие их полномочия.
Имущество, на которое накладывается арест, предъявляется
понятым и лицам, участвующим в производстве ареста.
6. Проведение ареста имущества в ночное время не допускается,
за исключением случаев, не терпящих отлагательства.
7. При производстве ареста составляется протокол об аресте
имущества по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной
власти, уполномоченным в области таможенного дела. В протоколе об
аресте имущества должны быть указаны следующие сведения:
1) фамилии, имена, отчества лиц, присутствовавших при
производстве ареста имущества;
2) наименование каждой занесенной в акт вещи, отличительные
признаки указанной вещи;
3) предварительная оценка стоимости каждой занесенной в
протокол вещи и общая стоимость всего имущества, на которое наложен
арест;
4) вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом;
5) лицо, которому должностным лицом таможенного органа
передано под охрану или на хранение имущество, место нахождения
(место жительства) указанного лица;
6) замечания и заявления лиц, присутствовавших при
производстве ареста имущества.
8. В протоколе об аресте имущества должны быть сделаны также
следующие отметки:
1) об изъятии имущества;
2) о разъяснении лицу, которому должностным лицом таможенного
органа передано под охрану или на хранение арестованное имущество,
его обязанностей и предупреждении его об ответственности за
растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу данного
имущества с подписью указанного лица о разъяснении ему его
обязанностей.
9. Протокол об аресте имущества должника подписывается
должностным лицом таможенного органа, понятыми, лицом, которому
должностным лицом таможенного органа передано под охрану или на
хранение указанное имущество, и иными лицами, присутствовавшими при
аресте. В случае отказа кого-либо из указанных лиц подписать
протокол в нем делается соответствующая отметка.
10. Начальник таможенного органа или лицо, его замещающее,
которыми вынесено постановление о наложении ареста на имущество,
определяют место, где должно находиться имущество, на которое
наложен арест.
Не позднее следующего рабочего дня после дня составления
протокола об аресте имущества начальник таможенного органа или
лицо, его замещающее, направляют копию указанного протокола
плательщику таможенных пошлин, налогов, а также вместе с заявлением
о наложении ареста на имущество судебному приставу-исполнителю,
возбудившему исполнительное производство на основании вынесенного
таможенным органом в соответствии со статьей 353 настоящего Кодекса
постановления о взыскании таможенных пошлин, налогов за счет иного
имущества плательщика.
11. Отчуждение (за исключением производимого с разрешения и
под контролем таможенного органа, наложившего арест), растрата или
сокрытие имущества, на которое наложен арест, не допускаются.
Несоблюдение установленного законодательством Российской Федерации
порядка владения, пользования и распоряжения имуществом, на которое
наложен арест, является основанием для привлечения виновных лиц к
ответственности, предусмотренной законодательством Российской
Федерации.
12. Решение об аресте имущества отменяется решением начальника
таможенного органа или лица, его замещающего, в виде
соответствующего постановления по форме, утверждаемой федеральным
органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного
дела, на основании принятого судебным приставом-исполнителем
решения о наложении ареста на имущество должника в соответствии с
законодательством Российской Федерации об исполнительном
производстве, а также в случае прекращения обязанности по уплате
таможенных пошлин, налогов, пеней либо в случае прекращения или
окончания исполнительного производства, возбужденного на основании
постановления о взыскании таможенных пошлин, налогов за счет иного
имущества плательщика, вынесенного таможенным органом в
соответствии со статьей 353 настоящего Кодекса.
Решение об отмене ареста имущества оформляется в письменном
виде по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной
власти, уполномоченным в области таможенного дела, и доводится до
плательщика таможенных пошлин, налогов (его законного и (или)
уполномоченного представителя), судебного пристава-исполнителя и
прокурора не позднее следующего рабочего дня после дня его
принятия.
Решение об аресте имущества действует с момента наложения
ареста до отмены этого решения уполномоченным должностным лицом
таможенного органа, вынесшим такое решение, либо до отмены
указанного решения вышестоящим таможенным органом или судом.
(Статья дополнена - Федеральный закон
от 24.07.2009 г. N 207-ФЗ)
Статья 352. Взыскание таможенных пошлин, налогов за
счет товаров, в отношении которых
таможенные пошлины, налоги не уплачены
1. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, а также в
случае отсутствия денежных средств на счетах плательщика или
отсутствия информации о счетах плательщика таможенные органы вправе
взыскивать таможенные пошлины, налоги за счет товаров, в отношении
которых таможенные пошлины, налоги не уплачены, если эти товары не
выпущены для свободного обращения в соответствии с порядком,
установленным настоящим Кодексом.
2. Обращение взыскания на товары, в отношении которых
таможенные пошлины, налоги не уплачены, без направления требования
об уплате таможенных платежей допускается только в следующих
случаях:
если предельный срок хранения товаров на складе временного
хранения или таможенном складе истек (статьи 103 и 218);
если лицо, ответственное за уплату таможенных пошлин, налогов,
не установлено таможенными органами.
3. Обращение взыскания на товары в счет уплаты таможенных
пошлин, налогов производится на основании решения суда, если лицом,
ответственным за уплату таможенных пошлин, налогов, является
физическое лицо либо лицо, ответственное за уплату таможенных
пошлин, налогов, не установлено таможенными органами, или
арбитражного суда, если лицом, ответственным за уплату таможенных
пошлин, налогов, является юридическое лицо либо индивидуальный
предприниматель, за исключением случаев, когда такие товары
переданы таможенным органам в качестве предмета залога (статья
341), а также когда обращается взыскание на товары, предельный срок
хранения которых на складе временного хранения или таможенном
складе истек.
4. Обращение взыскания производится только на те товары, в
отношении которых не уплачены или не полностью уплачены таможенные
пошлины, налоги, в порядке и в сроки, которые предусмотрены
настоящим Кодексом.
5. Обращение взыскания на товары в счет уплаты таможенных
пошлин, налогов производится независимо от того, в чьей
собственности находятся такие товары.
6. Распоряжение суммами, вырученными от реализации товаров,
осуществляется в соответствии со статьей 432 настоящего Кодекса.
Статья 353. Взыскание таможенных платежей за счет иного
имущества плательщика
1. При неисполнении требования об уплате таможенных платежей и
недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах
плательщика либо отсутствии информации о счетах плательщика
таможенные органы вправе взыскивать подлежащие уплате таможенные
платежи за счет неизрасходованного остатка невостребованных сумм
авансовых платежей или денежного залога либо за счет иного
имущества плательщика, в том числе за счет наличных денежных
средств.
2. Обращение взыскания на суммы авансовых платежей или
денежного залога производится в течение сроков хранения этих
средств на счете Федерального казначейства по решению начальника
таможенного органа или лица, его замещающего. О взыскании сумм
таможенных платежей за счет авансовых платежей или денежного залога
таможенный орган сообщает в письменной форме плательщику таможенных
пошлин, налогов (его правопреемнику), в течение одного дня после
взыскания. Обращение взыскания на суммы авансовых платежей или
денежного залога производится без направления требования об уплате
таможенных платежей и без принятия решения о бесспорном взыскании.
(В редакции федеральных законов от 09.04.2009 г. N 58-ФЗ; от
24.07.2009 г. N 207-ФЗ)
3. Взыскание таможенных платежей за счет иного имущества
плательщика производится путем направления в течение трех рабочих
дней со дня принятия начальником таможенного органа или лица, его
замещающего, соответствующего постановления судебному
приставу-исполнителю в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом
Российской Федерации. Исполнение постановления таможенного органа
производится судебным приставом-исполнителем в соответствии с
Налоговым кодексом Российской Федерации и законодательством
Российской Федерации об исполнительном производстве. (В редакции
Федерального закона от 09.04.2009 г. N 58-ФЗ)
Статья 354. Обязанности банков и иных кредитных
организаций по исполнению решений таможенного
органа о взыскании таможенных платежей
1. Банки и иные кредитные организации обязаны исполнять
решения таможенного органа о бесспорном взыскании таможенных
платежей.
2. Решение таможенного органа о бесспорном взыскании
таможенных платежей исполняется банком и иной кредитной
организацией в течение одного операционного дня, следующего за днем
получения такого решения.
3. При наличии денежных средств на счете плательщика банки и
иные кредитные организации не вправе задерживать исполнение решений
таможенных органов о бесспорном взыскании таможенных платежей.
4. За неисполнение или ненадлежащее исполнение предусмотренных
настоящей статьей обязанностей банки и иные кредитные организации
несут ответственность в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
5. Положения настоящей статьи применяются также в отношении
обязанности банков и иных кредитных организаций по исполнению
решений таможенных органов о бесспорном взыскании сумм пеней и
процентов.
Статья 354-1. Признание безнадежной к взысканию и списание
задолженности по уплате таможенных
платежей (недоимка), пеням, процентам
Задолженность по уплате таможенных платежей (недоимка), пеней,
процентов, взыскание которой оказалось невозможным в силу причин
экономического, социального или юридического характера, признается
безнадежной и списывается по основаниям и в порядке, которые
определяются Правительством Российской Федерации. (Статья дополнена
- Федеральный закон от 24.07.2009 г. N 207-ФЗ)
Глава 33. ВОЗВРАТ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН, НАЛОГОВ И
ИНЫХ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ
Статья 355. Возврат излишне уплаченных или излишне
взысканных таможенных пошлин, налогов
1. Излишне уплаченной или излишне взысканной суммой таможенных
пошлин, налогов является сумма фактически уплаченных или взысканных
в качестве таможенных пошлин, налогов денежных средств, размер
которых превышает сумму, подлежащую уплате в соответствии с
законодательством Российской Федерации и настоящим Кодексом.
2. Излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных
пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по
заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и
прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, который
осуществляет администрирование данных денежных средств либо которым
было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты
либо взыскания. К указанному заявлению должны прилагаться
документы, подтверждающие факт излишней уплаты или излишнего
взыскания таможенных пошлин, налогов. При подаче этого заявления
правопреемником плательщика к указанному заявлению также должны
прилагаться документы, подтверждающие его правопреемство. Если
таможенные пошлины, налоги были уплачены иным лицом, к такому
заявлению должен прилагаться документ, подтверждающий согласие
этого лица на возврат излишне уплаченных сумм таможенных пошлин,
налогов плательщику (его правопреемнику). При отсутствии в
заявлении требуемых сведений и непредставлении необходимых
документов указанное заявление подлежит возврату плательщику (его
правопреемнику) без рассмотрения с мотивированным объяснением в
письменной форме причин невозможности рассмотрения указанного
заявления. Возврат заявления производится не позднее пяти рабочих
дней со дня его поступления в таможенный орган. В случае возврата
таможенным органом указанного заявления без рассмотрения плательщик
(его правопреемник) вправе повторно обратиться с заявлением о
возврате излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных
пошлин, налогов. (В редакции федеральных законов
от 09.04.2009 г. N 58-ФЗ; от 24.07.2009 г. N 207-ФЗ)
3. При обнаружении факта излишней уплаты или излишнего
взыскания таможенных пошлин, налогов таможенный орган не позднее
одного месяца со дня обнаружения такого факта обязан сообщить
плательщику о суммах излишне уплаченных или излишне взысканных
таможенных пошлин, налогов.
4. Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных
таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного
органа, который осуществляет администрирование данных денежных
средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия
решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне
взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц
со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых
документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне
уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не
возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый
день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной
ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации,
действовавшей в период нарушения срока возврата. (В редакции
Федерального закона от 09.04.2009 г. N 58-ФЗ)
5. Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных
таможенных пошлин, налогов производится на счет плательщика (его
правопреемника), указанный в заявлении о возврате. (В
редакции федеральных законов от 09.04.2009 г. N 58-ФЗ;
от 24.07.2009 г. N 207-ФЗ)
6. Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных
таможенных пошлин, налогов производится в валюте Российской
Федерации. (В редакции Федерального закона
от 09.04.2009 г. N 58-ФЗ)
7. При возврате излишне уплаченных или излишне взысканных
таможенных пошлин, налогов возврату также подлежат суммы пеней и
процентов, уплаченные или взысканные с суммы возвращаемых
таможенных пошлин, налогов, за исключением возврата таможенных
платежей в соответствии со статьей 356 настоящего Кодекса.
8. Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных
таможенных пошлин, налогов по желанию плательщика (его
правопреемника) может производиться в форме зачета в счет
исполнения обязанностей по уплате других таможенных платежей,
пеней, процентов или штрафов. Зачет излишне уплаченных или излишне
взысканных таможенных платежей осуществляется в соответствии с
настоящей статьей применительно к порядку возврата с учетом
положений пункта 9 настоящей статьи. (В редакции Федерального
закона от 24.07.2009 г. N 207-ФЗ)
9. Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных
таможенных пошлин, налогов не производится:
при наличии у плательщика задолженности по уплате таможенных
платежей в размере указанной задолженности. В указанном случае
может быть произведен зачет излишне уплаченных или излишне
взысканных таможенных пошлин, налогов;
если сумма таможенных платежей, подлежащих возврату, менее 150
рублей, за исключением случаев излишней уплаты таможенных платежей
физическими лицами или их излишнего взыскания с указанных лиц;
в случае подачи заявления о возврате сумм таможенных пошлин,
налогов по истечении установленных сроков.
10. При наличии задолженности по уплате таможенных платежей,
пеней и процентов таможенный орган вправе самостоятельно
производить ее погашение за счет сумм излишне уплаченных или
излишне взысканных таможенных платежей. Таможенный орган обязан
проинформировать плательщика (его правопреемника) о произведенном
зачете в течение трех дней со дня его осуществления. (В редакции
Федерального закона от 24.07.2009 г. N 207-ФЗ)
11. При возврате таможенных платежей проценты с них не
выплачиваются, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4
настоящей статьи, и суммы не индексируются.
Статья 356. Иные случаи возврата таможенных пошлин, налогов
1. Возврат таможенных пошлин, налогов производится также в
случае:
1) если представленная таможенному органу таможенная
декларация считается неподанной в соответствии с настоящим
Кодексом;
2) отзыва таможенной декларации;
3) предоставления тарифных льгот в виде возврата уплаченной
суммы таможенной пошлины;
4) восстановления режима наиболее благоприятствуемой нации или
тарифных преференций;
5) если настоящим Кодексом предусматривается возврат
уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов при вывозе иностранных
товаров с таможенной территории Российской Федерации, или при их
уничтожении либо отказе в пользу государства, или при реимпорте
товаров;
6) изменения с разрешения таможенного органа ранее заявленного
таможенного режима, если суммы таможенных пошлин, налогов,
подлежащие уплате при помещении товаров под вновь избранный
таможенный режим, меньше сумм таможенных пошлин, налогов,
уплаченных при первоначальном таможенном режиме, за исключением
случая, предусмотренного пунктом 6 статьи 212 настоящего Кодекса;
7) возврата (полностью или частично) предварительной
специальной пошлины, предварительной антидемпинговой пошлины и
предварительной компенсационной пошлины в соответствии с
законодательством Российской Федерации о специальных защитных,
антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров. (В
редакции Федерального закона от 18.02.2006 г. N 26-ФЗ)
2. Возврат таможенных пошлин, налогов в случаях, указанных в
пункте 1 настоящей статьи, производится при подаче заявления об
этом не позднее одного года со дня, следующего за днем наступления
обстоятельств, влекущих за собой возврат уплаченных сумм таможенных
пошлин, налогов, в соответствии со статьей 355 настоящего Кодекса
применительно к возврату излишне уплаченных или излишне взысканных
таможенных платежей. При этом положения пункта 7 статьи 355
настоящего Кодекса не применяются.
Статья 357. Возврат денежного залога
1. Возврат денежного залога осуществляется при условии
исполнения обязательства, обеспеченного денежным залогом, если
заявление о его возврате подано в таможенный орган в течение трех
лет со дня, следующего за днем исполнения обязательства. По
истечении указанного срока невостребованные суммы денежного залога
учитываются в составе прочих неналоговых доходов федерального
бюджета и возврату не подлежат. Если обязательства, обеспеченные
денежным залогом, не возникли, указанный срок подачи заявления о
возврате денежного залога исчисляется со дня перечисления денежных
средств на счет Федерального казначейства либо внесения денежных
средств в кассу таможенного органа. (В редакции федеральных
законов от 09.04.2009 г. N 58-ФЗ; от 24.07.2009 г. N 207-ФЗ)
2. Денежный залог возвращается по решению таможенного органа,
оформившего таможенную расписку, либо таможенного органа, в котором
завершаются таможенная процедура или таможенный режим,
обязательства исполнения которых были обеспечены денежным залогом.
(В редакции Федерального закона от 09.04.2009 г. N 58-ФЗ)
При отсутствии в заявлении о возврате денежного залога
требуемых сведений и непредставлении таможенной расписки и
документов, подтверждающих исполнение обязательств, обеспеченных
денежных залогом, заявление подлежит возврату плательщику без
рассмотрения с мотивированным объяснением в письменной форме причин
невозможности рассмотрения этого заявления. Возврат заявления
производится не позднее пяти рабочих дней со дня его поступления в
таможенный орган. В случае возврата указанного заявления без
рассмотрения плательщик вправе повторно обратиться с заявлением о
возврате денежного залога. (Абзац дополнен - Федеральный закон
от 24.07.2009 г. N 207-ФЗ)
3. Денежный залог возвращается при представлении таможенной
расписки (пункт 5 статьи 345) в валюте Российской Федерации.
(В редакции Федерального закона от 09.04.2009 г. N 58-ФЗ)
4. Если суммы денежного залога были внесены в кассу
таможенного органа наличными деньгами, возврат денежного залога
осуществляется в безналичном порядке на счет плательщика в банке,
указанный в заявлении о возврате денежного залога. (В редакции
Федерального закона от 09.04.2009 г. N 58-ФЗ)
5. Возврат денежного залога не производится при наличии у
плательщика задолженности по уплате таможенных платежей, пеней или
процентов в размере такой задолженности. Таможенный орган вправе
обратить взыскание на денежный залог в соответствии со статьей 353
настоящего Кодекса.
6. При возврате сумм денежного залога проценты с них не
выплачиваются, суммы не индексируются и комиссионное вознаграждение
по банковским операциям выплачивается за счет переводимых средств.
Глава 33-1. ТАМОЖЕННЫЕ СБОРЫ
(Глава дополнена - Федеральный закон
от 11.11.2004 г. N 139-ФЗ)
Статья 357-1. Виды таможенных сборов
К таможенным сборам относятся:
1) таможенные сборы за таможенное оформление;
2) таможенные сборы за таможенное сопровождение;
3) таможенные сборы за хранение.
(Статья дополнена - Федеральный закон
от 11.11.2004 г. N 139-ФЗ)
Статья 357-2. Лица, ответственные за уплату таможенных сборов
1. Лицами, ответственными за уплату таможенных сборов за
таможенное оформление, являются лица, определенные пунктом 1 статьи
320 настоящего Кодекса.
2. Лицами, ответственными за уплату таможенных сборов за
таможенное сопровождение, являются лица, получившие разрешение на
внутренний таможенный транзит либо на международный таможенный
транзит.
3. Лицами, ответственными за уплату таможенных сборов за
хранение, являются лица, поместившие товары на склад временного
хранения или на таможенный склад таможенного органа, а в случаях,
указанных в пункте 4 статьи 219 настоящего Кодекса, - лица, которые
приобрели имущественные права на товары, находящиеся на хранении на
таможенном складе таможенного органа.
4. Исполнение обязанности по уплате таможенных сборов лицами,
ответственными за уплату таможенных сборов, осуществляется по
правилам, предусмотренным настоящим Кодексом для исполнения
обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов.
(Статья дополнена - Федеральный закон
от 11.11.2004 г. N 139-ФЗ)
Статья 357-3. Порядок исчисления таможенных сборов
1. Таможенные сборы исчисляются лицами, ответственными за
уплату таможенных сборов, самостоятельно, а также таможенными
органами при выставлении требований об уплате таможенных платежей в
соответствии со статьей 350 настоящего Кодекса.
2. Исчисление сумм подлежащих уплате таможенных сборов
производится в валюте Российской Федерации. В случаях, если для
целей исчисления сумм таможенных сборов за таможенное оформление
требуется произвести пересчет иностранной валюты, применяется курс
иностранной валюты к валюте Российской Федерации, устанавливаемый
Центральным банком Российской Федерации для целей учета и
таможенных платежей и действующий на день принятия таможенной
декларации таможенным органом.
(Статья дополнена - Федеральный закон
от 11.11.2004 г. N 139-ФЗ)
Статья 357-4. Применение ставок таможенных сборов
1. Для целей исчисления сумм таможенных сборов за таможенное
оформление применяются ставки, действующие на день принятия
таможенной декларации таможенным органом.
2. Для целей исчисления сумм таможенных сборов за таможенное
сопровождение применяются ставки, действующие на день принятия
транзитной декларации таможенным органом.
3. Для целей исчисления сумм таможенных сборов за хранение
применяются ставки, действующие в период хранения товаров на складе
временного хранения или на таможенном складе таможенного органа.
(Статья дополнена - Федеральный закон
от 11.11.2004 г. N 139-ФЗ)
Статья 357-5. Плательщики таможенных сборов
Плательщиками таможенных сборов являются декларанты и иные
лица, на которых настоящим Кодексом возложена обязанность
уплачивать таможенные сборы. (Статья дополнена - Федеральный закон
от 11.11.2004 г. N 139-ФЗ; в редакции Федерального закона от
09.04.2009 г. N 58-ФЗ)
Статья 357-6. Сроки уплаты таможенных сборов
1. Таможенные сборы за таможенное оформление должны быть
уплачены до подачи таможенной декларации или одновременно с подачей
таможенной декларации.
2. Таможенные сборы за таможенное сопровождение должны быть
уплачены до начала фактического осуществления таможенного
сопровождения.
3. Таможенные сборы за хранение должны быть уплачены до
фактической выдачи товаров со склада временного хранения или с
таможенного склада.
(Статья дополнена - Федеральный закон
от 11.11.2004 г. N 139-ФЗ)
Статья 357-7. Порядок и формы уплаты таможенных сборов
1. Таможенные сборы уплачиваются:
1) за таможенное оформление - при декларировании товаров, в
том числе при подаче в таможенный орган неполной таможенной
декларации, периодической таможенной декларации, временной
таможенной декларации, полной таможенной декларации; (В редакции
Федерального закона от 24.07.2009 г. N 207-ФЗ)
2) за таможенное сопровождение - при сопровождении
транспортных средств, перевозящих товары в соответствии с
процедурой внутреннего таможенного транзита либо с таможенным
режимом международного таможенного транзита;
3) за хранение - при хранении товаров на складе временного
хранения или на таможенном складе таможенного органа.
2. Уплата таможенных сборов осуществляется по правилам и в
формах, которые установлены настоящим Кодексом в отношении уплаты
таможенных пошлин, налогов.
(Статья дополнена - Федеральный закон
от 11.11.2004 г. N 139-ФЗ)
Статья 357-8. Взыскание и возврат таможенных сборов
1. Взыскание и возврат таможенных сборов осуществляются в
соответствии с порядком, предусмотренным настоящим Кодексом для
взыскания (глава 32) и возврата (глава 33) таможенных пошлин,
налогов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2
настоящей статьи.
2. Если после принятия таможенной декларации в ходе ее
проверки осуществлена корректировка содержащихся в ней сведений,
влияющих на величину сборов за таможенное оформление, сумма
таможенных сборов за таможенное оформление, заявленная при
декларировании товаров, не пересчитывается, дополнительное
взыскание и возврат сумм таможенных сборов за таможенное оформление
не производятся.
В случаях, установленных подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 356
настоящего Кодекса, возврат таможенных сборов за таможенное
оформление не производится.
(Статья дополнена - Федеральный закон
от 11.11.2004 г. N 139-ФЗ)
Статья 357-9. Освобождение от уплаты таможенных сборов
1. Таможенные сборы за таможенное оформление не взимаются в
отношении:
1) товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской
Федерации и вывозимых с этой территории и относящихся в
соответствии с законодательством Российской Федерации к
безвозмездной помощи (содействию);
2) товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской
Федерации дипломатическими, консульскими и иными официальными
представительствами иностранных государств, международными
организациями, персоналом этих представительств и организаций, а
также товаров, предназначенных для личного и семейного пользования
отдельных категорий иностранных лиц, пользующихся привилегиями и
(или) иммунитетами на таможенной территории Российской Федерации в
соответствии с международными договорами Российской Федерации;
3) культурных ценностей, помещаемых под таможенный режим
временного ввоза или таможенный режим временного вывоза
государственными или муниципальными музеями, архивами,
библиотеками, иными государственными хранилищами культурных
ценностей в целях их экспонирования и при их обратном вывозе
(реэкспорте) или обратном ввозе (реимпорте); (В редакции
Федерального закона от 24.07.2009 г. N 207-ФЗ)
4) товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской
Федерации в целях демонстрации на выставках, авиационно-космических
салонах и на иных подобных мероприятиях, по решению Правительства
Российской Федерации;
5) наличной валюты Российской Федерации, ввозимой или
вывозимой Центральным банком Российской Федерации, за исключением
памятных монет;
6) товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской
Федерации в течение одной недели в адрес одного получателя, общая
таможенная стоимость которых не превышает 5 000 рублей;
7) товаров, помещаемых под таможенный режим международного
таможенного транзита, в случае, если таможенный орган отправления
совпадает с таможенным органом назначения;
8) бланков книжек МДП, перемещаемых между Ассоциацией
международных автомобильных перевозчиков России (АСМАП) и
Международным союзом автомобильного транспорта (МСАТ), а также
бланков карнетов АТА или их частей, предназначенных для выдачи на
таможенной территории Российской Федерации и направляемых в адрес
Торгово-промышленной палаты Российской Федерации;
9) акцизных марок, перемещаемых через таможенную границу
Российской Федерации;
10) товаров, перемещаемых физическими лицами для личных,
семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением
предпринимательской деятельности нужд, в отношении которых
предоставляется полное освобождение от уплаты таможенных пошлин,
налогов;
11) товаров, пересылаемых в международных почтовых
отправлениях, за исключением случаев, когда декларирование
указанных товаров осуществляется путем подачи отдельной таможенной
декларации;
12) товаров, указанных в пункте 1 статьи 265 настоящего
Кодекса, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации
в соответствии с таможенным режимом перемещения припасов; (В
редакции Федерального закона от 24.07.2009 г. N 207-ФЗ)
13) товаров, указанных в статье 268 настоящего Кодекса и
помещаемых под иные специальные таможенные режимы; (В редакции
Федерального закона от 24.07.2009 г. N 207-ФЗ)
14) товаров, указанных в статье 268 настоящего Кодекса, при их
обратном ввозе на таможенную территорию Российской Федерации либо
обратном вывозе за пределы таможенной территории Российской
Федерации при завершении специального таможенного режима; (В
редакции Федерального закона от 24.07.2009 г. N 207-ФЗ)
15) отходов (остатков), образовавшихся в результате
уничтожения иностранных товаров в соответствии с таможенным режимом
уничтожения, в отношении которых не подлежат уплате таможенные
пошлины, налоги;
16) товаров, которые оказались уничтожены, безвозвратно
утеряны либо повреждены вследствие аварии или действия
непреодолимой силы и помещены под таможенный режим уничтожения;
17) товаров, прибывших на таможенную территорию Российской
Федерации, находящихся в пункте пропуска через Государственную
границу Российской Федерации либо в иной зоне таможенного контроля,
расположенной в непосредственной близости от пункта пропуска, не
помещенных под какой-либо таможенный режим или специальную
таможенную процедуру, помещаемых под таможенный режим реэкспорта и
убывающих с таможенной территории Российской Федерации из
указанного пункта пропуска;
18) иных товаров в случаях, определяемых Правительством
Российской Федерации;
19) товаров, временно ввозимых с применением карнетов АТА, в
случае соблюдения условий временного ввоза товаров с применением
карнетов АТА, и их обратном вывозе; (В редакции Федерального закона
от 24.07.2009 г. N 207-ФЗ)
20) запасных частей и оборудования, которые перемещаются через
таможенную границу Российской Федерации одновременно с транспортным
средством в соответствии со статьей 278 настоящего Кодекса;
21) товаров, ввезенных на таможенную территорию Российской
Федерации, помещенных под таможенный режим временного ввоза или
таможенный режим свободной таможенной зоны и в дальнейшем
используемых в международных перевозках в качестве транспортных
средств;
22) профессионального оборудования при таможенном оформлении в
соответствии с таможенным режимом временного вывоза для целей
производства и выпуска средств массовой информации и при его
обратном ввозе. Перечень профессионального оборудования, на которое
распространяется действие настоящего подпункта, устанавливается
Правительством Российской Федерации в соответствии с нормами
международного права и общепринятой международной практикой;
23) товаров, предназначенных для проведения киносъемок,
представлений, спектаклей и подобных мероприятий (театральных
костюмов, цирковых костюмов, кинокостюмов, сценического
оборудования, партитур, музыкальных инструментов и другого
театрального реквизита, циркового реквизита, кинореквизита),
помещаемых под таможенный режим временного ввоза или таможенный
режим временного вывоза, и при их обратном вывозе (реэкспорте) или
обратном ввозе (реимпорте), если в отношении таких товаров
предоставляется полное условное освобождение от уплаты таможенных
пошлин, налогов; (В редакции Федерального закона
от 24.07.2009 г. N 207-ФЗ)
24) товаров, предназначенных для спортивных соревнований,
показательных спортивных мероприятий или тренировок, помещаемых под
таможенный режим временного ввоза или таможенный режим временного
вывоза, и при их обратном вывозе (реэкспорте) или обратном ввозе
(реимпорте), если в отношении таких товаров предоставляется полное
условное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов; (В
редакции Федерального закона от 24.07.2009 г. N 207-ФЗ)
25) товаров, ввезенных на территорию Калининградской области в
соответствии с таможенным режимом свободной таможенной зоны, и
продуктов их переработки, помещаемых под таможенный режим выпуска
для внутреннего потребления; (Подпункт дополнен - Федеральный закон
от 10.01.2006 г. N 16-ФЗ)
26) товаров, ввозимых на комплекс "Байконур" с таможенной
территории Российской Федерации и вывозимых на таможенную
территорию Российской Федерации с комплекса "Байконур",
предназначенных для выполнения космических программ и обеспечения
функционирования комплекса "Байконур"; (Подпункт дополнен -
Федеральный закон от 24.07.2009 г. N 207-ФЗ)
27) товаров, общая таможенная стоимость которых при их вывозе
за пределы таможенной территории Российской Федерации одним
отправителем в течение одной недели не превышает 5 000 рублей.
(Подпункт дополнен - Федеральный закон от 24.07.2009 г. N 207-ФЗ)
2. Таможенные сборы за хранение не взимаются:
1) при помещении таможенными органами товаров на склад
временного хранения или на таможенный склад таможенного органа;
2) в иных случаях, определяемых Правительством Российской
Федерации.
3. Правительство Российской Федерации вправе определять случаи
освобождения от уплаты таможенных сборов за таможенное
сопровождение.
(Статья дополнена - Федеральный закон
от 11.11.2004 г. N 139-ФЗ)
Статья 357-10. Ставки таможенных сборов
1. Ставки таможенных сборов за таможенное оформление
устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Размер таможенного сбора за таможенное оформление должен быть
ограничен приблизительной стоимостью оказанных услуг и не может
быть более 100 000 рублей.
2. Таможенные сборы за таможенное сопровождение уплачиваются в
следующих размерах:
1) за осуществление таможенного сопровождения каждого
автотранспортного средства и каждой единицы железнодорожного
подвижного состава на расстояние:
до 50 км - 2 000 рублей;
от 51 до 100 км - 3 000 рублей;
от 101 до 200 км - 4 000 рублей;
свыше 200 км - 1 000 рублей за каждые 100 километров пути, но
не менее 6 000 рублей;
2) за осуществление таможенного сопровождения каждого
морского, речного или воздушного судна - 20 000 рублей независимо
от расстояния перемещения.
3. Таможенные сборы за хранение на складе временного хранения
или на таможенном складе таможенного органа уплачиваются в размере
1 рубля с каждых 100 килограммов веса товаров в день, а в
специально приспособленных (обустроенных и оборудованных) для
хранения отдельных видов товаров помещениях - 2 рублей с каждых 100
килограммов веса товаров в день. Неполные 100 килограммов веса
товаров приравниваются к полным 100 килограммам, а неполный день -
к полному.
(Статья дополнена - Федеральный закон
от 11.11.2004 г. N 139-ФЗ)
РАЗДЕЛ IV. ТАМОЖЕННЫЙ КОНТРОЛЬ
Глава 34. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ОТНОСЯЩИЕСЯ К
ТАМОЖЕННОМУ КОНТРОЛЮ
Статья 358. Принципы проведения таможенного контроля
1. При проведении таможенного контроля таможенные органы
исходят из принципа выборочности и, как правило, ограничиваются
только теми формами таможенного контроля, которые достаточны для
обеспечения соблюдения таможенного законодательства Российской
Федерации.
2. При выборе форм таможенного контроля используется система
управления рисками. При этом под риском понимается вероятность
несоблюдения таможенного законодательства Российской Федерации.
Система управления рисками основывается на эффективном
использовании ресурсов таможенных органов для предотвращения
нарушений таможенного законодательства Российской Федерации:
имеющих устойчивый характер;
связанных с уклонением от уплаты таможенных пошлин, налогов в
значительных размерах;
подрывающих конкурентоспособность отечественных
товаропроизводителей;
затрагивающих другие важные интересы государства, обеспечение
соблюдения которых возложено на таможенные органы.
3. Таможенные органы применяют методы анализа рисков для
определения товаров, транспортных средств, документов и лиц,
подлежащих проверке, и степени такой проверки.
4. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в
области таможенного дела, определяет стратегию таможенного
контроля, исходя из системы мер оценки рисков. (В редакции
федеральных законов от 29.06.2004 г. N 58-ФЗ;
от 26.06.2008 г. N 103-ФЗ)
5. В целях совершенствования таможенного контроля федеральный
орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного
дела, сотрудничает с таможенными органами иностранных государств,
заключает с ними соглашения о взаимной помощи. (В редакции
федеральных законов от 29.06.2004 г. N 58-ФЗ;
от 26.06.2008 г. N 103-ФЗ)
6. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в
области таможенного дела, и другие таможенные органы в целях
повышения эффективности таможенного контроля стремятся к
взаимодействию с участниками внешнеэкономической деятельности,
перевозчиками и иными организациями, деятельность которых связана с
осуществлением внешней торговли товарами, и их профессиональными
объединениями (ассоциациями). (В редакции федеральных законов
от 29.06.2004 г. N 58-ФЗ; от 26.06.2008 г. N 103-ФЗ)
7. Таможенный контроль проводится исключительно таможенными
органами в соответствии с настоящим Кодексом.
Статья 359. Сроки проверки таможенной декларации, иных
документов и товаров при таможенном оформлении
1. При таможенном оформлении товаров проверка таможенной
декларации, иных документов, представляемых в таможенный орган, а
также проверка товаров в целях установления соответствия сведений,
указанных в таможенной декларации, иных документах, наименованию,
происхождению, количеству и стоимости товаров должны быть завершены
не позднее трех рабочих дней со дня принятия таможенным органом
таможенной декларации, представления документов и предъявления
товаров, за исключением случаев, когда настоящим Кодексом
установлены более короткие сроки.
2. Таможенный орган вправе продлить срок проверки товаров,
если предъявленные для проверки товары не разделены на упаковочные
места по отдельным видам и (или) наименованиям товаров и (или)
сведения об упаковке и о маркировке не указаны в коммерческих и
(или) транспортных документах на товары. Продление срока проверки
товаров осуществляется при условии, что указанные обстоятельства не
позволяют таможенным органам произвести необходимые операции для
установления соответствия товаров сведениям о них. Срок проверки
товаров продлевается на время, необходимое лицу, обладающему
полномочиями в отношении товаров, для разделения товарной партии на
отдельные товары.
Статья 360. Товары и транспортные средства, находящиеся
под таможенным контролем
1. Товары и транспортные средства, ввезенные на таможенную
территорию Российской Федерации, считаются находящимися под
таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы при
их прибытии на таможенную территорию Российской Федерации и до
момента:
выпуска для свободного обращения;
уничтожения;
отказа в пользу государства;
обращения товаров в федеральную собственность либо
распоряжения ими иным способом в соответствии с главой 41
настоящего Кодекса;
фактического вывоза товаров и транспортных средств с
таможенной территории Российской Федерации.
Пользование и распоряжение ввезенными товарами и транспортными
средствами, находящимися под таможенным контролем, допускаются в
порядке и на условиях, которые определены настоящим Кодексом.
2. Российские товары и транспортные средства считаются
находящимися под таможенным контролем при их вывозе с таможенной
территории Российской Федерации с момента принятия таможенной
декларации или совершения действий, непосредственно направленных на
вывоз товаров с таможенной территории Российской Федерации, и до
пересечения таможенной границы.
3. Таможенные органы осуществляют контроль исполнения
обязательств лиц об обратном ввозе вывезенных ранее с таможенной
территории Российской Федерации российских товаров и транспортных
средств либо об обратном ввозе продуктов их переработки в
соответствии с условиями таможенных режимов в порядке,
предусмотренном настоящим разделом, если такие товары (продукты
переработки) подлежат обязательному обратному ввозу в соответствии
с законодательством Российской Федерации.
Статья 361. Проверка достоверности сведений после
выпуска товаров и (или) транспортных средств
1. После выпуска товаров и (или) транспортных средств
таможенные органы вправе осуществлять проверку достоверности
заявленных при таможенном оформлении сведений в порядке,
предусмотренном главой 35 настоящего Кодекса.
2. Проверка достоверности сведений после выпуска товаров и
(или) транспортных средств может осуществляться таможенными
органами в течение одного года со дня утраты товарами статуса
находящихся под таможенным контролем.
3. В случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим
Кодексом и иными правовыми актами Российской Федерации, таможенные
органы проводят таможенный контроль при обороте товаров, ввезенных
на таможенную территорию Российской Федерации, путем проверки
сведений, подтверждающих выпуск таких товаров таможенными органами
в соответствии с требованиями и условиями, которые установлены
настоящим Кодексом, а также путем проверки наличия на товарах
маркировки или иных идентификационных знаков, используемых для
подтверждения легальности ввоза товаров на таможенную территорию
Российской Федерации.
Статья 362. Зоны таможенного контроля
1. Зоны таможенного контроля создаются для целей проведения
таможенного контроля в формах таможенного осмотра и таможенного
досмотра товаров и транспортных средств, их хранения и перемещения
под таможенным наблюдением.
Зоны таможенного контроля могут быть созданы вдоль таможенной
границы, в местах производства таможенного оформления, совершения
таможенных операций, в местах перегрузки товаров, их осмотра и
досмотра, в местах временного хранения, стоянки транспортных
средств, перевозящих находящиеся под таможенным контролем товары, и
в иных местах, определенных в соответствии с настоящим Кодексом.
2. Зоны таможенного контроля могут быть постоянными в случаях
регулярного нахождения в них товаров, подлежащих таможенному
контролю, или временными. Временные зоны таможенного контроля могут
создаваться:
для производства таможенного оформления товаров и транспортных
средств вне мест совершения таможенных операций (статья 406) - на
время их совершения, если при совершении таких операций требуется
определить зону таможенного контроля исходя из необходимости
обеспечения беспрепятственного осуществления таможенными органами
своих функций;
при необходимости осуществления осмотра или досмотра товаров и
транспортных средств, обнаруженных таможенными органами вне
постоянных зон таможенного контроля.
Решение о создании временной зоны таможенного контроля
принимается начальником таможенного органа или лицом, его
замещающим, в письменной форме.
3. Порядок создания и обозначения зон таможенного контроля, а
также требования к ним устанавливаются федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела,
за исключением создания зон таможенного контроля вдоль таможенной
границы. Вдоль таможенной границы зоны таможенного контроля
создаются в порядке, определяемом Правительством Российской
Федерации. (В редакции федеральных законов
от 29.06.2004 г. N 58-ФЗ; от 26.06.2008 г. N 103-ФЗ)
Зоны таможенного контроля в пунктах пропуска через
Государственную границу Российской Федерации создаются в порядке,
определенном Правительством Российской Федерации. (В редакции
Федерального закона от 30.12.2006 г. N 266-ФЗ)
4. Осуществление производственной и иной коммерческой
деятельности, перемещение товаров, транспортных средств, лиц,
включая должностных лиц иных государственных органов, через границы
зон таможенного контроля и в их пределах допускаются с разрешения
таможенных органов и под их надзором, за исключением случаев,
установленных настоящим Кодексом и иными федеральными законами. В
указанных случаях доступ в зоны таможенного контроля разрешается с
предварительного уведомления таможенных органов.
(Утратил силу - Федеральный закон от 30.12.2006 г. N 266-ФЗ)
5. Проверка товаров может осуществляться только в зонах
таможенного контроля и пунктах пропуска через Государственную
границу Российской Федерации. (В редакции Федерального закона
от 30.12.2006 г. N 266-ФЗ)
Статья 363. Представление документов и сведений,
необходимых для таможенного контроля
1. Лица, перемещающие товары и транспортные средства через
таможенную границу, таможенные брокеры (представители), владельцы
складов временного хранения, владельцы таможенных складов и
таможенные перевозчики обязаны представлять для таможенного
контроля в таможенные органы документы и сведения, представление
которых предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом.
2. Таможенный орган запрашивает документы и сведения,
необходимые для таможенного контроля, в письменной форме и
устанавливает срок их представления, который должен быть достаточен
для этого. По мотивированному обращению лица указанный срок
продлевается таможенным органом на время, необходимое для
представления указанных документов и сведений.
3. Для проведения таможенного контроля таможенные органы
вправе получать от банков и иных кредитных организаций справки о
связанных с внешнеэкономической деятельностью и уплатой таможенных
платежей операциях лиц, указанных в статье 16 настоящего Кодекса, а
также справки об операциях таможенных брокеров, владельцев складов
временного хранения, владельцев таможенных складов и таможенных
перевозчиков.
4. В целях осуществления проверки достоверности сведений после
выпуска товаров таможенные органы вправе запрашивать и получать
коммерческие документы, документы бухгалтерского учета и отчетности
и другую информацию, в том числе в форме электронных документов,
относящуюся к внешнеэкономическим операциям с этими товарами, а в
отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской
Федерации, - также и к последующим операциям с данными товарами, у
декларанта или иного лица, имеющего отношение к операциям с
товарами.
5. Таможенные органы вправе получать от органов,
осуществляющих регистрацию юридических лиц, и иных органов
сведения, необходимые им для проведения таможенного контроля.
6. Документы, необходимые для таможенного контроля, должны
храниться лицами не менее трех календарных лет после года, в
течение которого товары утрачивают статус находящихся под
таможенным контролем. Таможенные брокеры (представители), владельцы
складов временного хранения, владельцы таможенных складов и
таможенные перевозчики должны хранить документы в течение пяти
календарных лет после года, в течение которого совершались
таможенные операции.
Статья 364. Представление отчетности для целей таможенного
контроля
Таможенные брокеры (представители), владельцы складов
временного хранения, владельцы таможенных складов и таможенные
перевозчики, лица, пользующиеся специальными упрощенными
процедурами (статья 68), а также лица, пользующиеся и (или)
владеющие условно выпущенными товарами, по требованию таможенных
органов обязаны представить в таможенные органы отчетность о
хранящихся, перевозимых, реализуемых, перерабатываемых и (или)
используемых товарах по формам, определяемым федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.
(В редакции федеральных законов от 29.06.2004 г. N 58-ФЗ; от
26.06.2008 г. N 103-ФЗ)
Статья 365. Недопустимость причинения неправомерного
вреда при проведении таможенного контроля
1. При проведении таможенного контроля не допускается
причинение вреда перевозчику, декларанту, их представителям,
владельцам складов временного хранения, владельцам таможенных
складов, иным заинтересованным лицам, а также товарам и
транспортным средствам.
2. Убытки, причиненные неправомерными решениями, действиями
(бездействием) таможенных органов либо их должностных лиц при
проведении таможенного контроля, подлежат возмещению в полном
объеме, включая упущенную выгоду (неполученный доход).
3. За причинение лицам убытков таможенные органы либо их
должностные лица несут ответственность, предусмотренную
федеральными законами.
4. Убытки, причиненные лицам правомерными решениями,
действиями должностных лиц таможенных органов, возмещению не
подлежат, за исключением случаев, предусмотренных федеральными
законами.
Глава 35. ФОРМЫ И ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ
Статья 366. Формы таможенного контроля
Формами таможенного контроля являются:
1) проверка документов и сведений;
2) устный опрос;
3) получение пояснений;
4) таможенное наблюдение;
5) таможенный осмотр товаров и транспортных средств;
6) таможенный досмотр товаров и транспортных средств;
7) личный досмотр;
8) проверка маркировки товаров специальными марками, наличия
на них идентификационных знаков;
9) осмотр помещений и территорий для целей таможенного
контроля;
10) таможенная ревизия.
Статья 367. Проверка документов и сведений
1. Таможенные органы проверяют документы и сведения,
представленные при таможенном оформлении товаров и транспортных
средств в соответствии с настоящим Кодексом, в целях установления
подлинности документов и достоверности содержащихся в них сведений,
а также правильности их оформления.
2. Проверка достоверности сведений, представленных в
таможенные органы при таможенном оформлении, осуществляется путем
их сопоставления с информацией, полученной из других источников, в
том числе по результатам проведения иных форм таможенного контроля,
анализа сведений специальной таможенной статистики, обработки
сведений с использованием программных средств, а также другими
способами, не запрещенными законодательством Российской Федерации.
3. При проведении таможенного контроля таможенный орган вправе
мотивированно запросить дополнительные документы и сведения
исключительно в целях проверки информации, содержащейся в
таможенной декларации и иных таможенных документах. Таможенный
орган запрашивает такие документы и сведения в письменной форме и
устанавливает срок для их представления, который должен быть
достаточен для этого.
4. Запрос дополнительных документов и сведений и их проверка
не препятствуют выпуску товаров (статья 149), если иное прямо не
предусмотрено настоящим Кодексом.
Статья 368. Устный опрос
При производстве таможенного оформления товаров и транспортных
средств, перемещаемых через таможенную границу, должностные лица
таможенных органов вправе проводить устный опрос физических лиц, а
также лиц, являющихся представителями организаций, обладающих
полномочиями в отношении таких товаров и транспортных средств, без
оформления объяснений указанных лиц в письменной форме.
Статья 369. Получение пояснений
1. Получение пояснений - получение должностным лицом
таможенного органа сведений об обстоятельствах, имеющих значение
для проведения таможенного контроля, от лиц, указанных в статье 16
настоящего Кодекса, декларантов и иных лиц, имеющих отношение к
перемещению товаров и транспортных средств через таможенную границу
и располагающих такими сведениями.
2. Пояснение оформляется в письменной форме. Форма пояснения
устанавливается федеральным органом исполнительной власти,
уполномоченным в области таможенного дела. (В редакции федеральных
законов от 29.06.2004 г. N 58-ФЗ; от 26.06.2008 г. N 103-ФЗ)
Статья 370. Таможенное наблюдение
Таможенное наблюдение - гласное, целенаправленное,
систематическое или разовое, непосредственное или опосредованное (с
применением технических средств) визуальное наблюдение
уполномоченными должностными лицами таможенных органов за
перевозкой товаров и транспортных средств, находящихся под
таможенным контролем, совершением с ними грузовых и иных операций.
Статья 371. Таможенный осмотр товаров и транспортных средств
1. Таможенный осмотр товаров и транспортных средств - внешний
визуальный осмотр товаров, багажа физических лиц, транспортных
средств, грузовых емкостей, таможенных пломб, печатей и иных
средств идентификации товаров для целей таможенного контроля,
проводимый уполномоченными должностными лицами таможенного органа,
если такой осмотр не связан со вскрытием транспортного средства
либо его грузовых помещений и нарушением упаковки товаров.
2. В зоне таможенного контроля таможенный осмотр товаров и
транспортных средств может проводиться в отсутствие декларанта,
иных лиц, обладающих полномочиями в отношении товаров и
транспортных средств, и их представителей, за исключением случаев,
когда указанные лица изъявляют желание присутствовать при
таможенном осмотре.
3. В случае установления в ходе проведения таможенного осмотра
товаров и транспортных средств факта неверного указания количества
товаров при их декларировании таможенный орган самостоятельно
определяет количество товаров для таможенных целей.
4. По результатам таможенного осмотра товаров и транспортных
средств должностными лицами таможенных органов может быть составлен
акт по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной
власти, уполномоченным в области таможенного дела, если результаты
такого осмотра могут понадобиться в дальнейшем. По требованию лица,
обладающего полномочиями в отношении товаров и (или) транспортных
средств, должностные лица таможенного органа обязаны составить акт
либо проставить отметку о факте проведения таможенного осмотра на
транспортном (перевозочном) документе, имеющемся у лица. Второй
экземпляр акта о проведении таможенного осмотра вручается лицу,
обладающему полномочиями в отношении товаров и (или) транспортных
средств. (В редакции федеральных законов от 29.06.2004 г. N 58-ФЗ;
от 26.06.2008 г. N 103-ФЗ)
Статья 372. Таможенный досмотр товаров и транспортных средств
1. Таможенный досмотр - проводимый уполномоченными
должностными лицами таможенного органа осмотр товаров и
транспортных средств, связанный со снятием пломб, печатей и иных
средств идентификации товаров, вскрытием упаковки товаров или
грузового помещения транспортного средства либо емкостей,
контейнеров и иных мест, где находятся или могут находиться товары.
Таможенный досмотр товаров проводится после принятия
таможенной декларации на товары. До подачи таможенной декларации на
товары, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации,
таможенный досмотр может проводиться в целях идентификации товаров
для таможенных целей либо при наличии информации о нарушении
таможенного законодательства Российской Федерации в целях проверки
такой информации, а также проведения таможенного контроля на основе
выборочной проверки.
2. Уполномоченное должностное лицо таможенного органа, приняв
решение о проведении таможенного досмотра, уведомляет об этом
декларанта или иное лицо, обладающее полномочиями в отношении
товаров и (или) транспортных средств, если оно известно. При
таможенном досмотре товаров и транспортных средств могут
присутствовать, а по требованию уполномоченного должностного лица
таможенного органа обязаны присутствовать указанные лица либо их
представители. При отсутствии представителя, специально
уполномоченного перевозчиком, таковым является физическое лицо,
управляющее транспортным средством.
3. Таможенный орган вправе проводить таможенный досмотр
товаров и транспортных средств в отсутствие декларанта, иных лиц,
обладающих полномочиями в отношении товаров и (или) транспортных
средств, и их представителей в следующих случаях:
1) неявки указанных лиц по истечении срока, указанного в
пункте 1 статьи 129 настоящего Кодекса;
2) существования угрозы государственной безопасности,
общественному порядку, жизни и здоровью человека, животным,
растениям, окружающей среде, сохранению культурных ценностей и при
других обстоятельствах, не терпящих отлагательства (в том числе
если имеются признаки, указывающие на то, что товары являются
легковоспламеняющимися веществами, взрывоопасными предметами,
взрывчатыми, отравляющими, опасными химическими и биологическими
веществами, наркотическими средствами, психотропными,
сильнодействующими, ядовитыми, токсичными, радиоактивными
веществами, ядерными материалами и другими подобными товарами, если
товары распространяют зловоние); (В редакции Федерального закона
от 30.12.2008 г. N 309-ФЗ)
3) пересылки товаров в международных почтовых отправлениях
(глава 24);
4) оставления на таможенной территории Российской Федерации
товаров и транспортных средств в нарушение таможенного режима,
предусматривающего вывоз товаров и транспортных средств с такой
территории.
Таможенный досмотр товаров и транспортных средств в указанных
случаях проводится в присутствии понятых.
4. Если таможенному досмотру была подвергнута часть товаров,
указанных в таможенной декларации как товары одного наименования,
результаты такого досмотра распространяются на все такие товары,
указанные в таможенной декларации. Декларант либо иное лицо,
обладающее полномочиями в отношении товаров, вправе потребовать
проведения дополнительного таможенного досмотра оставшейся части
товаров, если считает, что результаты проведенного досмотра не
могут быть распространены на все товары.
5. В случае установления в ходе проведения таможенного
досмотра товаров и транспортных средств факта неверного указания
количества товаров при их декларировании таможенный орган
самостоятельно определяет количество товаров для таможенных целей.
6. По результатам таможенного досмотра составляется акт в двух
экземплярах. В акте о проведении таможенного досмотра указываются:
сведения о должностных лицах таможенного органа, проводивших
таможенный досмотр, и лицах, присутствовавших при его проведении;
причины проведения таможенного досмотра в отсутствие
декларанта или иного лица, обладающего полномочиями в отношении
товаров и (или) транспортных средств;
результаты таможенного досмотра.
Форма акта утверждается федеральным органом исполнительной
власти, уполномоченным в области таможенного дела. (В
редакции федеральных законов от 29.06.2004 г. N 58-ФЗ;
от 26.06.2008 г. N 103-ФЗ)
Второй экземпляр акта вручается лицу, обладающему полномочиями
в отношении товаров и (или) транспортных средств, либо его
представителю, если это лицо установлено.
Статья 373. Личный досмотр
1. Личный досмотр как исключительная форма таможенного
контроля может быть проведен по решению начальника таможенного
органа или лица, его замещающего, при наличии оснований
предполагать, что физическое лицо, следующее через Государственную
границу Российской Федерации и находящееся в зоне таможенного
контроля или транзитной зоне аэропорта, открытого для
международного сообщения, скрывает при себе и добровольно не выдает
товары, запрещенные соответственно к ввозу на таможенную территорию
Российской Федерации и вывозу с этой территории или перемещаемые с
нарушением порядка, установленного настоящим Кодексом.
Решение о проведении личного досмотра принимается начальником
таможенного органа или лицом, его замещающим, в письменной форме
путем наложения резолюции на рапорте должностного лица таможенного
органа либо оформляется отдельным актом.
2. Перед началом личного досмотра должностное лицо таможенного
органа обязано объявить физическому лицу решение о проведении
личного досмотра, ознакомить физическое лицо с его правами и
обязанностями при проведении такого досмотра и предложить
добровольно выдать скрываемые товары.
Факт ознакомления физического лица с решением о проведении
личного досмотра удостоверяется указанным лицом путем
соответствующей надписи на решении о проведении досмотра. В случае
отказа от совершения таких действий об этом делается отметка на
решении о проведении личного досмотра, удостоверяемая подписью
должностного лица таможенного органа, объявившего решение о
проведении личного досмотра.
3. Личный досмотр проводится должностным лицом таможенного
органа одного пола с досматриваемым лицом в присутствии двух
понятых того же пола в изолированном помещении, отвечающем
санитарно-гигиеническим требованиям.
Доступ в это помещение других физических лиц и возможность
наблюдения за проведением личного досмотра с их стороны должны быть
исключены. Обследование тела досматриваемого должно проводиться
только медицинским работником, который не вправе уклониться от
исполнения решения начальника таможенного органа или лица, его
замещающего, о проведении личного досмотра.
При личном досмотре несовершеннолетнего или недееспособного
физического лица вправе присутствовать его законные представители
(родители, усыновители, опекуны, попечители) или лица, его
сопровождающие.
4. Личный досмотр должен проводиться в корректной форме,
исключающей унижение достоинства личности и причинение
неправомерного вреда здоровью и имуществу досматриваемого лица, в
пределах, необходимых для обнаружения скрытых физическим лицом при
себе товаров.
5. Досматриваемое лицо (его законный представитель) в ходе
личного досмотра обязано выполнять законные требования должностного
лица таможенного органа, проводящего личный досмотр, и имеет право:
требовать объявления ему решения начальника таможенного органа
или лица, его замещающего, о проведении личного досмотра;
ознакомиться со своими правами и обязанностями;
давать объяснения, заявлять ходатайства;
знакомиться с актом личного досмотра по окончании его
составления и делать заявления, подлежащие внесению в акт;
пользоваться родным языком, а также пользоваться услугами
переводчика;
обжаловать действия должностных лиц таможенного органа по
окончании проведения личного досмотра, если указанное лицо считает
ущемленными свои права и законные интересы при проведении личного
досмотра, в соответствии с настоящим Кодексом.
6. О проведении личного досмотра составляется акт по форме,
определяемой федеральным органом исполнительной власти,
уполномоченным в области таможенного дела, в двух экземплярах.
(В редакции федеральных законов от 29.06.2004 г. N 58-ФЗ;
от 26.06.2008 г. N 103-ФЗ)
Акт подписывается должностным лицом таможенного органа,
проводившим личный досмотр, физическим лицом, в отношении которого
был проведен личный досмотр (его законным представителем),
понятыми, а при обследовании тела досматриваемого - медицинским
работником. Второй экземпляр акта подлежит вручению лицу, в
отношении которого был проведен личный досмотр (его законному
представителю).
Статья 374. Проверка маркировки товаров специальными марками,
наличия на них идентификационных знаков
1. Таможенные органы осуществляют проверку наличия на товарах
или их упаковке специальных марок, идентификационных знаков или
иных способов обозначения товаров, используемых для подтверждения
легальности их ввоза на таможенную территорию Российской Федерации
в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными правовыми
актами Российской Федерации.
2. Отсутствие на товарах, указанных в пункте 1 настоящей
статьи, специальных марок, идентификационных знаков или иных
способов обозначения товаров рассматривается как подтверждение
факта ввоза товаров на таможенную территорию Российской Федерации
без производства таможенного оформления и выпуска товаров, если
лицо, у которого такие товары обнаружены, не докажет обратное.
Статья 375. Осмотр помещений и территорий
1. Осмотр помещений и территорий проводится в целях
подтверждения наличия товаров и транспортных средств, находящихся
под таможенным контролем, в том числе условно выпущенных, на
складах временного хранения, таможенных складах, в помещениях
магазина беспошлинной торговли, а также у лиц, у которых должны
находиться товары в соответствии с условиями таможенных процедур
или таможенных режимов, предусмотренных настоящим Кодексом. Осмотр
помещений и территорий проводится при наличии информации об утрате
товаров и (или) транспортных средств, их отчуждении либо о
распоряжении ими иным способом или об их использовании в нарушение
требований и условий, установленных настоящим Кодексом, для
проверки такой информации, а также на основе выборочной проверки.
2. Осмотр помещений и территорий, не указанных в пункте 1
настоящей статьи, может проводиться таможенными органами в пункте
пропуска через Государственную границу Российской Федерации, в
зонах таможенного контроля, созданных вдоль таможенной границы, а
также у лиц, осуществляющих оптовую или розничную торговлю
ввезенными товарами, при наличии информации о нахождении в
помещениях или на территориях этих лиц товаров и транспортных
средств, ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации с
нарушением порядка, предусмотренного настоящим Кодексом, для
проверки такой информации.
3. Проведение осмотра жилых помещений не допускается.
4. Осмотр помещений и территорий проводится при предъявлении
предписания, подписанного начальником таможенного органа либо
лицом, его замещающим, и служебного удостоверения.
