от 2 февраля 2006
года N 19-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты
Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных
положений законодательных актов Российской Федерации в связи с
принятием Федерального закона "О размещении заказов на поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и
муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2006, N 6, ст. 636);
32) пункт 3 статьи 7 Федерального закона от 3 ноября 2006 года
N 175-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской
Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об автономных
учреждениях", а также в целях уточнения правоспособности
государственных и муниципальных учреждений" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2006, N 45, ст. 4627);
33) Федеральный закон от 18 декабря 2006 года N 233-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О бюджетной
классификации Российской Федерации" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2006, N 52, ст. 5499).
3. Признать утратившей силу с 1 января 2011 года статью 2
Федерального закона от 5 августа 2000 года N 116-ФЗ "О внесении
изменений и дополнений в Бюджетный кодекс Российской Федерации"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32,
ст. 3339).
Статья 5
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2008
года, за исключением положений, для которых настоящей статьей
установлены иные сроки вступления в силу.
2. Абзацы первый, второй и пятьдесят шестой пункта 13, абзацы
первый, второй, семнадцатый, девятнадцатый, двадцать четвертый,
тридцать первый, сорок первый пункта 76, подпункт "в" пункта 91,
абзацы третий - пятый подпункта "в" и подпункт "г" пункта 106,
подпункт "в" пункта 107, подпункт "в", абзац третий подпункта "е"
пункта 109, пункт 127, пункты 143, 155-157, пункт 158 (за
исключением абзацев четырнадцатого и пятнадцатого), пункт 159 (за
исключением абзацев девятого - одиннадцатого, семнадцатого и
восемнадцатого), пункт 161 (за исключением абзацев четвертого и
седьмого), пункт 163, пункт 166, пункт 167 (за исключением абзаца
пятого), пункт 168 (за исключением абзацев пятнадцатого -
восемнадцатого), пункты 169-171, подпункты "а" и "б", абзацы
первый - девятый, двенадцатый, тринадцатый, шестнадцатый - двадцать
четвертый подпункта "г", абзацы первый, второй, четвертый - восьмой
подпункта "д" пункта 175, пункты 176-186, пункт 187 (за исключением
абзаца четырнадцатого), пункты 188-193, пункты 220-224 статьи 1 и
статья 4 настоящего Федерального закона вступают в силу со дня
официального опубликования настоящего Федерального закона.
3. Абзацы седьмой - десятый пункта 54, пункт 164, абзацы
десятый, одиннадцатый, четырнадцатый и пятнадцатый подпункта "г"
пункта 175, абзац четырнадцатый пункта 187 статьи 1 настоящего
Федерального закона вступают в силу с 1 января 2009 года.
(В редакции федеральных законов от 02.11.2007 г. N 247-ФЗ;
от 24.11.2008 г. N 205-ФЗ)
3-1. Пункт 209 статьи 1 настоящего Федерального закона
вступает в силу с 1 января 2010 года.
С 1 января по 31 декабря 2009 года положения статьи 231
Бюджетного кодекса Российской Федерации применяются в части
блокировки расходов бюджета, осуществляемой по фактам нецелевого
использования бюджетных средств, выявленным до 1 января 2009 года
органами государственного финансового контроля, органом,
исполняющим бюджет.
(Часть дополнена - Федеральный закон
от 24.11.2008 г. N 205-ФЗ)
4. Абзацы двадцать первый - двадцать третий пункта 43, абзац
одиннадцатый подпункта "б" пункта 137, абзацы четвертый и седьмой
пункта 161 статьи 1 настоящего Федерального закона вступают в силу
с 1 января 2009 года.
До дня вступления в силу указанных в настоящей части положений
использование при составлении проектов бюджетов, формирование и
финансовое обеспечение выполнения государственных (муниципальных)
заданий, а также раздельное планирование бюджетных ассигнований на
исполнение действующих и принимаемых обязательств может
осуществляться в случаях и порядке, устанавливаемых
соответствующими финансовыми органами.
5. Абзацы одиннадцатый - тринадцатый, пятнадцатый -
семнадцатый пункта 145, абзац двадцать первый пункта 201, абзац
восьмой пункта 217 статьи 1 настоящего Федерального закона вступают
в силу с 1 января 2009 года.
С 1 января по 31 декабря 2008 года:
открытие и ведение лицевых счетов органами Федерального
казначейства, а также ведение сводного реестра главных
распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального
бюджета осуществляется в порядке, установленном Министерством
финансов Российской Федерации;
доведение бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных
обязательств до главных распорядителей, распорядителей и
получателей средств федерального бюджета осуществляется в порядке,
установленном Министерством финансов Российской Федерации;
доведение бюджетных ассигнований до главных администраторов,
администраторов источников финансирования дефицита федерального
бюджета осуществляется в порядке, установленном Министерством
финансов Российской Федерации;
оплата денежных обязательств по публичным нормативным
обязательствам осуществляется в пределах доведенных до получателя
бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств;
информация о кассовых операциях по исполнению бюджета
представляется органом Федерального казначейства соответствующему
финансовому органу;
информация о кассовых операциях по исполнению бюджетов,
входящих в состав консолидированного бюджета субъекта Российской
Федерации, представляется органами Федерального казначейства
финансовому органу субъекта Российской Федерации.
6. Установить, что статьи 148 и 215-1 Бюджетного кодекса
Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) в
части, касающейся кассового обслуживания исполнения бюджетов
государственных внебюджетных фондов органами Федерального
казначейства, применяются начиная с 1 января 2010 года.
Установить, что пункт 4 статьи 93-4 Бюджетного кодекса
Российской Федерации применяется также к отношениям, возникшим до 1
января 2008 года. (Абзац дополнен - Федеральный закон
от 24.11.2008 г. N 205-ФЗ)
7. Абзац шестнадцатый пункта 76, абзацы тридцать первый и
тридцать второй пункта 83 статьи 1 настоящего Федерального закона
вступают в силу с 1 января 2011 года. (В редакции Федерального
закона от 09.04.2009 г. N 58-ФЗ)
Установить, что ограничения на заимствования, указанные в
пункте 4 статьи 104 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в
редакции настоящего Федерального закона), в период с 1 января 2008
года по 1 января 2011 года не распространяются на случаи,
предусмотренные статьей 2 Федерального закона от 5 августа 2000
года N 116-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Бюджетный кодекс
Российской Федерации".
7-1. Абзац двенадцатый пункта 76 статьи 1 настоящего
Федерального закона вступает в силу с 1 января 2013 года. (Часть
дополнена - Федеральный закон от 09.04.2009 г. N 58-ФЗ)
8. До 1 января 2011 года объем нефтегазового трансферта
утверждается федеральным законом о федеральном бюджете на очередной
финансовый год и плановый период в размере, не превышающем:
в 2008 году - 6,1 процента прогнозируемого на 2008 год объема
валового внутреннего продукта;
в 2009 году - 5,5 процента прогнозируемого на 2009 год объема
валового внутреннего продукта;
в 2010 году - 4,5 процента прогнозируемого на 2010 год объема
валового внутреннего продукта.
9. Абзац одиннадцатый подпункта "а" пункта 35 статьи 1
настоящего Федерального закона вступает в силу со дня перевода в
соответствии с федеральным законом милиции общественной
безопасности на финансовое обеспечение за счет средств федерального
бюджета.
10. Пункт 5 статьи 41 (в части, касающейся доходов от сдачи в
аренду государственного (муниципального) имущества, переданного в
оперативное управление бюджетным учреждениям культуры и искусства,
здравоохранения, науки, образования, а также архивным учреждениям,
доходов от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями,
средств безвозмездных поступлений и иной приносящей доход
деятельности) Бюджетного кодекса Российской Федерации (в редакции
настоящего Федерального закона) применяются со дня вступления в
силу федерального закона, определяющего особенности использования
бюджетными учреждениями средств от оказания платных услуг,
безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц,
международных организаций и правительств иностранных государств, в
том числе добровольных пожертвований, и средств от иной приносящей
доход деятельности.
11. До дня вступления в силу федерального закона, указанного в
части 10 настоящей статьи:
1) доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в
федеральной собственности и переданного в оперативное управление
федеральным бюджетным учреждениям культуры и искусства,
здравоохранения, науки, образования, а также архивным учреждениям,
отражаются на лицевых счетах указанных учреждений, открытых в
органах Федерального казначейства, и направляются на содержание и
развитие их материально-технической базы сверх бюджетных
ассигнований, предусмотренных ведомственной структурой расходов
федерального бюджета;
2) порядок использования доходов от сдачи в аренду имущества,
находящегося в государственной собственности субъекта Российской
Федерации и в муниципальной собственности и переданного в
оперативное управление бюджетным учреждениям субъектов Российской
Федерации (муниципальным бюджетным учреждениям) культуры и
искусства, здравоохранения, науки, образования, а также архивным
учреждениям, устанавливается соответственно законом субъекта
Российской Федерации и муниципальным правовым актом
представительного органа муниципального образования;
3) бюджетное учреждение на основании закона (решения) о
бюджете вправе использовать на обеспечение своей деятельности
полученные им средства от оказания платных услуг, безвозмездные
поступления от физических и юридических лиц, международных
организаций и правительств иностранных государств, в том числе
добровольные пожертвования, и средства от иной приносящей доход
деятельности на основании документа (генерального разрешения)
главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, в котором
указываются источники образования и направления использования
указанных средств и устанавливающие их нормативные правовые акты
Российской Федерации и субъектов Российской Федерации
(муниципальные правовые акты), положения устава бюджетного
учреждения, а также гражданско-правовые договоры, предусматривающие
возмещение арендаторами расходов по содержанию арендованного
имущества; (В редакции Федерального закона
от 09.04.2009 г. N 58-ФЗ)
4) бюджетное учреждение с учетом положений пункта 3 настоящей
части осуществляет операции с указанными средствами в установленном
финансовым органом порядке в соответствии со сметой доходов и
расходов по приносящей доход деятельности, подлежащей представлению
в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевого счета
бюджетного учреждения;
5) заключение и оплата бюджетным учреждением договоров,
подлежащих исполнению за счет средств, указанных в пункте 3
настоящей части, производятся в соответствии со сметами доходов и
расходов по приносящей доход деятельности;
6) бюджетное учреждение обеспечивает исполнение своих денежных
обязательств, указанных в исполнительном документе, за счет
средств, указанных в пункте 3 настоящей части, в порядке,
установленном главой 24-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации
(в редакции настоящего Федерального закона);
7) финансовый орган вправе принимать решение об осуществлении
операций со средствами, указанными в пункте 3 настоящей части, на
счетах, открытых ему или Федеральному казначейству в учреждениях
Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях
с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации
и обслуживаемых без взимания платы;
8) для отражения операций с доходами, полученными от
предпринимательской и иной приносящей доход деятельности,
применяются следующие группа и входящие в нее подгруппы доходов
бюджетов, являющиеся едиными для бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации:
Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход
деятельности:
доходы от собственности по предпринимательской и иной
приносящей доход деятельности;
рыночные продажи товаров и услуг;
безвозмездные поступления от предпринимательской и иной
приносящей доход деятельности;
целевые отчисления от государственных и муниципальных лотерей.
Коды группы и подгрупп доходов бюджетов, указанных в настоящем
пункте, а также перечень входящих в них статей и подстатей доходов
бюджетов утверждаются Министерством финансов Российской
Федерации.
(Пункт дополнен - Федеральный закон от 02.11.2007 г. N 247-ФЗ)
12. Установить, что до 1 января 2010 года положения Бюджетного
кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального
закона) в части, касающейся финансового обеспечения грантов,
выделяемых федеральным бюджетным учреждениям на проведение
фундаментальных научных исследований, проектов и мероприятий
Российским фондом фундаментальных исследований и Российским
гуманитарным научным фондом, грантов Президента Российской
Федерации для государственной поддержки молодых российских ученых -
кандидатов наук и их научных руководителей, молодых российских
ученых - докторов наук, а также грантов для государственной
поддержки ведущих научных школ Российской Федерации, применяются в
части, не противоречащей установленному на 2007 год порядку
финансового обеспечения указанных грантов.
13. Установить, что государственные академии наук и
подведомственные им учреждения до утверждения Правительством
Российской Федерации уставов академий осуществляют свою
деятельность в соответствии с положениями Бюджетного кодекса
Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона)
применительно к бюджетным учреждениям.
14. Установить, что Правительство Российской Федерации, высший
исполнительный орган государственной власти субъекта Российской
Федерации, местная администрация до 1 декабря 2007 года утверждают
порядки, указанные в статьях 79, 179 и 179-1 Бюджетного кодекса
Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), а
также определяют переходные положения, устанавливающие
осуществление бюджетных инвестиций из соответствующих бюджетов в
пределах утвержденных бюджетных ассигнований на 2008 и 2009 годы.
Установить, что при утверждении Федерального закона
"О федеральном бюджете на 2008 год и на период до 2010 года" и
Федерального закона "О федеральном бюджете на 2009 год и на период
до 2011 года" в качестве приложения, указанного в абзаце
одиннадцатом пункта 2 статьи 205 Бюджетного кодекса Российской
Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), утверждаются
приложения по федеральным целевым программам с указанием бюджетных
ассигнований, направленных на финансовое обеспечение указанных
программ соответственно на 2008 год и на период до 2010 года и на
2009 год и на период до 2011 года.
15. Средства Стабилизационного фонда Российской Федерации по
состоянию на 1 января 2008 года зачисляются в Резервный фонд и Фонд
национального благосостояния не позднее 1 февраля 2008 года. (В
редакции Федерального закона от 02.11.2007 г. N 247-ФЗ)
Объем зачисления средств Стабилизационного фонда Российской
Федерации в Резервный фонд исчисляется как 10 процентов
прогнозируемого на 2007 год объема валового внутреннего продукта,
указанного в прогнозе социально-экономического развития Российской
Федерации на 2008-2010 годы, представляемого в составе документов и
материалов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской
Федерации одновременно с проектом Федерального закона
"О федеральном бюджете на 2008 год и на период до 2010 года".
Оставшиеся средства Стабилизационного фонда Российской
Федерации зачисляются в Фонд национального благосостояния. (В
редакции Федерального закона от 02.11.2007 г. N 247-ФЗ)
Остатки средств федерального бюджета на 1 января 2008 года, за
исключением средств Стабилизационного фонда Российской Федерации и
остатков, по которым Федеральным законом "О федеральном бюджете на
2008 год и на период до 2010 года" или международным договором
Российской Федерации установлен иной порядок их использования, а
также остатков в объеме до одной двенадцатой утвержденных на 2008
год указанным Федеральным законом общего объема расходов
федерального бюджета, в срок, не превышающий 15 дней после дня
рассмотрения Правительством Российской Федерации отчета об
исполнении федерального бюджета за 2007 год, зачисляются:
в Резервный фонд - в объеме, не превышающем разницы между
нормативной величиной Резервного фонда на 2008 год, установленной
Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2008 год и на период
до 2010 года", и его накопленным объемом на дату перечисления;
в Фонд национального благосостояния - в объеме указанных
остатков, уменьшенных на сумму перечислений в Резервный фонд. (В
редакции Федерального закона от 02.11.2007 г. N 247-ФЗ)
Зачисление средств осуществляется со счетов по учету средств
Стабилизационного фонда Российской Федерации, открытых в валюте
Российской Федерации и иностранной валюте, на соответствующие счета
по учету средств Резервного фонда и Фонда национального
благосостояния в валюте Российской Федерации и в иностранной
валюте. (Абзац дополнен - Федеральный закон
от 02.11.2007 г. N 247-ФЗ)
Счета по учету средств нефтегазовых доходов, средств
Резервного фонда и средств Фонда национального благосостояния
открываются Федеральному казначейству в Центральном банке
Российской Федерации в срок не позднее 20 января 2008 года. (Абзац
дополнен - Федеральный закон от 02.11.2007 г. N 247-ФЗ)
Средства федерального бюджета в размере поступивших в 2008
году в федеральный бюджет доходов от размещения средств
Стабилизационного фонда Российской Федерации зачисляются: (Абзац
дополнен - Федеральный закон от 02.11.2007 г. N 247-ФЗ)
в Резервный фонд - в объеме, не превышающем разницы между
нормативной величиной Резервного фонда на 2008 год, установленной
Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 198-ФЗ "О федеральном
бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов", и его
накопленным объемом на дату перечисления; (Абзац дополнен -
Федеральный закон от 02.11.2007 г. N 247-ФЗ)
в Фонд национального благосостояния - в объеме указанных
средств, уменьшенных на сумму перечислений в Резервный фонд. (Абзац
дополнен - Федеральный закон от 02.11.2007 г. N 247-ФЗ)
16. Установить, что отчет об исполнении федерального бюджета
за 2006 год и отчеты об исполнении бюджетов государственных
внебюджетных фондов Российской Федерации за 2006 год представляются
Правительством Российской Федерации не позднее 1 июля 2007 года для
утверждения в Государственную Думу Федерального Собрания Российской
Федерации.
17. Установить, что бюджетные отношения, связанные с
исполнением бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2007
году и внесением изменений в законы (решения) о бюджетах бюджетной
системы Российской Федерации на 2007 год, а также с составлением,
рассмотрением и утверждением отчетов об исполнении бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации за 2006 год и предыдущие
годы, регулируются Бюджетным кодексом Российской Федерации без
учета изменений, внесенных настоящим Федеральным законом.
Установить, что в 2007 году:
определение принципов назначения, структуры кодов бюджетной
классификации Российской Федерации, присвоение кодов составным
частям бюджетной классификации Российской Федерации, которые в
соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (в редакции
настоящего Федерального закона) являются едиными для бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации, установление порядка
формирования перечня и кодов целевых статей и видов расходов
бюджетов в части, относящейся к публичным нормативным
обязательствам, а также обеспечению деятельности (выполнению
полномочий) органов государственной власти (государственных
органов) и органов местного самоуправления, осуществляются
Министерством финансов Российской Федерации;
перечень кодов подвидов по видам доходов, главными
администраторами которых являются органы государственной власти
Российской Федерации, Центральный банк Российской Федерации, органы
управления государственными внебюджетными фондами Российской
Федерации и (или) находящиеся в их ведении бюджетные учреждения,
органы государственной власти субъектов Российской Федерации,
органы управления территориальными государственными внебюджетными
фондами и (или) находящиеся в их ведении бюджетные учреждения,
органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении
бюджетные учреждения, утверждаются соответственно Министерством
финансов Российской Федерации, финансовым органом субъекта
Российской Федерации, финансовым органом муниципального
образования;
перечень и коды целевых статей и (или) видов расходов
бюджетов, финансовое обеспечение которых с 1 января 2008 года
осуществляется за счет субвенций или межбюджетных субсидий,
определяются в порядке, установленном финансовым органом,
осуществляющим составление и организацию исполнения бюджета, из
которого предоставляются указанные субвенции и межбюджетные
субсидии.
18. Установить, что в 2008 году финансирование переданных в
соответствии со статьей 4-1 Федерального закона от 17 июля 1999
года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" для
осуществления органам государственной власти субъектов Российской
Федерации полномочий Российской Федерации по организации оказания
социальной услуги в виде обеспечения отдельных категорий граждан
лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а
также специализированными продуктами лечебного питания для
детей-инвалидов осуществляется за счет средств бюджета Федерального
фонда обязательного медицинского страхования, направляемых в
бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского
страхования. (Часть дополнена - Федеральный закон
от 18.10.2007 г. N 230-ФЗ)
19. Если иное не предусмотрено договором между органами
государственной власти края, области и органами государственной
власти входящего (входящих) в их состав автономного округа
(автономных округов), в случае осуществления органами
государственной власти края, области полномочий органов
государственной власти субъекта Российской Федерации, указанных в
пунктах 2 и 3 статьи 26-6 Федерального закона от 6 октября 1999
года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных органов государственной власти
субъектов Российской Федерации", на территории входящего (входящих)
в их состав автономного округа (автономных округов) до передачи
имущества, необходимого для осуществления этих полномочий, из
собственности автономного округа (автономных округов) в
собственность края, области и (или) до создания соответствующих
государственных учреждений края, области допускается осуществлять
финансирование учреждений автономного округа (автономных округов),
обеспечивающих реализацию указанных полномочий, за счет средств
бюджета края, области.
В этих целях уполномоченные органы исполнительной власти края,
области утверждают бюджетную смету учреждений автономного округа
(автономных округов) и открывают лицевые счета бюджетных учреждений
автономного округа (автономных округов) для зачисления бюджетных
ассигнований, предусмотренных в бюджете края, области. (Часть
дополнена - Федеральный закон от 01.12.2007 г. N 305-ФЗ)
Президент Российской Федерации В.Путин
Москва, Кремль
26 апреля 2007 года
N 63-ФЗ