Распоряжение мпр рф от 05.06.2007 n 37-р "об утверждении методических рекомендаций по применению классификации запасов месторождений и прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых"

6
к Методическим рекомендациям
по применению Классификации запасов
месторождений и прогнозных ресурсов
твердых полезных ископаемых
(россыпные месторождения)
ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ СХЕМА
ОБОГАЩЕНИЯ ПРОБ РОССЫПЕЙ РУЧНЫМИ ШЕЙКЕРНЫМИ УСТАНОВКАМИ
(ОАО "АЛМАЗЫ АНАБАРА")
---------------¬
¦Исходные пески¦
L-------T-------
---------------------------+-----------------------------¬
¦ Мокрое грохочение ¦
L-T---------------T-----------------T------------------T--
---+--¬ -----+---¬ ------+--¬ -----+¬
¦+8 мм¦ ¦-8 +4 мм¦ ¦-4 +2 мм¦ ¦-2 мм¦
L--T--- L----T---- L----T---- L---T--
------------+-------¬ ------+---¬ -----+----¬ ¦
¦Визуальный просмотр¦ ¦ Отсадка ¦ ¦ Отсадка ¦ ¦
L--T-----------T----- L-T-----T-- L-T-----T-- ¦
---+--¬ -----+---¬ --+-¬---+-¬ --+-¬---+-¬ ¦
¦ ¦ ¦ Хв ¦ ¦К-т¦¦ Хв ¦ ¦К-т¦¦ Хв ¦ ¦
L------ L----T---- L-T--L--T-- L-T--L--T-- ¦
L--------+-----+-----------+-----+---------------+
---+-----------------+---¬ ¦
¦ Сушка ¦ ¦
L------------T------------ ¦
-------------+-----------¬ ¦
¦ Сухое грохочение ¦ ¦
L-T--------------------T-- ¦
----+----¬ ----+----¬ ¦
¦-8 +4 мм¦ ¦-4 +2 мм¦ ¦
L---T----- L---T----- ¦
-----+--------------------+------¬ ¦
¦Рентгенолюминесцентная сепарация¦ ¦
L--------------------------------- ¦
/ \ / \ ¦
---+¬--+¬ ---+¬--+¬ ¦
¦К-т¦¦Хв¦ ¦К-т¦¦Хв¦ ¦
L--T-LT-- L-T--L-T- ------+-¬
¦ L--------------------+----+-------+ Отвал ¦
---+-----------------------+-¬ L--------
¦Минералогическая лаборатория¦
L-----------------------------


Приложение 7
к Методическим рекомендациям
по применению Классификации запасов
месторождений и прогнозных ресурсов
твердых полезных ископаемых
(россыпные месторождения)
РЕКОМЕНДУЕМАЯ ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ СХЕМА
ОБОГАЩЕНИЯ НА СТАДИИ ЭКСПЛОРАЗВЕДОЧНЫХ И ДОБЫЧНЫХ РАБОТ
(ОАО "АЛМАЗЫ АНАБАРА")
---------------¬
¦Исходные пески¦
L-------T-------
Гидровашгерд ¦
Дезинтеграция -------------------------T----------+--------¬ Гелевый отвал
¦ ГИЛ-52 L----------------
Грохочение -----------------T-------+----------T--------¬ хвосты
-25 +8 ¦ МОД-4М -8 +1 ¦ -1 L--------------¬
Отсадка -----------T-----+---¬ ¦ ГИЛ-32 ¦
Грохочение -----------+---------+-------T--T---+----T--¬ ¦
¦ ¦ -8 +4 ¦ ¦ -4 +1 ¦ ¦ хвосты ¦
¦ L-------+--+--------+--+---------------+
-25 +8 ¦ 1КСН-7,5М ¦ 1КСН-7,5М ¦ ¦
Классификация -----------+----------T------+-- -----+--- ¦
¦ ¦ -8 +4 ¦ -4 +1 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ МОД-2М ¦ МОД-2М ¦ ¦
Отсадка -----------+------T---+--¬ ----+----¬ хвосты ¦
¦ ¦ L------+--------+------------------+
¦ ¦ ПЕЧЬ ¦ Рентген. аппарат ¦
Сушка -----------+------+-------------+-- "Кристалл" ¦
-25 +8 ¦-8 +4 ¦ -4 +1 ¦ Сахарный
¦ ¦ ¦ отвал
Визуальный -------T---+--¬ --+---T---------+-----¬
просмотр -25 +8 ¦ ¦ ¦ ¦ -8 +4 ¦ ¦ -4 +1
Липкостная -------+------+---+---+---------+--T--+-----¬ хвосты
сепарация ¦ L---+---+---------+--+--------+----------- Отвал
Окончательная -------+ ¦ ¦ ¦
доводка L----------+-------------+--+--
(вручную) Алмазный концентрат ¦ В спецлабораторию
L--------------------------------------------


Приложение 42
к распоряжению МПР России
от 5 июня 2007 г. N 37-р
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОМУ ОБОСНОВАНИЮ
КОНДИЦИЙ ДЛЯ ПОДСЧЕТА ЗАПАСОВ МЕСТОРОЖДЕНИЙ
УГЛЕЙ И ГОРЮЧИХ СЛАНЦЕВ
I. Общие сведения
1. Настоящие Методические рекомендации по технико-экономическому обоснованию кондиций для подсчета запасов месторождений (углей и горючих сланцев) (далее - Методические рекомендации) разработаны в соответствии с Положением о Министерстве природных ресурсов Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2004 г. N 370 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3260; 2004, N 32, ст. 3347; 2005, N 52 (3 ч.), ст. 5759; 2006, N 52 (3 ч.), ст. 5597), Положением о Федеральном агентстве по недропользованию, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. N 293 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 26, ст. 2669; 2006, N 25, ст. 2723), Классификацией запасов месторождений и прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых, утвержденной Приказом МПР России от 07.03.1997 N 40, и содержат рекомендации по технико-экономическому обоснованию кондиций для подсчета запасов месторождений углей и горючих сланцев.
2. Методические рекомендации направлены на оказание практической помощи Федеральному агентству по недропользованию и его территориальным органам и органам, находящимся в ведении Федерального агентства по недропользованию.
3. Геолого-экономическая оценка месторождений углей и горючих сланцев является важнейшей частью геологоразведочного процесса. Она выполняется на стадии поисковых, оценочных, разведочных работ <*> и при эксплуатации месторождения.
--------------------------------
<*> Стадийность разведочных работ определена в соответствии с "Положением о порядке проведения геологоразведочных работ по этапам и стадиям", утвержденным распоряжением Министерства природных ресурсов Российской Федерации 05.07.99 N 83-р.
Во всех решениях по обоснованию и утверждению кондиций и подсчетов запасов месторождений углей и горючих сланцев основным критерием следует считать приоритет интересов государства как собственника недр.
4. На основе данных поисковых работ обычно разрабатываются технико-экономические соображения (ТЭС) о перспективах выявленного месторождения (проявления), позволяющие принять обоснованное решение о целесообразности и сроках проведения оценочных работ.
5. После завершения оценочных работ разрабатывается технико-экономическое обоснование (ТЭО), в котором дается экономически обоснованная предварительная оценка промышленного значения месторождения, обосновывается целесообразность дальнейших разведочных работ и составляются временные разведочные кондиции, которые утверждаются в установленном порядке ГКЗ <**> и на основе которых производится подсчет запасов с постановкой их на государственный учет в качестве оперативных запасов.
--------------------------------
<**> Здесь и далее в тексте приняты следующие сокращения названий организаций, осуществлявших государственную экспертизу запасов до выхода Постановления Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2005 г. N 69: ГКЗ - Государственная комиссия по запасам полезных ископаемых, ТКЗ - территориальные комиссии по запасам полезных ископаемых.
Уточнение названий организаций, выполняющих государственную экспертизу, будет сделано после завершения организационных мероприятий во исполнение вышеуказанного Постановления.
6. По результатам разведки месторождений составляется технико-экономическое обоснование (ТЭО) постоянных разведочных кондиций, которые утверждаются в установленном порядке ГКЗ, и на основе этих кондиций осуществляются подсчет запасов и завершающая разведочную стадию детальная экономическая оценка запасов.
Детальная оценка служит основой для решения вопроса о целесообразности и экономической эффективности инвестиций в строительство предприятия.
7. В процессе разработки месторождения при необходимости уточнения граничных требований к качеству извлекаемого полезного ископаемого и условиям его залегания применительно к конкретным частям месторождения (выемочным участкам), существенно отличающимся по геологическим, горно-техническим, технологическим, технико-экономическим и иным условиям отработки от средних показателей, принятых при обосновании постоянных разведочных кондиций, а также для обеспечения безубыточной работы горнодобывающего предприятия в период резкого изменения рыночной конъюнктуры на минеральное сырье и продукты его переработки недропользователем могут разрабатываться эксплуатационные кондиции, утверждаемые в установленном порядке. Эксплуатационные кондиции устанавливаются, как правило, на ограниченный срок, соответствующий периоду отработки запасов конкретных угольных (сланцевых) пластов в пределах технологически обособленных участков при относительно стабильной ценовой и затратной (обычно фактической) ситуации в этот период.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации N 899 от 26.12.2001 "Об утверждении Правил отнесения запасов полезных ископаемых к некондиционным запасам и утверждения нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства" в рамках забалансовых запасов, выделенных по эксплуатационным кондициям, выделяется та их часть, которая может быть отнесена к некондиционным по решению МПР России.
Выделение и обоснование целесообразности отработки конкретных выемочных единиц с некондиционными запасами производится при соблюдении следующего условия: извлекаемая ценность минерального сырья при применении налоговой ставки 0% на добычу полезных ископаемых обеспечивает возмещение предстоящих затрат на производство товарной продукции.
8. Технико-экономические обоснования (ТЭО) разведочных и эксплуатационных кондиций разрабатываются в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации "О недрах" и Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая), положениями "Классификации запасов месторождений и прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых", утвержденной Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 7 марта 1997 г. N 40, "Рекомендациями по комплексному изучению месторождений и подсчету запасов попутных полезных ископаемых и компонентов" и другими нормативными документами, регламентирующими порядок геолого-экономической оценки месторождений, подсчета и учета запасов, проектирования предприятий по добыче и переработке минерального сырья.
Содержание, оформление и порядок представления на государственную экспертизу ТЭО разведочных и эксплуатационных кондиций для подсчета запасов месторождений твердых полезных ископаемых регламентируются соответствующими "Требованиями к составу и правилам оформления представляемых на государственную экспертизу материалов по технико-экономическим обоснованиям кондиций для подсчета запасов месторождений полезных ископаемых".
9. Настоящие "Методические рекомендации..." освещают вопросы методики обоснования разведочных и эксплуатационных кондиций применительно к существующим в настоящее время в Российской Федерации правовым и экономическим условиям недропользования и должны обеспечивать единые подходы к определению промышленной ценности месторождения и подразделение разведанных запасов на балансовые и забалансовые по их экономическому значению при рациональном использовании недр.
10. Предлагаемые в ТЭО постоянных кондиций решения по промышленному освоению месторождения должны базироваться на наиболее совершенных технических средствах и технологических приемах добычи и переработки углей (сланцев), проверенных в промышленных или полупромышленных условиях, обеспечивать максимально возможную полноту использования недр на экономически рациональной основе при соблюдении законодательных положений в области охраны окружающей среды, правил и норм безопасности ведения горных работ.
11. В ТЭО разведочных кондиций рассматривается и обосновывается целесообразность подсчета и учета запасов, заключенных в охранных целиках крупных водоемов и водотоков, населенных пунктов, капитальных сооружений и сельскохозяйственных объектов, заповедников, памятников природы, истории и культуры. Для решения вопроса об отнесении запасов к балансовым или забалансовым выполняются специальные технико-экономические расчеты, в которых учитываются затраты на перенос сооружений или специальные способы отработки запасов.
12. В ТЭО кондиций предусматриваются мероприятия по предотвращению загрязнения окружающей среды дренажными и фабричными водами, отходами добычи и переработки углей (сланцев), содержащими токсичные и экологически опасные компоненты.
II. Основные параметры кондиций,
общий порядок их обоснования
13. Разведочные и эксплуатационные кондиции для подсчета запасов выражаются в предельных значениях натуральных показателей качества и свойств полезных ископаемых, а также горно-технических условий разработки месторождения,