Постановление Съезда народных депутатов Российской Федерации от 29.03.1993 № 4683-I

 



                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                     СЪЕЗДА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
                        РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


                 О неотложных мерах по сохранению
            конституционного строя Российской Федерации

     Заслушав доклад  Председателя Конституционного Суда Российской
Федерации  В. Д. Зорькина  "О  неотложных   мерах   по   сохранению
конституционного   строя   Российской   Федерации"   и   рассмотрев
заключение   Конституционного   Суда   Российской   Федерации    "О
соответствии  Конституции  Российской  Федерации действий и решений
Президента Российской Федерации  Б. Н. Ельцина,  связанных  с   его
Обращением  к гражданам России 20 марта 1993 года",  Съезд народных
депутатов Российской Федерации отмечает, что разделяет изложенные в
Обращении  Президента  Российской  Федерации цели,  направленные на
соблюдение  основ  конституционного  строя  России,  прежде   всего
народовластия,   федерализма,   разделения   властей,   обязанности
действовать в строгом соответствии с Федеративным договором.
     Вместе с  тем  Съезд  народных  депутатов Российской Федерации
подчеркивает,  что избранные Президентом Российской  Федерации  для
достижения  этих целей некоторые средства и методы не соответствуют
положениям Конституции Российской Федерации  и  представляют  собой
прямой  путь к противостоянию в обществе и углублению политического
кризиса.
     Подтверждая меры  по  осуществлению  конституционной реформы в
Российской Федерации,  намеченные  восьмым  (внеочередным)  Съездом
народных  депутатов  Российской  Федерации,  и принимая во внимание
резкое обострение кризиса федеральных  структур  власти,  ставящего
под   угрозу   государственность   и   территориальную  целостность
Российской Федерации, Съезд народных депутатов Российской Федерации
п о с т а н о в л я е т:
     1. Констатировать серьезные нарушения  Конституции  (Основного
Закона)  Российской Федерации - России,  подтвержденные заключением
Конституционного  Суда   Российской   Федерации   "О   соответствии
Конституции  Российской  Федерации  действий  и  решений Президента
Российской Федерации Б. Н. Ельцина,  связанных  с его Обращением  к
гражданам   России   20   марта   1993   года".   Отметить   личную
ответственность Президента  Российской Федерации  Б. Н. Ельцина  за
усиление  конфронтации  властей  и  политическое  противостояние  в
обществе.
     Упразднить институт   представителей   Президента   Российской
Федерации в крае,  области,  автономной области, автономном округе,
городах   Москве   и   Санкт-Петербурге.  Отметить,  что  Президент
Российской  Федерации  не  выполнил  решений  седьмого  и  восьмого
Съездов народных депутатов Российской Федерации в этой части.
     2. Поручить Верховному Совету Российской Федерации  обратиться
в   Конституционный  Суд  Российской  Федерации  с  ходатайством  о
проверке конституционности Указов Президента  Российской  Федерации
"О  деятельности  исполнительных  органов  до  преодоления  кризиса
власти"  от  20  марта  1993  года,  "О  представителе   Президента
Российской   Федерации   в   крае,   области,  автономной  области,
автономном округе,  городах Москве и Санкт-Петербурге" от 5 февраля
1993  года,  "О  реформировании  военных  структур,  пограничных  и
внутренних   войск   на   территории   Северо-Кавказского   региона
Российской  Федерации и государственной поддержке казачества" от 15
марта 1993 года;  приостановить  действие  этих  Указов  Президента
Российской  Федерации до вынесения заключения Конституционным Судом
Российской Федерации.
     Подтвердить незыблемость   принципов   конституционного  строя
Российской  Федерации,   включая   народовластие,   уважение   прав
человека, федерализм, разделение властей, как основу взаимодействия
законодательной и исполнительной властей и согласия между  ними,  и
поддержать    своевременность    действий   Конституционного   Суда
Российской Федерации по защите  конституционного  строя  Российской
Федерации.
     Совету Министров   -   Правительству   Российской    Федерации
безотлагательно принять меры по выполнению постановления Верховного
Совета Российской Федерации "О реабилитации казачества" от 16  июля
1992 года.
     3. Предложить Президенту Российской Федерации  и  Председателю
Совета Министров Российской Федерации:
     сформировать коалиционное     правительство     (Правительство
национального согласия) Российской Федерации;
     передать все образованные при Президенте Российской  Федерации
органы  и  учреждения,  не  предусмотренные Конституцией Российской
Федерации и Законом РСФСР "О Президенте РСФСР", выполняющие функции
государственного   управления,   в   ведение   Совета  Министров  -
Правительства Российской Федерации;
     упразднить Федеральный информационный центр России;
     освободить от занимаемых должностей  лиц,  скомпрометировавших
себя   подготовкой  Обращения  Президента  Российской  Федерации  к
гражданам России 20 марта 1993 года и указов Президента  Российской
Федерации, противоречащих Конституции Российской Федерации, а также
своими действиями  наносящих  ущерб  стабильности  конституционного
строя и возбуждающих общественное недовольство.
     4. Конституционной  комиссии   представить   согласованный   с
субъектами  Российской Федерации проект закона Российской Федерации
"Об  изменениях  и  дополнениях  Конституции   (Основного   Закона)
Российской  Федерации  -  России" на рассмотрение Верховного Совета
Российской Федерации с последующим внесением  его  на  рассмотрение
Съезда народных депутатов Российской Федерации.
     5. Ввести  в  действие  настоящее  Постановление   с   момента
опубликования.


     Председатель Верховного Совета
     Российской Федерации                          Р. И. Хасбулатов

     Москва, Кремль
     29 марта 1993 года
     N 4683-I