Указ Президента Российской Федерации от 15.03.1993 № 341

 



                              У К А З

                  ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                   Утратил силу - Указ Президента
                                        Российской Федерации
                                       от 21.03.2005 г. N 316

          О реформировании военных структур, пограничных
        и внутренних войск на территории Северо-Кавказского
         региона  Российской Федерации  и государственной
                       поддержке казачества

     В связи с военной реформой, проводимой в Российской Федерации,
и  учитывая важность развития казачьего движения в целях укрепления
государственности и правопорядка,  повышения  престижности  военной
службы,  п о с т а н о в л я ю:
     1. Провести реформирование  военных  структур,  пограничных  и
внутренних   войск   на   территории   Северо-Кавказского   региона
Российской Федерации. В этих целях:
     а) расформировать Закавказский пограничный округ и на базе его
соединений и частей образовать Северо-Кавказский пограничный  округ
в  составе  пограничных  войск Министерства безопасности Российской
Федерации с местом дислокации управления округа  в  г.  Ставрополе.
Министру  безопасности  Российской  Федерации утвердить структуру и
штаты указанного округа.
     Совету Министров    -   Правительству   Российской   Федерации
обеспечить   выделение   Северо-Кавказскому   пограничному   округу
необходимого количества личного состава, оснащение его вооружением,
военной техникой, другими материальными средствами и ресурсами;
     б) ускорить  формирование Северо-Кавказского округа внутренних
войск Министерства внутренних дел Российской Федерации;
     в) приступить  к  созданию  мобильных  сил  общего  назначения
Вооруженных Сил Российской  Федерации,  имея  в  виду  создание  на
первом  этапе  на базе войск Северо-Кавказского военного округа сил
немедленного реагирования, включающих соединения и части постоянной
готовности.
     2. Установить,  что граждане Российской  Федерации,  относящие
себя  к  прямым  потомкам  казаков  и  выразившие желание совместно
восстанавливать  и  развивать  традиционные  для  казачества  формы
хозяйствования,  культуры  и  быта,  а также граждане,  добровольно
вступившие  в  установленном  порядке  в  казачьи  общества  (далее
именуются казаки), проходят военную службу, как правило, в казачьих
соединениях  и  частях  Вооруженных   Сил   Российской   Федерации,
пограничных  войск  Министерства безопасности Российской Федерации,
специальных  казачьих  моторизованных  воинских  частях  и   частях
оперативного  назначения  внутренних  войск Министерства внутренних
дел  Российской  Федерации  в  соответствии  с  Законом  Российской
Федерации "О воинской обязанности и военной службе" и общевоинскими
уставами Вооруженных Сил Российской Федерации.
     Вопросы организации  воинского  учета  и  подготовки казаков к
военной службе,  призыва на военную службу и учебные сборы решаются
органами федеральной исполнительной власти, местного самоуправления
и органами военного управления с участием представителей казачества
в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     3. Министерству  обороны  Российской  Федерации,  Министерству
безопасности  Российской  Федерации  и  Министерству внутренних дел
Российской Федерации:
     утвердить до  1 апреля 1993 г.  перечень казачьих соединений и
частей в рамках существующих структур и численности Вооруженных Сил
Российской  Федерации,  пограничных войск Министерства безопасности
Российской Федерации и внутренних войск Министерства внутренних дел
Российской Федерации;
     внести до 1 мая 1993 г. в установленном порядке предложения по
присвоению  казачьим  соединениям  и  частям  традиционных казачьих
наименований  и  дополнению   действующих   законодательных   актов
нормами,  предусматривающими  учреждение  казачьих воинских званий,
парадной формы одежды и отличительных знаков;
     создать в   аппаратах  указанных  министерств  соответствующие
структуры по делам казачества.
     4. Рекомендовать    главам    администраций   на   территориях
компактного   проживания   казаков   образовывать    при    органах
территориального     общественного     самоуправления    казачества
добровольные  невоенизированные  структуры  для  патриотического  и
интернационального  воспитания  казаков,  подготовки  их  к  защите
Отечества,  развития технических и прикладных видов спорта, а также
для  участия  в мероприятиях гражданской и территориальной обороны,
ликвидации последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций и
оказании помощи пострадавшим.
     Обеспечение правопорядка,  охрана   имущества   собственников,
защита  жизни  и  здоровья  граждан  и другие охранные услуги могут
осуществляться казаками в порядке, установленном Законом Российской
Федерации   "О   частной  детективной  и  охранной  деятельности  в
Российской Федерации".
     5. Совету Министров - Правительству Российской Федерации:
     а) совместно с Советом Министров Республики Калмыкия -  Хальмг
Тангч  и  главами  администраций  краев  и областей,  на территории
которых  проживает  казачество,  разработать  до  1  мая  1993   г.
Положение  о  земельных отношениях с казаками,  проходящими военную
службу,  и особом режиме пользования землями в казачьих  обществах,
предусмотрев в нем:
     передачу земель  на  территории  проживания  членов   казачьих
обществ в частное, коллективное и общинное пользование;
     отнесение к  землям   казачьих   обществ   земель   станичного
(хуторского)  казачьего  юрта,  состоящего из паев членов казачьего
общества,   земель   коллективного   пользования   общины,   земель
войскового резерва;
     создание льготных    условий     для     сельскохозяйственного
производства  при  выполнении  казачьими обществами обязательств по
продаже государству сельскохозяйственной продукции;
     б) с  участием  представителей казачества и глав администраций
разработать до 1 июня 1993 г. проект закона Российской Федерации по
вопросам казачьего самоуправления, в котором предусмотреть:
     запрещение дискриминации по признаку принадлежности к казачьим
обществам;
     участие казачества в органах местного самоуправления;
     регулирование атаманами  вопросов хозяйственной,  финансовой и
культурной  деятельности  казачьих   обществ   в   соответствии   с
действующим законодательством;
     выборность атаманов казачьих обществ всех уровней и присвоение
им казачьих чинов в соответствии с уставами этих обществ;
     ответственность атаманов  и   членов   казачьих   обществ   за
невыполнение обязательств перед государством;
     в) при подготовке проектов  общевоинских  уставов  Вооруженных
Сил   Российской  Федерации  и  проекта  закона  о  формировании  и
подготовке   резерва   Вооруженных   Сил   Российской    Федерации,
федеральных  органов  государственной  безопасности  и  пограничных
войск  учесть  предложения   казачества,   отражающие   особенности
прохождения  военной  службы  в  казачьих  соединениях  и  частях и
состояния казаков в резерве;
     г) по    представлениям    Министерства   обороны   Российской
Федерации,  Министерства  безопасности   Российской   Федерации   и
Министерства внутренних дел Российской Федерации присвоить казачьим
соединениям и частям традиционные казачьи наименования;
     д) совместно  с  Министерством  обороны  Российской Федерации,
Министерством  безопасности  Российской  Федерации,   Министерством
внутренних  дел  Российской  Федерации оказывать казачьим обществам
материально-техническую  и  иную  помощь  в   вопросах   подготовки
казачьей молодежи к военной службе.
     6. Совету  Министров  -  Правительству  Российской  Федерации,
органам   исполнительной  власти  республик  в  составе  Российской
Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов,
городов  Москвы и Санкт-Петербурга оказывать содействие возрождению
российского казачества, его экономических и культурных традиций.
     7. Государственно-правовому  управлению  Президента Российской
Федерации   с   участием   заинтересованных   центральных   органов
федеральной   исполнительной  власти  и  представителей  казачества
подготовить до 1 июня 1993 г.  и представить на утверждение  проект
Устава российского казачества.
     8. Министерству   иностранных   дел    Российской    Федерации
организовать   работу   по   урегулированию   отношений  Российской
Федерации с государствами  -  участниками  Содружества  Независимых
Государств и другими государствами по вопросам казачества.
     9. Образовать Межведомственную комиссию  по  делам  казачества
при Совете Министров - Правительстве Российской Федерации.
     10. Настоящий   Указ   вступает   в   силу   с   момента   его
опубликования.


     Президент Российской Федерации                       Б. Ельцин

     Москва, Кремль
     15 марта 1993 г.
     N 341