Указ Президента Российской Федерации от 20.03.1993 № 379

 



                              У К А З

                  ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


               О деятельности исполнительных органов
                   до преодоления кризиса власти

     Подтверждая принесенную  мною  10  июля  1991   года   присягу
Президента Российской Федерации;
     сохраняя верность   своей   клятве   добросовестно   исполнять
возложенные на меня народом обязанности;
     исходя из того,  что институт Президента республики введен  по
прямому волеизъявлению народа Российской Федерации;
     отмечая, что  восьмой  Съезд  народных  депутатов   Российской
Федерации   не   принял   решений   по   совершенствованию  системы
государственной  власти   Российской   Федерации,   основанной   на
принципах  разделения  законодательной,  исполнительной  и судебной
властей, что усугубляет кризис в экономике и структурах власти;
     учитывая остроту   политической   конфронтации   в   обществе,
усиление   сепаратизма,    национализма,    преступности,    считаю
необходимым   предпринять   ряд  неотложных  мер,  направленных  на
стабилизацию  обстановки,   создание   условий   для   эффективного
проведения реформ,  п о с т а н о в л я ю:
     1. Назначить на 25 апреля  1993  года  голосование  о  доверии
Президенту Российской Федерации.
     Провести одновременно  с  голосованием  о  доверии  Президенту
Российской  Федерации  голосование  по  проекту  новой  Конституции
Российской Федерации и  проекту  закона  о  выборах  в  федеральный
парламент.
     Установить, что  организация  голосования  и  определение  его
результатов осуществляются применительно к правилам,  установленным
Законом  Российской  Федерации  "О  выборах  Президента  Российской
Федерации".
     2. Президент Российской Федерации в соответствии с действующей
Конституцией Российской Федерации:
     принимает все  необходимые  меры  по  защите  конституционного
строя    Российской   Федерации,   основывающегося   на   принципах
народовластия,  федерализма,  республиканской  форме  правления   и
разделения властей;
     обеспечивает политическую стабильность в обществе;
     защищает территориальную целостность Российской Федерации и ее
национально-государственное устройство;
     принимает меры  по  поддержанию  межнационального  согласия  и
реализации Федеративного договора как составной части действующей и
новой Конституции Российской Федерации;
     гарантирует соблюдение конституционных прав и  свобод  граждан
Российской Федерации;
     принимает необходимые меры по обеспечению безопасности граждан
Российской Федерации;
     гарантирует свободу  деятельности  всех  политических  партий,
общественных организаций и массовых движений, за исключением тех из
них,  которые имеют целью насильственное изменение конституционного
строя,   нарушение   целостности   Российской   Федерации,   подрыв
безопасности   государства,   создание    незаконных    вооруженных
формирований,  разжигание  социальной,  национальной  и религиозной
розни;
     создает необходимые  условия  для  нормальной  работы  судов и
прокуратуры;
     защищает свободу   массовой  информации  и  право  граждан  на
получение объективной информации, предотвращая пропаганду и призывы
к   насильственному   изменению   конституционного   строя,  подрыв
безопасности государства,  разжигание  социальной,  национальной  и
религиозной розни.
     3. Решения  государственных   органов   и   должностных   лиц,
направленные  на  приостановление  указов и распоряжений Президента
Российской Федерации без решения Конституционного  Суда  Российской
Федерации, должны быть признаны в установленном порядке не имеющими
юридической силы и не подлежащими исполнению.
     4. Совету   Министров  -  Правительству  Российской  Федерации
осуществлять   оперативное   управление   экономикой    страны    и
обеспечивать  ее  устойчивое  функционирование.  В  5-дневный  срок
представить    перечень    первоочередных    экономических     мер,
предусматривающих:
     простую и  понятную  систему  наделения   граждан   земельными
участками,  включая  организационно-правовую  процедуру  оформления
прав собственности и сдачи земельных участков в залог;
     обеспечение прав    граждан    в   процессе   приватизации   и
организационно-правовые  процедуры  оформления   собственности   на
недвижимость;
     организационно-правовую и        материальную        поддержку
предпринимательства;
     ограничение безработицы путем создания новых рабочих  мест  за
счет  осуществления  федеральных,  региональных  и местных программ
развития;
     ограничение и   строгий   контроль   за   денежной   эмиссией,
стабилизацию курса рубля.
     Совету Министров  -  Правительству Российской Федерации особое
внимание обратить на строгое  соответствие  Федеративному  договору
всех принимаемых экономических мер.
     5. Министерству   внутренних    дел    Российской    Федерации
активизировать охрану общественного порядка.
     Министерству безопасности Российской Федерации и  Министерству
обороны  Российской Федерации содействовать Министерству внутренних
дел Российской Федерации в борьбе с преступностью.
     6. Министерству   печати  и  информации  Российской  Федерации
использовать  установленные   Законом   Российской   Федерации   "О
средствах  массовой информации" меры для пресечения распространения
призывов  к  насильственному  изменению   конституционного   строя,
нарушению территориальной целостности Российской Федерации, подрыву
безопасности государства,  разжиганию  социальной,  национальной  и
религиозной розни.
     7. Главам  исполнительной  власти  на  территориях   субъектов
Российской   Федерации  и  территориальным  структурам  федеральных
органов  исполнительной  власти  обеспечить  меры   по   выполнению
настоящего Указа.
     8. Министерству   иностранных   дел    Российской    Федерации
информировать  другие  государства,  в том числе через Генерального
секретаря ООН,  о том,  что меры, устанавливаемые настоящим Указом,
не являются режимом чрезвычайного положения, и право отступления от
обязательств по Международному пакту о гражданских  и  политических
правах не используется.
     9. Настоящий Указ вступает в силу с момента опубликования.


     Президент Российской Федерации                       Б. Ельцин

     Москва, Кремль
     20 марта 1993 года
     N 379