Расширенный поиск

Постановление Правительства Российской Федерации от 15.06.1994 № 683

    фессионального обу-
    чения безработных
    граждан и незанятого
    населения

5.5.Осуществить развитие       ФСЗ России             в течение
    сети образовательных       Минобразование России  1994 года
    учреждений для профе-      Госкомвуз России
    ссионального обучения      Минсоцзащиты России
    безработных граждан и
    незанятого населения,
    переподготовки выс-
    вобожденных работни-
    ков. Создать 18 ре-
    гиональных учебных
    центров службы заня-
    тости

                   6. Развитие государственной службы занятости

6.1.Разработать концепцию      ФСЗ России            в течение
    подготовки кадров для      региональные органы   1994 года
    органов службы заня-       службы занятости
    тости

6.2.Организовать в регио-      ФСЗ России            в течение
    нальных органах служ-      региональные органы   1994 года
    бы занятости самосто-      службы занятости
    ятельные подразделе-
    ния по профориентации

6.3.Создать при отдельных      ФСЗ России            в течение
    региональных центрах       региональные органы   1994 года
    занятости центры (ка-      службы занятости
    бинеты,лаборатории)
    профессиональной ори-
    ентации и психологи-
    ческой поддержки без-
    работных граждан

6.4.Организовать 20 мо-        ФСЗ России            в течение
    дельных центров заня-      региональные органы   1994 года
    тости для отработки        службы занятости
    новых технологий,про-
    грамм и услуг, оказы-
    ваемых органами служ-
    бы занятости

6.5.Разработать программу      ФСЗ России            в течение
    по маркетингу службы                             1994 года
    занятости и обеспе-
    чить ее реализацию

6.6.Организовать 4 филиа-      ФСЗ России            в течение
    ла Центра учебных и        региональные органы   1994 года
    информационных техно-      службы занятости
    логий в регионах
    России

6.7.Создать отраслевую         ФСЗ России            в течение
    техническую и учебно-      Минобразование России 1994 года
    методическую базу для      Госкомвуз России
    современных техноло-       региональные органы
    гий интенсивного обу-      службы занятости
    чения персонала служб
    занятости

6.8.Разработать и внед-        ФСЗ России            в течение
    рить систему показа-       региональные органы   1994 года
    телей оценки эффек-        службы занятости
    тивности деятельности
    региональных служб
    занятости

6.9.Подготовить оснащение      ФСЗ России            в течение
    региональных служб         региональные органы   1994 года
    занятости вычислите-       службы занятости
    льной техникой,сред-
    ствами связи,транспо-
    ртными средствами,
    профдиагностической
    аппаратурой

6.10 Разработать техноло-      ФСЗ России            IV квартал
     гию деятельности ре-                            1994 г.
     гиональных центров
     занятости по анализу,
     прогнозу рынка труда
     и составлению прог-
     рамм занятости

6.11Апробировать и внед-       ФСЗ России            в течение
    рить в деятельность        региональные органы   1994 года
    региональных служб         службы занятости
    занятости технологии
    и стандарты, разрабо-
    танные ФСЗ России

6.12 Разработать типовые        ФСЗ России            в течение
     положения о террито-       региональные органы   1994 года
     риальных органах слу-      службы занятости
     жбы занятости

6.13 Организовать в реги-       ФСЗ России            в течение
     онах "Клубы ищущих         региональные органы   1994 года
     работу" и разработать      службы занятости
     критерии оценки эф-
     фективности их дея-
     тельности

6.14 Разработать и внед-        ФСЗ России            в течение
     рить программу "Но-        региональные органы   1994 года
     вый старт"                 службы занятости

                     7. Совершенствование нормативно-правовой
                 базы по вопросам содействия занятости населения,
                     создания и развития системы рабочих мест

7.1 Внести изменения и         ФСЗ России            II квартал
    дополнения в Закон                               1994 г.
    Российской Федерации
    "О занятости населе-
    ния в Российской Фе-
    дерации" (Закон Рос-
    сийской Федерации)

7.2 Разработать предложе-      ФСЗ России            II-III кварталы
    ния о расширении ус-       Минтруд России        1994 г.
    луг по профориента-        Минобразование России
    ции и психологичес-        Госкомвуз России
    кой поддержке безра-       Минсоцзащиты России
    ботных граждан и не-       Минэкономики России
    занятого населения         Минфин России
    (постановление Пра-
    вительства Российс-
    кой Федерации)

7.3 Подготовить предложе-      ФСЗ России            первое
    ния о льготах для          Минсельхозпрод России полугодие
    граждан,переселяю-         Минфин России         1994 г.
    щихся в сельскую           Минэкономики России
    местность Российской
    Федерации
    (постановление Пра-
    вительства Россий-
    ской Федерации)

7.4 Внести предложения
    об изменениях и до-
    полнениях в Законы
    Российской Федера-
    ции:

    "Об образовании" в         Минобразование России II квартал
    части неучащейся и         Минтруд России        1994 г.
    неработающей молоде-       ФСЗ России
    жи в возрасте14-16         Роскоммолодежи
    лет, "О начальном          Минюст России
    профессиональном об-
    разовании и профес-
    сиональной подготов-
    ке";

7.5 Разработать предло-        Минобразование России III квартал
    жения об организа-         Минсоцзащиты России   1994 г.
    ции профессионально-       Минтруд России
    го обучения неуча-         МВД России
    щейся и неработающей       Роскоммолодежи
    молодежи в возрасте        Минэкономики России
    14-16 лет                  Минфин России


7.6 Подготовить предложе-      Минэкономики России   I квартал
    ния о мерах по со-         Минтруд России        1994 г.
    циальной поддержке         ФСЗ России
    трудоспособного на-        Минсоцзащиты России
    селения в условиях         Минюст России
    санации предприятий
    (постановление Пра-
    вительства Россий-
    ской Федерации)

7.7 Разработать предложе-      ФСЗ России            март 1994 г.
    ния по уточнению по-       Минтруд России
    рядка назначения и         Минэкономики России
    выплаты пособий по         Минсоцзащиты России
    безработице                Минюст России
    (постановление Пра-
    вительства Российс-
    кой Федерации)

7.8 Определить порядок         Минфин России         II квартал
    исчисления платежей        Федеральный фонд      1994 г.
    на обязательное ме-        обязательного меди-
    дицинское страхова-        цинского страхования
    ние неработающих           ФСЗ России
    граждан                    Минздравмедпром России
    (постановление Пра-        Минэкономики России
    вительства Россий-
    ской Федерации)

7.9 Подготовить предложе-      Минтруд России        март 1994 г.
    ния по совершенство-       ФСЗ России
    ванию кодекса законов      Минюст России
    о труде Российской
    Федерации в части во-
    просов занятости
    населения (Закон
    Российской Федерации)


                           ____________


     ПРИЛОЖЕНИЕ N 8
     к Федеральной программе содействия
     занятости населения Российской
     Федерации на 1994 год


                Оценка числа участников, охваченных
            Федеральной программой содействия занятости
            населения Российской Федерации на 1994 год,
       и затрат из средств Государственного фонда занятости
                  населения Российской Федерации
            (по среднему варианту прогноза рынка труда)

+------------------------------------------------------------------+
|                          |Количество охваченных по | Затраты     |
|                          |разделу Программы        | фонда       |
|                          |(тыс. чел.)              | занятости   |
|  Основные разделы        |                         | (млрд. руб.)|
|       Программы          +-------------------------|             |
|                          |физических| в            |             |
|                          |лиц       | среднегодовом|             |
|                          |          | исчислении   |             |
+------------------------------------------------------------------+
1. Сохранение и создание
  рабочих мест                 280          -            786,0

2. Компенсационные выплаты
   и субсидии к зарплате       970          186          107,0

3. Общественные работы и
  временная занятость          580          96           161,0

4. Профессиональное обучение
   и профессиональная
  ориентация:                  2250         -            538,0

        в том числе:
  профобучение                 550          183          448,0

  профориентация               1700         -            90,0

5. Социальная адаптация
  безработных                  200          -            98,0
6. Поддержка доходов
  безработных и членов
  их семей                     4819         -            1483,0

в том числе:
  пособия                      3836         1454         1211,0
  материальная помощь          640          320          182,0
  досрочные пенсии             343          130          90,0

7. Информационная поддержка
  программ занятости            -            -           107,0

8. Развитие службы занятости,
  обеспечивающее трудо-
  устройство                    -            -            460,0

9. Страховой резерв на случай
  чрезвычайной ситуации на
  рынке труда                    -            -           294,0

  И т о г о:                     9099          -          4034,0


                           ____________


     ПРИЛОЖЕНИЕ N 9
     к Федеральной программе содействия
     занятости населения Российской
     Федерации на 1994 год


    Оценка числа участников, охваченных Федеральной программой
 содействия занятости населения Российской Федерации на 1994 год,
       и затрат из средств Государственного фонда занятости
                  населения Российской Федерации
         (по максимальному варианту прогноза рынка труда)

       +-------------------------------------------------------------------+
       |                           |Количество охваченных по | Затраты     |
       |                           |разделу Программы        | фонда       |
       |                           |(тыс. чел.)              | занятости   |
       |       Основные разделы    |                         | (млрд. руб.)|
       |          Программы        +-------------------------|             |
       |                           |физических| в            |             |
       |                           |лиц       | среднегодовом|             |
       |                           |          | исчислении   |             |
       +-------------------------------------------------------------------+
1. Сохранение и создание
  рабочих мест                 280       -               686,0
2. Компенсационные выплаты
  и субсидии к зарплате        1200      230             165,0

3. Общественные работы
  и временная занятость        750       188             205,0

4. Профессиональное обучение
  и профессиональная
  ориентация:                  2850      -               1080,0
в том числе:
  профобучение                 850       425             898,0
  профориентация               2000      -               182,0

5. Социальная адаптация
  безработных                  210       -               102,0

6. Поддержка доходов
   безработных
   и членов их семей           4179      -               3217,0

в том числе:
  пособия                      4152      2351            2670,0
  материальная помощь          800       400             402,0
  досрочные пенсии             510       193             145,0

7. Информационная поддержка
  программ занятости            -         -              107,0

8. Развитие службы занятости,
  обеспечивающее трудо-
  устройство                    -         -              460,0
9. Страховой резерв на случай
  чрезвычайной ситуации на
  рынке труда                   -         -              274,0

И т о г о:                      9469      -              6296,0


                           ____________


     ПРИЛОЖЕНИЕ N 10
     к Федеральной программе содействия
     занятости населения Российской
     Федерации на 1994 год



 РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФОНДА ЗАНЯТОСТИ
                  НАСЕЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

      в 1994 году (по среднему варианту прогноза рынка труда)

                                                     млрд. руб.
+--------------------------------------------------------------+
|  Наименование статей    | в целом по |по регионам | федерал. |
|                         | РФ         |            |  часть   |
+--------------------------------------------------------------+

ДОХОДЫ - всего                  4034,0    3244,0     790,0
в том числе по видам:

Переходящий остаток на начало
периода                         229,0     200,0      29,0

Поступления страховых взносов
работодателей                   3805,0    3044,0     761,0

Поступления страховых взносов
работающих                      -         -          -

Федеральный бюджет              -         -           -

РАСХОДЫ - всего                 4034,0    3244,0     790,0
в том числе по направлениям:

Программы активной политики
занятости - всего               1690,0    1269,0     421,0

в том числе:

Профессиональное обучение
и социальная адаптация          636,0     581,0      55,0
в том числе:
профессиональное обучение       538,0     485,0      53,0

социальная адаптация            98,0      96,0       2,0

Организация общественных
работ и поддержка рабочих
мест                            1054,0    688,0      366,0

в том числе:

создание и сохранение
рабочих мест                    786,0     513,0      273,0

компенсационные выплаты
и субсидии к зарплате           107,0     50,0       57,0

общественные работы
и временная занятость           161,0     125,0      36,0

Программы материальной
поддержки безработных -
всего                           1483,0    1186,0     297,0

в том числе:

пособия и материальная

помощь                          1393,0    1113,0     280,0

досрочные пенсии                90,0      73,0       17,0

Информационная поддержка
программ занятости              107,0     67,0       40,0

Страховой резерв для
чрезвычайных ситуаций           294,0     264,5      29,5

Содержание службы занятости     460,0     457,5      2,5

Превышение дохода над
расходами                          -         -          -


                           ____________


     ПРИЛОЖЕНИЕ N 11
     к Федеральной программе содействия
     занятости населения Российской
     Федерации на 1994 год


                            ДОХОДЫ И РАСХОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО  ФОНДА  ЗАНЯТОСТИ
                                      НАСЕЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                                                                         млрд. руб.
+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Наименование статей                          |  1993 г. | % к расх.|1994 г.  |   % к     | 1994 г.    |% к расх.|
|                                              |          | части    |средний  |расх.части | максималь- |  части  |
|                                              |          |          |вариант  |           | ный вариант|         |
+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
  Доходы - всего                                  628,0               4034,0                 3834,0
  в том числе по видам:
  Переходящий остаток на начало периода           27,0                229,0                  229,0

  Поступления страховых взносов работодателей     601,0               3805,0                 3605,0

  Расходы - всего                                 628,0     100,0     4034,0       100,0     6296,0      100,0

  в том числе по направлениям
  Программы активной политики занятости - всего   199,0     32,0      1690,0       42,0      2238,0      36,0

  Профессиональное обучение и социальная          61,0      10,0      636,0        16,0      1182,0      19,0
  адаптация

  Организация общественных работ и поддержка      138,0     22,0      1054,0       26,0      1056,0      17,0
  рабочих мест

  Программы материальной поддержки безработных -  47,0      8,0       1483,0       37,0      3217,0      51,0
  всего

  Информационная поддержка программ занятости     55,0      9,0       107,0        3,0       107,0       2,0

  Страховой резерв для чрезвычайных ситуаций      229,0     36,0      294,0        7,0       274,0       4,0

  Содержание службы занятости                     98,0      15,0      460,0        11,0      460,0       7,0

  Превышение дохода над расходами                                                            -2462,0


                                               ____________


     ПРИЛОЖЕНИЕ N 12
     к Федеральной программе содействия
     занятости населения Российской
     Федерации на 1994 год


            СРЕДНИЕ РАЗМЕРЫ ВЫПЛАТ ОДНОМУ БЕЗРАБОТНОМУ
           ПО ПРОГРАММАМ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
                            в 1994 году

+--------------------------------------------------------+
|Наименование выплат                       |тыс. руб.    |
|                                          |в месяц      |
+--------------------------------------------------------+
 Средний размер пособия по безработице          69
 Средний размер выплат материальной помощи      29
 Средний размер выплат досрочных пенсий         60
 Средний размер доплат на общественных работах  13
 Средняя стоимость обучения без учета стипендии 130
 Средний размер стипендии                       80
 Средний размер компенсации работающему в ре-
 жиме неполного рабочего дня ( недели)          22
 Средний размер компенсации находящемуся в
 вынужденных отпусках без сохранения
 содержания                                     46

           ОСНОВНЫЕ ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ ДЛЯ РАСЧЕТОВ БЮДЖЕТА
            ГОСУДАРСТВЕННОГО ФОНДА ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
                 РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ на 1994 год

+--------------------------------------------------------------------+
|  Показатели для расчетов фонда занятости    |  Единица   | 1994 год|
|                                             |  измерения |         |
+--------------------------------------------------------------------+
 Средняя месячная заработная плата              тыс. руб      280
 Среднемесячный уровень минимальной оплаты
 труда                                          тыс. руб      26
 Средний размер пенсий по возрасту              тыс. руб      99
 Средний срок выплаты пособия по безработице    месяц         6
 Средний срок выплаты материальной помощи       месяц         5
 Средний срок выплаты досрочной пенсии          месяц         3
 Средний срок участия безработного в
 в общественных работах                         месяц         4
 Средний срок выплаты стипендии                 месяц         4
 Средний срок выплаты компенсации за работу
 в условиях неполного рабочего дня (недели)     месяц         3
 Средняя стоимость одного рабочего места        млн. руб      3


                           ____________


     ПРИЛОЖЕНИЕ N 13
     к Федеральной программе содействия
     занятости населения Российской
     Федерации на 1994 год


                          П Е Р Е Ч Е Н Ь

           федеральных целевых инвестиционных программ,
            финансируемых за счет средств федерального
                        бюджета в 1994 году

     (млрд. рублей)
+-------------------------------------------------------------------+
|                                   |               1994 год        |
|                                   |             в том числе       |
|                                   +-------------------------------|
|                                   |   Всего |   Бюджет  | Инвести-|
|                                   |         |           | ционный |
|                                   |         |           | кредит  |
+-------------------------------------------------------------------+
 ВСЕГО ПО НАРОДНОМУ ХОЗЯЙСТВУ -        13,5      12,4        1,1
 трлн. руб.

 из них: Программная часть             8920,6    8041,5      879077,0

 Непрограммная часть                   4568,1    43219,8     238379,0

 СОЦИАЛЬНЫЙ КОМПЛЕКС                   8883,1    8883,1

 Программная часть                     6442,6    6442,6

 в том числе:

 1. Государственная программа "Жилище" 4506,7    4506,7

 "Обеспечение жильем военнослужащих,   4091,2    4091,2
 состоящих на военной службе и
 уволенных в запас или отставку,
 сотрудников органов внутренних дел,
 а также членов их семей (1993-1995
 годы)

 "Строительство на территории          70,0      70,0
 Российской Федерации жилья для
 граждан, выезжающих из районов
 Крайнего Севера и приравненных к ним
 местностей" (1993-2005 годы)

 Указы Президента РФ, постановления,   345,6     345,6
 распоряжения Правительства РФ по
 данной программе

 2. "Развитие образования" (1993-1995  113,8     113,8
 годы)

 3. "Сохранение и развитие культуры и  355,5     355,5
 искусства" (1993-1995 годы)

 "Сохранение и развитие культуры"      112,9     112,9

 "Развитие культуры в регионах"        240,9     240,9

 "Сохранение и развитие циркового      0,3       0,3
 искусства

 "Сохранение и развитие отечественной  1,4       1,4
 кинематографии"

 4. "Дети России"(1993-1995 годы)      93,4      93,4

 Целевая программа "Дети Чернобыля"    74,5      74,5
 (1991-1995 годы)

 Целевая программа "Дети-инвалиды"     19,0      19,0
 (1991-1995 годы)

 5. "Развитие государственной          20,4      20,4
 санитарно- эпидемиологической службы
 Российской Федерации" (1993-1995
 годы)

 6. "Развитие особо охраняемого        14,6      14,6
 эколого- курортного региона
 Российской Федерации Кавказских
 Минеральных Вод" (1993-2000 годы)

 7. "Инженерная защита г. Астрахани от 32,0      32,0
 затопления и подтопления " (1 этап -
 1993- 1997 годы)

 8. "Переход Российской Федерации на   2,0       2,0
 принятую в международной практике
 систему учета и статистики в
 соответствии с требованиями рыночной
 экономики" (1993-1995 годы)

 9. Инновационная программа            2,2       2,2
 "Российская инжиниринговая сеть
 технических нововведений" (1991-1995
 годы)

 10. Инновационная программа           21,2      21,2
 "Сертификация и метрология"
 (1992-1998 годы)

 11. Программы фундаментальных         228,4     228,4
 исследований и научно-технические
 программы

 из них: Программы фундаментальных     171,9     171,9
 исследований

 Научно-техническая программа          11,7      11,7
 "Управляемый синтез и плазменные
 процессы" (1991-2005 годы)

 Научно-техническая программа "Физика  40,3      40,3
 высоких энергий" (1993-2000 годы)

 Научно-техническая программа          2,5       2,5
 "Высокоэффективные технологии
 развития социальной сферы"
 (1993-1997 годы)

 Научно-техническая программа          2,0       2,0
 "Фундаментальная ядерная физика"
 (1992-2005 годы)

 12. "Реабилитация населения и         182,0     182,0
 социально-экономическое развитие
 районов Алтайского края,
 подвергшихся радиационному
 воздействию в результате ядерных
 испытаний на Семипалатинском
 полигоне" (1994-2000 годы)

 13. Единая программа "Защита          578,1     578,1
 населения Российской Федерации от
 воздействия последствий
 чернобыльской катастрофы" (1992-1995
 годы и на период до 2000 года)

 14. "Радиационная реабилитация        98,6      98,6
 территорий Уральского региона и
 меры по оказанию помощи
 пострадавшему населению" (1992-1995
 годы)

 15. "Развитие экономики и культуры    121,0     121,0
 малочисленных народов Севера"
 (1991-1995 годы)

 16. "Социально-культурное развитие    1,8       1,8
 Тверской области (территории
 Великого водораздела)" (1993-2000
 годы)

 17. "Социально-экономическое          15,7      15,7
 развитие Курильских островов
 Сахалинской области" (1993-2000 годы)

 18. "Социальная поддержка инвалидов"  18,3      18,3

 "Разработка, производство и           1,3       1,3
 обеспечение инвалидов техническими
 средствами реабилитации"

 "Разработка и производство средств    15,0      15,0
 протезирования, строительство,
 рекон-струкция и техническое
 перевооружение
 протезно-ортопедических предприятий"

 "Медико-социальная экспертиза и       2,0       2,0
 реабилитация инвалидов"

 19. "Развитие системы                 13,5      13,5
 гидрометео-рологического обеспечения
 народного хозяйства Российской
 Федерации" (1994-1996 годы и на
 период 1997-2000 годов)

 20. "Неотложные меры по улучшению     8,7       8,7
 состояния окружающей среды,
 санитарно-эпидемиологической
 обстановки и здоровья населения
 г. Братска Иркутской области"

 21. "Защита и обустройство            14,5      14,5
 населенных пунктов и
 сельскохозяйственных угодий
 Республики Адыгея, пострадавших от
 разрушительного воздействия
 Краснодарского водохранилища"
 (1993-2000 годы)

 Непрограммная часть                   2440,5    2440,5

 ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС      1126,8    883,8       243,0

 Программная часть "Топливо и энергия" 978,5     800,4       178,1

 в том числе подпрограммы:

 "Электроэнергетика Дальнего Востока"  224,7     195,7       29,0
 (1993-1995 годы)

 "Безопасность АЭС" (1993-2000 годы)   79,3      79,3

 "Строительство АЭС" (1993-2000 годы)  116,2     63,2        53,0

 "Создание электрической связи         61,0      35,0        26,0
 большой пропускной способности между
 Сибирью и Европейской частью России"
  (1993-1996 годы)

 "Энергосбережение России"             5,0       5,0
 (1993-2000 годы)

 "Уголь Печоры, Кузбасса, Восточной    439,4     401,0       38,4
 Сибири, Дальнего Востока, Ростовской
 и Тульской областей" (1993-1995 годы
 -  1 этап)

 "Обеспечение населения России         20,0      20,0
 бытовым топливом"

 "Оборудование для                     8,0       1,2         6,8
 топливно-энергетического комплекса"
 (1993-1995 годы)

 "Реконструкция и модернизация         24,9                  24,9
 предприятий нефтеперерабатывающей
 промышленности" (1993-2000 годы)

 Непрограммная часть                   148,3     83,4        64,8

 МЕТАЛЛУРГИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС             92,7      9,6         83,1

 Программная часть

 "Техническое перевооружение и         89,3      9,6         79,7
 развитие металлургии России"
 (1993-2000 годы)

 Непрограммная часть                   3,4                   3,4

 МАШИНОСТРОИТЕЛЬНЫЙ КОМПЛЕКС           373,3     52,7        320,6

 Программная часть в том числе:

 1. Программа "Топливо и энергия,      20,6                  20,6
 подпрограмма "Развитие производства
 оборудования для
 топливно-энергетического комплекса"
 (1992-2000 годы)

 2. "Развитие машиностроения для АПК   82,5      20,0        62,5
 России", включая программу "Фермер"
 (1993-1997 годы)

 3. "Развитие и совершенствование      72,4      16,6        55,8
 пассажирских перевозок на
 железнодорожном транспорте (в том
 числе пригородном), повышение
 безопасности движения на нем"
 (1993-2000 годы)

 4. "Развитие городского и             24,4                  24,4
 пригородного наземного пассажирского
 транспорта". Подпрограмма "Развитие
 транспортных средств для
 пассажирских перевозок"

 5. "Государственная защита            19,6                  19,6
 станко-строения" (1993-1998 годы)

 6. "Ресурсосбережение" в том числе:   63,7                  63,7

 "Дизелизация автомобильного           61,0                  61,0
 транспорта" (1993-1995 годы)

 "Энергосберегающая электротехника"    2,7                   2,7
 (1993-1995 годы)

 7. "Возрождение Российского флота"    12,7                  12,7
 (1992-1995 годы). Подпрограмма
 "Дизелестроение"

 8. "Создание комплекса технических    10,7                  10,7
 средств для обязательного кассового
 учета на предприятиях торговли и
 сферы услуг" (1993-1995 годы)

 9. "Поддержка печати и массовой       4,9                   4,9
 информации" (1993-1995 годы).
 Подпрограмма "Создание современного
 полиграфи-ческого оборудования"

 10. Инновационная программа           10,0                  10,0
 "Разработка и освоение серийного
 производства новых видов
 коммунальной техники"  (1993-1995
 годы)

 Непрограммная часть                   51,7      16,1        35,6

 ХИМИКО-ЛЕСНОЙ КОМПЛЕКС                543,9     270,2       273,7

 Программная часть                     480,8     264,4       216,4

 в том числе:

 1. Инновационная программа "Развитие  219,1     2,7         216,4
 и организация конкурентоспособных
 про-мышленных производств химических
 продуктов для реализации
 приоритетных направлений народного
 хозяйства и снижения антропогенной
 нагрузки на окружающую среду"
 (1993-1997 годы)

 2. "Вакцинопрофилактика"  (1993-1997  8,8       8,8
 годы)

 3. "Развитие медицинской              223,4     223,4
 промышленности и улучшение
 обеспечения лекарственными
 средствами и медицинской техникой"
 (1994-1996 годы)

 в том числе:

 "Улучшение лекарственного             147,0     147,0
 обеспечения и развитие
 фармацевтической промышленности"
 (1992-1995 годы)

 Инновационная программа "Развитие     10,0      10,0
 производства новых лекарственных
 средств на основе использования
 сырьевых ресурсов Дальневосточного
 экономического района " (1992-1996
 годы)

 Инновационная программа "Создание     1,5       1,5
 лекарственных препаратов нового
 поколения на основе достижений
 биотехнологии и физико-химической
 биологии" (1991-1996 годы)

 "Использование специального           1,2       1,2
 биотехнологического потенциала
 России для разработки и выпуска
 лекарственных препаратов" (1993-1995
 годы)

 "Обеспечение производства             12,7      12,7
 лекарственных средств сырьем и
 материалами" (1992-1995 годы)

 "Создание современной медицинской     51,0      51,0
 техники и увеличение ее
 производства" (1992-1993 годы и на
 период до 1995 года)

 4. "Развитие промышленной             9,5       9,5
 биотехнологии" (1993-2000 годы).
 Подпрограмма "Создание промышленного
 производства интенсивного
 подсластителя"  (1993-1995 годы)

 5. "Охрана лесов от пожаров"          20,0      20,0
 (1993-1997 годы)

 Непрограммная часть                   63,1      5,8         57318,0

 СТРОИТЕЛЬНЫЙ КОМПЛЕКС                 119,6     2,0         117,6

 Программная часть                     119,6     2,0         117580,0

 Государственная программа "Жилище"

 Подпрограмма "Структурная             119,6     2,0         117580,0
 перестройка производственной базы
 жилищного строительства" (1994-1995
 годы)

 ТРАНСПОРТ И СВЯЗЬ                     953,8     951,4       2,4

 Программная часть                     393,2     390,8       2,4

 в том числе:

 1. "Возрождение торгового флота       67,0      67,0
 России" (1993-2000 годы)

 2. "Развитие средств электрической и  40,3      37,9        2,4
 почтовой связи, радио и телевидения
 в сельской местности на 1991-1995
 годы"

 3. "Федеральная космическая
 программа России" (на период до 2000
 года)

 Подпрограмма "Развитие системы        47,5      47,5
 спутниковой связи и вещания
 Российской Федерации "Россия"
 (1992-2000 годы)

 4. "Развитие внутреннего водного      101,9     101,9
 транспорта" (1993-2000 годы)

 5. "Обеспечение устойчивого           129,6     129,6
 функционирования воздушного
 транспорта"  (1993-2000 годы)

 6. "Социально-экономическое развитие  6,9       6,9
 Курильских островов Сахалинской
 области" (1993-2000 годы)

 Непрограммная часть                   560,6     560,6

 ОТРАСЛИ, НЕ ВХОДЯЩИЕ В КОМПЛЕКСЫ      340,9     290,2       50,7

 Программная часть                     26,4      26,4

 1. "Поддержка печати и массовой       22,7      22,7
 информации"(1993-2000 годы)

 2. "Улучшение ритуального             0,5       0,5
 обслуживания населения" (1993-2000
 годы) (1 этап - 1993-1995 годы, 2
 этап - 1996-2000 годы)

 3. "Защита и обустройство населенных  3,2       3,2
 пунктов и сельскохозяйственных
 угодий Республики Адыгея,
 пострадавших от разрушительного
 воздействия Краснодарского
 водохранилища" (1993-2000 годы)

 Непрограммная часть                   314,6     263,8       50,7

 СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОМПЛЕКС                  1054,8    1028,3      26,5

 Программная часть                     68,8      68,8

 1. "Федеральная космическая           28,2      28,2
 программа России"

 2. "Обращение с радиоактивными        15,0      15,0
 отходами и отработавшими ядерными
 материалами, их утилизация и
 захоронение"

 3. "Совершенствование                 25,6      25,6
 исправительно-трудовой системы и
 эффективная трудовая занятость
 спецконтингента"  (1993-1995 годы)

 Непрограммная часть                   986,0     959,5       26,5

             Федеральные целевые программы регионального характера,
                 капитальные вложения по которым предусмотрены в
                     пределах показателей по соответствующим
                              отраслям и комплексам

 1. "Социально-экономическое развитие  27,3      27,3
 Курильских островов Сахалинской
 области" (1993-2000 годы)

 в том числе:

 электроэнергетика                     3,6       3,6

 воздушный транспорт                   6,9       6,9

 связь                                 1,1       1,1

 народное образование                  15,6      15,6

 культура                              0,1       0,1

 2. "Неотложные меры по улучшению      8,7       8,7
 состояния окружающей среды,
 санитарно-эпидемиологической
 обстановки и здоровья населения
 г. Братска Иркутской области"

 в том числе:

 коммунальное строительство            5,7       5,7

 жилищное строительство                3,0       3,0

 3. "Защита и обустройство населенных  17,7      17,7
 пунктов и сельскохозяйственных
 угодий Республики Адыгея,
 пострадавших от разрушительного
 воздействия Краснодарского
 водохранилища" (1993-2000 годы)

 в том числе:

 коммунальное строительство            14,5      14,5

 водное хозяйство                      3,2       3,2

     В соответствии  с  постановлением   Правительства   Российской
Федерации  от  9  сентября  1993 г.  N 900 "О внесении дополнений в
Порядок  разработки  и  реализации  федеральных  целевых   программ
развития   Российской   Федерации   и   межгосударственных  целевых
программ,  в которых участвует Российская Федерация" при разработке
целевых программ включаются показатели, характеризующие численность
работников,  необходимую для эксплуатации предприятий  и  объектов,
предусматриваемых   программами,   потребность   в   подготовке   и
переподготовке кадров для этих  предприятий  и  объектов,  масштабы
высвобождения   работников   в   результате   реализации  программ,
необходимые  мероприятия  по  переподготовке,   трудоустройству   и
социальной защите высвобождаемых работников.
     В  связи  с  этим  средства, предусмотренные на инвестиционные
программы  1994  года,  являются основанием сохранения рабочих мест
разработчиков  программ  и  возможного обеспечения занятости при их
реализации.


                           ____________


     Приложение 14
     к Федеральной программе содействия
     занятости населения Российской
     Федерации на 1994 год


+---------------------------------------------------------------+
| Прогноз выпуска и приема молодежи в школы,       |            |
| ПТУ, ССУЗы и ВУЗы в 1994 году*                   | (тыс. чел.)|
+---------------------------------------------------------------+
  Выпускники 9-х классов                                1831,8
  из них продолжат обучение
  в 10 классе                                           1057,6
  поступят в ПТУ (дневные)                               494,6
  поступят в ССУЗы                                       184,0
  не планируют продолжать обучение
  в образовательных учреждениях                           95,6

  Выпускники 11-х классов (с учетом прошлого года)      1031,2
  из них поступят в ПТУ (дневные)                        156,0
  поступят в ССУЗы                                       276,0
  поступят в ВУЗы                                        369,0
  будут нуждаться в трудоустройстве                      230,2
  в т. ч. с помощью службы занятости                      90,4

  Выпускники ПТУ                                         687,9
  из них получат  распределение и трудоустро-
  ятся самостоятельно                                    487,9
  будут нуждаться в трудоустройстве с помощью
  службы занятости                                       200,0

  Выпускники ССУЗов                                      380,0
  из них получат  распределение и трудоус-
  троятся самостоятельно                                 266,0
  будут нуждаться в  трудоустройстве с по-
  мощью службы занятости                                 114,0

  Выпускники ВУЗов                                       290,0
  из них получат распределение и трудоус-
  троятся самостоятельно                                 203,0
  будут нуждаться в трудоустройстве с по-
  мощью службы занятости                                  87,0
  ____________
     * По данным Минобразования России и Госкомвуза России.


                            ____________



     Приложение 15
     к Федеральной программе содействия
     занятости населения Российской
     Федерации на 1994 год


                            ИНФОРМАЦИЯ
       об итогах реализации Федеральной программы содействия
                  занятости населения на 1993 год

     Анализ полученной   от   министерств   и  ведомств  Российской
Федерации,  субъектов  Российской  Федерации  информации   о   ходе
реализации  Федеральной  программы  содействия  занятости населения
Российской  Федерации  на  1993  год   показал,   что   большинство
программных мероприятий выполнено.
     В течение  1993  года  в  России  создавалась  целостная  сеть
учебных  центров  (курсов),  ориентированных  на  переподготовку  и
повышение квалификации рабочих кадров, исходя из потребностей рынка
труда.  К концу 1993 г. функционировало 37 центров,более 500 курсов
на базе профтехучилищ,  что позволило  переподготовить  по  заявкам
службы  занятости  более 12 тыс.человек.  Разработан новый Перечень
профессий и должностей служащих с учетом ситуации на рынке труда.
     В рамках  государственной  программы подготовки фермеров в 224
сельских  профтехучилищах  организованы   отделения   (группы)   по
подготовке   и   повышению  квалификации  фермеров  с  контингентом
обучаемых около 12 тыс.человек.  Проводится работа  по  организации
42-х специализированных региональных учебных центров по подготовке,
переподготовке и повышению квалификации фермеров на  базе  сельских
профтехучилищ.
     По "Программе  подготовки  и  переподготовки  на   гражданские
специальности  увольняемых  с  военной службы в связи с сокращением
Вооруженных  Сил  Российской  Федерации  военнослужащих  российских
войск,   выводимых   из   ФРГ,   и  членов  их  семей"  (утверждена
Постановлением  Совета Министров-Правительства РФ  от 23.08.1993 г.
N 844)  в  Западной  группе  войск  в  32  гарнизонах  организована
переподготовка военнослужащих.  За 1993 год переподготовлено  около
11 тыс. человек.  На  территории  России  для этих целей создано 10
учебных центров.
     Совместно с Минобороны России и Госкомвузом России Федеральной
службой   занятости   России   проведена   работа   по   реализации
утвержденной   Правительством  Программы  переподготовки  кадров  в
условиях конверсии военного производства и  сокращения  Вооруженных
Сил.   Разработан   и   направлен  в  регионы  Перечень  профессий,
рекомендуемых для профобучения военнослужащих и  лиц,  уволенных  с
военной службы,  подготовлено и направлено в военные комиссариаты и
органы службы занятости указание о координации их  деятельности  по
проблемам  трудоустройства  и  профобучения  граждан,  уволенных  с
военной службы.
     Распоряжением  Президента  Российской  Федерации  от  27 марта
1993   г.   N   203-рп    утверждена    "Программа   первоочередных
государственных  мер  по  усилению социальной защиты военнослужащих
Российской Федерации, лиц, уволенных с военной службы, и членов  их
семей в условиях экономической и военной реформ".
     В отраслях транспортно-дорожного комплекса России  по  каждому
региону  определен  перечень  отраслевых  учебных заведений,на базе
которых  осуществляется  подготовка,   повышение   квалификации   и
переподготовка высвобождаемых работников и незанятого населения. За
прошедший  периодов  этих  учебных   заведениях   по   направлениям
территориальных    органов    государственной    службы   занятости
переподготовлена 21 тыс.человек,  непосредственно  на  предприятиях
транспорта  -  более  567  тыс. человек. Создано  также  16 центров
переподготовки и повышения квалификации кадров при высших и средних
специальных учебных заведениях.
     Федеральной службой  занятости  России  в  1993году  проведена
работа  по заключению договоров с региональными органами управления
образованием и более чем с 3200 профессиональными  образовательными
учреждениями  различного  уровня.  Непосредственно  на  базе  служб
занятости в прошедшем году создано 34 учебных центра.
     В 1993  году  утверждена  Концепция профессионального обучения
безработных.  Созданы и развернули работу Российский учебный  центр
ФСЗ    России,   Центр   учебных   и   информационных   технологий,
Межрегиональный центр "Интеллектуальные ресурсы".
     В прошедшем году была заложена основа для формирования системы
профориентационных  услуг  в   структуре   государственной   службы
занятости.  Всего  услугами  по  профориентационным  вопросам  было
охвачено около 2 млн.  человек.  Разработаны и утверждены "Основные
положения   политики   в   области  профессиональной  ориентации  в
государственной службе занятости на 1994-1995 годы". Созданы центры
профориентации  и  психологической  поддержки  населения  в службах
занятости   Волгоградской,   Саратовской,   Воронежской,   Брянской
областей  и  Республике  Удмуртия.  Завершена  разработка концепции
"Система профессиональной ориентации молодежи на современном этапе"
и программы по ее реализации.
     В 1993  году  совместно  с   заинтересованными   организациями
проведена  работа  по  определению  объемов  и  профилей подготовки
молодежи в профессиональных образовательных учреждениях,  исходя из
требований региональных рынков труда.
     ФСЗ России совместно  с  Минобразованием  России,  Госкомвузом
России,  Международной  организацией труда,  научными организациями
проводит  работу  по  созданию   научно-методического   обеспечения
переподготовки взрослого незанятого населения на основе интенсивных
учебных технологий и компьютерных методик.  В  этих  целях  создана
совместная    лаборатория   по   научно-методическому   обеспечению
профессионального обучения безработных.
     В регионах    России   практически   повсеместно   созданы   и
функционируют   координационные   комитеты   содействия   занятости
населения.
     На усиление социальной защиты, профессиональную реабилитацию и
содействие   занятости  инвалидов  направлен  разработанный  проект
соответствующей Федеральной программы.  Рекомендации по  разработке
таких  региональных  программ направлены на места в территориальные
службы занятости.
     Отработка организационной  системы  по трудовой реабилитации и
содействию занятости инвалидов осуществлялась  в  истекшем  году  в
Волгоградской,   Калужской,   Нижегородской,   Омской,   Орловской,
Саратовской, Тамбовской, Челябинской, Московской области, Алтайском
крае и ряде других территорий России.
     Для профессионального   обучения    инвалидов    ФСЗ    России
разработан,   согласован   с   заинтересованными  министерствами  и
ведомствами  Российской  Федерации  и  утвержден  Минтрудом  России
соответствующий Перечень профессий.
     В течение года проводилась  работа  по  созданию  совместно  с
органами        образования        специализированных       центров
социально-профессиональной реабилитации  подростков,  не  достигших
16-летнего возраста, оставивших образовательные учреждения.
     Минсоцзащиты России  совместно  с  МВД   России   подготовлены
предложения  по  созданию  центров  социальной реабилитации лиц без
определенного места жительства  и  взаимодействию  этих  центров  с
органами государственной службы занятости.
     В ряде  регионов  Российской  Федерации  службой  занятости  в
учебных  центрах  службы  занятости  были  организованы специальные
отделения по профобучению женщин,  в том числе по обучению народным
ремеслам и промыслам.
     Учитывая сложности создания  дополнительных  рабочих  мест  за
счетгосударственных инвестиций, много внимания уделялось выполнению
подпрограммы  "Содействие  самостоятельной  занятости   граждан   и
поддержка их предпринимательской инициативы".
     В рамках  данной  подпрограммы  в  1993  году  при  содействии
органов  государственной службы занятости около 3 тыс.  безработных
организовали собственное дело и свыше 2,5 тысяч  начали  заниматься
индивидуальной  трудовой  деятельностью.  В целях совершенствования
этой  работы  ФСЗ   России   разработаны   нормативные   документы,
предусматривающие,  в том числе условия предоставления материальной
поддержки начинающим предпринимателям. Так, в Удмуртской Республике
созданы  специализированные  центры  по обучению безработных женщин
основам малого бизнеса,  в Московской,  Ленинградской,  Самарской и
Пензенской  областях  функционируют  6  социально-деловых центров (
бизнес-инкубаторов)     для     оказания     помощи      начинающим
предпринимателям.  Совместно с Государственным комитетом Российской
Федерации по антимонопольной политике органы государственной службы
занятости  приступили  к повсеместному созданию в регионах агентств
поддержки малого и среднего бизнеса.
     ФСЗ России и Торгово-промышленной палатой Российской Федерации
принято  решение   о   совместном   использовании   территориальных
организационных  структур для поддержки предпринимательства,  в том
числе с использованием учебных центров,  социально-деловых центров,
информационной сети.
     Совместно с Минэкономики  России,  Госкомпромом  России,  ГКАП
России  и  Роскомоборонпромом  разработаны  и  направлены в регионы
рекомендации по разработке региональных программ  поддержки  малого
предпринимательства.
     ФСЗ России  в   1993   году   подготовлены   рекомендации   по
организации  содействия  со  стороны  центров  занятости  населения
развитию   предпринимательской   деятельности    и    самозанятости
незанятого  населения  ,  разработано  "Положение  о порядке работы
органов государственной службы занятости населения  с  безработными
гражданами,  желающими  организовать  собственное  дело,  и условия
выдачи им субсидий".
     В рамках подпрограммы "Материальная поддержка безработных" для
компенсации   безработным   материальных   потерь,   связанных    с
инфляционными процессами в 1993 году,  разработан и введен механизм
регулярного индексирования пособий по безработице.
     Была предоставлена материальная помощь более чем 16 тыс. семей
безработных.
     Для региональных   органов  государственной  службы  занятости
разработан  пакет  нормативных  документов,  определяющих   порядок
расчетов и условия выплаты пособий по безработице, а также механизм
предоставления материальной и иной помощи безработным и  членам  их
семей.
     В целях  усиления  социальной  защиты  инвалидов   Федеральной
службой  занятости  России  начата  выплата  пособий по безработице
инвалидам .. группы, признанным безработными.
     В 1993   году  осуществлялся  пересмотр  минимального  размера
пособий по безработице и  стипендий  безработных,  направленных  на
обучение,  разрабатывались предложения о порядке исчисления средней
заработной платы для определения размеров пособий по безработице  и
стипендий.
     Разработан временный   порядок    предоставления    работникам
предприятий,   учреждений,   организаций,   вынужденно   работающим
неполный рабочий день (неделю),  направленных в вынужденные отпуска
без сохранения содержания , ежемесячных компенсационных выплат.
     В 1993 году продолжалась работа  по  развитию  государственной
службы занятости.  К концу года число центров (бюро) занятости всех
уровней доведено примерно до 2400,  а численность работающих в  них
составила  32 тыс.  человек,  что на 43%  больше,  чем в 1992 году.
Учитывая  специфику  "закрытых"  городов  и   в   соответствии   со
специальным  соглашением  в  каждом  из них созданы самостоятельные
структуры органов государственной службы занятости.
     В целях  улучшения  обслуживания  обращающегося населения в 64
регионах Российской Федерации начато проектирование и строительство
помещений для размещения центров занятости населения.
     Начата работа по созданию сети модельных центров занятости для
отработки  базовых стандартов и услуг службы занятости,  завершение
которой намечено на 1995 год.
     В рамках  принятой  Концепции и утвержденной Программы работ в
1993   году   продолжалось   формирование   единой    для    России
информационно-справочной подсистемы АИС "Занятость".
     Основное направление этой работы составляли автоматизированные
системы,   реализующие  в  полном  объеме  обслуживание  незанятого
населения по вопросам регистрации,  трудоустройства,  назначения  и
выплаты  пособий,  профконсультации  и  подбора места переобучения.
Автоматизированные   городские   и   районные   центры    занятости
функционируют в настоящее время в 60 регионах Российской Федерации.
     В 1993   году   были   значительно   расширены    возможности,
предоставляемые  системой  связи,  введены новые каналы связи,  что
позволит  в  1994  году  обеспечить  стабильный  прием  и  передачу
информации от всех 89 региональных центров занятости.
     В 1993 году была разработана типовая технология работы центров
занятости.
     Учитывая возможное нарастание  высвобождения  работающих,  ФСЗ
России   отрабатывалась  в  Пермской,  Ростовской  и  Ленинградской
областях технология действий в этих условиях  региональных  органов
службы  занятости и других заинтересованных сторон.  По результатам
начато  формирование  правового   и   организационного   механизма,
предусматривающего     порядок     организации    работы    органов
государственной   службы    занятости    в    условиях    массового
высвобождения.
     В течение    1993    года    большое    внимание     уделялось
совершенствованию  нормативно-правовой  базы по вопросам содействия
занятости населения,  сохранения и развития системы рабочих мест. В
рамках  реализации  данной  подпрограммы принят ряд законодательных
актов.
     В то  же  время  в 1993 г.  в связи с финансовыми трудностями,
реализация целевых  инвестиционных  программ,  которые  включали  и
вопросы   развития   системы   рабочих  мест,  была  сорвана.  Так,
например,капитальные вложения  по  сельскохозяйственным  программам
были  профинансированы только лишь на 8 процентов.  В среднем же на
осуществление всех  целевых  федеральных  программ  в 1993 г.  было
выделено   около  40%  всех  необходимых  средств.  Одновременно  в
истекшем году на создание новых рабочих  мест  из  Государственного
фонда  занятости  населения Российской Федерации было направлено 91
млрд. рублей , что позволило создать более 100 тысяч дополнительных
рабочих  мест,  прежде всего для молодежи,  женщин,  имеющих детей,
инвалидов.

       Основные показатели деятельности органов федеральной
      государственной службы занятости Российской  Федерации
                      в 1993 году (тыс. чел.)

  Численность безработных граждан, зарегистриро-
  ванных в органах службы занятости на начало
  1993 г.                                                    578

  Обратилось в органы службы занятости граждан,
  ищущих работу                                             2283
  Получили статус безработного в течение 1993 г.            1402
  Состояло на учете безработных на конец 1993 г.             836
  из них получали пособие по безработице                     550
  Трудоустроено - всего                                      883
  Численность граждан, получивших консультацию              2022
  в том числе по вопросам профессионального
  обучения                                                   293
  Численность незанятых граждан, прошедших
  и проходящих профессиональное обучение                     122
  Численность незанятых граждан, принимавших и
  принимающих участие в общественных работах                 148
  Оформлено безработных на досрочную пенсию                   91


                            ____________

Информация по документу
Читайте также