Распоряжение Президента Российской Федерации от 27.03.1993 № 203-рп

 



                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

                  ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


     В целях   усиления   социальной  защиты  военнослужащих,  лиц,
уволенных с военной службы, и членов их семей:
     1. Утвердить представленную Советом Министров - Правительством
Российской Федерации Программу первоочередных  государственных  мер
по  усилению социальной защиты военнослужащих Российской Федерации,
лиц,  уволенных с военной службы,  и членов  их  семей  в  условиях
экономической и военной реформ (прилагается).
     2. Финансирование мероприятий указанной Программы в 1993  году
осуществлять за счет выделенных бюджетных ассигнований,  средств от
реализации  военного   имущества,   высвобождаемого   в   связи   с
сокращением   численности  Вооруженных  Сил  Российской  Федерации,
внебюджетных средств войск,  личных средств военнослужащих  и  лиц,
уволенных  с  военной  службы,  с привлечением средств коммерческих
структур.


     Президент Российской Федерации                       Б. Ельцин

     27 марта 1993 года
     N 203-рп
     __________________



     Утверждена
     распоряжением Президента
     Российской Федерации
     от 27 марта 1993 г.
     N 203-рп


                                   П Р О Г Р А М М А
                    первоочередных государственных мер по усилению
                социальной защиты военнослужащих Российской Федерации,
                  лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей
                       в условиях экономической и военной реформ

     Объектом Программы являются:  военнослужащие Вооруженных Сил Российской Федерации,
МБ  России,  в том числе Пограничных войск,  МВД России,  в том числе Внутренних войск,
ГКЧС  России,  СВР  России,  ФАПСИ,  Федерального  управления   железнодорожных   войск
Российской  Федерации,  Федерального  управления  специального строительства Российской
Федерации,  Главного военного  эксплуатационно-восстановительного  управления  Минсвязи
России,  других министерств и ведомств,  имеющих в своем составе воинские формирования,
лица, уволенные с военной службы, и члены их семей.
+-------------------------------------------------------------------------------------+
|        Наименование предприятия        |   Исполнитель           | Срок исполнения  |
+-------------------------------------------------------------------------------------+
                   Правовая и социальная защита военнослужащих, лиц,
                     уволенных с военной службы, и членов их семей

Разработка и внесение в Совет  Министров                            в течение трех
-   Правительство  Российской  Федерации                            месяцев после прин-
предложений  о   мерах,   обеспечивающих                            ятия каждого зако-
материальные                           и                            нодательного норма-
организационно-технические  условия  для                            тивного акта
исполнения       следующих      основных
законодательных и нормативных актов:

Закон о воинской обязанности и  воинской    Минобороны России       II квартал 1993 г.
службе                                      Минэкономики России
                                            Минюст России
                                            Минфин России

Закон о статусе военнослужащих              Минобороны России       1993 год
                                            МВД России
                                            МБ России, другие
                                            министерства и ве-
                                            домства, имеющие в
                                            своем составе воин-
                                            ские формирования
                                            Минэкономики России
                                            Минфин России
                                            Минтруд России
                                            ФСЗ России

Закон о      пенсионном      обеспечении    Минобороны России       II квартал 1993 г.
военнослужащих                              Минфин России
                                            Минэкономики России
                                            МВД России
                                            МБ России

Закон о военных судах                       Минюст России           1993 год
                                            Минобороны России
                                            МВД России
                                            МБ России

Закон об обжаловании  военнослужащими  в    Минюст России           -"-
судебном  порядке неправомерных действий    Генеральная
должностных лиц                             прокуратура
                                            Российской
                                            Федерации
                                            Минобороны России

Об уголовной ответственности за воинские    Минюст России           III квартал 1993 г.
преступления  (раздел Уголовного кодекса    Генеральная
Российской      Федерации      "Воинские    прокуратура
преступления")                              Российской Федерации
                                            Минобороны России

Закон об основах социальной  политики  в    Минобороны России,      1993 год
отношении    ветеранов    в   Российской    МВД России
Федерации                                   МБ России
                                            другие министерства
                                            и ведомства, имеющие
                                            в своем составе воин-
                                            ские формирования
                                            Минфин России
                                            Минэкономики России

Закон об альтернативной службе              Минобороны России       -"-
                                            Минюст России
                                            Минэкономики России
                                            Минтруд России
                                            Минсоцзащиты России
                                            ФСЗ России

Положение о порядке прохождения  военной    Минобороны России       -"-
службы гражданами России                    МВД России
                                            МБ России, другие
                                            министерства и
                                            ведомства, имеющие
                                            в своем составе
                                            воинские формиро-
                                            вания

Общевоинские уставы   Вооруженных    Сил    Минобороны России       -"-
Российской     Федерации    (постоянного
действия)

Положения о товарищеских судах  чести  в    Минобороны России       -"-
Вооруженных Силах Российской Федерации      Минюст России

Завершить разработки и внесение в  Совет
Министров   -  Правительство  Российской
Федерации следующих проектов:

Положение о государственном обязательном    Минобороны России       1993 год
страховании       военнослужащих       и    МВД России
военнообязанных                             МБ России
                                            Минфин России
                                            Минэкономики России
                                            Минсоцзащиты России

Положение о порядке и нормах обеспечения    Минобороны России       1993-1994 годы
военнослужащих  в мирное и военное время    МВД России
всеми         видами         довольствия    МБ России, другие
(продовольствие,    вещевое   имущество,    министерства и ве-
медицинское   обеспечение,    перевозки,    домства, имеющие в
почтовая      связь,     торгово-бытовое    своем составе воин-
обеспечение)                                ские формирования
                                            Минэкономики России
                                            Минздрав России

Положение о  компенсациях  и   гарантиях    Минобороны России       1993 год
правовой     и     социальной     защиты    МВД России
военнослужащих,  пострадавших вследствие    МБ России
аварий, учений, испытаний и иных работ с    Минфин России
ядерными  установками,  а  также  любыми    Минэкономики России
видами   оружия   массового   поражения,    ГКЧС России
порядке прохождения  военной  службы  на    Минздрав России
территориях,    подвергшихся   заражению    Минсоцзащиты России
радиоактивными,      отравляющими      и
бактериологическими           веществами
(средствами)

Разработка (после             заключения                            1993-1994 годы
межгосударственных  соглашений о статусе
российских войск в странах их временного
пребывания) проекта постановления Совета
Министров  -  Правительства   Российской
Федерации  по проблемам войск Российской
Федерации,  находящихся  на   территории
бывшего СССР, предусматривающего:

определение порядка     заблаговременной    Минобороны России
постановки   на  очередь  для  получения    Минэкономики России
жилья в  России  офицеров,  прапорщиков,
мичманов,   военнослужащих  сверхсрочной
службы,  до  выезда  их   с   территории
государств  -  участников  СНГ  и других
республик в составе бывшего СССР

решение вопроса о денежных  компенсациях    Минобороны России
военнослужащим  и  членам  их  семей  за    Минфин России
платное    медицинское     обслуживание,    Минэкономики России
получение среднего и высшего образования    Минздрав России
в странах пребывания                        Минобразование России
                                            Миннауки России

решение вопроса о денежных  компенсациях    Минобороны России
за коммунальные услуги, электроэнергию и    Минэкономики России
телефон,   а   также   за    проезд    в    Минфин России
общественном    транспорте   городского,
пригородного и местного сообщения (кроме
такси)

Разработка предложений   о    заключении    Минобороны России       1993-1994 года
межправительственных    соглашений    со    МБ России
странами пребывания российских  войск  о    МВД России
правовых    и    социальных    гарантиях    Минэкономики России
проживающим  за   пределами   Российской    МИД России
Федерации гражданам России - персионерам    Минфин России
Минобороны России,  других  министерств,    Госкомимущество России
имеющих   в   своем   составе   воинские
формирования.      После      заключения
соглашений   -   подготовка  необходимых
нормативных  актов  и  правительственных
решений      по      реализации     мер,
осуществляемых Российской Федерацией

Обеспечение при  разработке  нормативных    ФМС России              -"-
актов   по  вопросам  социальной  защиты    Минобороны России
беженцев  и   вынужденных   переселенцев    МВД России
решения   специфических  проблем  членов    Минздрав России
семей     военнослужащих,     вынужденно    ФСЗ России
эвакуировавшихся      из     гарнизонов,
находящихся   в   районах    вооруженных
конфликтов

Своевременное внесение в Совет Министров    Минобороны России       1993-1995 годы
-  Правительство Российской Федерации по    МБ России
мере изменения экономического  положения    МВД России
в стране индекса стоимости жизни и роста    другие министерства
оплаты труда  в  производственной  сфере    и ведомства, имеющие в
проектов постановлений:                     своем составе воинские
                                            формирования
                                            Минэкономики России
                                            Минтруд России
                                            Минфин России
                                            Минсоцзащиты России

о повышении денежного  довольствия  всех                            1993-1995 годы
категорий    военнослужащих    и    норм
пенсионного обеспечения лиц, уволенных с
военной службы

о повышении тарифных  ставок  и  окладов                            -"-
гражданского  персонала военных ведомств
до уровня  соответствующих  специалистов
бюджетной  сферы гражданских министерств
и ведомств

о повышении     размеров     добавочного                            -"-
довольствия,              выплачиваемого
военнослужащим  в   виде   фиксированных
сумм,  в том числе за выполнение задач в
условиях повышенного риска

об увеличении    денежной    компенсации                            -"-
военнослужащим,   лицам,   уволенным   с
военной службы без жилья и  поставленным
в  льготную  очередь,  за поднаем (наем)
жилых помещений

о механизме     индексации     денежного                            -"-
содержания всех категорий военнослужащих

Проработка вопроса и  внесение  в  Совет    Минобороны России       II квартал 1993 г.
Министров   -  Правительство  Российской    МВД России
Федерации  предложения  о  включении   в    МБ России
перечень  городов  и  поселков  Крайнего    Минэкономики России
Севера и районов,  приравненных  к  ним,    Роскомсевер
для которых предусмотрено первоочередное    Роскомторг
обеспечение   продовольствием,   военных
гарнизонов, находящихся в этих районах

Внесение в     Совет     Министров     -    МВД России              III квартал 1993 г.
Правительство    Российской    Федерации    Минюст России
предложений  по  усилению   правовой   и    Минфин России
социальной     защиты     военнослужащих    Минэкономики России
внутренних войск,  работников учреждений
и органов внутренних дел, обеспечивающих
функционирование  исправительно-трудовой
системы

В целях      повышения      безопасности    Минобороны России       II квартал 1993 г.
эксплуатации    вооружения   и   военной    Минэкономики России
техники разработка и  внесение  в  Совет
Мининистров  -  Правительство Российской
Федерации согласованных  предложений  по
совершенствованию   системы   заказов  и
закупки вооружений,  а также по созданию
независимой       от      производителей
государственной  системы   испытаний   и
оценки характеристик военной техники

Разработка и при необходимости  внесение    Минобороны России,      1993-1994 годы
в   Совет   Министров   -  Правительство    другие министерства
Российской  Федерации   предложений   по    и ведомства, имеющие
совершенствованию  системы мер и органов    в своем составе
обеспечения безопасности  военнослужащих    воинские
в    процессе   боевой   и   специальной    формирования
подготовки  с  учетом  специфики   видов
Вооруженных  Сил  Российской  Федерации,
внутренних войск МВД России, Пограничных
войск   МБ   России,   других   воинских
формирований

В целях    предотвращения    гибели    и    Миноборны России,       1993-1994 годы
травматизма    военнослужащих    срочной    другие министерства
службы,      искоренения      неуставных    и ведомства, имеющие
взаимоотношений  проработка  и  внесение    в своем составе
предложений  по   ускорению   с   учетом    воинские формирования
экономических  возможностей  государства    Минэкономики России
становления     контрактной      системы    Минфин России
комплектования   войск;   по  приведению    Минобразование России
объема призыва граждан на военную службу
в      соответствии      с     реальными
демографическими           возможностями
государства

Внесение в     Совет     Министров     -    Минобороны России,      II квартал 1993 г.
Правительство    Российской    Федерации    другие министерства и
предложений          о          создании    ведомства, имеющие в
общественно-государственного       фонда    своем составе воинские
социальной   поддержки   военнослужащих,    формирования
ставших    жертвами   преступления   при    Минюст России
прохождении военной службы                  Минфин России
                                            Минэкономики России

Внесение на  утверждение  проекта  Указа    Минобороны России       -"-
Президента   Российской   Федерации   "О    Минфин России
единовременном пособии родителям, вдовам    Минэкономики России
(вдовцам),  детям, лицам, находящимся на
иждивении    военнослужащих     (военных
строителей) и военнообязанных,  погибших
(умерших),  пропавших без вести в период
прохождения   военной  службы  в  мирное
время"

                 Предоставление жилья и социально-бытовое обеспечение

Доработка и   представление   в    Совет    Минобороны России,      1993 год
Министров   -  Правительство  Российской    другие министерства
Федерации   государственной    программы    и ведомства, имеющие
обеспечения жильем военнослужащих и лиц,    в своем составе воин-
уволенных с военной службы                  ские формирования
                                            Минэкономики России
                                            Минфин России
                                            местные органы испол-
                                            нительной власти

В связи  с  прогнозируемым   увеличением
числа   военнослужащих,   увольняемых  с
военной службы без предоставления жилья,
подготовка   и   представление  в  Совет
Министров  -  Правительство   Российской
Федерации          предложений         о
совершенствовании  существующей  системы
обеспечения  их  жилой площадью,  имея в
виду:

разработку и     внедрение      методики    Миноборны России        1993-1994 годы
определения  заблаговременно необходимых    МВД России
объемов строительства жилья в регионах с    МБ России
учетом       пожеланий       увольняемых    Минэкономики России
военнослужащих                              Госкомстат России

разработку и внесение в Совет  Министров    Миноборны России        III квартал 1993 г.
-   Правительство  Российской  Федерации    Минэкономики России
предложений    о    создании     системы    Минфин России
распредления  по  регионам  и ведомствам    Межведомственная ко-
бюджетных и внебюджетных ассигнований на    миссия по социальным
строительство    жилья   для   уволенных    вопросам военнослужа-
военнослужащих   и   контроля   за    их    щих и членов их семей
эффективным использованием

Внесение в     Совет     Министров     -    Минобороны России       -"-
Правительство    Российской    Федерации    Минфин России
предложений по  изменению  существующего    Минэкономики России
порядка  оказания  финансовой  помощи  в
индивидуальном  жилищном   строительстве
офицерам,   прапорщикам  и  мичманам,  а
также лицам, уволенным с военной службы,
имеющим  на  это  право в соответствии с
Законом Российской Федерации "О  статусе
военнослужащих"

Определение порядка     гарантированного    Миноборны России        -"-
выделения    земельных    участков   для    Роскомзем
индивидуального жилищного  строительства
военнослужащим   и  лицам,  уволенным  с
военной службы и имеющим на это право  в
соответствии    с   Законом   Российской
Федерации "О статусе военнослужащих"

Внесение в     Совет     Министров     -    Минобороны России       III квартал 1993 г.
Правительство    Российской    Федерации    МВД России
предложений,     обязывающих      органы    исполнительные
исполнительной    власти    обеспечивать    органы власти
беспрепятственный   вывоз   строительных    республик в составе
материалов  и конструкций из региона для    Российской Федерации,
строительства жилья для  военнослужащих,    краев, областей,
обустройства    войск,    выводимых   на    автономных образова-
территорию России                           ний и городов

В целях      дальнейшего       улучшения    Минобороны России       1993 год
медицинского         обеспения         и    Минэкономики России
санаторно-курортного             лечения    Минздрав России
военнослужащих  и членов их семей внести    Минфин России
предложения     по     совершенствованию
материально-технической   базы   военных
госпиталей,   поликлиник,    санаториев,
домов   отдыха,   туристических   баз  и
детских дошкольных учреждений  с  учетом
значительного   (на   1,5  млн. человек)
увеличения контингента,  имеющего  право
на   медицинское  обеспечение  по  линии
военных ведомств  в  связи  с  принятием
Закона   "О   статусе   военнослужащих",
ухудшения в связи с распадом  Союза  ССР
обеспеченности    (до    40   процентов)
военнослужащих   и   членов   их   семей
санаторно-курортным            лечением,
организованным отдыхом  и  обусловленной
этим     необходимости     строительства
дополнительно санаториев и домов отдыха

В целях гарантированного и всестороннего    Минобороны России       1993-1995 годы
медицинского обеспечения военнослужащих,    МБ России
лиц,  уволенных  с  военной  службы,   и    МВД России, другие
членов  их семей,  имеющих на это право,    министерства и ведом-
выделение ежегодно ассигнований,  в  том    ства, имеющие в своем
числе     валюты,     на    приобретение    составе воинские
медицинского имущества                      формирования
                                            Минфин России
                                            Минэкономики России

Разработка региональных         программ    Минобороны России       -"-
обустройства  войск,  выводимых из стран    администрации
Центральной Европы и  республик  бывшего    областей и краев
СССР                                        Госстрой России
                                            ФСЗ России

Внесение предложений   по    обеспечению    Минобороны России       1993 год
военнослужащих  в  закрытых и отдаленных    МБ России
гарнизонах,  а также  российских  войск,    МВД России
находящихся    в   зарубежных   странах,    Минэкономики России
промышленными    и    продовольственными    Роскомторг
товарами по государственному заказу

Разработка и внесение в Совет  Министров    Минобороны России       II квартал 1993 г.
-   Правительство  Российской  Федерации    Госкомимущество России
предложений о  дополнительных  мерах  по    Межведомственная комис-
оказанию    помощи    специализированным    сия по социальным во-
чековым инвестиционным фондам, созданным    просам военнослужащих
в  интересах обеспечения государственной    и членов их семей
поддержки   военнослужащих    в    сфере
приватизации

           Социальная адаптация (переподготовка и трудоустройство) офицеров,
        прапорщиков, мичманов, увольняемых с военной службы, и членов их семей

Организация работы  по   прогнозированию    Минобороны России       1993 год
численности  и  регионального размещения    Минтруд России
по территории  России  военнослужащих  и    ФСЗ России
членов их семей, увольняемых в 1993-1995    Госкомстат России
годах  в  плановом  порядке  в  связи  с    Координационный совет
сокращением  Вооруженных  Сил Российской    по проблемам пере-
Федерации и выводом российских войск  из    подготовки офицеров,
зарубежных стран                            увольняемых в запас

Внесение в     Совет     Министров     -    Минобороны России       III квартал 1993 г.
Правительство    Российской    Федерации    Минтруд России
предложений        по        организации    ФСЗ России
профориентационной        работы       и    Миннауки России
психологической                адаптации    Коодинационный совет
военнослужащих,  увольняемых  с  военной    по проблемам пере-
службы, и членов их семей                   подготовки офицеров,
                                            увольняемых в запас

Определение в       соответствии       с    Минтруд России          -"-
потребностями    рынка   труда   перечня    ФСЗ России
специальностей    для     переподготовки    Минобороны России
военнослужащих   и   лиц,   уволенных  с
военной службы,  с  учетом  эффективного
использования     их    профессиональных
навыков

Подготовка и внесение в Совет  Министров    ФСЗ России              IV квартал 1993 г.
-   Правительство  Российской  Федерации    Минтруд России
предложений  о  преподготовке  офицеров,    Минфин России
прапорщиков,   мичманов,   уволенных   с    Координационный совет
военной   службы,   за   счет    средств    по проблемам пере-
Государственного     фонда     занятости    подготовки офицеров,
населения Российской Федерации              увольняемых в запас
                                            Миннауки России
                                            Минобразование России
                                            Минобороны России

Внесение в     Совет     Министров     -    ФСЗ России              III квартал 1993 г.
Правительство    Российской    Федерации    Миннауки России
предложений о  создании  в  системе  ФСЗ    Минтруд России
России      структур     по     вопросам    Минобороны России
переподготовки     и     трудоустройства
военнослужащих, лиц, уволенных с военной
службы, и членов их семей

Определение и внесение в Совет Министров    Минтруд России          II квартал 1993 г.
-   Правительство  Российской  Федерации    Миннауки России
предложения  о  создании  в  Вооруженных    ФСЗ России
Силах   Российской   Федерации   системы    Минобороны России
переподготовки           военнослужащих,
подлежащих увольнению с военной службы

Внесение в     Совет     Министров     -    Комитет по высшей       III квартал 1993 г.
Правительство    Российской    Федерации    школе Миннауки России
предложений   о   создании    на    базе    Минобразование России
гражданских  и военных учебных заведений    Минобороны России
центров   (курсов)   по   переподготовке    Минтруд России
военнослужащих, лиц, уволенных с военной    ФСЗ России
службы,  и членов их  семей  с  выплатой    Координационный совет
стипендий за период обучения на условиях    по проблемам пере-
и    в     размерах,     предусмотренных    подготовки офицеров,
действующим законодательством               увольняемых в запас

Утверждение положений,     уставов     и    Минтруд России          1993 год
определение  статуса  учебных центров по    Минобразование России
переподготовке   увольняемых   в   запас    Минобороны России
офицеров,    прапорщиков   и   мичманов.    Координационный совет
Подготовка   и   введение   в   действие    по проблемам пере-
квалификационных      требований      по    подготовки офицеров,
профессиям для этих учебных центров         увольняемых в запас

Внесение в     Совет     Министров     -    Миннауки России         -"-
Правительство    Российской    Федерации    Минобороны России
предложений об  организации  обучения  в    Минобразование России
гражданских учебных заведениях офицеров,
уволенных из Вооруженных Сил  Российской
Федерации  и имеющих высшее образование,
по                        специальностям
инженерно-технического,   экономического
и  педагогического профилей  без  отрыва
от  производства. Определение квоты  для
уволенных офицеров в общем  плане приема
в  высшие  учебные заведения


                                     ____________