Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 18.10.1995 № 1207-I ГД

 



                ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

            ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


          О поручении Счетной палате Российской Федерации

     В ежегодных   заключениях   на  представляемый  Правительством
Российской Федерации в Государственную Думу  Федерального  Собрания
Российской  Федерации  федеральный  бюджет депутаты Государственной
Думы - члены Комитета Государственной Думы по образованию, культуре
и  науке указывают на подмену приоритетного принципа финансирования
системы образования,  установленного Указом  Президента  Российской
Федерации  от  11  июля  1991  года  N 1 "О первоочередных мерах по
развитию образования в РСФСР" и Законом  Российской  Федерации  "Об
образовании", остаточным принципом. Также в нарушение постановления
Правительства Российской Федерации от 17 апреля 1995 года N 360  "О
государственной   поддержке  развития  науки  и  научно-технических
разработок",  постановления   Государственной   Думы   Федерального
Собрания  Российской  Федерации  от 25 марта 1994 года N 77-I ГД "О
кризисном  положении  в  российской  науке"  и  Закона   Российской
Федерации "Основы законодательства Российской Федерации о культуре"
по  остаточному  принципу  финансируются  наука   и   культура.   В
результате отечественные образование,  культура и наука оказались в
кризисном положении,  а работники этих сфер -  среди  самых  бедных
слоев населения.  Из-за крайне низкой и выплачиваемой с постоянными
задержками на 2-3 месяца,  а то и более заработной платы уходят  из
учреждений  образования,  культуры и науки квалифицированные кадры,
происходит  утечка  научных  кадров  за  рубеж,  из-за   неплатежей
отключаются   электроэнергия   и  теплоносители,  из-за  отсутствия
денежных  средств  приходят  в  негодность   и   рушатся   учебные,
производственные   и   жилые   здания.  Все  это  крайне  обострило
социальную обстановку в среде  преподавателей,  ученых,  творческих
работников,  не только больно бьет по престижу страны, но и снижает
экономический потенциал, ослабляет ее безопасность.
     Государственная Дума    Федерального    Собрания    Российской
Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     Поручить Счетной палате Российской Федерации:
     1. Провести проверку:
     исполнения статьи   20   Федерального  закона  "О  федеральном
бюджете на 1995 год" в части финансирования целевой государственной
поддержки  ведущих высших учебных заведений страны по министерствам
и  ведомствам  согласно  приложению  9  к  указанному  Федеральному
закону;
     исполнения Министерством  финансов  Российской   Федерации   и
Министерством  науки  и  технической  политики Российской Федерации
пункта 6 статьи 17 Федерального закона "О  федеральном  бюджете  на
1995 год" и приложений 2,  4, 7 к указанному Федеральному закону за
девять месяцев текущего года;
     эффективности использования   средств   федерального   бюджета
Российской академией наук, ее региональными отделениями (Уральским,
Сибирским,  Дальневосточным)  и  Российским  фондом фундаментальных
исследований за девять месяцев 1995 года;
     целевого расходования    Российским   космическим   агентством
средств, предусмотренных на фундаментальные исследования статьей 50
Федерального закона "О федеральном бюджете на 1995 год";
     целевого расходования   средств    Министерством    Российской
Федерации   по  атомной  энергии  по  научно-технической  программе
"Международный термоядерный реактор ИТЭР и НИОКР в  его  поддержку"
(приложение 3, пункт 10);
     исполнения федерального  бюджета  на  1995  год   по   разделу
"Культура  и  искусство",  включая  инвестиции,  по  итогам  девяти
месяцев 1995 года.
     2. Представить в Государственную Думу заключение по исполнению
федерального  бюджета  в  части   финансирования   образования   по
результатам девяти месяцев 1995 года.
     3. Провести  экспертизу   совместных   проектов   Министерства
образования   Российской   Федерации,   Государственного   комитета
Российской Федерации по высшему образованию и  Всемирного  банка  в
области образования.
     Заключение по    результатам    экспертизы    представить    в
Государственную Думу.
     4. Провести   анализ   деятельности    органов    федерального
казначейства  в  части  организации,  осуществления  и  контроля за
финансированием образовательных учреждений из средств  федерального
бюджета  и подготовить заключение о целесообразности этой структуры
Министерства финансов Российской Федерации.


     Председатель Государственной Думы
     Федерального Собрания
     Российской Федерации                              И. П. Рыбкин

     Москва
     18 октября 1995 года
     N 1207-I ГД