Указ Президента РСФСР от 11.07.1991 № 1

 



                              У К А З

           ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ СОВЕТСКОЙ ФЕДЕРАТИВНОЙ
                    СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                                     Действие распространено на
                                       работников учреждений
                                   здравоохранения, образования,
                                 культуры и других, находящихся на
                                      бюджетном финансировании
                                    организаций железнодорожного
                                      транспорта РСФСР, - Указ
                                  Президента Российской Федерации
                                        от 26.12.91 г. N 322

                О первоочередных мерах по развитию
                        образования в РСФСР

  (В редакции Указа Президента РСФСР от 05.11.91 г. N 167; указов
      Президента Российской Федерации от 14.02.2001 г. N 160;
         от 05.10.2002 г. N 1129; от 25.02.2003 г. N 250)

     Исходя из исключительной значимости образования  для  развития
интеллектуального,  культурного и экономического потенциала России,
обеспечения        приоритетности        сферы         образования,
п о с т а н о в л я ю:
     1. Правительству РСФСР:
     разработать и  представить  до  конца 1991 года на утверждение
Верховного  Совета   РСФСР   Государственную   программу   развития
образования  в  РСФСР,  предусмотрев в ней создание фондов развития
образования   и   поддержку    негосударственных    образовательных
учреждений;
     предусмотреть при разработке структуры исполнительной власти в
РСФСР  и  формировании  органов  государственного  управления РСФСР
подчинение  органов  государственного  управления  образованием   и
наукой непосредственно Президенту РСФСР;
     при формировании чрезвычайного бюджета РСФСР на  II  полугодие
1991  г.  предусмотреть выделение для сферы образования необходимых
средств с учетом повышения заработной платы  работникам  учреждений
образования  и  дополнительных  затрат  на  питание  и  другие виды
обеспечения учащихся,  воспитанников и студентов в связи  с  ростом
цен;
     внести предложения в Верховный  Совет  РСФСР  об  освобождении
учреждений,  предприятий  и организаций системы образования от всех
видов налогов,  сборов и пошлин и направлении этих сумм на развитие
научной и учебной деятельности,  укрепление материально-технической
и социальной базы образовательных учреждений;
     в соответствии  с законодательством РСФСР установить налоговые
льготы для всех предприятий, организаций, учреждений, независимо от
принадлежности и форм собственности,  в части средств, направляемых
на развитие образования;
     для обеспечения   государственной   социальной   защиты  сферы
образования:
     разработать и   обеспечить  реализацию  комплексной  программы
"Дети России";
     разработать и  ввести  комплекс  гарантированных  государством
нормативов на обучение и содержание одного учащегося, воспитанника,
студента  для  различных  типов образовательных учреждений;  ввести
индексацию этих нормативов в соответствии с ростом инфляции;
     предусмотреть приоритетное     государственное     обеспечение
учреждений  образования  материально-техническими  ресурсами,  и  в
первую  очередь учреждений для детей-сирот,  детей,  оставшихся без
попечения родителей,  детей-инвалидов  и  детей  с  отклонениями  в
развитии;
     обеспечить включения в  госзаказ  всех  объектов  капитального
строительства системы образования,  в том числе строительство жилья
и общежитий;
     выделять в   первоочередном   порядке  материально-технические
ресурсы на строительство,  ремонт и эксплуатацию учреждений системы
образования;
     обеспечить издание в необходимых объемах учебной, справочной и
учебно-методической  литературы,  для  чего предусмотреть выделение
соответствующих ресурсов и полиграфической базы;
     учредить газету  "Российский  учительский  вестник"  и  журнал
"Российское образование";
     разработать систему   государственной   поддержки  учащихся  и
студентов,  имея в  виду  формирование  непосредственно  в  учебных
заведениях единых фондов их социальной защиты.
     2. Осуществить с 1 января 1992 г.  повышение заработной  платы
работникам системы образования.
     Довести размеры  средних  ставок  и  должностных  окладов   до
уровня:
     профессорско-преподавательского состава     высших     учебных
заведений  -  в  два  раза  превышающего уровень средней заработной
платы в промышленности РСФСР;
     учителей и  других педагогических работников - не ниже средней
заработной платы в промышленности РСФСР;
     учебно-вспомогательного и  обслуживающего  персонала - средней
заработной платы аналогичных  категорий  работников  промышленности
РСФСР.
     Обеспечить сохранение указанных соотношений в  уровнях  оплаты
труда до 1 января 1995 года.
     (Пункт  введен  в  действие  с  1  декабря  1991  г.; пункт не
распространяется   на   учреждения   союзного   подчинения  -  Указ
Президента РСФСР от 05.11.91 г. N 167)
     3. Установить с  1  января  1992  г.  стипендиальный  фонд  из
расчета:
     стипендии аспирантам на  уровне  средней  заработной  платы  в
промышленности РСФСР;
     стипендии студентам вузов -  не  ниже  минимальной  заработной
платы, а студентам средних специальных учебных заведений и учащимся
профессионально-технических  училищ  -  80  процентов   минимальной
заработной платы, установленной законодательством РСФСР.
     4. Направлять ежегодно  за  рубеж  для  обучения,  стажировки,
повышения  квалификации  не  менее  10 тысяч учащихся,  аспирантов,
преподавателей и научно-педагогических работников.
     5. (Утратил   силу  -  Указ  Президента  Российской  Федерации
от 05.10.2002 г. N 1129)
     6. (Утратил   силу  -  Указ  Президента  Российской  Федерации
от 14.02.2001 г. N 160)
     7. (Утратил   силу  -  Указ  Президента  Российской  Федерации
от 25.02.2003 г. N 250)


     Президент РСФСР                                      Б. Ельцин

     Москва, Кремль
     11 июля 1991 года
     N 1