(Пункт дополнен - Федеральный закон от
21.07.2005 г. N 102-ФЗ) (В редакции федеральных законов от
18.07.2011 г. N 218-ФЗ; от 31.12.2014 г. N 490-ФЗ)
Статья 21. (Утратила силу - Федеральный закон
от 21.07.2005 г. N 102-ФЗ)
Статья 22. Порядок обжалования решения лицензирующего органа
Решение лицензирующего органа может быть обжаловано заявителем
в лицензирующий орган и (или) в суд. Для рассмотрения жалобы по
обращению заявителя может быть создана независимая экспертная
комиссия с участием заявителя, представителей лицензирующих органов
и независимых специалистов для проведения экспертизы. Положения об
экспертных комиссиях утверждаются соответственно Правительством
Российской Федерации и органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации в пределах их компетенции.
ГЛАВА IV. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ НАСТОЯЩЕГО
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
ЗА ЕГО НАРУШЕНИЕ
Статья 23. Государственный контроль (надзор) в области
производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции
1. Государственный контроль (надзор) в области производства и
оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
включает в себя:
1) лицензионный контроль за производством и оборотом этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
2) государственный надзор за соблюдением обязательных
требований к этиловому спирту, алкогольной и спиртосодержащей
продукции, установленных международными договорами Российской
Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными
законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации (далее также - обязательные
требования).
2. Должностные лица органов, уполномоченных на осуществление
государственного контроля (надзора) в области производства и
оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции,
в порядке, установленном законодательством Российской Федерации,
имеют право:
1) запрашивать у организации, крестьянского (фермерского)
хозяйства, индивидуального предпринимателя на основании
мотивированного запроса в письменной форме и получать от них
информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки; (В
редакции Федерального закона от 31.12.2014 г. N 490-ФЗ)
2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и
копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя
руководителя) органа государственного контроля (надзора) о
назначении проверки посещать объекты и проводить обследования
используемых организациями, крестьянскими (фермерскими)
хозяйствами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении
своей деятельности помещений, зданий, сооружений, земельных
участков (в том числе виноградников), технических устройств
(автоматических средств измерения и учета концентрации и объема
безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции,
автоматических средств измерения и учета объема готовой продукции,
технических средств фиксации и передачи информации об объеме
производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции в единую государственную
автоматизированную информационную систему, специальных технических
средств регистрации в автоматическом режиме движения),
оборудования, коммуникаций, сырья, вспомогательных материалов,
полуфабрикатов и готовой продукции, а также проводить необходимые
исследования, испытания, экспертизы, расследования и другие
мероприятия по контролю; (В редакции Федерального закона от
31.12.2014 г. N 490-ФЗ)
3) выдавать организациям, крестьянским (фермерским)
хозяйствам, индивидуальным предпринимателям предписания об
устранении выявленных нарушений обязательных требований, о
проведении мероприятий по предотвращению вреда жизни, здоровью
граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, имуществу
физических и юридических лиц, государственному или муниципальному
имуществу, по обеспечению безопасности государства, предотвращению
возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера; (В редакции Федерального закона от 31.12.2014 г. N
490-ФЗ)
4) составлять протоколы об административных правонарушениях,
рассматривать дела об административных правонарушениях, связанных с
нарушением обязательных требований, и принимать меры по
предотвращению нарушения обязательных требований;
5) направлять в уполномоченные органы материалы для решения
вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений,
связанных с нарушением обязательных требований.
(Статья в редакции Федерального закона
от 18.07.2011 г. N 218-ФЗ)
Статья 23-1. Государственный надзор за соблюдением
обязательных требований к этиловому спирту,
алкогольной и спиртосодержащей продукции
1. Под государственным надзором за соблюдением обязательных
требований к этиловому спирту, алкогольной и спиртосодержащей
продукции понимается деятельность уполномоченного федерального
органа исполнительной власти, направленная на предупреждение,
выявление и пресечение нарушений обязательных требований
осуществляющими деятельность в области производства и оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами,
индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными
представителями посредством организации и проведения их проверок,
принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер
по пресечению, предупреждению выявленных нарушений и (или)
устранению их последствий, и деятельность указанного
уполномоченного федерального органа государственной власти по
систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований,
анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных
требований при осуществлении организациями, крестьянскими
(фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями своей
деятельности. (В редакции Федерального закона от 31.12.2014 г. N
490-ФЗ)
2. Государственный надзор за соблюдением обязательных
требований к этиловому спирту, алкогольной и спиртосодержащей
продукции (далее - государственный надзор) осуществляется
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. К отношениям, связанным с осуществлением государственного
надзора, организацией и проведением проверок организаций,
крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных
предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 27
декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" и
Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". (В
редакции Федерального закона от 31.12.2014 г. N 490-ФЗ)
4. Предметом проверки является соблюдение организацией,
крестьянским (фермерским) хозяйством, индивидуальным
предпринимателем в процессе осуществления деятельности в области
производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции обязательных требований. (В редакции
Федерального закона от 31.12.2014 г. N 490-ФЗ)
(Статья дополнена - Федеральный закон
от 18.07.2011 г. N 218-ФЗ)
Статья 23-2. Лицензионный контроль за производством и
оборотом этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции
1. Лицензионный контроль за производством и оборотом этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее -
лицензионный контроль) осуществляется лицензирующими органами в
пределах их компетенции в соответствии с настоящим Федеральным
законом.
2. В отношении соискателя лицензии, представившего заявление о
выдаче лицензии, или лицензиата, представившего заявление о
переоформлении или продлении срока действия лицензии, в случаях,
предусмотренных статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона,
лицензирующим органом проводятся документарные проверки и
внеплановые выездные проверки без согласования с органами
прокуратуры.
3. В соответствии с пунктом 2 настоящей статьи основанием для
проведения проверки соискателя лицензии или лицензиата является
представление в лицензирующий орган заявления о выдаче лицензии
либо заявления о переоформлении лицензии или продлении срока
действия лицензии.
4. Предметом документарной и (или) внеплановой выездной
проверки соискателя лицензии или лицензиата являются сведения,
содержащиеся в представленных заявлении и документах, в целях
оценки соответствия таких сведений лицензионным требованиям,
установленным в соответствии с положениями статей 2, 8, 9, 10-1,
11, 16, 19, 20, 25 и 26 настоящего Федерального закона.
5. Предметом внеплановой выездной проверки соискателя лицензии
или лицензиата является соответствие лицензионным требованиям
помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования,
иных объектов, которые предполагается использовать соискателем
лицензии или лицензиатом при осуществлении лицензируемого вида
деятельности. Предметом внеплановой выездной проверки организации,
обратившейся за получением лицензии на производство, хранение и
поставки произведенных вина, игристого вина (шампанского) с
защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием
места происхождения, являются сведения, содержащиеся в заявлении и
документах, представленных для получения лицензии, а также
помещения, лаборатории химического и технологического контроля
производства алкогольной продукции, оборудование в целях оценки
соответствия таких сведений, помещений, лабораторий, оборудования
лицензионным требованиям, установленным настоящим Федеральным
законом. (В редакции Федерального закона от 31.12.2014 г. N 490-ФЗ)
6. В отношении лицензиата лицензирующим органом проводятся
документарные и выездные проверки.
7. Предметом указанных в пункте 6 настоящей статьи проверок
лицензиата являются содержащиеся в документах лицензиата сведения о
его деятельности, соответствии лицензионным требованиям
используемых при осуществлении лицензируемого вида деятельности
помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования,
иных объектов, принимаемые лицензиатом меры по соблюдению
лицензионных требований, исполнению предписаний об устранении
выявленных нарушений лицензионных требований.
8. Плановая проверка лицензиата проводится в соответствии с
ежегодным планом проведения плановых проверок, разработанным в
установленном порядке и утвержденным лицензирующим органом.
9. Основанием для включения плановой проверки лицензиата в
ежегодный план проведения плановых проверок является:
1) истечение одного года со дня принятия решения о выдаче
лицензии или переоформлении лицензии;
2) истечение трех лет со дня окончания последней плановой
проверки лицензиата.
10. Внеплановая выездная проверка лицензиата проводится по
следующим основаниям:
1) истечение срока исполнения лицензиатом ранее выданного
лицензирующим органом предписания об устранении выявленного
нарушения лицензионных требований;
2) поступление в лицензирующий орган обращений, заявлений
граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических
лиц, информации от органов государственной власти, органов местного
самоуправления, средств массовой информации о фактах нарушений
лицензиатом лицензионных требований;
3) истечение срока, на который было приостановлено действие
лицензии в соответствии с пунктом 1 статьи 20 настоящего
Федерального закона;
4) выявление фактов нарушения лицензионных требований в
результате анализа информации, содержащейся в единой
государственной автоматизированной информационной системе, других
информационных системах, анализа деклараций об объеме производства,
оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции;
5) наличие приказа (распоряжения), изданного лицензирующим
органом в соответствии с поручением Президента Российской
Федерации, Правительства Российской Федерации или на основании
требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках
надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры
материалам и обращениям.
11. Внеплановая выездная проверка проводится лицензирующим
органом по основанию, указанному в подпункте 2 пункта 10 настоящей
статьи, после согласования в установленном порядке с органом
прокуратуры по месту осуществления лицензируемого вида
деятельности. Внеплановая выездная проверка по основанию,
указанному в подпункте 4 пункта 10 настоящей статьи, может быть
проведена лицензирующим органом незамедлительно с извещением органа
прокуратуры в порядке, установленном частью 12 статьи 10
Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
12. Срок проведения проверки в отношении лицензиатов
составляет не более чем двадцать рабочих дней с даты начала ее
проведения. Указанный срок продлевается в случае необходимости
проведения связанных с оценкой результатов проверок экспертиз,
исследований, испытаний, расследований, осуществления перевода на
русский язык документов, представленных на иностранном языке
проверяемым лицом, и других необходимых мероприятий (в том числе в
отношении контрагентов лицензиата), без которых невозможно оценить
соответствие деятельности проверяемого лица обязательным
требованиям. При этом общий срок проведения проверки не может
превышать сорок рабочих дней.
13. Уведомление о проведении внеплановой проверки лицензиату
направляется по адресу электронной почты, по которому лицензирующий
орган осуществляет переписку, направление решений, извещений,
уведомлений с использованием электронной подписи, и (или)
непосредственно предъявляется в момент начала ее проведения в форме
соответствующего приказа (распоряжения) руководителя или
заместителя руководителя лицензирующего органа.
14. Для фиксации информации, получаемой в ходе проведения
выездных проверок, могут осуществляться звукозапись, фото- и
видеосъемка.
В случаях, если для разъяснения возникающих при осуществлении
лицензионного контроля вопросов требуются специальные познания,
лицензирующие органы назначают экспертизу, включающую в себя
организацию и проведение исследований экспертами из числа лиц,
обладающих специальными знаниями для решения задач в области
лицензионного контроля.
Такая экспертиза проводится экспертами лицензирующего органа,
а также иными экспертами, аккредитованными в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации, только в случае
невозможности проведения такой экспертизы экспертами лицензирующего
органа.
Порядок проведения такой экспертизы устанавливается
Правительством Российской Федерации.
(Статья дополнена - Федеральный закон
от 18.07.2011 г. N 218-ФЗ)
Статья 24. Общественный контроль за соблюдением
настоящего Федерального закона
1. Общественный контроль за соблюдением настоящего
Федерального закона осуществляется гражданами и общественными
объединениями.
2. Государственные органы и должностные лица обязаны
содействовать гражданам и общественным объединениям в проведении
соответствующих проверок фактов нарушения настоящего Федерального
закона и в десятидневный срок уведомлять заявителей о принятых
решениях.
3. В целях анализа возможных социально-экономических
последствий законодательных инициатив по вопросам регулирования
производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции, практики применения законодательства и
разработки соответствующих рекомендаций могут создаваться
консультативно-экспертные советы при федеральных органах
законодательной и исполнительной власти, органах законодательной и
исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Положение о
консультативно-экспертном совете утверждается органом, принявшим
решение о создании такого совета.
Статья 24-1. Саморегулируемая организация виноградарей и
виноделов
1. Саморегулируемой организацией виноградарей и виноделов
признается некоммерческая организация, которая основана на
членстве, соответствует, если иное не установлено настоящим
Федеральным законом, требованиям, предъявляемым к саморегулируемым
организациям Федеральным законом от 1 декабря 2007 года N 315-ФЗ
"О саморегулируемых организациях", и объединяет в своем составе
организации, осуществляющие производство и оборот винодельческой
продукции, и (или) сельскохозяйственных товаропроизводителей.
2. Некоммерческая организация приобретает статус
саморегулируемой организации виноградарей и виноделов с даты
внесения сведений о ней в государственный реестр саморегулируемых
организаций при условии объединения в составе некоммерческой
организации в качестве ее членов не менее тридцати организаций,
осуществляющих производство и оборот винодельческой продукции, и
(или) сельскохозяйственных товаропроизводителей.
3. Структура, функции саморегулируемой организации
виноградарей и виноделов, права, обязанности ее членов определяются
в порядке, установленном Федеральным законом от 1 декабря 2007 года
N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях".
4. Наряду с функциями, установленными Федеральным законом от
1 декабря 2007 года N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях",
саморегулируемая организация виноградарей и виноделов осуществляет
следующие функции:
1) установление не противоречащих требованиям технических
регламентов стандартов качества винодельческой продукции,
производимой членами такой саморегулируемой организации, и
осуществление контроля за соблюдением данных стандартов;
2) составление расчета потребности в федеральных специальных
марках для членов такой саморегулируемой организации в соответствии
со статьей 12 настоящего Федерального закона;
3) установление особых требований к коллекции винодельческой
продукции.
(Статья дополнена - Федеральный закон
от 31.12.2014 г. N 490-ФЗ)
Статья 25. Пресечение незаконных производства и (или) оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции
1. В целях пресечения незаконных производства и (или) оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию
из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в
соответствии с законодательством Российской Федерации органов и
должностных лиц подлежат:
1) этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в
случае, если их производство и (или) оборот осуществляются:
без соответствующих лицензий, за исключением случая,
предусмотренного пунктом 5 статьи 20 настоящего Федерального
закона;
без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего
Федерального закона или с маркировкой поддельными марками;
без соответствия государственным стандартам и техническим
условиям;
без фиксации и передачи информации об объеме производства и
(или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции в единую государственную автоматизированную
информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных
пунктом 2-1 статьи 8 настоящего Федерального закона;
без документов, подтверждающих легальность производства и
(или) оборота такой продукции;
с содержанием в своем составе виноматериалов, произведенных
крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными
предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными
товаропроизводителями, из приобретенных у других лиц винограда,
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; (Абзац
дополнен - Федеральный закон от 31.12.2014 г. N 490-ФЗ)
2) этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция с
содержанием в своем составе этилового спирта, произведенного из
непищевого сырья или имеющего денатурирующие добавки, за
исключением спиртосодержащей непищевой продукции;
3) этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция,
являющиеся бесхозяйным имуществом;
4) сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная,
потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки
потребительской тары, используемые для производства этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные
специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для
маркировки алкогольной продукции в случае, если они обнаружены в
складских, производственных помещениях организации, а также на иных
объектах, принадлежащих организации или используемых ею при
осуществлении деятельности, подлежащей лицензированию в
соответствии с пунктом 2 статьи 18 настоящего Федерального закона,
при отсутствии лицензии на осуществление соответствующего вида
деятельности;
5) основное технологическое оборудование для производства и
оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
в случае, если оно:
обнаружено в складских, производственных помещениях
организации, а также на иных объектах, принадлежащих организации
или используемых ею при осуществлении деятельности, подлежащей
лицензированию в соответствии с пунктом 2 статьи 18 настоящего
Федерального закона, при отсутствии лицензии на осуществление
соответствующего вида деятельности;
не принадлежит организации на праве собственности,
хозяйственного ведения или оперативного управления и находится на
территориях складских, производственных помещений организации;
6) автомобильный транспорт, используемый для перевозок
этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной
спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25
процентов объема готовой продукции (за исключением автомобильного
транспорта, используемого для перевозок указанной продукции в
объеме, не превышающем 200 декалитров в год, организациями,
закупившими указанную продукцию в целях использования ее в качестве
сырья или вспомогательного материала при производстве
неспиртосодержащей продукции, в технических целях или иных целях,
не связанных с производством и (или) оборотом (за исключением
закупки) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции, и находящегося в собственности, оперативном управлении
или хозяйственном ведении таких организаций), при отсутствии
лицензии на осуществление соответствующего вида деятельности.
2. Изъятые этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая
продукция, указанные в подпунктах 1-3 пункта 1 настоящей статьи, а
также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная,
потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки
потребительской тары, используемые для производства этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные
специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для
маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1
настоящей статьи, подлежат вывозу и хранению вне места изъятия в
порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и
спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1-3 пункта 1
настоящей статьи, а также сырье, полуфабрикаты, производственная,
транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства
укупорки потребительской тары, используемые для производства
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции,
федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе
поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в
подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, подлежат уничтожению по
решению суда в порядке, установленном Правительством Российской
Федерации.
3. Изъятое основное технологическое оборудование для
производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции, указанное в подпункте 5 пункта 1
настоящей статьи, подлежит демонтажу, вывозу и хранению вне места
изъятия в порядке, установленном Правительством Российской
Федерации.
Изъятое или конфискованное основное технологическое
оборудование для производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанное в подпункте 5
пункта 1 настоящей статьи, по решению суда подлежит утилизации в
порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
4. Изъятый автомобильный транспорт, указанный в подпункте 6
пункта 1 настоящей статьи, подлежит вывозу и хранению вне места
изъятия в порядке, установленном Правительством Российской
Федерации.
Изъятый или конфискованный автомобильный транспорт, указанный
в подпункте 6 пункта 1 настоящей статьи, по решению суда подлежит
реализации в порядке, установленном Правительством Российской
Федерации.
(Статья в редакции Федерального закона
от 31.12.2014 г. N 494-ФЗ)
Статья 26. Ограничения в области производства и оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции
1. В области производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются:
использование этилового спирта, произведенного из непищевого
сырья, и спиртосодержащей непищевой продукции для производства
этилового спирта по фармакопейным статьям, алкогольной и
спиртосодержащей пищевой продукции; (В редакции Федерального закона
от 18.07.2011 г. N 218-ФЗ)
(Абзац утратил силу - Федеральный закон
от 21.07.2005 г. N 102-ФЗ)
производство этилового спирта (за исключением производства
этилового спирта по фармакопейным статьям), алкогольной и
спиртосодержащей продукции (за исключением вина, фруктового вина,
ликерного вина, игристого вина (шампанского), винных напитков без
добавления этилового спирта, виноматериалов, пива и пивных
напитков, сидра, пуаре, медовухи и в соответствии с перечнем,
установленным Правительством Российской Федерации, спиртосодержащей
непищевой продукции) без их учета автоматическими средствами
измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой
продукции, объема готовой продукции, производство вина, фруктового
вина, ликерного вина, игристого вина (шампанского), винных напитков
без добавления этилового спирта, виноматериалов, пива и пивных
напитков, сидра, пуаре, медовухи без их учета автоматическими
средствами измерения и учета объема готовой продукции (за
исключением случаев, предусмотренных абзацами шестым - девятым
пункта 2 статьи 8 настоящего Федерального закона), а также без
технических средств фиксации и передачи информации об объеме
производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции в единую государственную
автоматизированную информационную систему, за исключением случаев,
предусмотренных пунктом 2-1 статьи 8 настоящего Федерального
закона; (В редакции федеральных законов от 18.07.2011 г. N 218-ФЗ;
от 25.12.2012 г. N 259-ФЗ; от 23.07.2013 г. N 232-ФЗ; от 31.12.2014
г. N 490-ФЗ)
(Абзац утратил силу - Федеральный закон
от 21.07.2005 г. N 102-ФЗ)
розничная продажа этилового спирта, за исключением розничной
продажи этилового спирта по фармакопейным статьям, осуществляемой
аптечными организациями; (В редакции Федерального закона
от 18.07.2011 г. N 218-ФЗ)
производство и оборот этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также
передача лицензии другому лицу и оказание услуг, составляющих
лицензируемый вид деятельности, другому лицу, за исключением
случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации; (В
редакции федеральных законов от 18.07.2011 г. N 218-ФЗ; от
31.12.2014 г. N 490-ФЗ)
оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции без сопроводительных документов, установленных в
соответствии с требованиями настоящего Федерального закона; (В
редакции Федерального закона от 21.07.2005 г. N 102-ФЗ)
оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия или
деклараций о соответствии, либо без маркировки в соответствии со
статьей 12 настоящего Федерального закона, либо с маркировкой
поддельными марками; (В редакции федеральных законов от 29.12.2001
г. N 186-ФЗ; от 21.07.2005 г. N 102-ФЗ; от 30.12.2008 г. N 313-ФЗ)
поставки алкогольной продукции в упаковке, не соответствующей
требованиям технических регламентов; (В редакции Федерального
закона от 21.07.2005 г. N 102-ФЗ)
аренда основного технологического оборудования для
производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции, за исключением аренды (в том числе финансовой аренды
(лизинга) основного технологического оборудования для производства
вина, игристого вина (шампанского) крестьянскими (фермерскими)
хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми
сельскохозяйственными товаропроизводителями, из собственного
винограда; (В редакции федеральных законов от 21.07.2005 г. N
102-ФЗ; от 18.07.2011 г. N 218-ФЗ; от 31.12.2014 г. N 490-ФЗ)
заключение договоров купли-продажи с условием исполнения
обязательств по сделке в пользу третьего лица, договоров мены,
договоров об уступке требования и о переводе долга, если указанные
сделки совершаются в отношении этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции. Заключенные в таких случаях договоры
считаются ничтожными; (В редакции Федерального закона
от 18.07.2011 г. N 218-ФЗ)
искажение и (или) непредставление в установленные сроки
декларации об объеме производства, оборота и (или) использования
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции,
использовании производственных мощностей, а также об объеме
винограда, использованного для производства коньяка, вина,
игристого вина (шампанского), ликерного вина и виноматериалов; (В
редакции федеральных законов от 18.07.2011 г. N 218-ФЗ; от
31.12.2014 г. N 490-ФЗ)
поставки и розничная продажа продукции, содержащей этиловый
спирт и произведенной в домашних условиях, в том числе физическими
лицами; (Абзац дополнен - Федеральный закон
от 21.07.2005 г. N 102-ФЗ)
осуществление любых технологических процессов и операций по
переработке денатурированного этилового спирта или денатурированной
спиртосодержащей продукции в целях удаления денатурирующих веществ;
(Абзац дополнен - Федеральный закон от 21.07.2005 г. N 102-ФЗ)
использование пищевого сырья при производстве этилового спирта
из непищевого сырья; (Абзац дополнен - Федеральный закон
от 21.07.2005 г. N 102-ФЗ)
(Абзац дополнен - Федеральный закон от 21.07.2005 г. N 102-ФЗ)
(Утратил силу - Федеральный закон от 18.07.2011 г. N 218-ФЗ)
производство и оборот спиртосодержащей продукции с содержанием
этилового спирта сверх максимального содержания этилового спирта в
спиртосодержащей продукции, устанавливаемого в соответствии с
абзацем семнадцатым статьи 5 настоящего Федерального закона; (Абзац
дополнен - Федеральный закон от 21.07.2005 г. N 102-ФЗ)
производство и оборот денатурата или денатурированной
спиртосодержащей продукции с содержанием денатурирующих веществ, не
соответствующих установленным настоящим Федеральным законом перечню
и концентрации денатурирующих веществ, либо с нарушением порядка
использования денатурата или денатурированной спиртосодержащей
продукции; (Абзац дополнен - Федеральный закон от 21.07.2005 г. N
102-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 29.12.2006 г. N 248-ФЗ)
производство этилового спирта при отсутствии технологического
оборудования, позволяющего полностью перерабатывать и (или)
утилизировать барду (основной отход спиртового производства) на
очистных сооружениях; (Абзац дополнен - Федеральный закон
от 21.07.2005 г. N 102-ФЗ)
производство и оборот этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции, информация о которых не зафиксирована в
единой государственной автоматизированной информационной системе,
за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2-1 статьи 8
настоящего Федерального закона; (Абзац дополнен - Федеральный закон
от 21.07.2005 г. N 102-ФЗ) (В редакции Федерального закона от
18.07.2011 г. N 218-ФЗ)
производство и оборот алкогольной продукции, которая содержит
этиловый спирт, произведенный из непищевого сырья, или
денатурирующие вещества; (Абзац дополнен - Федеральный закон
от 21.07.2005 г. N 102-ФЗ) (В редакции Федерального закона
от 18.07.2011 г. N 218-ФЗ)
розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных
документов, предусмотренных статьей 10-2 настоящего Федерального
закона; (Абзац дополнен - Федеральный закон
от 21.07.2005 г. N 102-ФЗ)
розничная продажа алкогольной продукции с нарушением
требований статьи 16 настоящего Федерального закона; (Абзац
дополнен - Федеральный закон от 21.07.2005 г. N 102-ФЗ)
(Абзац дополнен - Федеральный закон от 21.07.2005 г. N 102-ФЗ)
(Утратил силу - Федеральный закон от 18.07.2011 г. N 218-ФЗ)
нарушение установленных законом правил розничной продажи
алкогольной продукции; (В редакции Федерального закона
от 21.07.2005 г. N 102-ФЗ)
производство и оборот этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции с нарушением технических условий в
области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции, утвержденных уполномоченным
Правительством Российской Федерации федеральным органом
исполнительной власти; (Абзац дополнен - Федеральный закон от
18.07.2011 г. N 218-ФЗ)
производство этилового спирта и алкогольной продукции с
использованием этилового спирта в случае неуведомления
лицензирующего органа о возобновлении использования основного
технологического оборудования для производства указанной продукции;
(Абзац дополнен - Федеральный закон от 18.07.2011 г. N 218-ФЗ)
поставка (за исключением экспорта), закупка (за исключением
импорта) этилового спирта по цене ниже цены, установленной в
соответствии с пунктом 6 статьи 9 настоящего Федерального закона;
(Абзац дополнен - Федеральный закон от 18.07.2011 г. N 218-ФЗ)
поставка (за исключением экспорта), закупка (за исключением
импорта) и розничная продажа алкогольной продукции по цене ниже
цены, установленной в соответствии с пунктом 5 статьи 11 настоящего
Федерального закона; (Абзац дополнен - Федеральный закон
от 18.07.2011 г. N 218-ФЗ)
производство и оборот алкогольной продукции с содержанием
этилового спирта, добавленного в процессе ее производства, менее 7
процентов объема готовой продукции в потребительской таре объемом
более 330 миллилитров; (Абзац дополнен - Федеральный закон
от 18.07.2011 г. N 218-ФЗ)
производство алкогольной продукции обособленным подразделением
организации, использующим основное технологическое оборудование для
производства этилового спирта, за исключением полного цикла
производства коньячного дистиллята, а также производство этилового
спирта, за исключением полного цикла производства коньячного
дистиллята, обособленным подразделением организации, осуществляющим
производство алкогольной продукции; (Абзац дополнен - Федеральный
закон от 18.07.2011 г. N 218-ФЗ) (В редакции Федерального закона от
31.12.2014 г. N 490-ФЗ)
отгрузка, передача этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции, в частности, структурному подразделению
организации, осуществляющему их розничную продажу (за исключением
этилового спирта), до уплаты в соответствующий бюджет бюджетной
системы Российской Федерации авансового платежа акциза по
алкогольной и спиртосодержащей продукции или представления
банковской гарантии его уплаты в случаях, если уплата такого
авансового платежа или представление такой банковской гарантии
обязательны в соответствии с законодательством Российской Федерации
о налогах и сборах; (Абзац дополнен - Федеральный закон
от 18.07.2011 г. N 218-ФЗ)
производство вина, игристого вина (шампанского) крестьянскими
(фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями,
признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, из
приобретенных у других лиц винограда, этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции; (Абзац дополнен - Федеральный закон
от 31.12.2014 г. N 490-ФЗ)
производство винодельческой продукции с защищенным
географическим указанием, с защищенным наименованием места
происхождения, коллекционного коньяка, коллекционного вина,
коллекционного ликерного вина, коллекционного игристого вина
(шампанского) с нарушением требований, установленных настоящим
Федеральным законом; (Абзац дополнен - Федеральный закон
от 31.12.2014 г. N 490-ФЗ)
производство вина, игристого вина (шампанского), ликерного
вина, коньяка из приобретенного сульфитированного виноградного
сусла или десульфитированного виноградного сусла. (Абзац дополнен -
Федеральный закон от 31.12.2014 г. N 490-ФЗ)
1-1. Органы государственной власти субъектов Российской
Федерации и органы местного самоуправления не вправе ограничивать
оборот на территории соответствующего субъекта Российской Федерации
или муниципального образования алкогольной продукции, произведенной
в других субъектах Российской Федерации или муниципальных
образованиях, посредством принятия законов и иных нормативных
правовых актов субъектов Российской Федерации в сфере регулирования
производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции. (Пункт дополнен - Федеральный закон от
18.07.2011 г. N 218-ФЗ)
2. Наряду с ограничениями, предусмотренными настоящим
Федеральным законом в области производства и оборота этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, иные ограничения,
в том числе ограничения, касающиеся поставок этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции, осуществляемых на
территории Российской Федерации, могут устанавливаться только
федеральным законом. (В редакции Федерального закона
от 21.07.2005 г. N 102-ФЗ)
3. Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие
требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в
соответствии с законодательством Российской Федерации. (В редакции
Федерального закона от 21.07.2005 г. N 102-ФЗ)
Статья 27. Особенности применения отдельных положений
настоящего Федерального закона на территориях
Республики Крым и города федерального значения
Севастополя
1. До 1 января 2016 года в отношении юридических лиц
(лицензиатов или соискателей лицензий на производство и оборот (за
исключением розничной продажи) этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции), сведения о которых внесены в единый
государственный реестр юридических лиц в соответствии со статьей 19
Федерального закона от 30 ноября 1994 года N 52-ФЗ "О введении в
действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", а
также в отношении юридических лиц (лицензиатов или соискателей
лицензий на производство и оборот (за исключением розничной
продажи) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции), которые были созданы в Республике Крым до 1 января
2015 года и имущество которых находится в собственности
публично-правового образования или участником которых является
публично-правовое образование, не применяются положения пункта 1,
абзацев первого и второго пункта 2, пункта 6 статьи 8, пунктов 2-1,
2-2, абзацев первого и второго (в части требования иметь
соответственно производственные и складские помещения в
собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в
аренде, срок которой определен договором и составляет один год и
более), абзаца третьего пункта 2-3 (в части производства коньячного
дистиллята обособленным подразделением организации, осуществляющим
производство алкогольной продукции) статьи 11, подпунктов 8, 9, 10,
12 и 13 пункта 1, подпунктов 2 и 3 пункта 3, абзаца первого (в
части обязанности представления в лицензирующий орган сертификатов
соответствия или декларации о соответствии основного
технологического оборудования для производства этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции, схемы оснащения основного
технологического оборудования для производства этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции автоматическими средствами
измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой
продукции, объема готовой продукции, содержащей информацию об
указанных оборудовании, автоматических средствах и о коммуникациях
в соответствии с перечнем информации, установленным уполномоченным
Правительством Российской Федерации федеральным органом
исполнительной власти, копий технической документации изготовителя
автоматических средств измерения и учета концентрации и объема
безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции на
указанные автоматические средства, установка которых обязательна в
соответствии с требованиями настоящего Федерального закона) и
абзаца второго (в части обязанности представления в лицензирующий
орган сертификатов соответствия или декларации о соответствии
основного технологического оборудования, используемого для хранения
этилового спирта, спиртосодержащей продукции и (или) перевозок
этилового спирта (в том числе денатурата), нефасованной
спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25
процентов объема готовой продукции) пункта 10 статьи 19, абзацев
восьмого (в части использования основного технологического
оборудования, предназначенного для производства и оборота этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и не оснащенного
автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема
безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции) и
четырнадцатого пункта 1, абзацев девятого (в части повторного в
течение одного года сообщения недостоверных сведений в декларациях
об объеме производства, оборота и (или) использования этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании
производственных мощностей), пятнадцатого (в части эксплуатации
основного технологического оборудования при отсутствии или
повреждении пломб на автоматических средствах измерения и учета
концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема
готовой продукции, опломбированной (опечатанной) лицензирующим
органом) и семнадцатого пункта 3 статьи 20, абзаца пятого подпункта
1 пункта 1 статьи 25, абзацев четвертого (за исключением
производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции без технических средств фиксации и передачи информации об
объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции в единую государственную
автоматизированную информационную систему), одиннадцатого, двадцать
первого и тридцать второго (в части производства коньячного
дистиллята обособленным подразделением организации, осуществляющим
производство алкогольной продукции) пункта 1 статьи 26 настоящего
Федерального закона.
2. В отношении юридических лиц (лицензиатов или соискателей
лицензий на производство и оборот (за исключением розничной
продажи) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции), сведения о которых внесены в единый государственный
реестр юридических лиц в соответствии со статьей 19 Федерального
закона от 30 ноября 1994 года N 52-ФЗ "О введении в действие части
первой Гражданского кодекса Российской Федерации", а также в
отношении юридических лиц (лицензиатов или соискателей лицензий на
производство и оборот (за исключением розничной продажи) этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции), которые были
созданы в городе федерального значения Севастополе до 1 января
2015 года и имущество которых находится в собственности
публично-правового образования или участником которых является
публично-правовое образование:
1) до 1 июля 2015 года не применяются положения абзацев
первого и второго пункта 2-3 (в части требования иметь
производственные и складские помещения в собственности,
хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок
которой определен договором и составляет один год и более) статьи
11, подпункта 12 пункта 1 статьи 19 настоящего Федерального закона;
2) до 1 января 2016 года не применяются положения пункта 1,
абзацев первого и второго пункта 2, пункта 6 статьи 8, пунктов 2-1,
2-2, абзаца третьего пункта 2-3 статьи 11 (в части производства
коньячного дистиллята обособленным подразделением организации,
осуществляющим производство алкогольной продукции), подпунктов 8-10
и 13 пункта 1, подпунктов 2 и 3 пункта 3, абзаца первого (в части
обязанности представления в лицензирующий орган сертификатов
соответствия или декларации о соответствии основного
технологического оборудования для производства этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции, схемы оснащения основного
технологического оборудования для производства этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции автоматическими средствами
измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой
продукции, объема готовой продукции, содержащей информацию об
указанных оборудовании, автоматических средствах и о коммуникациях
в соответствии с перечнем информации, установленным уполномоченным
Правительством Российской Федерации федеральным органом
исполнительной власти, копий технической документации изготовителя
автоматических средств измерения и учета концентрации и объема
безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции на
указанные автоматические средства, установка которых обязательна в
соответствии с требованиями настоящего Федерального закона) и
абзаца второго (в части обязанности представления в лицензирующий
орган сертификатов соответствия или декларации о соответствии
основного технологического оборудования, используемого для хранения
этилового спирта, спиртосодержащей продукции и (или) перевозок
этилового спирта (в том числе денатурата), нефасованной
спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25
процентов объема готовой продукции) пункта 10 статьи 19, абзацев
восьмого (в части использования основного технологического
оборудования, предназначенного для производства и оборота этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и не оснащенного
автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема
безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции) и
четырнадцатого пункта 1, абзацев девятого (в части повторного в
течение одного года сообщения недостоверных сведений в декларациях
об объеме производства, оборота и (или) использования этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании
производственных мощностей), пятнадцатого (в части эксплуатации
основного технологического оборудования при отсутствии или
повреждении пломб на автоматических средствах измерения и учета
концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема
готовой продукции, опломбированной (опечатанной) лицензирующим
органом) и семнадцатого пункта 3 статьи 20, абзаца пятого подпункта
1 пункта 1 статьи 25, абзацев четвертого (за исключением
производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции без технических средств фиксации и передачи информации об
объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции в единую государственную
автоматизированную информационную систему), одиннадцатого, двадцать
первого и тридцать второго (в части производства коньячного
дистиллята обособленным подразделением организации, осуществляющим
производство алкогольной продукции) пункта 1 статьи 26 настоящего
Федерального закона.
3. До 1 января 2016 года в отношении юридических лиц
(лицензиатов или соискателей лицензий на розничную продажу
алкогольной продукции), сведения о которых внесены в единый
государственный реестр юридических лиц в соответствии со статьей 19
Федерального закона от 30 ноября 1994 года N 52-ФЗ "О введении в
действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", а
также в отношении юридических лиц (лицензиатов или соискателей
лицензий на розничную продажу алкогольной продукции), которые были
созданы до 1 января 2015 года в Республике Крым или в городе
федерального значения Севастополе, не применяются положения абзаца
седьмого пункта 2, абзацев первого и второго (в части требования
иметь стационарные торговые объекты и складские помещения в
собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в
аренде, срок которой определен договором и составляет один год и
более), абзаца третьего (в части требования к организациям иметь
стационарные торговые объекты и складские помещения) пункта 6
статьи 16, подпункта 3 пункта 3-2 статьи 19, абзаца девятого пункта
3 статьи 20 (в части повторного в течение одного года сообщения
недостоверных сведений в декларациях об объеме производства,
оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции, об использовании производственных
мощностей) настоящего Федерального закона.
4. До 1 января 2016 года в отношении индивидуальных
предпринимателей, которые осуществляют розничную продажу пива и
пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и сведения о которых
внесены в единый государственный реестр индивидуальных
предпринимателей, не применяются положения абзаца седьмого пункта
2, абзаца третьего (в части требования иметь стационарные торговые
объекты и складские помещения) пункта 6 статьи 16 настоящего
Федерального закона.
(Статья дополнена - Федеральный закон
от 31.12.2014 г. N 491-ФЗ)
Президент Российской Федерации Б. Ельцин
Москва, Кремль
22 ноября 1995 года
N 171-ФЗ
