(Пункт в редакции Федерального закона
от 18.07.2011 г. N 218-ФЗ)
9. Лицензии на виды деятельности, указанные в пункте 2
настоящей статьи, за исключением розничной продажи алкогольной
продукции, выдаются уполномоченным Правительством Российской
Федерации федеральным органом исполнительной власти. (В редакции
Федерального закона от 18.07.2011 г. N 218-ФЗ)
10. Лицензии на розничную продажу алкогольной продукции
выдаются органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации. Полномочия на лицензирование розничной продажи
алкогольной продукции могут быть переданы субъектом Российской
Федерации органам местного самоуправления в соответствии со статьей
7 настоящего Федерального закона. Лицензия на розничную продажу
алкогольной продукции, выданная одним субъектом Российской
Федерации, может действовать на территории другого субъекта
Российской Федерации при условии наличия между ними
соответствующего соглашения. (В редакции федеральных законов от
21.07.2005 г. N 102-ФЗ; от 18.07.2011 г. N 218-ФЗ)
(Абзац дополнен - Федеральный закон от 27.12.2009 г. N 374-ФЗ)
(Утратил силу - Федеральный закон от 05.04.2010 г. N 41-ФЗ)
Статья 19. Порядок выдачи лицензий
1. Для получения лицензии на осуществление одного из видов
деятельности, связанных с производством этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции и указанных в пункте 2
статьи 18 настоящего Федерального закона, организацией
представляются в лицензирующий орган следующие документы:
1) заявление о выдаче лицензии с указанием полного и (или)
сокращенного наименования и организационно-правовой формы
юридического лица (организации), места его нахождения, адреса его
электронной почты, по которому лицензирующий орган осуществляет
переписку, направление решений, извещений, уведомлений с
использованием электронной подписи, мест нахождения его
обособленных подразделений, осуществляющих лицензируемые виды
деятельности, наименования банка и номера расчетного счета в банке,
лицензируемого вида деятельности, который организация намерена
осуществлять, вида продукции (в соответствии с пунктами 3 и 4
статьи 18 настоящего Федерального закона), срока, на который
испрашивается лицензия; (В редакции Федерального закона от
18.07.2011 г. N 218-ФЗ)
2) копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов
в случае, если копии документов не заверены нотариусом); (В
редакции Федерального закона от 01.07.2011 г. N 169-ФЗ)
2-1) копия документа о государственной регистрации организации
юридического лица. В случае, если указанный документ не представлен
заявителем, по межведомственному запросу лицензирующего органа
федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий
государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в
качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских
(фермерских) хозяйств, предоставляет сведения, подтверждающие факт
внесения сведений о соискателе лицензии в единый государственный
реестр юридических лиц; (Подпункт дополнен - Федеральный закон от
01.07.2011 г. N 169-ФЗ)
3) копия документа о постановке организации на учет в
налоговом органе. В случае, если указанный документ не представлен
заявителем, по межведомственному запросу лицензирующего органа
федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по
контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и
сборах, предоставляет сведения, подтверждающие факт постановки
соискателя лицензии на налоговый учет; (В редакции Федерального
закона от 01.07.2011 г. N 169-ФЗ)
4) копия документа об уплате государственной пошлины за
предоставление лицензии. В случае, если копия указанного документа
не представлена заявителем, лицензирующий орган проверяет факт
уплаты заявителем государственной пошлины с использованием
информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в
Государственной информационной системе о государственных и
муниципальных платежах; (В редакции федеральных законов от
27.12.2009 г. N 374-ФЗ; от 28.07.2012 г. N 133-ФЗ)
5) (Утратил силу - Федеральный закон
от 27.07.2010 г. N 227-ФЗ)
6) заключения уполномоченных Правительством Российской
Федерации федеральных органов исполнительной власти о соответствии
производственных и складских помещений организации требованиям
пожарной безопасности и экологическим требованиям. В случае, если
указанные документы не представлены заявителем, указанные документы
(сведения, содержащиеся в них) представляются по межведомственному
запросу лицензирующего органа уполномоченными федеральными органами
исполнительной власти; (В редакции Федерального закона
от 18.07.2011 г. N 218-ФЗ)
7) документ, подтверждающий техническую компетентность
(аккредитацию) лаборатории химического и технологического контроля
производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции, или копия договора с такой лабораторией на проведение
указанного контроля. В случае, если документ, подтверждающий
техническую компетентность (аккредитацию) лаборатории химического и
технологического контроля производства этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции, не представлен
заявителем, такой документ (сведения, содержащиеся в нем)
представляется по межведомственному запросу лицензирующего органа
федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции
по оказанию государственных услуг в сфере технического
регулирования; (В редакции Федерального закона от 01.07.2011 г. N
169-ФЗ)
8) копии сертификатов соответствия и (или) деклараций о
соответствии основного технологического оборудования. В случае,
если указанные документы не представлены заявителем, такие
документы (сведения, содержащиеся в них) представляются по
межведомственному запросу лицензирующего органа федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию
государственных услуг в сфере технического регулирования; (В
редакции федеральных законов от 01.07.2011 г. N 169-ФЗ; от
18.07.2011 г. N 218-ФЗ)
9) документ, подтверждающий наличие у организации уставного
капитала (уставного фонда) в соответствии с пунктом 9 статьи 8 и
пунктами 2-1 и 2-2 статьи 11 настоящего Федерального закона;
10) схема оснащения основного технологического оборудования
для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции автоматическими средствами измерения и учета концентрации
и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой
продукции, содержащая информацию об указанных оборудовании,
автоматических средствах и о коммуникациях в соответствии с
перечнем информации, установленным уполномоченным Правительством
Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
(Подпункт дополнен - Федеральный закон от 18.07.2011 г. N 218-ФЗ)
11) расчет мощности основного технологического оборудования
для производства этилового спирта и алкогольной продукции с
использованием этилового спирта по каждому заявленному виду
продукции, составленный в порядке и по форме, которые установлены
уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным
органом исполнительной власти; (Подпункт дополнен - Федеральный
закон от 18.07.2011 г. N 218-ФЗ)
12) документы, подтверждающие наличие у организации
производственных и складских помещений в собственности,
хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок
которой определен договором и составляет один год и более. В
случае, если указанные документы, относящиеся к объекту
недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином
государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с
ним, не представлены заявителем, такие документы (сведения,
содержащиеся в них) представляются по межведомственному запросу
лицензирующего органа федеральным органом исполнительной власти,
уполномоченным в области государственной регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним; (Подпункт дополнен -
Федеральный закон от 18.07.2011 г. N 218-ФЗ) (В редакции
Федерального закона от 28.07.2012 г. N 133-ФЗ)
13) копии технической документации изготовителя автоматических
средств измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в
готовой продукции, объема готовой продукции на указанные
автоматические средства, установка которых обязательна в
соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.
(Подпункт дополнен - Федеральный закон от 18.07.2011 г. N 218-ФЗ)
1-1. Предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи документы
могут быть по усмотрению организации представлены как на бумажном
носителе, так и в форме электронных документов.
При получении организацией заключения, предусмотренного
подпунктом 6 пункта 1 настоящей статьи, должна обеспечиваться
возможность подачи необходимых для получения такого заключения
документов в электронной форме. В случае, если организация
направила заявление о выдаче такого заключения в форме электронного
документа, заключение должно выдаваться организации также в форме
электронного документа, если иное не предусмотрено в заявлении.
(Пункт дополнен - Федеральный закон от 27.07.2010 г. N 227-ФЗ)
1-2. Указанные в подпунктах 2-1 и 3 пункта 1 настоящей статьи
документы (сведения, содержащиеся в них) представляются в
электронной форме в порядке и сроки, которые установлены
законодательством Российской Федерации о государственной
регистрации юридических лиц и законодательством Российской
Федерации о налогах и сборах. Указанные в подпунктах 6-8 пункта 1
настоящей статьи документы (сведения, содержащиеся в них)
представляются в электронной форме в порядке и сроки, которые
установлены Правительством Российской Федерации. (Пункт дополнен -
Федеральный закон от 01.07.2011 г. N 169-ФЗ) (В редакции
Федерального закона от 28.07.2012 г. N 133-ФЗ)
2. Для получения организацией лицензии на один из видов
деятельности по производству этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции, указанных в пункте 2 статьи 18
настоящего Федерального закона, не допускается требовать от такой
организации документы, не предусмотренные пунктом 1 настоящей
статьи. (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 г. N 218-ФЗ)
3. Для получения лицензии на один из видов деятельности по
обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции,
указанных в пункте 2 статьи 18 настоящего Федерального закона (за
исключением перевозок этилового спирта (в том числе денатурата) и
нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового
спирта более 25 процентов объема готовой продукции и розничной
продажи алкогольной продукции), организация представляет в
лицензирующий орган:
1) документы, предусмотренные подпунктами 1-4, 8 пункта 1
настоящей статьи;
2) документ, подтверждающий наличие у организации уставного
капитала (уставного фонда) в соответствии с пунктом 2-1 статьи 11
настоящего Федерального закона;
3) документы, подтверждающие наличие у организации складских
помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном
управлении или в аренде, срок которой определен договором и
составляет один год и более. В случае, если указанные документы,
относящиеся к объектам недвижимости, права на которые
зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на
недвижимое имущество и сделок с ним, не представлены заявителем,
такие документы (сведения, содержащиеся в них) представляются по
межведомственному запросу лицензирующего органа федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным в области государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; (В
редакции Федерального закона от 28.07.2012 г. N 133-ФЗ)
4) заключения уполномоченных Правительством Российской
Федерации федеральных органов исполнительной власти о соответствии
складских помещений организации требованиям пожарной безопасности и
экологическим требованиям (за исключением заключения федерального
органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение
экологической экспертизы, в отношении складских помещений,
предназначенных для хранения алкогольной продукции). В случае, если
указанные документы не представлены заявителем, указанные документы
(сведения, содержащиеся в них) представляются по межведомственному
запросу лицензирующего органа уполномоченными федеральными органами
исполнительной власти.
(Пункт в редакции Федерального закона
от 18.07.2011 г. N 218-ФЗ)
3-1. Для получения лицензии на перевозки этилового спирта (в
том числе денатурата), нефасованной спиртосодержащей продукции с
содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой
продукции организация представляет в лицензирующий орган:
1) документы, предусмотренные подпунктами 1-4, 8 пункта 1
настоящей статьи;
2) документы, подтверждающие наличие у организации в
собственности, оперативном управлении, хозяйственном ведении
транспортных средств, соответствующих требованиям, установленным
уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным
органом исполнительной власти;
3) документы, подтверждающие наличие у организации в
собственности, оперативном управлении, хозяйственном ведении
оборудования для учета объема перевозок продукции, соответствующего
требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской
Федерации федеральным органом исполнительной власти;
4) копии сертификатов соответствия и (или) деклараций о
соответствии оборудования для учета объема перевозок продукции;
5) иные установленные Правительством Российской Федерации
документы.
(Пункт дополнен - Федеральный закон от 18.07.2011 г. N 218-ФЗ)
3-2. Для получения лицензии на розничную продажу алкогольной
продукции заявитель представляет в лицензирующий орган:
1) документы, предусмотренные подпунктами 1-4 пункта 1
настоящей статьи;
2) документ, подтверждающий наличие у заявителя уставного
капитала (уставного фонда) в соответствии с пунктом 5 статьи 16
настоящего Федерального закона;
3) документы, подтверждающие наличие у заявителя стационарных
торговых объектов и складских помещений в собственности,
хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок
которой определен договором и составляет один год и более. В
случае, если указанные документы, относящиеся к объектам
недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином
государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с
ним, не представлены заявителем, такие документы (сведения,
содержащиеся в них) представляются по межведомственному запросу
лицензирующего органа федеральным органом исполнительной власти,
уполномоченным в области государственной регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним; (В редакции Федерального
закона от 28.07.2012 г. N 133-ФЗ)
4) (Утратил силу - Федеральный закон от 25.06.2012 г. N 93-ФЗ)
(Пункт дополнен - Федеральный закон от 18.07.2011 г. N 218-ФЗ)
3-2-1. Предусмотренные пунктом 3-2 настоящей статьи документы
могут быть представлены заявителем на бумажном носителе или в форме
электронных документов. (Пункт дополнен - Федеральный закон от
28.07.2012 г. N 133-ФЗ)
3-3. Для получения заявителем лицензии на один из видов
деятельности по обороту этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции, указанных в пункте 2 статьи 18
настоящего Федерального закона, не допускается требовать от такого
заявителя документы, не предусмотренные соответственно пунктами
3 - 3-2 настоящей статьи. (Пункт дополнен - Федеральный закон
от 18.07.2011 г. N 218-ФЗ)
4. Организация, имеющая лицензию на осуществление одного из
видов деятельности, указанных в пункте 2 статьи 18 настоящего
Федерального закона (за исключением розничной продажи алкогольной
продукции и перевозок этилового спирта (в том числе денатурата),
нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового
спирта более 25 процентов объема готовой продукции), при получении
лицензии на осуществление другого вида деятельности, за исключением
деятельности, связанной с производством этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции, представляет в
лицензирующий орган только заявление о выдаче лицензии, копию
документа об уплате государственной пошлины за предоставление
лицензии. В случае, если копия указанного документа не представлена
заявителем, лицензирующий орган проверяет факт уплаты заявителем
государственной пошлины с использованием информации об уплате
государственной пошлины, содержащейся в Государственной
информационной системе о государственных и муниципальных платежах.
(В редакции федеральных законов от 27.12.2009 г. N 374-ФЗ; от
27.07.2010 г. N 227-ФЗ; от 18.07.2011 г. N 218-ФЗ; от 28.07.2012 г.
N 133-ФЗ)
5. Документы, представленные организацией в лицензирующий
орган для получения лицензии на производство и оборот этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, регистрируются и
подлежат экспертизе лицензирующим органом.
6. Ведение государственного сводного реестра выданных,
приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также
единого государственного реестра мощностей основного
технологического оборудования для производства этилового спирта или
алкогольной продукции с использованием этилового спирта
осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации
федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации. (В редакции Федерального
закона от 18.07.2011 г. N 218-ФЗ)
Государственный сводный реестр выданных лицензий ведется на
электронных носителях. (Абзац дополнен - Федеральный закон от
27.07.2010 г. N 227-ФЗ) (В редакции Федерального закона от
18.07.2011 г. N 218-ФЗ)
Ведение государственного сводного реестра выданных лицензий на
электронных носителях осуществляется в соответствии с едиными
организационными, методологическими и программно-техническими
принципами, обеспечивающими совместимость и взаимодействие реестра
с иными государственными информационными системами и
информационно-телекоммуникационными сетями. (Абзац дополнен -
Федеральный закон от 27.07.2010 г. N 227-ФЗ) (В редакции
Федерального закона от 18.07.2011 г. N 218-ФЗ)
Информация, содержащаяся в государственном сводном реестре
выданных лицензий, является открытой и бесплатной для ознакомления
с ней физических и юридических лиц. (Абзац дополнен - Федеральный
закон от 27.07.2010 г. N 227-ФЗ) (В редакции Федерального закона от
18.07.2011 г. N 218-ФЗ)
7. Решение о выдаче лицензии на производство и оборот
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или об
отказе в ее выдаче принимается в течение 30 дней со дня получения
заявления и всех необходимых документов. В случае необходимости
проведения дополнительной экспертизы указанный срок продлевается на
период ее проведения, но не более чем на 30 дней. (В редакции
Федерального закона от 18.07.2011 г. N 218-ФЗ)
8. Решение о выдаче лицензии на производство и оборот
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или об
отказе в ее выдаче с указанием причин отказа в письменной форме
направляется организации рабочих дней после принятия
соответствующего решения. В случае, если в заявлении о выдаче
лицензии было указано на необходимость направления решения о выдаче
лицензии или об отказе в ее выдаче в форме электронного документа,
лицензирующий орган направляет организации соответствующее решение
в форме электронного документа. (В редакции федеральных законов от
27.07.2010 г. N 227-ФЗ; от 18.07.2011 г. N 218-ФЗ)
9. Основанием для отказа в выдаче лицензии на производство и
оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
является:
1) выявление в представленных документах недостоверной,
искаженной или неполной информации;
2) нарушение требований статьи 8 настоящего Федерального
закона;
3) наличие у заявителя на дату поступления в лицензирующий
орган заявления о выдаче лицензии задолженности по уплате налогов,
сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства
Российской Федерации о налогах и сборах, подтвержденной справкой
налогового органа в форме электронного документа, полученной с
использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего
пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет", по запросу лицензирующего органа;
4) несоответствие производственных и складских помещений,
стационарных торговых объектов заявителя, осуществляющего
производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции, требованиям пожарной безопасности (за
исключением лицензии на розничную продажу алкогольной продукции),
экологическим требованиям, которое подтверждено заключением
соответствующего уполномоченного федерального органа исполнительной
власти; (В редакции Федерального закона от 25.06.2012 г. N 93-ФЗ)
5) наложение органом, осуществляющим государственный контроль
за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции, на принадлежащее заявителю основное
технологическое оборудование для производства и (или) оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции ареста в
качестве меры обеспечения производства по делу об административном
правонарушении;
6) несоответствие заявителя иным лицензионным требованиям,
установленным в соответствии с положениями статей 2, 8, 9, 10-1,
11, 16, 19, 20, 25 и 26 настоящего Федерального закона.
(Пункт в редакции Федерального закона
от 18.07.2011 г. N 218-ФЗ)
10. В случае приобретения основного технологического
оборудования в целях его использования для производства этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции лицензиат обязан
представить в лицензирующий орган перечень видов данного
оборудования, сертификаты соответствия или декларации о его
соответствии, а также документы, указанные в подпунктах 10, 11 и 13
пункта 1 настоящей статьи. (В редакции Федерального закона
от 18.07.2011 г. N 218-ФЗ)
В случае приобретения основного технологического оборудования
в целях его использования для хранения этилового спирта,
спиртосодержащей продукции и (или) перевозок этилового спирта (в
том числе денатурата), нефасованной спиртосодержащей продукции с
содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой
продукции лицензиат обязан представить в лицензирующий орган
перечень видов данного оборудования и сертификаты соответствия или
декларации о его соответствии, а также документы, указанные в
подпункте 3 пункта 3 настоящей статьи, если лицензиат является
перевозчиком. (Абзац дополнен - Федеральный закон от 18.07.2011 г.
N 218-ФЗ)
Лицензирующий орган рассматривает представленные документы в
течение 30 дней со дня их получения. Эти документы могут быть
направлены лицензиатом в лицензирующий орган в форме электронных
документов в соответствии с пунктом 1-1 настоящей статьи. (Абзац
дополнен - Федеральный закон от 18.07.2011 г. N 218-ФЗ)
При выявлении в представленных документах недостоверной
информации и (или) нарушения лицензиатом требований статьи 8
настоящего Федерального закона лицензирующий орган принимает
решение о недопустимости использования основного технологического
оборудования для производства и (или) оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции. (В редакции Федерального
закона от 18.07.2011 г. N 218-ФЗ)
Использование основного технологического оборудования для
производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции допускается по истечении 45 дней после
представления в лицензирующий орган документов в порядке,
установленном настоящим пунктом, при условии отсутствия решения,
указанного в абзаце четвертом настоящего пункта, или до истечения
45 дней при условии, что лицензирующим органом принято решение о
допустимости использования данного оборудования. (В редакции
Федерального закона от 18.07.2011 г. N 218-ФЗ)
Решение о допустимости или недопустимости использования
основного технологического оборудования для производства и (или)
оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
направляется в письменной форме лицензиату в течение трех дней
после его принятия лицензирующим органом. В случае, если в
уведомлении о приобретении основного технологического оборудования
для производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции указано на необходимость направления в
электронной форме лицензиату лицензирующим органом всех связанных с
рассмотрением такого уведомления документов, решение о
недопустимости использования данного оборудования направляется в
форме электронного документа лицензиату. (Абзац дополнен -
Федеральный закон от 18.07.2011 г. N 218-ФЗ)
Лицензирующий орган до принятия решения о допустимости или
недопустимости использования основного технологического
оборудования для производства и (или) оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции проводит обследование
(проверку) лицензиата в целях установления соответствия данного
оборудования лицензиата требованиям статьи 8 настоящего
Федерального закона. (Абзац дополнен - Федеральный закон
от 18.07.2011 г. N 218-ФЗ)
Использование основного технологического оборудования для
производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции при наличии решения о недопустимости
использования основного технологического оборудования для
производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции не допускается. (В редакции Федерального
закона от 18.07.2011 г. N 218-ФЗ)
11. В случае реорганизации организации переоформление лицензии
осуществляется в порядке, установленном для ее получения, по
заявлению организации или ее правопреемника.
При переоформлении лицензии, выданной на вид деятельности,
указанный в абзаце десятом пункта 2 статьи 18 настоящего
Федерального закона, в связи с реорганизацией организации в форме
слияния, присоединения или преобразования документы,
предусмотренные подпунктом 2 пункта 3-2 настоящей статьи, не
представляются. (Абзац дополнен - Федеральный закон от 18.07.2011
г. N 218-ФЗ)
12. В случае изменения наименования организации (без ее
реорганизации), изменения места ее нахождения или указанных в
лицензии мест нахождения ее обособленных подразделений, окончания
срока аренды производственного или складского помещения,
стационарного торгового объекта, используемого для осуществления
лицензируемого вида деятельности, изменения иных указанных в
лицензии сведений, а также в случае утраты лицензии переоформление
лицензии осуществляется на основании заявления организации с
приложением документов, подтверждающих указанные изменения или
утрату лицензии. Указанные документы могут быть направлены
лицензиатом в лицензирующий орган в форме электронных документов в
порядке, предусмотренном пунктом 1-1 настоящей статьи. В
предусмотренных настоящим пунктом случаях переоформление лицензии
осуществляется путем выдачи новой лицензии с сохранением при этом
указанного в лицензии срока ее действия и при условии возврата
ранее выданной лицензии (за исключением ее утраты) в лицензирующий
орган. (В редакции федеральных законов от 27.07.2010 г. N 227-ФЗ;
от 18.07.2011 г. N 218-ФЗ)
13. Заявление о переоформлении лицензии подается в
лицензирующий орган в течение 30 дней со дня возникновения
обстоятельств, вызвавших необходимость переоформления лицензии.
14. До переоформления лицензии лицензиат или его правопреемник
может осуществлять деятельность на основании ранее выданной
лицензии, но не более трех месяцев с момента возникновения
обстоятельств, являющихся основанием для переоформления лицензии.
(В редакции Федерального закона от 18.07.2011 г. N 218-ФЗ)
15. (Утратил силу - Федеральный закон
от 18.07.2011 г. N 218-ФЗ)
16. Сроки принятия лицензирующим органом решения о
переоформлении лицензии или о продлении срока ее действия не могут
превышать сроки, установленные для принятия решения о выдаче
лицензии или об отказе в ее выдаче. (В редакции Федерального закона
от 18.07.2011 г. N 218-ФЗ)
17. Лицензия на производство и оборот этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции выдается на срок,
указанный лицензиатом, но не более чем на пять лет.
Срок действия такой лицензии продлевается по просьбе
лицензиата на основании представляемого им в лицензирующий орган
заявления в письменной форме о продлении срока действия такой
лицензии при условии уплаты государственной пошлины в соответствии
с пунктом 18 настоящей статьи, а также на основании представляемых
налоговым органом по межведомственному запросу лицензирующего
органа сведений об отсутствии задолженности по уплате налогов и
сборов на срок, указанный лицензиатом, но не более чем на пять лет.
(В редакции Федерального закона от 28.07.2012 г. N 133-ФЗ)
В течение 30 дней со дня поступления заявления о продлении
срока действия такой лицензии лицензирующий орган рассматривает
данное заявление, принимает решение о продлении срока действия
такой лицензии или об отказе в продлении этого срока в порядке,
установленном для выдачи лицензии, и в течение трех рабочих дней
после принятия соответствующего решения сообщает в письменной форме
о своем решении лицензиату, а в случае принятия решения об отказе в
продлении срока действия такой лицензии и о причинах отказа.
Заявление о продлении срока действия такой лицензии подается в
лицензирующий орган не ранее чем за 90 дней до истечения срока ее
действия.
(Пункт в редакции Федерального закона
от 18.07.2011 г. N 218-ФЗ)
18. За предоставление лицензий на осуществление видов
деятельности, указанных в пункте 2 статьи 18 настоящего
Федерального закона, продление срока действия таких лицензий и их
переоформление уплачивается государственная пошлина в размерах и
порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации
о налогах и сборах. (В редакции федеральных законов от 27.12.2009
г. N 374-ФЗ; от 05.04.2010 г. N 41-ФЗ; от 18.07.2011 г. N 218-ФЗ)
19. В лицензии указываются наименование лицензирующего органа,
полное и (или) сокращенное наименования и организационно-правовая
форма организации, место ее нахождения, адрес ее электронной почты,
по которому лицензирующий орган осуществляет переписку, направление
решений, извещений, уведомлений с использованием электронной
подписи, места нахождения ее обособленных подразделений (независимо
от того, отражено или не отражено их создание в учредительных и
иных организационно-распорядительных документах организации, и от
полномочий, которыми наделяются указанные подразделения),
осуществляющих лицензируемые виды деятельности, лицензируемый вид
деятельности, вид продукции в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи
18 настоящего Федерального закона, производственная мощность в
случае, если лицензия выдается на производство этилового спирта или
алкогольной продукции с использованием этилового спирта, срок
действия лицензии, ее номер и дата ее выдачи. Указанный перечень
сведений является исчерпывающим. (В редакции Федерального закона от
18.07.2011 г. N 218-ФЗ)
Форма лицензии утверждается уполномоченным Правительством
Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(Абзац дополнен - Федеральный закон от 18.07.2011 г. N 218-ФЗ)
20. Действие лицензии на производство и оборот этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, выданной
организации, распространяется на деятельность ее обособленных
подразделений только при условии указания в лицензии мест их
нахождения.
(Статья в редакции Федерального закона
от 21.07.2005 г. N 102-ФЗ)
Статья 20. Приостановление, возобновление, прекращение
действия лицензии и аннулирование лицензии
1. Действие лицензии на производство и оборот этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции приостанавливается
решением лицензирующего органа на основании материалов,
представленных органами, осуществляющими контроль и надзор за
соблюдением настоящего Федерального закона, а также по инициативе
самого лицензирующего органа в пределах его компетенции в следующих
случаях: (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 г. N 218-ФЗ)
невыполнение организацией предписаний лицензирующего органа об
устранении нарушений условий действия лицензии;
непредставление в установленный срок заявления о
переоформлении лицензии;
(Абзац утратил силу - Федеральный закон
от 18.07.2011 г. N 218-ФЗ)
(Абзац утратил силу - Федеральный закон
от 21.07.2005 г. N 102-ФЗ)
(Абзац утратил силу - Федеральный закон
от 21.07.2005 г. N 102-ФЗ)
использование основного технологического оборудования,
предназначенного для производства этилового спирта, произведенного
из пищевого сырья, и (или) алкогольной продукции и (или) их
хранения, для производства и (или) хранения на том же оборудовании
непищевой продукции, за исключением отходов основного производства;
(В редакции Федерального закона от 21.07.2005 г. N 102-ФЗ)
использование основного технологического оборудования,
предназначенного для производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции (за исключением случаев,
предусмотренных пунктом 2-1 статьи 8 настоящего Федерального
закона) и не оснащенного автоматическими средствами измерения и
учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции,
объема готовой продукции, техническими средствами фиксации и
передачи информации об объеме производства и оборота этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую
государственную автоматизированную информационную систему в
соответствии с требованиями статьи 8 настоящего Федерального
закона; (В редакции федеральных законов от 21.07.2005 г. N 102-ФЗ;
от 29.12.2006 г. N 248-ФЗ)
оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции с нарушением требований, предусмотренных статьей 10-2
настоящего Федерального закона, а спиртосодержащей непищевой
продукции, кроме того, с нарушением требований, предусмотренных
пунктом 4 статьи 10-1 настоящего Федерального закона; (В редакции
Федерального закона от 21.07.2005 г. N 102-ФЗ)
(Абзац дополнен - Федеральный закон от 21.07.2005 г. N 102-ФЗ)
(Утратил силу - Федеральный закон от 18.07.2011 г. N 218-ФЗ)
поставка, перевозка, закупка этилового спирта, в том числе
денатурата, и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием
этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции без
уведомления; (Абзац дополнен - Федеральный закон от 21.07.2005 г. N
102-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 г. N 218-ФЗ)
отсутствие технологического оборудования, позволяющего
полностью перерабатывать и (или) утилизировать барду (основной
отход спиртового производства) на очистных сооружениях (для
организаций, осуществляющих производство этилового спирта); (Абзац
дополнен - Федеральный закон от 21.07.2005 г. N 102-ФЗ)
использование для производства этилового спирта и алкогольной
продукции нового основного технологического оборудования с
нарушением требований пункта 10 статьи 19 настоящего Федерального
закона; (Абзац дополнен - Федеральный закон
от 21.07.2005 г. N 102-ФЗ)
нарушение требований пунктов 2-1 и 2-2 статьи 11 настоящего
Федерального закона; (Абзац дополнен - Федеральный закон
от 21.07.2005 г. N 102-ФЗ)
передача федеральных специальных марок и акцизных марок другой
организации; (Абзац дополнен - Федеральный закон
от 21.07.2005 г. N 102-ФЗ)
использование зарегистрированных товарных знаков, а также
изобретений и промышленных образцов, защищенных патентами, после
вступления в силу решения суда о незаконности их использования;
выявление нарушения, являющегося основанием для аннулирования
лицензии. (Абзац дополнен - Федеральный закон от 18.07.2011 г. N
218-ФЗ)
Действие лицензии приостанавливается на срок, необходимый для
устранения выявленных нарушений, но не превышающий шести месяцев,
за исключением случая приостановления действия лицензии в связи с
выявлением нарушения, являющегося основанием для аннулирования
лицензии. В случае выявления нарушения, являющегося основанием для
аннулирования лицензии, действие лицензии приостанавливается до дня
вступления в законную силу принятого судом либо уполномоченным
Правительством Российской Федерации федеральным органом
исполнительной власти решения об аннулировании лицензии или об
отказе в ее аннулировании. (В редакции Федерального закона
от 18.07.2011 г. N 218-ФЗ)
Лицензирующий орган в срок не более чем 14 дней со дня
принятия решения о приостановлении действия лицензии осуществляет
снятие остатков готовой продукции, сырья и полуфабрикатов,
используемых для ее производства, а также пломбирование
оборудования и коммуникаций в целях исключения производства и
реализации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции. (В редакции Федерального закона
от 18.07.2011 г. N 218-ФЗ)
После получения от организации заявления об устранении
обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия
лицензии, лицензирующий орган в течение 14 дней обязан принять
решение о возобновлении действия лицензии или об отказе в
возобновлении ее действия и обращении в суд с заявлением об
аннулировании лицензии. В случае непринятия лицензирующим органом в
указанный срок одного из этих решений действие лицензии считается
возобновленным. (В редакции федеральных законов от 21.07.2005 г. N
102-ФЗ; от 18.07.2011 г. N 218-ФЗ)
Принятое лицензирующим органом решение о приостановлении
действия лицензии может быть обжаловано в суд.
2. Действие лицензии на производство и оборот этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции прекращается по
истечении срока действия такой лицензии и в случае ликвидации
организации или в случае принятия лицензирующим органом решения о
досрочном прекращении действия такой лицензии на основании
заявления организации.
Лицензирующий орган в срок не более чем 14 дней со дня
установления факта прекращения действия лицензии осуществляет
снятие остатков готовой продукции, сырья и полуфабрикатов,
используемых для ее производства, а также пломбирование
оборудования и коммуникаций в целях недопущения производства и
реализации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции.
(Пункт в редакции Федерального закона
от 18.07.2011 г. N 218-ФЗ)
3. Лицензия на производство и оборот этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции аннулируется решением суда
по обращению лицензирующего органа или решением уполномоченного
Правительством Российской Федерации федерального органа
исполнительной власти. (В редакции Федерального закона от
18.07.2011 г. N 218-ФЗ)
Основанием для аннулирования такой лицензии в судебном порядке
является:
обнаружение недостоверных данных в документах, представленных
организацией для получения такой лицензии;
(Абзац утратил силу - Федеральный закон
от 21.07.2005 г. N 102-ФЗ)
поставка этилового спирта (в том числе денатурата)
организации, не имеющей соответствующей лицензии, или без
уведомления; (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 г. N
218-ФЗ)
оборот алкогольной продукции без маркировки в соответствии со
статьей 12 настоящего Федерального закона либо с поддельными
марками; (В редакции Федерального закона от 21.07.2005 г. N 102-ФЗ)
поставка алкогольной и (или) спиртосодержащей пищевой
продукции организации, не имеющей предусмотренных настоящим
Федеральным законом лицензий; (В редакции Федерального закона
от 18.07.2011 г. N 218-ФЗ)
невыполнение решения лицензирующего органа о приостановлении
действия лицензии;
повторное в течение одного года сообщение недостоверных
сведений в декларациях об объеме производства, оборота и (или)
использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции, использовании производственных мощностей или повторное в
течение одного года несвоевременное представление указанных
деклараций в лицензирующий орган; (В редакции Федерального закона
от 18.07.2011 г. N 218-ФЗ)
(Абзац утратил силу - Федеральный закон
от 21.07.2005 г. N 102-ФЗ)
производство продукции, не соответствующей требованиям
технических регламентов; (В редакции Федерального закона
от 21.07.2005 г. N 102-ФЗ)
производство и оборот этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции на договорной или бездоговорной основе
для организаций, не имеющих соответствующих лицензий;
повторное приостановление действия лицензии за совершение
одного и того же нарушения в течение одного года;
непредставление лицензирующему органу возможности провести
обследование организации на соответствие лицензионным требованиям,
контроль за эксплуатацией автоматических средств измерения и учета
концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема
готовой продукции и технических средств фиксации и передачи
информации об объеме производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную
автоматизированную информационную систему и снятие с них
показателей; (В редакции Федерального закона
от 21.07.2005 г. N 102-ФЗ)
эксплуатация основного технологического оборудования при
отсутствии или повреждении пломб на коммуникациях либо
автоматических средствах измерения и учета концентрации и объема
безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции и
технических средствах фиксации и передачи информации об объеме
производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции в единую государственную
автоматизированную информационную систему, опломбированных
(опечатанных) лицензирующим органом; (В редакции Федерального
закона от 21.07.2005 г. N 102-ФЗ)
производство и оборот спиртосодержащей продукции с содержанием
этилового спирта более установленного максимального содержания
этилового спирта в спиртосодержащей продукции в соответствии с
абзацем семнадцатым статьи 5 настоящего Федерального закона; (Абзац
дополнен - Федеральный закон от 21.07.2005 г. N 102-ФЗ)
производство и оборот этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции, информация о которых не зафиксирована в
установленном порядке в единой государственной автоматизированной
информационной системе, за исключением случаев, предусмотренных
пунктом 2-1 статьи 8 настоящего Федерального закона; (Абзац
дополнен - Федеральный закон от 21.07.2005 г. N 102-ФЗ) (В редакции
Федерального закона от 18.07.2011 г. N 218-ФЗ)
поставка денатурата или денатурированной спиртосодержащей
продукции с содержанием денатурирующих веществ, не соответствующих
установленным настоящим Федеральным законом перечню и концентрации
денатурирующих веществ, либо с нарушением порядка использования
денатурата или денатурированной спиртосодержащей продукции; (Абзац
дополнен - Федеральный закон от 21.07.2005 г. N 102-ФЗ) (В редакции
Федерального закона от 18.07.2011 г. N 218-ФЗ)
(Абзац дополнен - Федеральный закон от 21.07.2005 г. N 102-ФЗ)
(Утратил силу - Федеральный закон от 18.07.2011 г. N 218-ФЗ)
заключение договора перевозки этилового спирта (в том числе
денатурата) или нефасованной спиртосодержащей продукции с
содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой
продукции с организацией, не имеющей соответствующей лицензии;
(Абзац дополнен - Федеральный закон от 18.07.2011 г. N 218-ФЗ)
ненаправление в лицензирующий орган уведомления о
возобновлении использования основного технологического оборудования
для производства этилового спирта или алкогольной продукции с
использованием этилового спирта в случаях, предусмотренных
настоящим Федеральным законом; (Абзац дополнен - Федеральный закон
от 18.07.2011 г. N 218-ФЗ)
неустранение в установленный срок обстоятельств, повлекших за
собой приостановление действия лицензии.
(Абзац утратил силу - Федеральный закон
от 18.07.2011 г. N 218-ФЗ)
Основанием для аннулирования лицензии по решению
уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального
органа исполнительной власти является: (Абзац дополнен -
Федеральный закон от 18.07.2011 г. N 218-ФЗ)
поставка (за исключением экспорта), закупка (за исключением
импорта) этилового спирта по цене ниже цены, установленной в
соответствии с пунктом 6 статьи 9 настоящего Федерального закона;
(Абзац дополнен - Федеральный закон от 18.07.2011 г. N 218-ФЗ)
поставка (за исключением экспорта), закупка (за исключением
импорта) и розничная продажа алкогольной продукции по цене ниже
цены, установленной в соответствии с пунктом 5 статьи 11 настоящего
Федерального закона; (Абзац дополнен - Федеральный закон
от 18.07.2011 г. N 218-ФЗ)
нарушение особых требований к розничной продаже алкогольной
продукции, установленных пунктом 2 и абзацем первым пункта 5 статьи
16 настоящего Федерального закона. (Абзац дополнен - Федеральный
закон от 18.07.2011 г. N 218-ФЗ)
Аннулирование лицензии по решению уполномоченного
Правительством Российской Федерации федерального органа
исполнительной власти осуществляется в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации. (Абзац дополнен - Федеральный
закон от 18.07.2011 г. N 218-ФЗ)
В срок не более чем 14 дней со дня вступления в законную силу
принятого судом или уполномоченным Правительством Российской
Федерации федеральным органом исполнительной власти решения об
аннулировании лицензии лицензирующий орган осуществляет снятие
остатков готовой продукции, сырья и полуфабрикатов, используемых
для ее производства, а также пломбирование оборудования и
коммуникаций в целях недопущения производства и реализации
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. (Абзац
дополнен - Федеральный закон от 18.07.2011 г. N 218-ФЗ)
4. Решение о приостановлении действия лицензии на производство
и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
или о направлении в суд заявления об аннулировании такой лицензии
доводится лицензирующим органом до заявителя в письменной форме и
(или) направляется в форме электронного документа по адресу
электронной почты, по которому лицензирующий орган осуществляет
переписку, направление решений, извещений, уведомлений с
использованием электронной подписи, с мотивированным обоснованием
не позднее чем через три дня со дня принятия решения. (В редакции
Федерального закона от 18.07.2011 г. N 218-ФЗ)
5. В течение двух месяцев с момента аннулирования лицензии или
прекращения действия лицензии, за исключением лицензии на розничную
продажу алкогольной продукции, организация имеет право на хранение
остатков этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции, на возврат их поставщику, на поставку остатков
алкогольной и спиртосодержащей продукции иной имеющей лицензию на
закупку, хранение и поставки алкогольной и спиртосодержащей
продукции организации, которые осуществляются под контролем
лицензирующего органа, за исключением случаев, если такая продукция
подлежит изъятию в соответствии с пунктом 1 статьи 25 настоящего
Федерального закона. (Пункт дополнен - Федеральный закон от
21.07.2005 г. N 102-ФЗ) (В редакции Федерального закона от
18.07.2011 г. N 218-ФЗ)
Статья 21. (Утратила силу - Федеральный закон
от 21.07.2005 г. N 102-ФЗ)
Статья 22. Порядок обжалования решения лицензирующего органа
Решение лицензирующего органа может быть обжаловано заявителем
в лицензирующий орган и (или) в суд. Для рассмотрения жалобы по
обращению заявителя может быть создана независимая экспертная
комиссия с участием заявителя, представителей лицензирующих органов
и независимых специалистов для проведения экспертизы. Положения об
экспертных комиссиях утверждаются соответственно Правительством
Российской Федерации и органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации в пределах их компетенции.
ГЛАВА IV. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ НАСТОЯЩЕГО
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
ЗА ЕГО НАРУШЕНИЕ
Статья 23. Государственный контроль (надзор) в области
производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции
1. Государственный контроль (надзор) в области производства и
оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
включает в себя:
1) лицензионный контроль за производством и оборотом этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
2) государственный надзор за соблюдением обязательных
требований к этиловому спирту, алкогольной и спиртосодержащей
продукции, установленных международными договорами Российской
Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными
законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации (далее также - обязательные
требования).
2. Должностные лица органов, уполномоченных на осуществление
государственного контроля (надзора) в области производства и
оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции,
в порядке, установленном законодательством Российской Федерации,
имеют право:
1) запрашивать у организации, индивидуального предпринимателя
на основании мотивированного запроса в письменной форме и получать
от них информацию и документы, необходимые в ходе проведения
проверки;
2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и
копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя
руководителя) органа государственного контроля (надзора) о
назначении проверки посещать объекты и проводить обследования
используемых организациями, индивидуальными предпринимателями при
осуществлении своей деятельности помещений, зданий, сооружений,
технических устройств (автоматических средств измерения и учета
концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема
готовой продукции, автоматических средств измерения и учета объема
готовой продукции, технических средств фиксации и передачи
информации об объеме производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную
автоматизированную информационную систему, специальных технических
средств регистрации в автоматическом режиме движения),
оборудования, коммуникаций, сырья, вспомогательных материалов,
полуфабрикатов и готовой продукции, а также проводить необходимые
исследования, испытания, экспертизы, расследования и другие
мероприятия по контролю;
3) выдавать организациям, индивидуальным предпринимателям
предписания об устранении выявленных нарушений обязательных
требований, о проведении мероприятий по предотвращению вреда жизни,
здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде,
имуществу физических и юридических лиц, государственному или
муниципальному имуществу, по обеспечению безопасности государства,
предотвращению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;
4) составлять протоколы об административных правонарушениях,
рассматривать дела об административных правонарушениях, связанных с
нарушением обязательных требований, и принимать меры по
предотвращению нарушения обязательных требований;
5) направлять в уполномоченные органы материалы для решения
вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений,
связанных с нарушением обязательных требований.
(Статья в редакции Федерального закона
от 18.07.2011 г. N 218-ФЗ)
Статья 23-1. Государственный надзор за соблюдением
обязательных требований к этиловому спирту,
алкогольной и спиртосодержащей продукции
1. Под государственным надзором за соблюдением обязательных
требований к этиловому спирту, алкогольной и спиртосодержащей
продукции понимается деятельность уполномоченного федерального
органа исполнительной власти, направленная на предупреждение,
выявление и пресечение нарушений обязательных требований
осуществляющими деятельность в области производства и оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
организациями, индивидуальными предпринимателями, их
уполномоченными представителями посредством организации и
проведения их проверок, принятия предусмотренных законодательством
Российской Федерации мер по пресечению, предупреждению выявленных
нарушений и (или) устранению их последствий, и деятельность
указанного уполномоченного федерального органа государственной
власти по систематическому наблюдению за исполнением обязательных
требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения
обязательных требований при осуществлении организациями,
индивидуальными предпринимателями своей деятельности.
2. Государственный надзор за соблюдением обязательных
требований к этиловому спирту, алкогольной и спиртосодержащей
продукции (далее - государственный надзор) осуществляется
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. К отношениям, связанным с осуществлением государственного
надзора, организацией и проведением проверок организаций,
индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального
закона от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом
регулировании" и Федерального закона от 26 декабря 2008 года
N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля
(надзора) и муниципального контроля".
4. Предметом проверки является соблюдение организацией,
индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления
деятельности в области производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции обязательных требований.
(Статья дополнена - Федеральный закон
от 18.07.2011 г. N 218-ФЗ)
Статья 23-2. Лицензионный контроль за производством и
оборотом этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции
1. Лицензионный контроль за производством и оборотом этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее -
лицензионный контроль) осуществляется лицензирующими органами в
пределах их компетенции в соответствии с настоящим Федеральным
законом.
2. В отношении соискателя лицензии, представившего заявление о
выдаче лицензии, или лицензиата, представившего заявление о
переоформлении или продлении срока действия лицензии, в случаях,
предусмотренных статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона,
лицензирующим органом проводятся документарные проверки и
внеплановые выездные проверки без согласования с органами
прокуратуры.
3. В соответствии с пунктом 2 настоящей статьи основанием для
проведения проверки соискателя лицензии или лицензиата является
представление в лицензирующий орган заявления о выдаче лицензии
либо заявления о переоформлении лицензии или продлении срока
действия лицензии.
4. Предметом документарной и (или) внеплановой выездной
проверки соискателя лицензии или лицензиата являются сведения,
содержащиеся в представленных заявлении и документах, в целях
оценки соответствия таких сведений лицензионным требованиям,
установленным в соответствии с положениями статей 2, 8, 9, 10-1,
11, 16, 19, 20, 25 и 26 настоящего Федерального закона.
5. Предметом внеплановой выездной проверки соискателя лицензии
или лицензиата является соответствие лицензионным требованиям
помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования,
иных объектов, которые предполагается использовать соискателем
лицензии или лицензиатом при осуществлении лицензируемого вида
деятельности.
6. В отношении лицензиата лицензирующим органом проводятся
документарные и выездные проверки.
7. Предметом указанных в пункте 6 настоящей статьи проверок
лицензиата являются содержащиеся в документах лицензиата сведения о
его деятельности, соответствии лицензионным требованиям
используемых при осуществлении лицензируемого вида деятельности
помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования,
иных объектов, принимаемые лицензиатом меры по соблюдению
лицензионных требований, исполнению предписаний об устранении
выявленных нарушений лицензионных требований.
8. Плановая проверка лицензиата проводится в соответствии с
ежегодным планом проведения плановых проверок, разработанным в
установленном порядке и утвержденным лицензирующим органом.
9. Основанием для включения плановой проверки лицензиата в
ежегодный план проведения плановых проверок является:
1) истечение одного года со дня принятия решения о выдаче
лицензии или переоформлении лицензии;
2) истечение трех лет со дня окончания последней плановой
проверки лицензиата.
10. Внеплановая выездная проверка лицензиата проводится по
следующим основаниям:
1) истечение срока исполнения лицензиатом ранее выданного
лицензирующим органом предписания об устранении выявленного
нарушения лицензионных требований;
2) поступление в лицензирующий орган обращений, заявлений
граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических
лиц, информации от органов государственной власти, органов местного
самоуправления, средств массовой информации о фактах нарушений
лицензиатом лицензионных требований;
3) истечение срока, на который было приостановлено действие
лицензии в соответствии с пунктом 1 статьи 20 настоящего
Федерального закона;
4) выявление фактов нарушения лицензионных требований в
результате анализа информации, содержащейся в единой
государственной автоматизированной информационной системе, других
информационных системах, анализа деклараций об объеме производства,
оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции;
5) наличие приказа (распоряжения), изданного лицензирующим
органом в соответствии с поручением Президента Российской
Федерации, Правительства Российской Федерации или на основании
требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках
надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры
материалам и обращениям.
11. Внеплановая выездная проверка проводится лицензирующим
органом по основанию, указанному в подпункте 2 пункта 10 настоящей
статьи, после согласования в установленном порядке с органом
прокуратуры по месту осуществления лицензируемого вида
деятельности. Внеплановая выездная проверка по основанию,
указанному в подпункте 4 пункта 10 настоящей статьи, может быть
проведена лицензирующим органом незамедлительно с извещением органа
прокуратуры в порядке, установленном частью 12 статьи 10
Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
12. Срок проведения проверки в отношении лицензиатов
составляет не более чем двадцать рабочих дней с даты начала ее
проведения. Указанный срок продлевается в случае необходимости
проведения связанных с оценкой результатов проверок экспертиз,
исследований, испытаний, расследований, осуществления перевода на
русский язык документов, представленных на иностранном языке
проверяемым лицом, и других необходимых мероприятий (в том числе в
отношении контрагентов лицензиата), без которых невозможно оценить
соответствие деятельности проверяемого лица обязательным
требованиям. При этом общий срок проведения проверки не может
превышать сорок рабочих дней.
13. Уведомление о проведении внеплановой проверки лицензиату
направляется по адресу электронной почты, по которому лицензирующий
орган осуществляет переписку, направление решений, извещений,
уведомлений с использованием электронной подписи, и (или)
непосредственно предъявляется в момент начала ее проведения в форме
соответствующего приказа (распоряжения) руководителя или
заместителя руководителя лицензирующего органа.
14. Для фиксации информации, получаемой в ходе проведения
выездных проверок, могут осуществляться звукозапись, фото- и
видеосъемка.
В случаях, если для разъяснения возникающих при осуществлении
лицензионного контроля вопросов требуются специальные познания,
лицензирующие органы назначают экспертизу, включающую в себя
организацию и проведение исследований экспертами из числа лиц,
обладающих специальными знаниями для решения задач в области
лицензионного контроля.
Такая экспертиза проводится экспертами лицензирующего органа,
а также иными экспертами, аккредитованными в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации, только в случае
невозможности проведения такой экспертизы экспертами лицензирующего
органа.
Порядок проведения такой экспертизы устанавливается
Правительством Российской Федерации.
(Статья дополнена - Федеральный закон
от 18.07.2011 г. N 218-ФЗ)
Статья 24. Общественный контроль за соблюдением
настоящего Федерального закона
1. Общественный контроль за соблюдением настоящего
Федерального закона осуществляется гражданами и общественными
объединениями.
2. Государственные органы и должностные лица обязаны
содействовать гражданам и общественным объединениям в проведении
соответствующих проверок фактов нарушения настоящего Федерального
закона и в десятидневный срок уведомлять заявителей о принятых
решениях.
3. В целях анализа возможных социально-экономических
последствий законодательных инициатив по вопросам регулирования
производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции, практики применения законодательства и
разработки соответствующих рекомендаций могут создаваться
консультативно-экспертные советы при федеральных органах
законодательной и исполнительной власти, органах законодательной и
исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Положение о
консультативно-экспертном совете утверждается органом, принявшим
решение о создании такого совета.
Статья 25. Изъятие из незаконного оборота и конфискация
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции
1. Изъятию из незаконного оборота на основании решений
уполномоченных в соответствии с законодательством Российской
Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и
спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются:
без соответствующих лицензий, за исключением случая,
предусмотренного пунктом 5 статьи 20 настоящего Федерального
закона; (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 г. N 218-ФЗ)
без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии;
(В редакции Федерального закона от 30.12.2008 г. N 313-ФЗ)
без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего
Федерального закона, за исключением оборота этилового спирта и
спиртосодержащей продукции, а также случаев, предусмотренных
законом, либо с маркировкой поддельными марками; (В редакции
федеральных законов от 29.12.2001 г. N 186-ФЗ;
от 21.07.2005 г. N 102-ФЗ)
без соответствия требованиям технических регламентов; (В
редакции Федерального закона от 21.07.2005 г. N 102-ФЗ)
без фиксации и передачи информации об объеме производства и
оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
в единую государственную автоматизированную информационную систему,
за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2-1 статьи 8
настоящего Федерального закона; (Абзац дополнен - Федеральный закон
от 21.07.2005 г. N 102-ФЗ) (В редакции Федерального закона от
29.12.2006 г. N 248-ФЗ)
с содержанием в своем составе этилового спирта, произведенного
из непищевого сырья или имеющего денатурирующие добавки, за
исключением спиртосодержащей непищевой продукции;
как бесхозяйное имущество;
без документов, подтверждающих легальность производства и
оборота такой продукции.
2. Изъятие и конфискация этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции, находящихся в незаконном обороте,
осуществляются в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
3. Хранение изъятых этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции осуществляется в местах, определенных
решением органов, которыми произведено их изъятие.
4. Конфискованные этиловый спирт, алкогольная и
спиртосодержащая продукция подлежат уничтожению в порядке,
установленном Правительством Российской Федерации. (В редакции
Федерального закона от 18.07.2011 г. N 218-ФЗ)
Статья 26. Ограничения в области производства и оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции
1. В области производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются:
использование этилового спирта, произведенного из непищевого
сырья, и спиртосодержащей непищевой продукции для производства
этилового спирта по фармакопейным статьям, алкогольной и
спиртосодержащей пищевой продукции; (В редакции Федерального закона
от 18.07.2011 г. N 218-ФЗ)
(Абзац утратил силу - Федеральный закон
от 21.07.2005 г. N 102-ФЗ)
производство этилового спирта (за исключением производства
этилового спирта по фармакопейным статьям), алкогольной и
спиртосодержащей продукции (за исключением вина, фруктового вина,
ликерного вина, игристого вина (шампанского), винных напитков без
добавления этилового спирта, виноматериалов, пива и пивных
напитков, сидра, пуаре, медовухи и в соответствии с перечнем,
установленным Правительством Российской Федерации, спиртосодержащей
непищевой продукции) без их учета автоматическими средствами
измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой
продукции, объема готовой продукции, производство вина, фруктового
вина, ликерного вина, игристого вина (шампанского), винных напитков
без добавления этилового спирта, виноматериалов, пива и пивных
напитков, сидра, пуаре, медовухи без их учета автоматическими
средствами измерения и учета объема готовой продукции, а также без
технических средств фиксации и передачи информации об объеме
производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции в единую государственную
автоматизированную информационную систему, за исключением случаев,
предусмотренных пунктом 2-1 статьи 8 настоящего Федерального
закона; (В редакции федеральных законов от 18.07.2011 г. N 218-ФЗ;
от 25.12.2012 г. N 259-ФЗ)
(Абзац утратил силу - Федеральный закон
от 21.07.2005 г. N 102-ФЗ)
розничная продажа этилового спирта, за исключением розничной
продажи этилового спирта по фармакопейным статьям, осуществляемой
аптечными организациями; (В редакции Федерального закона
от 18.07.2011 г. N 218-ФЗ)
производство и оборот этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также
передача лицензии другой организации и оказание услуг, составляющих
лицензируемый вид деятельности, другому лицу, за исключением
случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации; (В
редакции Федерального закона от 18.07.2011 г. N 218-ФЗ)
оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции без сопроводительных документов, установленных в
соответствии с требованиями настоящего Федерального закона; (В
редакции Федерального закона от 21.07.2005 г. N 102-ФЗ)
оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия или
деклараций о соответствии, либо без маркировки в соответствии со
статьей 12 настоящего Федерального закона, либо с маркировкой
поддельными марками; (В редакции федеральных законов от 29.12.2001
г. N 186-ФЗ; от 21.07.2005 г. N 102-ФЗ; от 30.12.2008 г. N 313-ФЗ)
поставки алкогольной продукции в упаковке, не соответствующей
требованиям технических регламентов; (В редакции Федерального
закона от 21.07.2005 г. N 102-ФЗ)
аренда основного технологического оборудования для
производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции; (В редакции федеральных законов от 21.07.2005 г. N
102-ФЗ; от 18.07.2011 г. N 218-ФЗ)
заключение договоров купли-продажи с условием исполнения
обязательств по сделке в пользу третьего лица, договоров мены,
договоров об уступке требования и о переводе долга, если указанные
сделки совершаются в отношении этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции. Заключенные в таких случаях договоры
считаются ничтожными; (В редакции Федерального закона
от 18.07.2011 г. N 218-ФЗ)
искажение и (или) непредставление в установленные сроки
декларации об объеме производства, оборота и (или) использования
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции,
использовании производственных мощностей; (В редакции Федерального
закона от 18.07.2011 г. N 218-ФЗ)
поставки и розничная продажа продукции, содержащей этиловый
спирт и произведенной в домашних условиях, в том числе физическими
лицами; (Абзац дополнен - Федеральный закон
от 21.07.2005 г. N 102-ФЗ)
осуществление любых технологических процессов и операций по
переработке денатурированного этилового спирта или денатурированной
спиртосодержащей продукции в целях удаления денатурирующих веществ;
(Абзац дополнен - Федеральный закон от 21.07.2005 г. N 102-ФЗ)
использование пищевого сырья при производстве этилового спирта
из непищевого сырья; (Абзац дополнен - Федеральный закон
от 21.07.2005 г. N 102-ФЗ)
(Абзац дополнен - Федеральный закон от 21.07.2005 г. N 102-ФЗ)
(Утратил силу - Федеральный закон от 18.07.2011 г. N 218-ФЗ)
производство и оборот спиртосодержащей продукции с содержанием
этилового спирта сверх максимального содержания этилового спирта в
спиртосодержащей продукции, устанавливаемого в соответствии с
абзацем семнадцатым статьи 5 настоящего Федерального закона; (Абзац
дополнен - Федеральный закон от 21.07.2005 г. N 102-ФЗ)
производство и оборот денатурата или денатурированной
спиртосодержащей продукции с содержанием денатурирующих веществ, не
соответствующих установленным настоящим Федеральным законом перечню
и концентрации денатурирующих веществ, либо с нарушением порядка
использования денатурата или денатурированной спиртосодержащей
продукции; (Абзац дополнен - Федеральный закон от 21.07.2005 г. N
102-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 29.12.2006 г. N 248-ФЗ)
производство этилового спирта при отсутствии технологического
оборудования, позволяющего полностью перерабатывать и (или)
утилизировать барду (основной отход спиртового производства) на
очистных сооружениях; (Абзац дополнен - Федеральный закон
от 21.07.2005 г. N 102-ФЗ)
производство и оборот этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции, информация о которых не зафиксирована в
единой государственной автоматизированной информационной системе,
за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2-1 статьи 8
настоящего Федерального закона; (Абзац дополнен - Федеральный закон
от 21.07.2005 г. N 102-ФЗ) (В редакции Федерального закона от
18.07.2011 г. N 218-ФЗ)
производство и оборот алкогольной продукции, которая содержит
этиловый спирт, произведенный из непищевого сырья, или
денатурирующие вещества; (Абзац дополнен - Федеральный закон
от 21.07.2005 г. N 102-ФЗ) (В редакции Федерального закона
от 18.07.2011 г. N 218-ФЗ)
розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных
документов, предусмотренных статьей 10-2 настоящего Федерального
закона; (Абзац дополнен - Федеральный закон
от 21.07.2005 г. N 102-ФЗ)
розничная продажа алкогольной продукции с нарушением
требований статьи 16 настоящего Федерального закона; (Абзац
дополнен - Федеральный закон от 21.07.2005 г. N 102-ФЗ)
(Абзац дополнен - Федеральный закон от 21.07.2005 г. N 102-ФЗ)
(Утратил силу - Федеральный закон от 18.07.2011 г. N 218-ФЗ)
нарушение установленных законом правил розничной продажи
алкогольной продукции; (В редакции Федерального закона
от 21.07.2005 г. N 102-ФЗ)
производство и оборот этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции с нарушением технических условий в
области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции, утвержденных уполномоченным
Правительством Российской Федерации федеральным органом
исполнительной власти; (Абзац дополнен - Федеральный закон от
18.07.2011 г. N 218-ФЗ)
производство этилового спирта и алкогольной продукции с
использованием этилового спирта в случае неуведомления
лицензирующего органа о возобновлении использования основного
технологического оборудования для производства указанной продукции;
(Абзац дополнен - Федеральный закон от 18.07.2011 г. N 218-ФЗ)
поставка (за исключением экспорта), закупка (за исключением
импорта) этилового спирта по цене ниже цены, установленной в
соответствии с пунктом 6 статьи 9 настоящего Федерального закона;
(Абзац дополнен - Федеральный закон от 18.07.2011 г. N 218-ФЗ)
поставка (за исключением экспорта), закупка (за исключением
импорта) и розничная продажа алкогольной продукции по цене ниже
цены, установленной в соответствии с пунктом 5 статьи 11 настоящего
Федерального закона; (Абзац дополнен - Федеральный закон
от 18.07.2011 г. N 218-ФЗ)
производство и оборот алкогольной продукции с содержанием
этилового спирта, добавленного в процессе ее производства, менее 7
процентов объема готовой продукции в потребительской таре объемом
более 330 миллилитров; (Абзац дополнен - Федеральный закон
от 18.07.2011 г. N 218-ФЗ)
производство алкогольной продукции обособленным подразделением
организации, использующим основное технологическое оборудование для
производства этилового спирта, а также производство этилового
спирта обособленным подразделением организации, осуществляющим
производство алкогольной продукции; (Абзац дополнен - Федеральный
закон от 18.07.2011 г. N 218-ФЗ)
отгрузка, передача этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции, в частности, структурному подразделению
организации, осуществляющему их розничную продажу (за исключением
этилового спирта), до уплаты в соответствующий бюджет бюджетной
системы Российской Федерации авансового платежа акциза по
алкогольной и спиртосодержащей продукции или представления
банковской гарантии его уплаты в случаях, если уплата такого
авансового платежа или представление такой банковской гарантии
обязательны в соответствии с законодательством Российской Федерации
о налогах и сборах. (Абзац дополнен - Федеральный закон
от 18.07.2011 г. N 218-ФЗ)
1-1. Органы государственной власти субъектов Российской
Федерации и органы местного самоуправления не вправе ограничивать
оборот на территории соответствующего субъекта Российской Федерации
или муниципального образования алкогольной продукции, произведенной
в других субъектах Российской Федерации или муниципальных
образованиях, посредством принятия законов и иных нормативных
правовых актов субъектов Российской Федерации в сфере регулирования
производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции. (Пункт дополнен - Федеральный закон от
18.07.2011 г. N 218-ФЗ)
2. Наряду с ограничениями, предусмотренными настоящим
Федеральным законом в области производства и оборота этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, иные ограничения,
в том числе ограничения, касающиеся поставок этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции, осуществляемых на
территории Российской Федерации, могут устанавливаться только
федеральным законом. (В редакции Федерального закона
от 21.07.2005 г. N 102-ФЗ)
3. Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие
требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в
соответствии с законодательством Российской Федерации. (В редакции
Федерального закона от 21.07.2005 г. N 102-ФЗ)
Президент Российской Федерации Б. Ельцин
Москва, Кремль
22 ноября 1995 года
N 171-ФЗ
