"комментарий к уголовному кодексу российской федерации" (постатейный) (2-е издание, исправленное, переработанное и дополненное) (под ред. а.и. чучаева) ("контракт", "инфра-м", 2010)

оружия в отношении представителей власти, насильственный захват правительственных помещений, транспортных узлов, узлов связи и т.д.), в том числе и необходимых для обеспечения осуществления вооруженного мятежа (агитация среди населения, разведывательные акции, предоставление боеприпасов, питания и т.д.).
3.  Вооруженность означает, что у участников мятежа (необязательно у всех) имеется оружие. Об оружии см. комментарий к ст. 222, о вооруженности - комментарий к ст. 209.
4. Причинение смерти не охватывается комментируемой статьей, требует самостоятельной квалификации, которая зависит от статуса потерпевшего. Если таковыми являются государственные или общественные деятели, то содеянное охватывается ст. 277 УК (см. комментарий); если лица, осуществляющие правосудие или предварительное расследование, - ст. 295; если сотрудники правоохранительных органов - ст. 317. Во всех остальных случаях лишение жизни при вооруженном мятеже квалифицируется по ст. 105 УК.
5. Момент окончания преступления зависит от его вида. Организация вооруженного мятежа считается  оконченной с момента фактического вооруженного выступления мятежников; организационные действия, не приведшие к вооруженному мятежу, но преследовавшие эту цель, следует признавать приготовлением к преступлению, предусмотренному комментируемой статьей.
Активное участие в вооруженном мятеже является  оконченным преступлением с момента совершения участником мятежа действий с применением или попыткой применения оружия, направленных на достижение целей вооруженного мятежа; фактическая же их реализация лежит за пределами рассматриваемого состава преступления.
6.  Субъективная сторона преступления характеризуется  прямым умыслом и наличием хотя бы одной из трех специальных  целей: а) свержения конституционного строя; б) насильственного изменения конституционного строя; в) нарушения территориальной целостности РФ.
Первая цель предполагает упразднение насильственным путем основ конституционного строя, закрепленных в гл. 1 Конституции РФ, ликвидацию прав и свобод, провозглашенных в гл. 2 Конституции РФ, и установление в результате вооруженного мятежа общественного и государственного устройства, не соответствующего Конституции РФ.
Вторая цель означает замену существующих конституционных институтов власти на институты, не предусмотренные Конституцией РФ.
Третья цель заключается в намерении нарушить принципы федеративного устройства, закрепленные в гл. 3 Конституции РФ, отторгнуть часть российской территории и провозгласить ее независимость от Российской Федерации.
7.  Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет. Если рассматриваемое преступление совершено в форме организации вооруженного мятежа, то ответственности подлежат его организаторы и руководители, если в форме активного участия в вооруженном мятеже - лица, непосредственно совершившие насильственные действия с применением или попыткой применения оружия для достижения целей вооруженного выступления.
Статья 280. Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности
Комментарий к статье 280
1. Понятие  экстремистской деятельности (экстремизма) дается в Федеральном законе от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" <1>. Она охватывает:
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 2002. N 30. Ст. 3031.
насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации;
публичное оправдание терроризма и иную террористическую деятельность;
возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;
пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения;
воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенные с насилием либо угрозой его применения;
совершение преступлений по мотивам, указанным в п. "е" ч. 1 ст. 63 УК (см. комментарий);
пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики и символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения;
публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения;
публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, являющихся преступлением;
организацию и подготовку указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению;
финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг.
2. Под  экстремистской организацией понимается общественное или религиозное объединение, в отношении которых по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "О противодействии экстремистской деятельности", есть вступившее в законную силу судебное решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности.
3. К  экстремистским материалам относятся предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие либо оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.
4.  Объективная сторона выражается в публичных призывах к экстремистской деятельности.
Призывы - это обращение к относительно широкому кругу лиц (к массам, толпе), направленное на возбуждение намерений совершить экстремистские действия или осуществить экстремистскую деятельность. Иначе говоря, имеет место подстрекательство к совершению указанных действий или деятельности в любом ее проявлении. Склонение конкретного лица к совершению одного из деяний, охватываемых экстремистской деятельностью (например, к захвату власти), образует подстрекательство к совершению соответствующего преступления (ст. 278 УК).
Призывы могут быть выражены в устной (доклады, речи, выступления на митингах, собраниях и т.д.), письменной (листовки, плакаты и др.) или иной форме. Они должны быть совершены  публично, т.е. непосредственно в присутствии третьих лиц, а при использовании других форм обеспечивается возможность ознакомления определенного круга населения с данными призывами.
5. Преступление имеет  формальный состав, считается  оконченным с момента публичного призыва к осуществлению экстремистской деятельности.
6.  Субъективная сторона характеризуется  прямым умыслом.
7.  Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.
8.  Квалифицированный состав рассматриваемого преступления (ч. 2 ст. 280) состоит в его совершении с использованием средств массовой информации (печати, радио, телевидения и т.д.).
Статья 281. Диверсия
Комментарий к статье 281
1.  Объектом преступления выступают экономическая безопасность и обороноспособность страны. Экономическая безопасность - это состояние защищенности основных экономических интересов государства. Об обороноспособности см. комментарий к ст. 275.
Предметом преступления в комментируемой статье указаны предприятия, сооружения, пути и средства сообщения, средства связи, объекты жизнеобеспечения населения.
К  предприятиям относятся имущественные комплексы - заводы, фабрики и другие промышленные объекты; к  сооружениям - склады, здания государственных органов и т.д.; к  средствам связи - телефонная и телеграфная связь, радиосвязь и др.
О  путях и  средствах сообщения см. комментарий к ст. ст. 266 и 267, об  объектах жизнеобеспечения населения - комментарий к ст. ст. 215.1 и 215.2.
2.  Объективная сторона характеризуется совершением взрыва, поджога или иных действий, направленных на разрушение или повреждение предприятий, сооружений, путей и средств сообщения, средств связи, объектов жизнеобеспечения населения.
К  иным действиям относятся устройство оползней, обвалов, затоплений, аварий и катастроф и т.д.
О  повреждении и  разрушении см. комментарий к ст. ст. 167 и 168.
Преступление имеет  формальный состав, считается  оконченным с момента совершения указанных в комментируемой статье деяний.
3. Если в результате диверсии причинена смерть одному или нескольким лицам, содеянное образует совокупность преступлений (ст. 281 и ч. 2 ст. 105 УК).
4.  Субъективная сторона характеризуется  прямым умыслом. Обязательным ее признаком выступает  специальная цель - подрыв экономической безопасности и обороноспособности страны.
5.  Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет. При совершении диверсии гражданином РФ по заданию иностранных спецслужб деяние виновного необходимо дополнительно квалифицировать по ст. 275 УК как государственную измену в форме оказания помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности РФ (см. комментарий к указанной статье).
6. Об организованной группе как квалифицирующем признаке диверсии (ч. 2 ст. 281 УК) см. комментарий к ст. 35; о значительном имущественном ущербе и иных тяжких последствиях - см. комментарий к ст. 205 УК.
7.  Особо квалифицирующим признаком является умышленное причинение смерти человеку.
Статья 282. Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства
Комментарий к статье 282
1. В соответствии с ч. 2 ст. 29 Конституции РФ "не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства".
2.  Непосредственным объектом преступления, предусмотренного комментируемой статьей, являются отношения, характеризующие конституционный принцип запрета пропаганды или агитации, возбуждающих национальную, расовую, религиозную или социальную ненависть и вражду, а также дискриминацию и унижение людей по политическим, этническим, социальным и иным признакам.
3.  Объективная сторона характеризуется действиями, направленными на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе.
Указанные деяния могут совершаться как отдельно, так и в сочетании друг с другом (например, возбуждение ненависти и унижение достоинства по признакам национальности и происхождения). Главное, они создают ситуацию стойкого отношения ненависти или относительно длительного состояния вражды по указанным в комментируемой статье основаниям (насильственные действия, разрушение культовых сооружений, воспрепятствование совершению национальных или религиозных обрядов и т.д.).
При оценке деяния надо иметь в виду, что оно основывается на оценке отдельной личности как представителя той или иной нации, расы и т.д., а не на обобщающих ее характеристиках.
Преступление имеет место только в том случае, если указанные в комментируемой статье действия совершены  публично (см. комментарий к ст. 280) или с  использованием средств массовой информации (см. комментарий к ст. 129).
4. Состав преступления  формальный, преступление считается  оконченным с момента совершения описанных в комментируемой статье действий, независимо от того, что цель виновным не достигнута - ненависть или вражда между указанными группами людей не возникла.
5.  Субъективная сторона характеризуется  прямым умыслом.
6.  Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.
7. В качестве  квалифицирующих признаков в ч. 2 комментируемой статьи указано совершение рассматриваемого преступления: а) с применением насилия или с угрозой его применения; б) лицом с использованием своего служебного положения; в) организованной группой.
Под применением насилия понимается причинение средней тяжести или легкого вреда здоровью, а также любые иные насильственные действия, не повлекшие вреда здоровью. В последнем случае они не должны содержать состав более тяжкого преступления (например, истязание, совершенное по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы - п. "з" ч. 2 ст. 117).
Содержание остальных квалифицирующих признаков аналогично содержанию одноименных обстоятельств в других составах преступлений.
Статья 282.1. Организация экстремистского сообщества
Комментарий к статье 282.1
1.  Непосредственным объектом являются отношения, характеризующие конституционный принцип запрета экстремистской деятельности.
2.  Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 комментируемой статьи, характеризуется четырьмя видами альтернативно указанных действий.
 Создание экстремистского сообщества (организованной группы лиц) предполагает появление в результате предпринятых виновных мер общественного или религиозного объединения либо иной организации, имеющих цель подготовить или совершить преступление (одно или несколько) экстремистской направленности.  Под преступлениями экстремистской направленности понимаются деяния, совершенные по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, предусмотренные соответствующими статьями Особенной части УК и п. "е" ч. 1 ст. 63 УК (примечание 2 к ст. 282.1 УК).
 Руководство экстремистским сообществом выражается в определении направлений