"Комментарий к Федеральному закону от 26.10.2002 n 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (постатейный) (Телюкина М.В.)

План погашения долгов - по сути обещание должника в течение определенного (весьма непродолжительного) периода времени расплатиться со всеми кредиторами, с тем чтобы избежать признания банкротом, распродажи имущества и применения других последствий банкротства.
2. Кредиторы, получив план погашения долгов, могут направить свои возражения в арбитражный суд - какие-либо сроки Закон не устанавливает, следовательно, мы должны исходить из категории разумных сроков.
Вопрос сроков для заявления кредиторами возражений имеет принципиальное значение, так как отсутствию возражений п. 2 комментируемой статьи придает характер согласия.
Таким образом, при отсутствии возражений, т.е. при согласии кредиторов суд утверждает план погашения долгов, что является основанием для приостановления производства по делу о несостоятельности (банкротстве).
Суд выносит соответствующее определение, которым рассмотрение дела приостанавливается не более чем на три месяца.
3. Пункт 3 комментируемой статьи определяет некоторые обязательные параметры плана погашения долгов: срок его осуществления (в течение этого срока должно предполагаться полное удовлетворение всех требований кредиторов); размеры сумм, которые ежемесячно будут оставляться должнику и членам его семьи для их жизнедеятельности; размеры сумм, которые ежемесячно будут направляться кредиторам в целях удовлетворения требований. Закон не содержит указаний на какие-либо минимальные или максимальные размеры указанных сумм.
4. План погашения долгов может быть изменен судом. Закон не упоминает о необходимости согласия должника на это изменение, но представляется, что это согласие обязательно.
Изменения в план погашения долгов могут вноситься судом по мотивированному ходатайству лиц, участвующих в деле о банкротстве. Изменения могут касаться срока осуществления удовлетворения требований кредиторов (он может быть как увеличен, так и уменьшен) и размера сумм, предоставляемых должнику и членам его семьи для обеспечения жизнедеятельности. Обратим внимание на то, что суд не компетентен изменить предложенный должником размер сумм, ежемесячно предоставляемых кредиторам в целях погашения их требований.
5. Полное удовлетворение всех требований кредиторов (представляется, что неполное удовлетворение план погашения долгов предполагать не может), т.е. исполнение плана, влечет прекращение производства по делу о банкротстве - при названных обстоятельствах суд вынести такое определение обязан.
Статья 205. Имущество гражданина, не включаемое в конкурсную массу
Комментарий к статье 205
1. Комментируемая статья определяет состав конкурсной массы должника-гражданина путем указания на имущество, которое в нее не включается.
Прежде всего это имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.
Кроме того, на исключении определенного имущества из конкурсной массы (помимо того, на которое не может быть обращено взыскание) может настаивать сам должник (а также любое из лиц, участвующих в деле о банкротстве) в соответствии с п. 2 комментируемой статьи. Исключение такого имущества из конкурсной массы осуществляется арбитражным судом на основании мотивированного ходатайства. В ходатайстве обосновывается необходимость оставить должнику определенное имущество, которое либо является неликвидным, либо особой ценности не имеет, т.е. его реализация существенно не повлияет на удовлетворение требований кредиторов.
2. Пункт 2 комментируемой статьи называет общую стоимость имущества, исключаемого из конкурсной массы, она не может быть более 100 минимальных размеров оплаты труда. Представляется, что, несмотря на указание в Законе максимальной стоимости имущества, суд в каждом конкретном случае должен будет все же уточнять, не сможет ли существенно повлиять исключение имущества из конкурсной массы на удовлетворение требований кредиторов. Это необходимо, поскольку дело о банкротстве гражданина может быть возбуждено, если его задолженность составляет 10 тыс. руб. (п. 2 ст. 6 Закона), что может быть вполне сравнимо с суммой в 100 минимальных размеров оплаты труда.
Основным аргументом для исключения имущества из конкурсной массы должны быть нематериальные соображения (например, определенная не очень ценная вещь дорога должнику как память о близком человеке). К сожалению, подобное положение не закреплено в Законе, следовательно, должник может настаивать на исключении имущества из конкурсной массы по любым причинам, например для использования имущества в добывании средств к существованию.
3. По результатам рассмотрения ходатайства суд выносит определение, которым утверждает перечень имущества, исключаемого из конкурсной массы. Это определение может быть обжаловано как самим должником, так и его кредиторами.
4. Добавим, что из конкурсной массы гражданина осуществляются изъятия имущества и по общим правилам, в частности исключенного из оборота и не принадлежащего должнику на праве собственности. Такое имущество включать в утверждаемый судом перечень изъятий из конкурсной массы не требуется.
Статья 206. Недействительность сделок гражданина
Комментарий к статье 206
1. Комментируемая статья устанавливает особенности признания недействительными сделок должника.
2. Ничтожными являются сделки с заинтересованным лицом, совершенные за год до возбуждения судом производства по делу о несостоятельности (банкротстве) должника. Заинтересованность, очевидно, определяется по нормам ст. 19 Закона. Сделка с заинтересованным лицом будет ничтожной, если она была связана с отчуждением либо иной передачей имущества гражданина заинтересованному лицу.
3. Последствия недействительности ничтожной сделки определяются судом по требованию кредитора и могут представлять собой либо возврат имущества - предмета сделки - должнику, либо обращение взыскания на имущество, находящееся у заинтересованных лиц.
Соответственно заинтересованное лицо - контрагент должника - становится кредитором должника и получает удовлетворение в рамках 3-й очереди.
При этом в совершенно незащищенном положении находятся добросовестные приобретатели имущества, переданного заинтересованному лицу должником по ничтожной сделке: имущество у них изымается, однако свои требования они могут предъявлять только контрагенту по сделке.
4. В связи с недействительностью сделок должника возникает вопрос, на который Закон ответа не дает: подлежат ли применению в делах о банкротстве физических лиц нормы ст. 103 Закона, регламентирующие недействительность сделок должника, находящегося в процедуре внешнего управления?
Аргументация отрицательного ответа на этот вопрос будет состоять в том, что поскольку § 1 гл. X урегулировал вопрос о порядке и основаниях признания недействительными сделок должника, то общие положения Закона (ст. 103) не применяются. Кроме того, ст. 103 Закона относится к процедуре внешнего управления, которая в отношении физических лиц не вводится. Следовательно, помимо сделок, недействительных в силу нарушения требований ГК и иных законов, в конкурсном процессе в отношении гражданина возможна недействительность только сделок с заинтересованностью.
Аргументация противоположного вывода (положительного ответа на поставленный выше вопрос) может быть следующей. Комментируемая статья урегулировала только одно из оснований признания сделок недействительными и установила годичный срок до возбуждения производства по делу о банкротстве, в течение которого должна быть заключена сделка с заинтересованностью, чтобы ее можно было признать недействительной. В комментируемой статье отсутствует указание на убытки, причиненные сделкой кредиторам или должнику, в то время как п. 2 ст. 103 Закона, отмечая возможность признания недействительными сделок должника с заинтересованным лицом, такое указание содержит, но ничего не упоминает о сроке. Иными словами, признание сделки, причинившей реальные или потенциальные убытки, недействительной возможно независимо от того, как давно она была заключена (подробнее об этом см. коммент. ст. 103 Закона). Поскольку комментируемая статья установила особенности только для одной категории недействительных сделок, то для остальных применяются общие положения ст. 103 Закона (точнее, только одно из них, так как остальные касаются должников - юридических лиц), а именно: п. 3 ст. 103 допускает недействительность сделки должника с кредитором либо иным лицом, повлекшей предпочтительное удовлетворение требований одних кредиторов перед другими (если эта сделка совершена за шесть месяцев до подачи заявления о банкротстве в суд либо после принятия этого заявления).
Статья 207. Рассмотрение арбитражным судом дела о банкротстве гражданина
Комментарий к статье 207
1. Комментируемая статья определяет особенности рассмотрения дел о несостоятельности граждан.
Из п. 1 комментируемой статьи следует, что в отношении граждан вводится наблюдение (хотя п. 2 ст. 27 Закона не называет эту процедуру в числе применяемых к должнику-гражданину), на основании чего можно сделать вывод, что законодатель, скорее всего, имел в виду не введение наблюдения, а принятие заявления о банкротстве должника.
Арбитражный суд выносит определение о введении наблюдения, назначает временного управляющего, налагает арест на имущество гражданина (за исключением того, на которое взыскание не может быть обращено по нормам процессуального законодательства).
2. Арест имущества, как следует из п. 1 комментируемой статьи, - обязательная мера, исключений Закон не предусматривает. Однако такие исключения были бы необходимы, например, при наличии в собственности индивидуального предпринимателя предприятия - имущественного комплекса, которое функционирует и платежеспособность которого могла бы быть восстановлена, если бы не вводился арест имущества, который, как правило, означает блокирование деятельности.
В силу ч. 2 п. 1 комментируемой статьи временный управляющий должен до рассмотрения судом дела о банкротстве обеспечить проведение независимой оценки имущества должника. Императивность этой нормы вызывает сомнения; думается, что практика пойдет по пути ограничительного ее толкования, и арбитражные суды не будут требовать независимой оценки имущества небольшой стоимости либо имущества, примерная стоимость которого широко известна.
Арестованное имущество гражданина либо часть этого имущества может быть освобождено арбитражным судом из-под ареста в том случае, если третье лицо (сам должник этого сделать не может) предоставило обеспечение исполнения обязательств должника. Представляется, что может быть использован любой способ обеспечения исполнения обязательств (в частности, поручительство, залог), кроме задатка, удержания и, пожалуй, неустойки, которые не подходят в силу своей сущности. Обращает на себя внимание тот факт, что кредиторы, в интересах которых предоставляется обеспечение, не имеют правомочий по рассмотрению вопроса о его принятии - это решает только суд.
Об обжаловании определения суда, которым имущество освобождается из-под ареста вследствие предоставления обеспечения, комментируемая статья не упоминает, следовательно, оно обжалуется по нормам п. 3 ст. 61 Закона.
3. После принятия судом заявления о банкротстве гражданина по ходатайству последнего суд может отложить рассмотрение дела не более чем на месяц; ходатайство может быть мотивировано необходимостью осуществления расчетов с кредиторами (при этом речь не идет о плане погашения долгов) либо целями разработки условий и заключения мирового соглашения. Соответственно по окончании месячного срока гражданин должен представить доказательства исполнения всех требований кредиторов либо заключенное мировое соглашение. Если этого не произошло, то на основании п. 5 комментируемой статьи суд выносит решение о признании гражданина банкротом и об открытии в отношении его конкурсного производства.
4. Особое основание приостановления рассмотрения дела о банкротстве гражданина предусмотрено п. 4 комментируемой статьи. Это основание - информация об открытии наследства в пользу гражданина. Соответственно производство по делу о банкротстве гражданина приостанавливается на достаточно длительный период - до решения вопроса о судьбе наследства. Следует учесть, что ст. 1141 - 1145 ГК предусматривают восемь очередей наследников по закону. Соответственно каждый из возможных наследников (даже далекой очереди) может настаивать на приостановлении рассмотрения дела о банкротстве, так как наследники высших очередей могут не принять наследство либо отказаться от него.
Срок, по истечении которого будет решаться вопрос о возобновлении производства, - как минимум шесть месяцев (срок для принятия наследства наследниками как по завещанию, так и по закону). Кроме того, для наследников каждой последующей очереди предоставляется по три месяца на принятие наследства; тот же срок предоставляется подназначенному в завещании наследнику.
Приостановление производства по делу о банкротстве на период решения вопроса о наследстве - вполне разумное положение: в результате должник может получить имущество и употребить его на удовлетворение потребностей кредиторов.
Отметим, что, поскольку наследниками могут быть не только физические, но и юридические лица (ч. 2 п. 1 ст. 1116 ГК), представляется целесообразным применять в необходимых случаях названное основание отложения рассмотрения дела и к должникам - юридическим лицам (особенно это актуально для стадии конкурсного производства, поскольку по ее окончании юридическое лицо ликвидируется).
Статья 208. Последствия признания гражданина банкротом
Комментарий к статье 208
1. Комментируемая статья регламентирует последствия вынесения судом решения о признании должника-гражданина банкротом. Поскольку ни финансовое оздоровление, ни внешнее управление в отношении физического лица не производится, то, рассматривая дело, суд может либо утвердить мировое соглашение, либо признать должника банкротом и открыть конкурсное производство.
2. Признание должника банкротом влечет следующие последствия:
- наступление срока исполнения всех обязательств должника;
- прекращение начисления всех финансовых санкций по обязательствам должника (речь идет о процентах, являющихся санкциями; проценты как плата за пользование чужими денежными средствами продолжают начисляться);
- прекращение исполнения по всем исполнительным документам, за исключением тех, которые касаются требований о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, и выплаты алиментов;
- установление арбитражным судом срока для предъявления кредиторами претензий должнику; этот срок не может быть менее двух месяцев (подробнее о проблемах, связанных с данным сроком, см. коммент. ст. 210 Закона).
3. Арбитражный суд извещает всех известных кредиторов об открытии конкурсного производства в отношении должника путем направления каждому из них извещения с указанием срока