"Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации" (постатейный) (3-е издание, переработанное и дополненное) (под ред. В.М. Лебедева, В.П. Божьева) ("Юрайт-Издат", 2007)

необходимо доказать наличие причинной связи между опубликованной в газете статьей, касающейся предпринимателя, и возникшими убытками в указанном размере. Такие же доказательства должны быть представлены и при требовании о возмещении упущенной выгоды. Наряду с указанными требованиями предприниматель вправе поставить перед судом вопрос о возложении на редакцию обязанности денежной компенсации, если публикацией ему причинен моральный вред (физические или нравственные страдания).
13. Право требовать взыскания компенсации морального вреда связано с личностью потерпевшего и носит личный характер. Если гражданин, предъявивший требование о взыскании компенсации морального вреда, умер до вынесения судом решения, производство по делу подлежит прекращению на основании ст. 220 ГПК. В случае, когда истцу присуждена компенсация морального вреда, но он умер, не успев получить ее, взысканная сумма компенсации входит в состав наследства.
Статья 137. Обжалование решения о производстве выплат
Комментарий к статье 137
1. Предметом обжалования могут быть виды возмещения вреда, суммы выплат, перечень имущества, подлежащего возврату, сроки осуществления выплат и т.п.
2. Постановление следователя или дознавателя реабилитируемый, а в случае его смерти лица, перечисленные в ч. 2 ст. 134 УПК, могут обжаловать прокурору, осуществляющему надзор за деятельностью органов дознания и предварительного следствия, или в суд, а постановление прокурора - вышестоящему прокурору или в суд, постановление судьи - вышестоящему суду.
3. Порядок и сроки рассмотрения жалобы прокурором и судом предусмотрены ст. 124, 125 УПК.
4. Следователь (дознаватель) и прокурор в случае получения извещения из суда о поданной жалобе должны направить в суд материалы, подтверждающие законность и обоснованность обжалуемых решений и действий (бездействия).
5. Лицо, подавшее жалобу, и его законный представитель могут представить в суд соответствующие данные, необходимые, по их мнению, для правильного и объективного разрешения поданной жалобы. Стороны по указанным делам освобождаются от уплаты судебных расходов.
6. Решения, вынесенные в отношении реабилитированного в порядке гражданского судопроизводства на основании ч. 5 ст. 133, ч. 2 ст. 136, ст. 138 и др., обжалуются в соответствии с гл. 40 ГПК.
Статья 138. Восстановление иных прав реабилитированного
Комментарий к статье 138
1. Восстановление реабилитируемого в трудовых правах означает восстановление его на работе в прежней должности.
В случае, если предприятие, учреждение или организация, где работал реабилитируемый, ликвидированы либо если ранее занимаемая им должность сокращена, ему предоставляется другая равноценная должность (работа). Восстановить его в должности обязаны не позднее месяца со дня подачи заявления. В свою очередь, он должен подать такое заявление не позднее 3 месяцев с момента вынесения оправдательного приговора или постановления (определения) о прекращении дела.
2. Запись в трудовой книжке об освобождении реабилитируемого от должности в связи с осуждением или привлечением к уголовной ответственности признается недействительной. По его просьбе администрация предприятия выдает ему дубликат трудовой книжки без внесения в нее этой записи.
3. Время, в течение которого человек содержался под стражей, отбывал наказание или не работал в связи с отстранением от должности, засчитывается как в общий трудовой стаж, так и в стаж работы по специальности. Оно включается и в непрерывный стаж.
4. При предъявлении работником требования только о признании увольнения незаконным суд выясняет желание истца восстановиться на прежней работе. Если такое желание отсутствует, суд выносит решение о признании увольнения незаконным и об изменении формулировки основания увольнения на увольнение по собственному желанию, а также об оплате вынужденного прогула и возмещении морального вреда.
5. Восстановление реабилитируемого в жилищных правах означает возвращение ему ранее занимаемого им жилого помещения, а при невозможности возврата (дом снесен или переоборудован в нежилой, помещение в установленном порядке предоставлено другому гражданину и т.п.) - предоставления вне очереди в том же населенном пункте равноценного благоустроенного жилого помещения с учетом действующих норм жилой площади и состава семьи.
6. К восстановлению иных прав реабилитируемого относятся также: зачисление реабилитируемого в учебное заведение, из которого он был исключен в связи с привлечением к уголовной ответственности, восстановление лицензии или аккредитации на определенный вид деятельности, возвращение ему водительского удостоверения и т.п.
7. Реабилитированные в соответствии с ч. 2 настоящей статьи имеют право на восстановление специальных, воинских и почетных званий, классных чинов, а также государственных наград, которых они были лишены на основании судебного решения. Восстановлению подлежат также ведомственные награды и знаки отличия и т.д.
8. Процедура рассмотрения в суде дел о восстановлении трудовых, пенсионных, жилищных и иных прав реабилитированного регламентирована ст. 397 и 399 УПК в рамках разрешения вопросов, связанных с исполнением приговора.
9. Вопросы восстановления на службе проходящих военную службу по контракту военнослужащих, необоснованно уволенных с военной службы, регулируются Федеральным законом от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (СЗ РФ. 1998. N 22. Ст. 2331), в соответствии с п. 2 ст. 23 которого указанные военнослужащие восстанавливаются на военной службе в прежней (а с их согласия - равной или не ниже) должности и обеспечиваются всеми видами довольствия, недополученного после необоснованного увольнения. Этот период включается в общую продолжительность военной службы и срок, определенный для присвоения очередного воинского звания.
При этом признание военнослужащего негодным по состоянию здоровья к военной службе или достижение им предельного возраста состояния на военной службе не может служить препятствием к принятию такого решения. Срок, в течение которого восстанавливались нарушенные права, подлежит включению в срок военной службы путем возложения на соответствующее должностное лицо обязанности изменить дату исключения военнослужащего из списка личного состава воинской части (Постановление Пленума ВС РФ от 14.02.2000 N 9 "О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" (в ред. от 20.01.2003) // БВС РФ. 2000. N 4; 2003. N 3).
Статья 139. Возмещение вреда юридическим лицам
Комментарий к статье 139
1. Комментируемая статья корреспондирует со ст. 1069 и ч. 2 ст. 1070 ГК, которыми предусматривается, что вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший последствий, предусмотренных п. 1 ст. 1070, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ст. 1069 ГК. Понятие юридического лица дано в ч. 1 ст. 48 ГК.
2. Юридическое лицо, деловая репутация которого пострадала в связи с распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих его деловую репутацию (п. 7 ст. 152 ГК), защищается посредством опровержения таких сведений и возмещения убытков (п. 5 ст. 152 ГК).
3. При возмещении вреда юридическим лицам следует руководствоваться также Постановлением Пленума ВС РФ от 24.02.2005 N 3 "О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также о деловой репутации граждан и юридических лиц" (БВС РФ. 2005. N 4).
ЧАСТЬ ВТОРАЯ. ДОСУДЕБНОЕ ПРОИЗВОДСТВО
Раздел VII. ВОЗБУЖДЕНИЕ УГОЛОВНОГО ДЕЛА
Глава 19. ПОВОДЫ И ОСНОВАНИЕ ДЛЯ ВОЗБУЖДЕНИЯ
УГОЛОВНОГО ДЕЛА
Статья 140. Поводы и основание для возбуждения уголовного дела
Комментарий к статье 140
1. Возбуждение уголовного дела является первой стадией уголовного процесса, цель которой - установить, имеются ли правовые основания для того, чтобы начать уголовное судопроизводство и осуществление процессуальных действий в полном объеме, включая применение мер принуждения.
2. Содержание стадии возбуждения уголовного дела составляют: получение и фиксация первичной информации о готовящемся, совершаемом или совершенном преступлении (далее - информация о преступлении); осуществление проверочных действий на предмет, имел ли в действительности место факт общественно опасного деяния, на который указано в информации; вынесение решения о возбуждении или отказе в возбуждении уголовного дела.
3. Акт возбуждения уголовного дела является формальной предпосылкой для осуществления расследования и разрешения дела по существу. Пока не вынесено постановление о возбуждении уголовного дела, запрещается осуществлять какие-либо следственные действия (за исключением осмотра места преступления) и применять меры принуждения.
4. В возбуждении уголовного дела находит воплощение принцип публичности уголовного процесса, суть которого заключается в том, что в случае обнаружения признаков преступления прокурор, а также дознаватель и следователь с согласия прокурора обязаны возбудить уголовное дело (за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 и 3 ст. 20 УПК).
5. Лица, участвующие в стадии возбуждения уголовного дела, не имеют статуса участника уголовного процесса и называются соответственно заявитель, очевидец, опрашиваемый и т.п.
6. Источник информации о преступлении, надлежаще оформленный и переданный лицу или органу, уполномоченному принимать решение о возбуждении уголовного дела, называется поводом к возбуждению уголовного дела. В отличие от УПК РСФСР, в котором давался исчерпывающий перечень поводов к возбуждению уголовного дела, УПК признает поводом фактически любой источник информации о преступлении, идентифицирующийся с его автором (физическим или юридическим лицом).
7. По делам частного и частно-публичного обвинения поводом к возбуждению уголовного дела может служить только заявление самого потерпевшего, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 20 УПК (см. коммент. к этой статье).
8. Поводы, названные в п. 1 и 3 комментируемой статьи, охватывают устные и письменные обращения физических и юридических лиц в органы прокуратуры, следствия и дознания (см. коммент. к ст. 141).
9. О форме и содержании явки с повинной как повода к возбуждению уголовного дела см. коммент. к ст. 142.
К предусмотренным п. 3 ч. 1 комментируемой статьи сообщениям о преступлении могут быть отнесены: письма и материалы руководителей и должностных лиц организаций, публикации, теле- и радиопередачи и тому подобные сообщения в СМИ, рапорт должностного лица.
10. При применении п. 3 ч. 1 комментируемой статьи следует учитывать, что в соответствии с ч. 2 и 3 ст. 11 Закона об ОРД результаты ОРД могут служить поводом для возбуждения уголовного дела. Они представляются органу дознания, следователю или в суд на основании постановления руководителя органа, осуществляющего ОРД, в порядке, предусмотренном Инструкцией о порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю, прокурору или в суд, утвержденной Приказом ФСНП России, ФСБ России, МВД России, ФСО России, ФПС России, ГТК России, СВР России от 13.05.1998 N 175/226/336/201/286/410/56 (БНА. 1998. N 23).
11. Поводы к возбуждению уголовного дела должны содержать информацию о наличии данных, указывающих на признаки преступления. Только в этом случае они могут служить основанием к проверке и принятию решения о возбуждении или отказе в возбуждении уголовного дела.
12. Заявления и сообщения подлежат регистрации и учету. Укрытие преступлений от регистрации рассматривается как грубое нарушение законности. По каждому факту нарушения порядка регистрации и учета преступлений руководители ОВД и прокуратуры обязаны определять роль и ответственность не только сотрудников, которым это вменено в служебные обязанности, но и руководителей, своевременно не выявивших и не устранивших способствующие этому условия (Приказ МВД России и Генпрокуратуры России от 28.11.2001 N 1058/72 "О мерах по укреплению законности в деятельности органов внутренних дел при регистрации и учете преступлений").
Статья 141. Заявление о преступлении
Комментарий к статье 141
1. Комментируемая статья определяет форму наиболее распространенного повода к возбуждению уголовного дела - заявления. Положения настоящей статьи распространяются также на сообщения руководителей организаций и должностных лиц.
Заявления и сообщения о преступлении принимаются круглосуточно органами и должностными лицами, определенными п. 7 - 10 Типового положения о едином порядке организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях, утвержденного совместным Приказом от 29.12.2005 Генпрокуратуры РФ N 39, МВД России N 1070, МЧС России N 1021, Минюста России N 253, ФСБ России N 780, Минэкономразвития России N 353, ФСКН России N 399 "О едином учете преступлений" (БНА. 2006. N 5). В соответствии с данным Типовым положением заявителю под роспись выдается установленной формы уведомление о принятии заявления (сообщения) с указанием данных о лице, его принявшем, а также даты и времени его принятия. Отказ в принятии сообщения о преступлении должностным лицом, правомочным или уполномоченным на эти действия, а также невыдача им уведомления заявителю о приеме сообщения о преступлении недопустимы.
2. Устные заявления и сообщения заносятся в протокол по форме, предусмотренной в приложении 2 к ст. 476 УПК.
3. Письменные заявления и сообщения, поступающие от физических лиц (гражданин, индивидуальный предприниматель), должны содержать полные сведения об авторе (фамилия, имя, отчество, место жительства, место работы, другие данные), позволяющие установить с ним контакт органу или должностному лицу, получившему заявление (сообщение).
4. Письменные заявления и сообщения, поступающие от юридических лиц, должны содержать реквизиты данного юридического лица, соответствующие его уставным и учредительным документам, и сведения о его фактическом месте нахождения и контактном телефоне (факсе, других средствах связи). Сообщение юридического лица подписывается его руководителем или заместителем.
5. Сообщения руководителей юридических лиц могут содержать сведения о злоупотреблении служебным положением, присвоении имущества, коммерческом подкупе или других преступлениях, совершенных сотрудниками данной организации или на территории данной организаций, либо в связи с осуществлением деятельности данного юридического лица.
6. Сообщения должностных лиц могут содержать сведения о признаках преступления, выявленных ими в связи с выполнением своих служебных обязанностей, например аудитора - о нецелевом расходовании средств федерального бюджета, обнаруженном при проведении проверок Счетной палатой, ревизора - о сокрытии недостач, выявленном при осуществлении ревизий контрольно-ревизионными подразделениями органов исполнительной