Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 19.10.2009 по делу n А46-7354/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

14

А46-7354/2009

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

20 октября 2009 года

Дело №   А46-7354/2009

Резолютивная часть постановления объявлена  13 октября 2009 года

Постановление изготовлено в полном объеме  20 октября 2009 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Зиновьевой Т.А.,

судей  Гергель М.В., Рожкова Д.Г.,

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем судебного заседания Мокшиной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-5395/2009) общества с ограниченной ответственностью «Стромоборудование» на решение  Арбитражного суда Омской области от 25 июня 2009 года, принятое по делу № А46-7354/2009 (судья Аристова Е.В.) по иску Главного управления по земельным ресурсам Омской области к обществу с ограниченной ответственностью «Стромоборудование», закрытому акционерному обществу производственное коммерческое объединение «РИД», при участии третьего лица - Департамента имущественных отношений Администрации города Омска, о взыскании 3 753 011 руб.,

при участии в судебном заседании представителей:  

от общества с ограниченной ответственностью «Стромоборудование» –Агафонова Е.Ф., по доверенности от 05.08.2007, сроком действия на три года;

от Главного управления по земельным ресурсам Омской области –не явился, извещено;  

от закрытого акционерного общества производственное коммерческое объединение «РИД» –не явился, извещено;  

от Департамента имущественных отношений Администрации города Омска – не явился, извещен;  

установил:

Главное управление по земельным ресурсам Омской области обратилось в Арбитражный суд Омской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Стромоборудование» (далее –ООО «Стромоборудование»), закрытому акционерному обществу производственное коммерческое объединение «РИД» (далее –ЗАО ПКО «РИД») о взыскании 3 753 011 руб. неосновательного обогащения за период с 01.07.2006 по 01.03.2009.

До вынесения решения представитель истца в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее –АПК РФ) представил      уточнения исковых требований, просил взыскать с ООО «Стромоборудование» неосновательное обогащение в размере 184 483 руб. 95 коп., с ЗАО ПКО «РИД» неосновательное обогащение в размере 374 558 руб. 33 коп. за период с 08.10.2008 по 01.03.2009.

Решением Арбитражного суда Омской области от 25 июня 2009 года по делу № А46-7354/2009 с ООО «Стромоборудование» в пользу Главного управления по земельным ресурсам Омской области взыскано 183 526 руб. 77 коп. неосновательного обогащения за период с 08.10.2008 по 01.03.2009, с ЗАО ПКО «РИД» в пользу Главного управления по земельным ресурсам Омской области взыскано 372 614 руб. 97 коп. неосновательного обогащения за период с 08.10.2008 по 01.03.2009. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано. Этим же решением с ООО «Стромоборудование» в доход федерального бюджета взыскано 5 170 руб. 54 коп. государственной пошлины. С ЗАО ПКО «РИД» в доход федерального бюджета взыскано 8 952 руб. 30 коп. государственной пошлины.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО «Стромоборудование» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить. По мнению ответчика, обжалуемое решение вынесено при неполном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела, а также с неправильным применением норм материального и процессуального права.

Лица, участвующие в деле, письменных отзывов на апелляционную жалобу не представили.

В заседание суда апелляционной инстанции представители Главного управления по земельным ресурсам Омской области, ЗАО ПКО «РИД», Департамента имущественных отношений Администрации города Омска не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом в соответствии со статьей 123 АПК РФ.

На основании статьи 156 АПК РФ  судебное заседание проведено в отсутствие неявившихся участников процесса.

Представитель ООО  «Стромоборудование» поддержал доводы апелляционной жалобы.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, выслушав представителя ООО «Стромоборудование», проверив в порядке статей 266, 270 АПК РФ законность обжалуемого судебного акта, а также правильность применения норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения принятого судом первой инстанции решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, в результате проверки использования земельного участка, общей площадью 22 994 кв. м, расположенного по адресу: ул. Завертяева, 34, в Центральном административном округе города Омска, проведённой в соответствии с Положением о муниципальном земельном контроле на территории города Омска, утверждённым решением Омского городского Совета от 10.05.2006 № 353 «Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле на территории города Омска» (акт обследования земельного участка от 08.10.2008 № 437), установлено, что на указанном земельном участке расположены объекты недвижимости: одноэтажное кирпичное здание склада, общей площадью 104 кв.м, одноэтажное здание, общей площадью 547,50 кв.м, здание РМЦ –одноэтажное строение с двухэтажной и одноэтажной пристройками, общей площадью 1 336,80 кв. м, а также одноэтажное кирпичное здание, ориентировочной площадью 20 кв.м.

На схеме земельного участка, расположенного по ул. Завертяева, 34, в Центральном административном округе города Омска, являющейся приложением к акту обследования земельного участка от 08.10.2008 № 437, графически отображено расположение указанных выше объектов.

Одноэтажное кирпичное здание склада, общей площадью 104 кв.м, и одноэтажное здание, общей площадью 547,50 кв.м, принадлежат на праве собственности ООО «Стромоборудование» на основании договора выкупа арендованного имущества от 28.01.1993 № 45, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 11.05.2004 серии 55АА № 635137 и регистрационным удостоверением от 25.11.1993 № 4235 соответственно.

Здание РМЦ –одноэтажное строение с двухэтажной и одноэтажной пристройками, общей площадью 1 336,80 кв.м,  принадлежит на праве собственности ЗАО ПКО «РИД» на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 22.12.2004, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 14.05.2005 серии 55 АВ № 030332.

Пунктом 6.1 статьи 5 Закона Омской области от 08.02.2006 № 731-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Омской области» установлено, что с 1 июля 2006 года к полномочиям органов исполнительной власти Омской области относится принятие решений о предоставлении земельных участков в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю, и расположенных в городе Омске.

Указом Губернатора Омской области от 16.06.2006 № 95 создано Главное управление по земельным ресурсам Омской области, являющееся с 1 июля 2006 года специально уполномоченным органом исполнительной власти Омской области в сфере управления и распоряжения земельными участками, расположенными в городе Омске, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с подпунктами 13, 16, 17 пункта 8 Положения о Главном управлении по земельным ресурсам Омской области, утверждённого Указом Губернатора Омской области от 16.06.2006 № 95, Главное управление по земельным ресурсам Омской области наделено функциями осуществлять проверку целевого использования земельных участков, контроль за полнотой и своевременностью поступления платежей за предоставленные земельные участки, а также претензионно-исковую работу по взысканию задолженности по арендной плате.

В связи с использованием ответчиками земельного участка общей площадью 22 994 кв.м в период с 08.10.2008 по 01.03.2009 без внесения платы за такое пользование, в рамках настоящего дела Главное управление по земельным ресурсам Омской области  обратилось с иском о взыскании с ответчиков неосновательного обогащения.

Повторно рассматривая дело, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами и сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ. Сторонами в обязательстве вследствие неосновательного обогащения являются потерпевший и приобретатель.

По требованию о взыскании сумм, составляющих неосновательное обогащение, на основании пункта 1 статьи 1102, пункта 2 статьи 1105 ГК РФ истец должен доказать: факт приобретения или сбережения ответчиком денежных средств за счет истца; отсутствие установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований для приобретения; размер неосновательного обогащения.

Обязанность приобретателя возвратить потерпевшему неосновательно приобретенное (или сбереженное) имущество возникает в том случае, если имело место приращение имущественной сферы первого, причем за счет умаления второго.

В связи с чем предметом доказывания по настоящему делу является факт неосновательного обогащения ответчика за счет истца.

Суд апелляционной инстанции согласен с выводом суда первой инстанции, что факт пользования ответчиками земельным участком с кадастровым номером 55:36:08 01 16:2047, общей площадью 22 994 кв.м, в долях и периоде, указанных истцом, подтвержден представленными в материалы дела доказательствами.

Расположенные на спорном земельном участке одноэтажное кирпичное здание склада, общей площадью 104 кв.м, одноэтажное здание, общей площадью 547,50 кв.м, здание РМЦ –одноэтажное строение с двухэтажной и одноэтажной пристройками, общей площадью 1 336,80 кв.м, приобретены ООО «Стромоборудование» на основании договора выкупа арендованного имущества от 28.01.1993 № 45.

В дальнейшем одноэтажное строение с двухэтажной и одноэтажной пристройками, общей площадью 1 336,80 кв.м отчуждено данным лицом по договору купли-продажи недвижимого имущества от 22.12.2004 ЗАО ПКО «РИД».

Согласно пункту 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объёме, что и прежний их собственник.

В силу пунктов 1, 3 статьи 552 ГК РФ по договору купли-продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на ту часть земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для её использования. При продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях, что и продавец земельного участка, вследствие чего при продаже недвижимости и возникает право на земельный участок под ним в силу прямого указания закона.

В связи с чем, по смыслу указанных положений, ООО «Стромоборудование» и ЗАО ПКО «РИД», являясь собственниками объектов недвижимости, приобрели право на использование не только соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением, но и необходимой для их использования.

Права на данный земельный участок ответчики по настоящему делу не оформляли.

В целях оформления в дальнейшем права собственности на спорный земельный участок ООО «Стромоборудование» и ЗАО ПКО «РИД» организована работа по формированию земельного участка для эксплуатации принадлежащих им объектов недвижимости по адресу: ул. Завертяева, 34.

При этом акт согласования границ земельного участка 55:36:08 01:16 (из состава которого был сформирован спорный земельный участок на основании заявления ООО «Стромоборудование» и ЗАО ПКО «РИД» в связи с разрешением вопроса о правовом статусе данного участка) подписан представителями ответчиков без возражений.

Как следует из материалов землеустроительных дел и кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером 55:36:08 01 16:2047, ответчики используют земельный участок общей площадью 22 994 кв.м.

Указанный земельный участок, схема расположения которого на кадастровом плане территории утверждена распоряжением Департамента имущественных отношений Администрации города Омска от 29.12.2008 № 14909-р, находится в государственной собственности.

Доказательств того, что для эксплуатации принадлежащего им недвижимого имущества требуется земельный участок меньшей площади, на что ООО «Стромоборудование» указывает в апелляционной жалобе, ответчики судам первой и апелляционной инстанции не представили.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу требований статьи 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону или иным нормативным актам должны подтверждаться определёнными доказательствами, не могут подтверждаться иными доказательствами.

В соответствии с пунктом 14 Положения о муниципальном земельном контроле на территории города Омска, утверждённого Решением Омского городского Совета от 10.05.2006 № 353, по результатам проверки муниципальными земельными инспекторами составляется акт обследования, к которому могут прилагаться фототаблицы, схематический чертёж земельного участка, иные документы и материалы.

Физическому лицу либо законному представителю юридического лица, использующему земельный участок (при установлении собственника или пользователя земельного участка), должна быть предоставлена возможность ознакомления с актом обследования. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию акта обследования, которые прилагаются к акту обследования либо вносятся