Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 18.10.2009 по делу n А46-12739/2009. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

14 октября 2009 года

                                                      Дело №   А46-12739/2009

Резолютивная часть постановления объявлена  07 октября 2009 года

Постановление изготовлено в полном объеме  14 октября 2009 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего - судьи Ивановой Н.Е.,

судей  Рыжикова О.Ю., Кливера Е.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Михайловой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-6568/2009) открытого акционерного общества «Омский комбинат строительных конструкций» на решение  Арбитражного суда Омской области от 10.08.2009 по делу №  А46-12739/2009 (судья О.В.Глазков), принятое по заявлению открытого акционерного общества «Омский комбинат строительных конструкций» к Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому административному округу города Омска о признании частично недействительным решения от 30.03.2009 № 08-12/3446,

при участии в судебном заседании представителей: 

от открытого акционерного общества «Омский комбинат строительных конструкций»    - Валицкая Е.А.; (паспорт, доверенность №  368 от 08.06.2009 сроком действия до31.12.2009 года);

от Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому административному округу города Омска – Степанова К.А. (удостоверение, доверенность №  15/22 от 11.01.2009 сроком действия до 31.12.2009 года).           

установил:

Открытое акционерное общество «Омский комбинат строительных конструкций» (далее – заявитель, налогоплательщик, общество, ОАО «ОКСК») обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому административному округу г. Омска (далее по тексту – заинтересованное лицо, налоговый орган, ИФНС России по Кировскому АО г. Омска) о признании недействительным решения от 30.03.2009 № 08-12/3446 об отказе в привлечении ОАО «ОКСК» к ответственности за совершение налогового правонарушения в части доначисления налога на добавленную стоимость за 2005 год в сумме 777 459 руб., начисления пени за несвоевременную уплату налога на добавленную стоимость в сумме 404 708 руб. 07 коп., отказа в возмещении налога на добавленную стоимость за январь 2005 года в сумме 101 494 руб.

Решением от 10.08.2009 по делу №  А46-12739/2009 в удовлетворении требований общества было отказано.

В апелляционной жалобе общество, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, неполное выяснение фактических обстоятельств дела, просит решение отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении требований налогоплательщика.

В представленном в апелляционный суд отзыве налоговый орган выразил свое несогласие с позицией подателя жалобы, считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Суд апелляционной инстанции, исследовав материалы дела, изучив апелляционную жалобу, отзыв на нее, выслушав представителей сторон, установил следующие обстоятельства.

Специалистами ИФНС России по Кировскому АО г. Омска, с участием оперуполномоченного ОРЧ КМ по НП УВД по Омской области Рашевского А.А., была проведена выездная налоговая проверка ОАО «ОКСК» по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах (правильности исчисления налога на добавленную стоимость (далее по тексту - НДС), транспортного налога, налога на прибыль, налога на имущество, налога на землю, кассовой дисциплины), налога на добычу полезных ископаемых, правильности налогообложения доходов иностранных юридических лиц, полученных ими из источников РФ, правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты единого социального налога, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2005 по 31.12.2005, правильности определения налоговой базы физических лиц для исчисления, удержания, полноты и своевременности уплаты налога на доходы физических лиц в бюджет за период с 01.07.2005 по 30.06.2008 по утвержденному перечню вопросов.

По результатам данной проверки ИФНС России по Кировскому АО г. Омска составлен акт от 24.02.2009 № 08-12/2009 ДСП и вынесено оспариваемое решение от 30.03.2009 № 08-12/3446 об отказе в привлечении ОАО «ОКСК» к ответственности за совершение налогового правонарушения, доначислении налога на прибыль за 2005 год в сумме 7 421 руб., НДС за 2005 год в сумме 777 459 руб., начислении пени за несвоевременную уплату налога на прибыль в сумме 16 руб. 17 коп., НДС в сумме 404 708 руб. 07 коп., налога на доходы физических лиц в сумме 830 057 руб. 58 коп., отказе в возмещении НДС за январь 2005 года в сумме 101 494 руб., отказе в возмещении НДС по «нулевой» декларации за 2005 год в сумме 30 648 руб., уменьшении суммы убытков за 2005 год на 4 090 526 руб.

Основанием для вынесения названного решения в оспариваемой части, послужило, по мнению налогового органа, неправомерное применение вычетов по НДС в 2005 году по сделкам, заключенным обществом с контрагентами - ООО «Сибснабкомплект», ООО «СК «Паритет», ООО «Витек»; неправомерное отнесение к налоговому вычету в январе 2005 года сумм НДС, предъявленных поставщиком услуг, оплаченных полностью обществом в ином налоговом периоде; необоснованное включение в состав налоговых вычетов сумм НДС уплаченного в стоимости работ по монтажу компьютерных сетей, до момента принятия указанного объекта к учету в составе основных средств, введения его в эксплуатацию и начисления амортизации по данному объекту; занижение в январе 2005 года налоговой базы по НДС по причине не включения в объект налогообложения стоимости реализованной и оплаченной продукции.

Полагая, что указанное решение налогового органа в оспариваемой части нарушает охраняемые законом права и интересы общества, принято с нарушением действующего законодательства, ОАО «ОКСК» обратилось в Арбитражный суд Омской области с настоящим заявлением.

Решением от 10.08.2009 по делу №  А46-12739/2009 Арбитражный суд Омской области в удовлетворении требований налогоплательщика отказал.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства и проанализировав нормы материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции частично ошибочным и подлежащим отмене в соответствующей части по следующим основаниям.

Как уже было отмечено выше, основанием для вынесения названного решения в оспариваемой части, послужило, по мнению налогового органа, неправомерное применение вычетов по НДС в 2005 году по сделкам, заключенным обществом с контрагентами - ООО «Сибснабкомплект», ООО «СК «Паритет», ООО «Витек».

Из материалов дела следует, что ОАО «ОКСК» в подтверждение правомерности налоговых вычетов были представлены следующие документы: по приобретению товаров (работ, услуг) у ООО «Сибснабкомплект» - договоры, счета-фактуры, ТТН, товарные накладные, за подписью директора организации (согласно расшифровки подписи на данных документах) Трупенко О.И.; по приобретению товаров (работ, услуг) у ООО «СК «Паритет» - договоры поставки от 23.02.2005, счета – фактуры, ТТН, товарные   накладные,   за   подписью   (согласно   расшифровки   подписи   на   данных документах) Шашкина Е.С; по приобретению товаров (работ, услуг) у ООО «Витек» -договоры поставки от 10.06.2005, счета – фактуры, ТТН, товарные накладные, за подписью (согласно расшифровки подписи на данных документах) Утятникова В.В.

При этом, в ходе мероприятий налогового контроля налоговым органом было установлено, что представленные налогоплательщиком в ходе налоговой проверки документы (договор на поставку товара, счета – фактуры, товарные накладные, ТТН) по сделке с контрагентом - ООО «Сибснабкомплект» подписаны от имени Трупенко О.И., вместе с тем по данным ЕГРЮЛ руководителем организации является Первов Н.В, который в ходе допроса показал, что он является номинальным руководителем ООО «Сибснабкомплект» (за вознаграждение представил свой паспорт во временное пользование), в настоящее время он нигде не работает, финансово-хозяйственную деятельность не осуществлял, документы связанные с финансово-хозяйственной деятельностью ООО «Сибснабкомплект» не подписывал, ОАО «ОКСК» ему не известно, с Трупенко О.И. он не знаком, доверенности на право деятельности от имени общества третьим лицам, в том числе Трупенко О.И. он не выдавал.

По взаимоотношениям ОАО «ОКСК» с ООО «СК Паритет» было установлено, что ООО «СК Паритет» состоит на учете в Инспекции ФНС России № 2 по ЦАО г. Омска, по юридическому адресу не находится, местоположение организации неизвестно, расчетный счет в ОАО «Уралсиб» закрыт налогоплательщиком 13.12.2005, общество относится к лицам, представляющих отчетность с минимальными показателями, последняя налоговая отчетность обществом представлена по состоянию за 3 квартал 2005 года (налоговая база заявлена в сумме – 40 134 руб., сумма налога, начисленная к уплате составила – 189 руб.), по налоговым декларациям по НДС за период с 4 квартала 2004 года по 2 квартал 2005 года начисления отсутствуют. Руководителем организации является Шашкин Е.С, из объяснений которого следует, что общество зарегистрировано на его имя за денежное вознаграждение (летом 2004 года за вознаграждение представил свой паспорт во временное пользование), коммерческой деятельностью он не занимался, отношения к ООО «СК Паритет» не имеет, договоров с коммерческими организациями он не заключал, документы по сделкам не подписывал, доверенность не выдавал. Результаты проведенного почерковедческого исследования (справка ЭКЦ УВД по Омской области от 28.01.2009 № 10/81-96) показали, что подписи от имени руководителя ООО «СК Паритет» Шашкина Е.С. в представленных на проверку документах выполнены не Шашкиным Е.С, а иными лицами. Кроме того, согласно справке Исправительной колонии № 12 ФСИН по Омской области в период с 24.09.2005 по 31.12.2005 Шашкин Е.С. отбывал наказание за совершение преступления.

По взаимоотношениям ОАО «ОКСК» с ООО «Витек» было установлено, что ООО «Витек» состоит на учете в Инспекции ФНС № 1 по ЦАО г. Омска, руководителем и учредителем общества значится Утятников В.В., из допроса которого следует, что в 2001 году он потерял паспорт в г. Новосибирске, ООО «Витек» ему не известно, финансово-хозяйственную деятельность данной организации он не осуществлял, никаких документов от имени ООО «Витек» он не подписывал, договоров не заключал. Результаты проведенного почерковедческого исследования (справка ЭКЦ УВД по Омской области от 28.01.2009 № 10/81-96) показали, что подписи от имени руководителя ООО «Витек» в представленных на проверку документах выполнены не Утятниковым В.В, а иными лицами.

Суд первой инстанции, оценив названные обстоятельства в совокупности и взаимосвязи, пришел к выводу о неподтверждении налогоплательщиком налоговых вычетов по НДС по сделкам с названными организациями, поскольку представленные налоговому органу документы содержат недостоверные сведения в части подписей руководителей контрагентов, что в силу статей 171, 172 Налогового кодекса Российской Федерации лишает общество права уменьшить суммы налога, подлежащие уплате, на суммы НДС, уплаченные спорным контрагентам в составе стоимости приобретенных товаров (работ, услуг).

Не согласившись с означенным выводом суда первой инстанции, налогоплательщик в апелляционной жалобе указал, что все работы, произведенные от имени ООО «Сибснабкомплект» и ООО «СК «Паритет», были выполнены Жицким А.И., который в протоколе допроса подтвердил, что действительно все работы проводились им. Все доверенности и документы Жицкий А.И. получал от человека, который представился ему как представитель  названных организаций, а тот факт, что Житский А.И. работал не официально, по мнению подателя жалобы, не может влиять на возмещение НДС обществом, так как ответственности за оформление сотрудников своими контрагентами налогоплательщик не несет.

Апелляционный суд находит позицию подателя жалобы несостоятельной, а решение суда первой инстанции в названной части законным и обоснованным.

В силу статьи 143 Налогового кодекса Российской Федерации общество является плательщиком налога на добавленную стоимость, обязано своевременно и в полном объеме уплачивать суммы налога в бюджет (подпункт 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения налогом на добавленную стоимость является реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, в том числе реализация предметов залога и передача товаров (результатов выполненных работ, оказание услуг) по соглашению о предоставлении отступного или новации, а также передача имущественных прав.

Согласно пункту 1 статьи 154 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база при реализации налогоплательщиком товаров (работ, услуг) по общему правилу определяется как стоимость этих товаров (работ, услуг), исчисленная исходя из цен, определяемых в соответствии со статьей 40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 166 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что сумма налога при определении налоговой базы исчисляется как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

При этом согласно пункту 1 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную по правилам статьи 166 Налогового кодекса Российской Федерации, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты.

Налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 Налогового кодекса Российской Федерации, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав, документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, и документов, подтверждающих уплату сумм налога (пункт 1 статьи 172 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия предъявленных сумм налога на добавленную стоимость к вычету или возмещению. Пункт 5 и 6 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливают обязательные для оформления счетов-фактур требования, несоблюдение которых является основанием для отказа в предоставлении