Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 01.09.2009 по делу n А46-7358/2009. Отменить решение полностью и принять новый с/а

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

02 сентября 2009 года

                                              Дело №   А46-7358/2009

Резолютивная часть постановления объявлена  26 августа 2009 года

Постановление изготовлено в полном объеме  02 сентября 2009 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  Гладышевой Е.В.,

судей  Глухих А.Н., Семеновой Т.П.,

при ведении протокола судебного заседания  секретарем судебного заседания Кичигиной З.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  08АП-4914/2009) индивидуального предпринимателя Ломовой Татьяны Васильевны на решение Арбитражного суда Омской области от 17.06.2009 по делу № А46-7358/2009 (судья Аристова Е.В.)

по иску Главного управления по земельным ресурсам Омской области

к индивидуальному предпринимателю Ломовой Татьяне Васильевне,

при участии третьего лица - Департамента имущественных отношений  администрации города Омска

об освобождении земельных участков,

при участии в судебном заседании представителей: 

от ИП Ломовой Т.В.- Кушелевский К.И. по дов. б/н от 02.10.2006 (три года), паспорт 5204 955791 выдан Первомайским УВД САО г. Омска 26.05.2004;

от Главного управления по земельным ресурсам Омской области – Федоров Е.А. по дов. № 06/6432 от 10.08.2009, паспорт 5203 146632 выдан УВД КАО г. Омска 20.08.2002;

от Департамента имущественных отношений администрации г. Омска – Храмцов В.В. по дов. № 04/47021 от 30.10.2008 (один год), удост. № 612/08;

установил:

Главное управление по земельным ресурсам Омской области (далее – ГУЗР Омской области, истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с иском к индивидуальному предпринимателю Ломовой Татьяне Васильевне (далее – ИП Ломова Т.В., ответчик, заявитель) об освобождении земельных участков, предоставленных ранее по договорам аренды земельных участков, путём их освобождения от торговых павильонов.

До рассмотрения дела по существу истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) уточнил исковые требования, просит обязать ответчика возвратить земельные участки, предоставленные ранее по договорам аренды, путём освобождения от торговых павильонов:

1. земельный участок общей площадью 26 кв.м., расположенный в 6,6 метрах севернее относительно здания, имеющего почтовый адрес: город Омск, Советский административный округ, ул. 2-я Дачная, д.1, ранее предоставленный Ломовой Т.В. по договору аренды земельного участка от 14.05.1998 № Д-С-1-63-1317;

2. земельный участок общей площадью 26 кв.м., расположенный в 7 метрах севернее относительно многоквартирного дома, имеющего почтовый адрес: город Омск, Советский административный округ, просп. Менделеева, д. 32, ранее предоставленный Ломовой Т.В. по договору аренды земельного участка от 30.05.2000 № Д-С-1-63-2315;

3. земельный участок общей площадью 26 кв.м., расположенный по адресу: город Омск, Советский административный округ, ул. Бородина, д. 42, ранее предоставленный Ломовой Т. В. по договору аренды земельного участка от 04.09.2000 № Д-С-1-63-2393;

4. земельный участок общей площадью 21 кв.м., местоположение которого установлено в 10 метрах северо-восточнее относительно северо-восточного угла здания, имеющего почтовый адрес: город Омск, Советский административный округ, ул. Бархатовой, д. 2а, ранее предоставленный Ломовой Т.В. по договору аренды земельного участка от 01.08.1997 № Д-П-1-64-5000110;

5. земельный участок общей площадью 21,7 кв.м., местоположение которого установлено в 16 метрах юго-восточнее относительно северо-восточного угла здания, имеющего почтовый адрес: город Омск, Советский административный округ, ул. Бархатовой, д. 2а, ранее предоставленный Ломовой Т.В. по договору аренды земельного участка от 01.02.2000 № Д-С-1-64-6000516;

6. земельный участок общей площадью 21,7 кв.м., местоположение которого установлено в 16 метрах юго-восточнее относительно северо-восточного угла здания, имеющего почтовый адрес: город Омск, Советский административный округ, ул. Бархатовой, д. 2а, ранее предоставленного Ломовой Т.В. по договору аренды земельного участка от 01.02.2000 № Д-С-1-64-6000518.

Решением Арбитражного суда Омской области от 17.06.2009 по делу № А46-7358/2009 исковые требования удовлетворены. Суд первой инстанции обязал ИП Ломову Т.В. возвратить истцу путём освобождения от торговых павильонов:

1. земельный участок общей площадью 26 кв.м., расположенный в 6,6 метрах севернее относительно здания, имеющего почтовый адрес: город Омск, Советский административный округ, ул. 2-я Дачная, д.1, ранее предоставленный Ломовой Т.В. по договору аренды земельного участка от 14.05.1998 № Д-С-1-63-1317;

2. земельный участок общей площадью 26 кв.м., расположенный в 7 метрах севернее относительно многоквартирного дома, имеющего почтовый адрес: город Омск, Советский административный округ, просп. Менделеева, д. 32, ранее предоставленный Ломовой Т.В. по договору аренды земельного участка от 30.05.2000 № Д-С-1-63-2315;

3. земельный участок общей площадью 26 кв.м., расположенный по адресу: город Омск, Советский административный округ, ул. Бородина, д. 42, ранее предоставленный Ломовой Т.В. по договору аренды земельного участка от 04.09.2000 № Д-С-1-63-2393;

4. земельный участок общей площадью 21 кв.м., местоположение которого установлено в 10 метрах северо-восточнее относительно северо-восточного угла здания, имеющего почтовый адрес: город Омск, Советский административный округ, ул. Бархатовой, д. 2а, ранее предоставленный Ломовой Т.В. по договору аренды земельного участка от 01.08.1997 № Д-П-1-64-5000110;

5. земельный участок общей площадью 21,7 кв.м., местоположение которого установлено в 16 метрах юго-восточнее относительно северо-восточного угла здания, имеющего почтовый адрес: город Омск, Советский административный округ, ул. Бархатовой, д. 2а, ранее предоставленный Ломовой Т.В. по договору аренды земельного участка от 01.02.2000 № Д-С-1-64-6000516;

6. земельный участок общей площадью 21,7 кв.м., местоположение которого установлено в 16 метрах юго-восточнее относительно северо-восточного угла здания, имеющего почтовый адрес: город Омск, Советский административный округ, ул. Бархатовой, д. 2а, ранее предоставленный Ломовой Т.В. по договору аренды земельного участка от 01.02.2000 № Д-С-1-64-6000518.

Кроме того, указанным решением с ответчика в пользу истца в доход федерального бюджета взыскано 12 000 руб. государственной пошлины.

Не согласившись с принятым судебным актом, ИП Ломова Т.В. в апелляционной жалобе просит решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении иска отказать.

В обоснование апелляционной жалобы заявитель ссылается на то, что фактически договорные отношения продолжают действовать, поскольку уведомление о расторжении договора он, как арендатор, не получал; указание в решении по делу № А46-9741/2006 на направление ответчику извещения от 10.11.2005 № 07-01/24693 об отказе от договоров аренды земельных участков и расторжении этих договоров не может носить преюдициальный характер при рассмотрении настоящего спора.

ГУЗР Омской области в письменном отзыве на апелляционную жалобу просит обжалуемое решение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании, открытом 19.08.2009, объявлялся перерыв до 26.08.2009 в связи с истребованием дела № А46-9741/2006.

Представитель ИП Ломовой Т.В. заявил ходатайство о приобщении дополнительных документов, приложенных к жалобе. Пояснил, что не представил документы в суд первой инстанции, поскольку в связи с переездом документы были утеряны.

Представители ГУЗР Омской области, Департамента имущественных отношений администрации г. Омска возражали против удовлетворения ходатайства.

Суд апелляционной инстанции, в связи с необходимостью установления фактических обстоятельств по делу, полагает возможным удовлетворить ходатайство  ответчика о приобщении дополнительных документов к материалам дела.

Представитель ИП Ломовой Т.В. поддержал доводы апелляционной жалобы, отрицал факт получения уведомления.

Представители ГУЗР Омской области,  Департамента имущественных отношений администрации г. Омска возражали против удовлетворения жалобы. Пояснили, что не могут предоставить в материалы настоящего дела уведомление от 10.11.2005 № 07-01/24693, доказательства его направления и получения ответчиком, либо заверенные их копии, ввиду утери данных документов.

Представители ГУЗР Омской области и Департамента имущественных отношений администрации г. Омска пояснили, что считают факт направления уведомления от 10.11.2005 № 07-01/24693 ответчику преюдициально установленным судом по делу № А46-9741/2006.

В судебном заседании после перерыва суд и лица, участвующие в деле, обозрели материалы дела № А46-9741/2006. Копии уведомления от 10.11.2005 № 07-01/24693, списка заказных писем и почтовой квитанции из материалов дела № А46-9741/2006 приобщены к материалам настоящего дела.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции установил следующее.

Как следует из материалов дела, на основании договоров аренды земельных участков от 01.08.1997 № Д-П-1-64-5000110; от 14.05.1998 № Д-С-1-63-1317; от 13.04.2000 № Д-С-1-64-6000516; от 13.04.2000 № Д-С-1-64-6000518; от 30.05.2000 № Д-С-1-63-2315; от 04.09.2000 № Д-С-1-63-2393 ответчику в аренду предоставлены земельный участок общей площадью 21 кв.м., местоположение которого установлено в 10 метрах северо-восточнее относительно северо-восточного угла здания, имеющего почтовый адрес: город Омск, Советский административный округ, ул. Бархатовой, д. 2а; земельный участок общей площадью 26 кв.м., расположенный в 6,6 метрах севернее относительно здания, имеющего почтовый адрес: город Омск, Советский административный округ, ул. 2-я Дачная, д.1; земельный участок общей площадью 21,7 кв.м., местоположение которого установлено в 16 метрах юго-восточнее относительно северо-восточного угла здания, имеющего почтовый адрес: город Омск, Советский административный округ, ул. Бархатовой, д. 2а; земельный участок общей площадью 21,7 кв.м., местоположение которого установлено в 16 метрах юго-восточнее относительно северо-восточного угла здания, имеющего почтовый адрес: город Омск, Советский административный округ, ул. Бархатовой, д. 2а; земельный участок общей площадью 26 кв.м., расположенный в 7 метрах севернее относительно многоквартирного дома, имеющего почтовый адрес: город Омск, Советский административный округ, просп. Менделеева, д. 32; земельный участок общей площадью 26 кв.м., расположенный по адресу: город Омск, Советский административный округ, ул. Бородина, д. 42, соответственно.

По истечении срока аренды, установленного указанными договорами арендатор продолжил пользоваться земельными участками, в связи с чем, в силу пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) договоры аренды были пролонгированы на неопределённый срок.

Ссылаясь на расторжение договоров аренды в одностороннем порядке на основании уведомления исх. № 07-01/24693 от 10.11.2005 об отказе от договоров аренды земельного участка от 01.08.1997 № Д-П-1-64-5000110; от 14.05.1998 № Д-С-1-63-1317; от 13.04.2000 № Д-С-1-64-6000516; от 13.04.2000 № Д-С-1-64-6000518; от 30.05.2000 № Д-С-1-63-2315; от 04.09.2000 № Д-С-1-63-2393, а также отсутствие действий со стороны ответчика по освобождению спорных земельных участков, истец обратился с настоящим иском в суд.

Удовлетворение исковых требований послужило основанием для обращения ответчика с апелляционной жалобой, при оценке доводов которой суд апелляционной инстанции принимает во внимание следующее.

В соответствии с пунктом 1 статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Статьей 622 ГК РФ предусмотрено, что при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Как следует из статьи 450 ГК РФ, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда, в том числе, в случаях, предусмотренных договором.

Пунктом 2 статьи 610 ГК РФ предусмотрено, что в случае заключения договора на неопределенный срок, каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца.

Истец в обоснование довода о расторжении договоров аренды, заключенных между истцом и ответчиком, указывает на уведомление исх. № 07-01/24693 от 10.11.2005 об отказе от договоров аренды земельных участков от 01.08.1997 № Д-П-1-64-5000110; от 14.05.1998 № Д-С-1-63-1317; от 13.04.2000 № Д-С-1-64-6000516; от 13.04.2000 № Д-С-1-64-6000518; от 30.05.2000 № Д-С-1-63-2315; от 04.09.2000 № Д-С-1-63-2393.

Суд первой инстанции, сославшись на преюдициальное значение решения Арбитражного суда Омской области от 17.11.2006 по делу № А46-9741/2006, посчитал установленным факт направления указанного уведомления ответчику и, соответственно, расторжения договоров аренды в одностороннем порядке.

Указанным решением отказано в удовлетворении исковых требований Департамента недвижимости администрации города Омска к ИП Ломовой Татьяне Васильевне об освобождении земельных участков, переданных ответчику на основании договоров аренды земельных участков от 04.09.2000 № Д-С-1-63-2393, от 30.05.2000 № Д-С-1-63-2315, от 14.05.1998 № Д-С-1-63-1317, от 01.08.1997 № Д-П-1-64-5000110, от 01.02.2000 № Д-С-1-64-6000519, от 01.02.2000 № Д-С-1-64-6000518, от 01.02.2000 № Д-С-1-64-6000520, от 01.02.2000 № Д-С-1-64-6000516, на основании того, что у Департамента недвижимости отсутствовало право требовать у ответчика возврата арендованных земельных участков, то есть отсутствовало право на обращение с соответствующим иском в суд.

Вместе с тем, в мотивировочной части данного решения указано, что «в порядке статьи 610 ГК РФ истец направил ответчику извещение от 10.11.2005 № 07-01/24693