Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 18.08.2009 по делу n А75-4731/2008. Отменить определение первой инстанции полностью или в части, Разрешить вопрос по существу (ст.272 АПК РФ)

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

19 августа 2009 года

                                                        Дело №   А75-4731/2008

Резолютивная часть постановления объявлена  12 августа 2009 года

Постановление изготовлено в полном объеме  19 августа 2009 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  Гергель М.В.

судей  Глухих А.Н., Гладышевой Е.В.

при ведении протокола судебного заседания  секретарем Кичигиной З.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-2084/2009) общества с ограниченной ответственностью частное охранное предприятие «Арсенал Центр» на определение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 10.03.2009, вынесенное по делу № А75-4731/2008 (судья Подгурская Н.И.) по требованию кредитора Федеральной налоговой службы к обществу с ограниченной ответственностью «Шаимская нефтесервисная компания»,

при участии в судебном заседании представителей: 

конкурсный управляющий ООО «Шаимская нефтесервисная компания» Акулинин Д.Ю. по паспорту,

от ФНС России –  представитель Жилин Д.А. по доверенности от 31.07.2009 (до перерыва),  представитель Вишневский А.А. по доверенности № 25 от 25.09.2008 (после перерыва),

от ООО ЧОП «Арсенал Центр» - не явился,  

установил:

Решением Арбитражного суда Ханты - Мансийского автономного округа-Югры от 24.11.2008 ликвидируемый должник - общество с ограниченной ответственностью «Шаимская нефтесервисная компания» (далее – ООО «Шаимская нефтесервисная компания») признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на один год. Конкурсным управляющим утвержден Акулинин Денис Юрьевич.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 2 по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре обратилась в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры с заявлением о включении в реестр требований кредиторов ООО «Шаимская нефтесервисная компания» требования в сумме 69 825 583 руб. 33 коп., в том числе налог - 44 284 779 руб. 56 коп., пеня – 19 065 790 руб. 57 коп., штраф – 6 475 013 руб. 20 коп.

Определением Арбитражного суда Ханты - Мансийского автономного округа-Югры от 10.03.2009 по делу № А75-4731/2008 требования Федеральной налоговой службы включены в третью очередь реестра требований кредиторов ООО «Шаимская нефтесервисная компания».

Общество с ограниченной ответственностью частное охранное предприятие «Арсенал Центр» (далее - ООО ЧОП «Арсенал Центр») в апелляционной жалобе (с дополнениями к апелляционной жалобе) просит определение суда от 10.03.2008 отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела и представленным доказательствам, неправильное применение норм материального права.

От конкурсного управляющего Акулинина Д.Ю. поступил отзыв на апелляционную жалобу в котором он указывает, что не согласен с вынесенным определением.

Федеральная налоговая служба в отзыве (с дополнениями) на апелляционную жалобу просит оставить обжалуемое определение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Представитель ООО ЧОП «Арсенал Центр», извещенного надлежащим образом о месте и времени заседания суда апелляционной инстанции, в него не явился.

На основании части 1 статьи 266, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее – АПК РФ) апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие ООО ЧОП «Арсенал Центр».

В заседании суда апелляционной инстанции конкурсный управляющий ООО «Шаимская нефтесервисная компания» пояснил, что согласен с доводами апелляционной жалобы, инкассовых поручений на счетах должника нет, считает, что оснований для включения требований в реестр нет, поскольку заявителем пропущен срок для принудительного взыскания задолженности.

Представитель ФНС России поддержал доводы изложенные в отзыве на апелляционную жалобу.

В заседании суда апелляционной инстанции в 10 час. 05 мин. 12.08.2009 был объявлен перерыв до 18 час. 10 мин. 12.08.2009, в 18. час. 40 мин. 12.08.2009 судебное заседание продолжено. Информация о перерыве размещена на официальном сайте Восьмого арбитражного апелляционного суда.

После перерыва конкурсный управляющий поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель ФНС России возражает против удовлетворения жалобы.  Представил расчет требований.

 Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу (с дополнениями) и письменные отзывы на нее (с дополнениями), выслушав явившихся представителей сторон, суд апелляционной инстанции считает обжалуемое определение подлежащим отмене.

В соответствии с частью 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Сведения о признании ООО «Шаимская нефтесервисная компания» банкротом и об открытии конкурсного производства опубликованы в газете «Коммерсантъ» 06.12.2008.

Согласно пунктам 3 и 5 статьи 71, 100 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» требования кредиторов рассматриваются арбитражным судом для проверки их обоснованности и наличия оснований для включения в реестр требований кредиторов независимо от наличия возражений относительно этих требований.

В соответствии с процессуальными правилами доказывания (статьи 65, 68 АПК РФ) уполномоченный орган обязан доказать допустимыми доказательствами правомерность своих требований, наличие и размер задолженности, соблюдение установленных сроков для принудительного взыскания задолженности.

В обоснование заявления о включении в реестр требований кредиторов суммы 69 825 583 руб. 33 коп. ФНС России указало, что сумма задолженности образовалась по следующим налогам (сборам, взносам):

1. налог на имущество организаций - 1 782 928 руб. 63 коп., в том числе налог - 1 574 364 руб., пени - 198 944 руб. 03 коп., штраф - 9620 руб. 60 коп. По результатам камеральных налоговых проверок вынесены решение № 1321 от 22.12.2006 в соответствии с которым должнику доначислен налог в размере 781 руб.; решение № 830 от 20.12.2006 на сумму 7559 руб. 40 коп. (штраф); должником предоставлены налоговые декларации (расчеты) - за 6 месяцев 2006 г. - к уплате 73 147 руб., за 9 месяцев 2006 г. - к уплате 73 292 руб.; по результатам выездной налоговой проверки вынесено решение №  161  от  11.07.2006 в соответствии с которым должнику доначислена сумма в размере 1 432 685 руб. 54 коп., в том числе налог - 1 427 144 руб., пени – 3480 руб. 34 коп., штраф - 2061 руб. 20 коп.;

2.         транспортный налог - 806 715 руб. 15 коп., в том числе налог - 640 691 руб., пени - 166 024 руб. 15 коп.: должником предоставлена налоговая декларация за 12 месяцев 2006 г. – к уплате 569 992  руб., за 12 месяцев 2005 г. - к уплате 70 699 руб.;

3.         налог на доходы физических лиц - 33 734 116 руб. 39 коп., в том числе налог – 17 302 060 руб., пени - 10 379 879 руб. 19 коп., штраф - 6 052 177 руб. 20 коп. По результатам выездных налоговых проверок вынесены решение № 1366 от 22.09.2005 в соответствии с которым должнику доначислена сумма в размере 24 823 238 руб. 82 коп., в том числе: налог - 17 302 060 руб., пени - 4 060 766 руб. 82 коп., штраф - 3 460 412 руб.; решение № 729 от 18.08.2004 в соответствии с которым должнику доначислена сумма в размере 20 158 060 руб. 91 коп., в том числе: налог - 12 953 396 руб., пени - 4 612 749 руб. 71 коп., штраф - 2 591 915 руб. 20 коп., к уплате штраф - 2 591 765 руб. 20 коп.;

4.         налог на прибыль организаций, зачислявшийся в местный бюджет - 229 623 руб. 35 коп.,  в том числе налог - 134 607 руб., пени - 68 094 руб. 95 коп., штраф - 26 921 руб. 40 коп. По результатам выездной налоговой  проверки  вынесено  решение  №   161   от   11.07.2006   в соответствии с которым должнику доначислена сумма в размере 188 019 руб. 06 коп., в том числе налог - 134 607 руб., пени - 26 490 руб. 66 коп., штраф - 26 921 руб. 40 коп.;

5.         штрафы - 400 руб. По результатам камеральных налоговых проверок вынесены решение № 1913 от 26.02.2008 на сумму 50 руб., решение № 1081 от 18.10.2007 на сумму 250 руб., решение № 1080 от 18.10.2007 на сумму 50 руб., решение № 1982 от 17.03.2008 на сумму 50 руб.;

6. единый социальный налог, зачисляемый в ФСС РФ - 851 628 руб. 39 коп., в том числе налог - 626 145 руб. 69 коп., пени - 225 482 руб. 70 коп. Должником предоставлены налоговые декларации (расчеты) за 9 месяцев 2006 г. - к уплате 124 596 руб., за 6 месяцев 2006 г. - к уплате 193 296 руб., за 3 месяца 2006 г. - к уплате 308 253 руб. 69 коп.;

7.         единый социальный налог, зачисляемый в ФФОМС РФ - 470 898 руб. 13 коп., в том числе налог - 384 241 руб. 93 коп., пени - 86 656 руб. 20 коп.: должником предоставлены налоговые декларации (расчеты) - за 9 месяцев 2006 г. - к уплате 124 615 руб., за 6 месяцев 2006 г. - к уплате 142 583 руб., за 3 месяца 2006 г. - к уплате 117 043 руб. 93 коп.;

8.         единый социальный налог, зачисляемый в ТФОМС РФ – 1 130 184 руб. 86 коп., в том числе налог - 801 752 руб.  13 коп., пени - 328 432 руб. 73 коп. Должником предоставлены налоговые декларации (расчеты) - за 9 месяцев 2007 г. - к уплате 11 784 руб., за 12 месяцев 2006 г. - к уплате 789 968 руб. 13 коп.;

9. единый социальный налог, зачисляемый в федеральный бюджет - 1 639 171 руб. 20 коп., в том числе налог - 1 061 142 руб. 75 коп.,  пени - 578 028 руб. 45 коп. Должником предоставлены налоговые декларации (расчеты) - за 9 месяцев 2006 г. - к уплате 668 887 руб., за 6 месяцев 2006 г. - к уплате 392 255 руб. 75 коп.;

10. налог на прибыль организаций (по ст. ФБ) - 348 20 руб.. 81 коп., в том числе налог- 267 900 руб., пени - 80 301 руб. 81 коп. По результатам камеральных налоговых проверок вынесены решение № 357 от 11.05.2006 в соответствии с которым должнику доначислен налог в размере 109 094 руб.; решение № 98 от 27.02.2006 на сумму 229 594 руб. (налог), к уплате - 158 806 руб.;

11. страховые взносы на ОПС (накопительная часть трудовой пенсии) - 206 027 руб. 74 коп., в том числе налог - 155 757 руб. 10 коп., пени - 50 270 руб. 64 коп. Должником предоставлены налоговые декларации (расчеты) - за 3 месяца 2007 г. - к уплате 41 378 руб., за 12 месяцев 2006 г. - к уплате 114 379 руб. 10 коп.;

12. страховые взносы на ОПС (страховая часть трудовой пенсии) - 12 589 649 руб. 96 коп, в том числе: налог - 9 607 203 руб. 18 коп., пени - 2 982 446 руб. 78 коп.: должником предоставлены налоговые декларации (расчеты) - за 3 месяца 2007 г. - к уплате 489 603 руб., за 12 месяцев 2006 г. - к уплате 6 412 540 руб., за 12 мес. 2005 г. - к уплате 2 705 060 руб. 18 коп.;

13. налог на добавленную стоимость - 16 036 037 руб. 72 коп., в том числе налог - 11 728 914 руб. 78 коп., пени - 3 921 228 руб. 94 коп., штраф - 385 894 руб. По результатам выездной налоговой проверки вынесено решение № 161 от 11.07.2006: начислена к уплате сумма в размере 2 824 084 руб., в том числе налог - 1 797 730 руб., пени - 640 460 руб., штраф - 385 894 руб. Должником предоставлены налоговые декларации (расчеты) – за июнь 2005 г. - к уплате 760 791 руб. 78 коп., за июль 2005 г. - к уплате 905 603 руб., за август 2005 г. - к уплате 470 128 руб., за сентябрь 2005 г. - к уплате 540 951 руб., за октябрь 2005 г. – к уплате 452 866 руб., за ноябрь 2005 г. - к уплате 512 056 руб., за декабрь 2005 г. - к уплате 1 014 746 руб., за май 2006 г. - к уплате 641 637 руб., за июнь 2006 г. - к уплате 107 200 руб., за август 2006 г.- к уплате 115 695 руб., за сентябрь 2006 г. - к уплате 281 284 руб., за декабрь 2006 г. - к уплате 4 024 588 руб., за январь 2007 г. - к уплате 103 639 руб.

В обоснование заявления ФНС России представила в материалы дела копии решений камеральных и выездных налоговых проверок, налоговых деклараций (расчеты), судебных решений по взысканию налоговых санкций, требований об уплате налога (налоговой санкции), справку о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам по состоянию на 26.09.2008.

Повторно рассматривая настоящее дело, суд апелляционной инстанции считает заявленное ФНС России требование не подлежащим удовлетворению и включению в реестр требований кредиторов.

Из материалов дела следует, что одним из требований налогового органа является требование о включении в реестр требований кредиторов должника задолженности по уплате налога на доходы физических лиц (НДФЛ) в сумме 33 734 116 руб. 39 коп., в том числе налог – 17 302 060 руб., пени - 10 379 879 руб. 19 коп., штраф - 6 052 177 руб. 20 коп.

Согласно пункту 1 статьи 207 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 226 НК РФ обязанность по исчислению, удержанию у налогоплательщика и уплате суммы данного налога возложена на российские организации, индивидуальных предпринимателей и постоянных представителей иностранных организаций в Российской Федерации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы.

В пункте 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве» указано, что требования к налоговому агенту, не исполнившему обязанность по перечислению в бюджет удержанного налога, представляют собой имеющее особую правовую природу требование, которое не подпадает под определяемое положениями статей 2 и 4 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», понятие обязательного платежа и не может быть квалифицировано как требование об уплате обязательных платежей. Данное требование, независимо от момента его возникновения, в реестр требований кредиторов не включается и удовлетворяется в установленном налоговым законодательством порядке. Споры, вытекающие из правоотношений, в которых должник выступает налоговым агентом, рассматриваются вне дела о банкротстве.

В силу изложенного, заявление ФНС России в части включения в реестр требований