Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2009 по делу n А46-24579/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

13 августа 2009 года

                                                     Дело №   А46-24579/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 06 августа 2009 года

Постановление изготовлено в полном объеме  13 августа 2009 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Рожкова Д.Г.,

судей Зориной О.В., Ильницкой Д.В.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Лепехиной М.А.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  08АП-4313/2009) Государственного унитарного предприятия «Омский завод транспортного машиностроения» на решение Арбитражного суда Омской области от  27.05.2009, принятое по делу №А46-24579/2008 (судья Храмцов К.В.) по иску Государственного унитарного предприятия «Омский завод транспортного машиностроения» к Министерству имущественных отношений  Омской области,

третьи лица: Территориальное управление  Федерального  агентства по управлению федеральным имуществом  по Омской области, Департамент имущественных отношений  Администрации города Омска, Управление Федеральной регистрационной службы по Омской области,

о признании недействительным зарегистрированного права на объекты недвижимого имущества,

при участии в судебном заседании представителей:

от ГУП «Омский завод транспортного машиностроения» – представитель Григорьев А.В. (паспорт 5207 551075 от 19.02.2008, доверенность № КУ-306/150 от 01.06.2009 срок действия не указан);

от Министерства имущественных отношений  Омской области – представитель  Бреер Е.Н. (удостоверение № 165 от 10.09.2007, доверенность № 03/9285 от 26.12.2008 сроком действия по 31.12.2009);

от Территориального управления  Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Омской области – представитель не явился;

от Департамента имущественных отношений  Администрации города Омска – представитель  Стуколова М.С. (удостоверение № 2286/07 от 19.11.2007, доверенность № 04/30912 от 22.07.2009 сроком действия 1 год);

от Управления Федеральной регистрационной службы по Омской области – представитель не явился,

установил:

Государственное унитарное предприятие «Омский завод транспортного машиностроения» (далее - ГУП «Омсктрансмаш», истец, податель жалобы) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к Министерству имущественных отношений Омской области (далее - Минимущество Омской области, ответчик), при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Территориального управления  Федерального агентства по управлению федеральным имуществом  по Омской области, Департамента имущественных отношений Администрации города Омска, Управления Федеральной регистрационной службы по Омской области (далее - УФРС по Омской области), о признании недействительным зарегистрированного права собственности на 18 объектов недвижимого имущества, расположенных по адресу: Омская область, Омский район, пос. Чернолучье, ул. Курортная, д. 7, а именно:

-нежилое строение (клуб-столовая 2-х этажное), общей площадью 1718, 1 кв.м, инвентарный № 86991, литера АН ( запись о государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 11.06.2008 г. № 55-55-24/011/2008-306);

-нежилое строение (спальный корпус 3-х этажный), общей площадью 1264,70 кв.м, инвентарный № 86967, литера Б (запись о государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 11.06.2008 г. № 55-55-24/011/2008-308);

-нежилое строение (спальный корпус № 3) общей площадью 505,90 кв.м., инвентарный № 87106, литера Ф (запись о государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 11.06.2008 г. № 55-55-24/010/2008-965);

-нежилое строение (баня деревянная), общей площадью 41 кв.м, инвентарный №8711, литера X (запись о государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 11.06.2008 г. № 55-55-24/010/2008-971);

-нежилое строение (финский домик), общей площадью 92,70 кв.м., инвентарный № 87072, литера С (запись о государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 11.06.2008 г. № 55-55-24/010/2008-967);

-нежилое строение (финский домик), общей площадью 52,20 кв.м., инвентарный № 87130, литера Ч (запись о государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 11.06.2008 г. № 55-55-24/010/2008-970);

-нежилое строение (котельная), общей площадью 140,70 кв.м.,  инвентарный № 87098, литера У (запись о государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 11.06.2008 г. № 55-55-24/010/2008-968);

-дом щитовой, общей площадью 52 кв.м., инвентарный № 87155, литера Щ (запись о государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 11.06.2008 г. № 55-55-24/010/2008-966);

-нежилое строение (жилой корпус № 8), общей площадью 189,60 кв.м., инвентарный № 87015, литера Л (запись о государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 11.06.2008 г. № 55-55-24/011/2008-096);

-нежилое строение (спальный корпус на 42 места с верандой), общей площадью 190, 10 кв.м., инвентарный № 87031, литера Н (запись о государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 11.06.2008 г. № 55-55-24/011/2008-107);

-нежилое строение (спальный корпус № 6), общей площадью 180,90 кв.м., инвентарный № 87080, литера Т (запись о государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 13.06.2008 г. № 55-55-24/011/2008-110);

- пионерская комната (административное здание), общей площадью 95,90 кв.м., инвентарный № 87056, литера Д (запись о государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 13.06.2008г. № 55-55-24/011/2008-109);

-нежилое строение- медпункт, общей площадью 73,50 кв.м., инвентарный № 87064, литера Р (запись о государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 11.06.2008г. № 55-55-24/011/2008-091);

-нежилое строение - финский домик, общей площадью 52,00 кв.м,. инвентарный № 87122, литера Ц (запись о государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 13.06.2008г. № 55-55-24/010/2008-821);

- спальный корпус (бывший клуб с верандой), общей площадью 210,20 кв.м., инвентарный № 87049, литера Я (запись о государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 11.06.2008 г. № 55-55-24/011/2008-092);

- нежилое строение (спальный корпус на 42 места с верандой), общей площадью 225,00 кв.м., инвентарный номер 87007, литер К (запись о государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 11.06.2008 г. № 55-55-24/011/2008-108);

-нежилое строение здание (спальный корпус), общей площадью 424,40 кв.м., инвентарный № 86975, литер В (запись о государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 11.06.2008 г. № 55-55-24/011/2008-307);

- нежилое строение (спальный корпус), общей площадью 956, 50 кв.м., инвентарный № 86959, литера А (запись о государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 17.06.2008 г. № 55-55-24/011/2008-309).

Решением Арбитражного суда Омской области от 27.05.2009 по делу № А46-24579/2008 в удовлетворении исковых требований ГУП «Омсктрансмаш» отказано в полном объёме.

Не соглашаясь с принятым судебным актом, ГУП «Омсктрансмаш» в апелляционной жалобе просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

В обоснование апелляционной жалобы ответчик указывает, что ГУП «Омсктрансмаш» относится к числу предприятий, не подлежащих приватизации, и передаются в порядке, установленном распоряжением Президента РФ от 18.03.1992 №114-рп «Об утверждении Положения об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности». По мнению ГУП «Омсктрансмаш», суд первой инстанции необоснованно указал на возникновение права государственной собственности Омской области на спорные объекты и прекращение права федеральной собственности и права хозяйственного ведения истца в 1998 году на основании постановления Правительства РФ от 07.03.1995 № 235 и постановления Главы Администрации (Губернатора) Омской области от 15.12.1997 № 533-п «О передаче в государственную собственность Омской области санаториев – профилакториев и оздоровительных лагерей». Податель жалобы считает, что право федеральной собственности и хозяйственного ведения не было надлежащим образом прекращено ни по основаниям регистрации прав ответчика, ни по основаниям исключения имущества Территориальным управлением  Федерального  агентства по управлению федеральным имуществом  по Омской области из реестра федеральной собственности. Истец ссылается на то, что произведенная в 2008 году оспариваемая государственная регистрация права собственности Омской области  на спорные объекты не является признанием ранее возникшего зарегистрированного права, поскольку в качестве документа – основания права Омской области не указано регистрационное удостоверение на спорные объекты недвижимости от 28.07.1998 № 1 – 798.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Омской области и УФРС по Омской области письменные отзывы на апелляционную жалобу не направили.

Минимущество Омской области и Департамент имущественных отношений  Администрации города Омска в письменных отзывах на апелляционную жалобу просят решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Омской области и УФРС по Омской области надлежащим образом извещенные в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, своих представителей в суд не направили.

На основании статей 156, 266 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся участников процесса.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ГУП «Омсктрансмаш» поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Представитель Минимущества Омской области пояснил, что поддерживает решение суда первой инстанции, считает его законным и обоснованным, просит оставить судебный акт без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Представитель Департамента имущественных отношений  администрации города Омска пояснил, что поддерживает решение суда первой инстанции, просит оставить судебный акт без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзывов на нее, выслушав представителей сторон и Департамента имущественных отношений  администрации города Омска суд, апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, приказом Министра оборонной промышленности СССР № 459с от 28.07.1983 создано производственное объединение по производству изделий и спецтехники, продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления в составе, в том числе, завода транспортного машиностроения имени Октябрьской революции.

В соответствии с пунктами 1.1, 3.1 и 3.2 Устава производственного объединения «Завод транспортного машиностроения имени Октябрьской революции», зарегистрированного Малым Советом Ленинского районного Совета народных депутатов 21.01.1992 за № 166, объединение является государственным предприятием, находящимся в федеральной собственности РСФСР. Имущество предприятия состоит из основных фондов и оборотных средств, а также иных ценностей, стоимость которых отражается на самостоятельном балансе предприятия и закреплено за предприятием на праве полного хозяйственного ведения.

Согласно пунктам 1.1, 1.2, 4.1 Устава ГУП «Омсктрансмаш», утвержденного приказом Минэкономики России от 28.10.1998 № 416 и зарегистрированного городской регистрационной палатой Департамента недвижимости администрации г.Омска  15.01.1999, ГУП «Омсктрансмаш» является государственным унитарным предприятием, находящимся в государственной собственности Российской Федерации. Приказом Миноборопрома СССР от 28.07.1983 г. № 459с ГУП «Омсктрансмаш» было преобразовано  в производственное объединение «Завод транспортного машиностроения» с головным предприятием «Завод транспортного машиностроения имени Октябрьской революции». Имущество предприятия является государственной собственностью и принадлежит ему на праве хозяйственного ведения. Собственником имущества предприятия является Российская Федерация.

Спорные объекты недвижимости находятся на балансе истца, что подтверждается имеющимися в материалах дела ведомостями инвентаризации на 31.08.1992 и на 16.11.1994, выпиской из реестра федерального имущества по состоянию на 01.07.2003, перечнем объектов недвижимого имущества, переданных в хозяйственное ведение ФГУП «Омский завод транспортного машиностроения» от 04.09.2000.

Согласно пункту 6 статьи 6 Федерального закона от 30.11.1994 № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» и пункту 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.1995 № 2/1 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» начиная с 08.12.1994 созданные ранее государственные и муниципальные предприятия обладают