Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 24.05.2009 по делу n А46-18624/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г.Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], 37-26-07, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

25 мая 2009 года

Дело № А46-18624/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 19 мая 2009 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 25 мая 2009 года.

Восьмой арбитражный  апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Глухих А.Н.,

судей Зиновьевой Т.А., Шаровой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Лепёхиной М.А.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  08АП-2526/2009) закрытого акционерного общества «Омский мясной двор – завод колбасных изделий» на решение Арбитражного суда Омской области от 17 марта 2009 года по делу №  А46-18624/2008 (судья Беседина Т.И.), принятое по иску закрытого акционерного общества «Омский мясной двор – завод колбасных изделий» к открытому акционерному обществу «Мясокомбинат Омский», Управлению Федеральной регистрационной службы Омской области о признании недействительными зарегистрированного права собственности и государственной регистрации права собственности,

в судебном заседании приняли участие:

от ЗАО «Омский мясной двор – завод колбасных изделий» – представитель  Зеленский Л.Б. по доверенности от 15.01.2009, сохраняющей свою силу по 31.12.2009;

от ОАО «Мясокомбинат Омский»  – представитель не явился;

от УФРС Омской области – представитель не явился;

установил:

Закрытое акционерное общество «Омский мясной двор - завод колбасных изделий» (далее - ЗАО «ОМД - ЗКИ», истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с иском к открытому акционерному обществу «Мясокомбинат Омский» (далее - ОАО «Мясокомбинат Омский», ответчик), при участии третьего лица - Управления Федеральной регистрационной службы по Омской области - о признании недействительным зарегистрированного права собственности ОАО «Мясокомбинат Омский» на одноэтажное здание подстанции общей площадью 172,8 кв.м., литера Л, в части нежилого помещения с номером 5 на поэтажном плане, общей площадью 65,8 кв.м.

Определением от 25.02.2009 судом с согласия истца в порядке статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее- АПК РФ) к участию в деле в качестве ответчика привлечено Управление Федеральной регистрационной службы по Омской области (далее - УФРС по Омской области).

До рассмотрения спора по существу истец в порядке статьи 49 АПК РФ изменил предмет иска и просил признать недействительными: зарегистрированное право собственности ОАО «Мясокомбинат Омский» на одноэтажное здание подстанции общей площадью 172,8 кв.м., литера Л, в части нежилого помещения с номером 5 на поэтажном плане, общей площадью 65,8 кв.м.; государственную регистрацию права собственности ОАО «Мясокомбинат Омский» (свидетельство о государственной регистрации права от 25.11.2002 55 АА № 452303) на одноэтажное здание подстанции общей площадью 172,8 кв.м., литера Л, в части нежилого помещения с номером 5 на поэтажном плане, общей площадью 65,8 кв.м.; а также обязать УФРС по Омской области внести изменение записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на нежилое здание подстанции площадью 172,8 кв.м., литера Л, расположенное по адресу: г.Омск, ул. 2-я Солнечная, д.42 «А», исключив из записи нежилое помещение с номером 5 на поэтажном плане, общей площадью 65,8 кв.м. Данное уточнение предмета иска принято судом.

Решением Арбитражного суда Омской области от 17.03.2009 года по делу № А46-18624/2008 в удовлетворении исковых требований ЗАО «ОМД-ЗКИ» отказано.

Не соглашаясь с решением суда, ЗАО «ОМД-ЗКИ» в апелляционной жалобе просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.

В обоснование апелляционной жалобы истец указывает, что подстанция РУ-10 кВ находится на балансе у ЗАО «ОМД-ЗКИ», со дня постройки и по настоящее время последнее владеет и пользуется подстанцией.

Истец считает, что ОАО «Мясокомбинат Омский» незаконно зарегистрировало право собственности на подстанции РУ-6 и РУ-10 кВ общей площадью 172,8кв.м. в части подстанции РУ-10 кВ –нежилого помещения с номером 5 на поэтажном плане, общей площадью 65,8кв.м., которой никогда не владело и не пользовалось.

По мнению ЗАО «ОМД-ЗКИ», вывод суда о необходимости оспаривания плана приватизации ОАО «Мясокомбинат Омский» как правоустанавливающего документа, необоснован. План приватизации ОАО «Мясокомбинат Омский» соответствует действующему законодательству о приватизации, в связи с чем оснований для его оспаривания не имеется. Однако при оформлении технического паспорта на подстанцию РУ-6 ответчик незаконно включил в него подстанцию РУ-10кВ, вследствие чего истец просит признать недействительным зарегистрированное право ОАО «Мясокомбинат Омский».

УФРС по Омской области в письменном отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу –без удовлетворения.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель истца поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Представители ОАО «Мясокомбинат Омский» и УФРС по Омской области, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, в суд апелляционной инстанции представителей не направили. УФРС по Омской области заявило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие его представителя. Данное ходатайство судом апелляционной инстанции удовлетворено.

На основании статьи 123, части 1 статьи 266, части 3 статьи 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие неявившихся участников процесса.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу и отзыв на неё, заслушав представителя истца, суд апелляционной инстанции, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, считает его подлежащим оставлению без изменения, исходя из следующего.

Как установлено судом первой инстанции, в обоснование исковых требований истец со ссылкой на статьи 12, 213, 217 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьи 2, 5, 6, 17 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» ссылается на то, что является правопреемником государственного предприятия «Свинохладобойня «Омская» в результате его приватизации и преобразования в АООТ Мясокомбинат «Солнечный» на основании постановления Главы администрации Кировского района г. Омска от 26.10.1992 № 642, далее в ОАО «Омский мясной двор - завод колбасных изделий» (постановление Городской регистрационной палаты администрации г. Омска от 16.04.1996 № 1216), затем в ЗАО «Омский мясной двор - завод колбасных изделий».

Строительство СХБ «Омская» осуществлялось в соответствии с Технико-рабочим проектом (архивный № 690-00/ТРП-2), разработанным Сибирским государственным институтом по проектированию предприятий мясной и молочной промышленности - «Сибгипромясомолпром».

Указанным проектом предусмотрено обеспечение электроснабжением СХБ «Омская» от подстанции «Левобережная»; для приема и распределения электрической энергии предусмотрено строительство распределительного пункта 10 кВ (РП-10), к ЗРУ-6 кВ на территории Омского мясокомбината.

Строительство РП-10 осуществлялось на основании Технико-рабочего проекта; РП-10 был укомплектован распределительными устройствами из сборных камер КСО272(690/201-666/3 Л).

Истец утверждает, ЗАО «ОМД-ЗКИ» приватизировало подстанцию и оборудование (КСО), установленное в ней (пункты 385 и 361 - 370 соответственно, приложение 3 к Типовому плану приватизации, утвержденному 03.11.1992 Комитетом по управлению имуществом администрации Омской области).

По данным технического паспорта нежилого помещения, составленного для ЗАО «ОМД-ЗКИ» Государственным предприятием Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» 21.04.2008, подстанция, пристроенная к подстанции ОАО «Мясокомбинат Омский», имеет часть литеры Л с номером по плану строения – 1П и номером помещения - 5.

В подтверждение своих требований истцом представлен типовой план приватизации свинохладобойни «Омская» (СХБ «Омская»), являющийся приложением № 2 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 04.08.1992 № 547; спорное имущество, как пояснил истец, поименовано в акте оценки стоимости оборудования и других основных средств по состоянию на 01.09.1992 (приложение №1).

Между тем, ОАО «Мясокомбинат Омский» оформил технический паспорт нежилого помещения литера Л, в который включил, кроме принадлежащих ему помещений подстанции общей площадью 107 кв.м., пристроенное к ней помещение подстанции - номер 5 на поэтажном плане, площадью 65,8 кв.м., принадлежащее ЗАО «ОМД-ЗКИ».

Подстанция ОАО «Мясокомбинат Омский» общей площадью 107 кв.м. построена и введена в эксплуатацию в 1968 году, что подтверждается планом приватизации мясокомбината «Омский» и техническим паспортом нежилого помещения, литера Л.

Истец пояснил, что решение о пристройке подстанции ЗАО «ОМД-ЗКИ» к подстанции ОАО «Мясокомбинат Омский» принято в соответствии с Заданием на проектирование свинохладобойни в г. Омске, утвержденным заместителем Министра мясной и молочной промышленности СССР 17.03.1978, то есть через 10 лет после ввода в эксплуатацию подстанции ОАО «Мясокомбинат Омский».

Таким образом, по мнению истца, пристроенное здание подстанции ЗАО «ОМД-ЗКИ» не могло быть включено в состав имущества при приватизации ОАО «Мясокомбинат Омский», в плане приватизации которого указана подстанция, введенная в эксплуатацию в 1968 году, следовательно, подстанция ЗАО «ОМД-ЗКИ» (нежилое помещение часть литеры Л с номером по плану строения - 1П и номером помещения - 5, площадью 65,8 кв.м.), пристроенная к подстанции ОАО «Мясокомбинат Омский», не может принадлежать ОАО «Мясокомбинат Омский», собственником приватизированной подстанции является ЗАО «ОМД-ЗКИ».

Однако Учреждением юстиции Омской области по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ныне именуется как УФРС по Омской области) зарегистрировано право собственности ОАО «Мясокомбинат Омский» на объект недвижимого имущества - здание подстанции - одноэтажное кирпичное строение общей площадью 172,80 кв.м., литера Л, расположенное по адресу: г. Омск, ул.2-я Солнечная, д. 42А, доказательством чему служит свидетельство серии 55 АА № 452303 от 25.11.2002.

Основанием для регистрации послужил план приватизации мясокомбината «Омский», утвержденный Комитетом по управлению имуществом администрации Омской области 29.03.1993.

В июле 2008 года УФРС по Омской области отказало ЗАО «ОМД-ЗКИ» в государственной регистрации права собственности на нежилое помещение, общей площадью 65,8 кв.м., номер на поэтажном плане 1П:5, находящееся на первом этаже здания подстанции, литера Л, расположенного по адресу: г.Омск, ул.2-я Солнечная, д. 42А в связи с наличием зарегистрированного права собственности ОАО «Мясокомбинат Омский» на указанное нежилое помещение, что явилось основанием для обращения ЗАО «ОМД-ЗКИ» в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказ в удовлетворении требований ЗАО «ОМД-ЗКИ» послужит поводом для подачи истцом апелляционной жалобы, при оценке доводов которой суд апелляционной инстанции установил следующее.

В соответствии с пунктом 1 статьи 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу статьи 131 ГК РФ в состав предприятия как имущественного комплекса входят все виды имущества, предназначенные для его деятельности, включая земельные участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, права требования и т.д.

Постановлением Городской регистрационной палаты от 17.05.1993 зарегистрировано АООТ «Мясокомбинат Омский», являющееся правопреемником государственного предприятия - мясокомбинат «Омский».

Здание подстанции включено в План приватизации мясокомбината «Омский», утвержденный председателем Комитета по управлению имуществом Захарченко В.Я. 29.03.1993, значится в акте оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на 01.07.1992 (приложение № 1 к Плану приватизации) как эл.пех. здание подстанции 1968 года ввода в эксплуатацию (позиция 119, инвентарный номер 1187).

Имущество зарегистрировано ответчиком в соответствии с нормами статей 131, 223 ГК РФ.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения, перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права и может быть оспорена только в судебном порядке.

Из смысла названной нормы права следует, что государственная регистрация носит правоподтверждающий, а не правообразующий характер, в связи с чем оспариванию подлежит правоустанавливающий документ как основание регистрации, в данном случае - план приватизации.

В данном случае основанием для регистрации права собственности ответчика на спорный объект в свидетельстве о государственной регистрации права серии 55 АА № 452303 указан план приватизации мясокомбината «Омский», утверждённый Комитетом по управлению имуществом администрации Омской области 29.03.1993

Установив данные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что право собственности у ответчика на здание подстанции возникло в силу приватизации, на основании плана приватизации, утвержденного 29.03.1993, и с момента государственной регистрации ответчика в качестве акционерного общества открытого типа вошло в его уставный капитал и является его собственностью поэтому в данном случае оспариванию подлежала в соответствии со статьей 217 ГК РФ сделка приватизации имущества.

Согласно статье 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.

В силу статьи 2 АПК РФ арбитражный суд осуществляет защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных