Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 11.10.2015 по делу n А70-2903/2015. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК),Удовлетворить ходатайство (заявление) (АПК)

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

12 октября 2015 года

                                                        Дело №   А70-2903/2015

Резолютивная часть постановления объявлена  06 октября 2015 года

Постановление изготовлено в полном объеме  12 октября 2015 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  Шиндлер Н.А.

судей  Лотова А.Н., Сидоренко О.А.

при ведении протокола судебного заседания:  Плехановой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-9647/2015) закрытого акционерного общества «Служба заказчика и технадзора» на решение Арбитражного суда Тюменской области от 03.07.2015 по делу №  А70-2903/2015 (судья Безиков О.А.)

по заявлению закрытого акционерного общества «Служба заказчика и технадзора» (ОГРН  1117232012963; ИНН  7215010555)

к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Заводоуковском городском округе Тюменской области (Межрайонное)

3-е лицо: закрытое акционерное общество «Тюменьагропромбанк» (ОГРН  1027200000080, ИНН  7202026861)

о признании исполненной обязательства по уплате страховых взносов, признании недействительным требования №08200540038422 от 27.02.2015, обязании отразить в карточке страхователя обязанность по уплате взносов исполненной

при участии в судебном заседании представителей: 

от заявителя: не явился;

от заинтересованного лица: не явился;

от 3-го лица: Бычков Иван Иванович (паспорт, по доверенности б/н от 20.02.2015 сроком действия по 19.02.2016).

установил:

Закрытое акционерное общество «Служба заказчика и технадзора» (далее - заявитель, страхователь, Общество, ЗАО «Служба заказчика и технадзора») обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Заводоуковском городском округе Тюменской области (Межрайонное) (далее - заинтересованное лицо, Учреждение, Пенсионный фонд, ГУ - Отделение ПФР по Тюменской области) о признании исполненной обязанности по уплате страховых взносов, признании недействительным требования №08200540038422 от 27.02.2015, обязании отразить в карточке страхователя обязанность по уплате взносов исполненной.

Определением суда от 15.06.2015 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено закрытое акционерное общество «Акционерный Тюменский коммерческий Агропромышленный банк» (далее - третье лицо, Банк, ЗАО «Тюменьагропромбанк»).

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 03.07.2015 по делу №  А70-2903/2015 требования Общества удовлетворены частично. Суд признал исполненной обязанность по уплате ЗАО «Служба заказчика и технадзора» страховых взносов платежным поручением № 626 от 08.12.2014 за ноябрь 2014 года на сумму 84 420 руб. в сумме 41 335 руб. 80 коп.; платежным поручением № 629 от 10.12.2014 за декабрь 2014 года на сумму 300 000 руб. в сумме 71 089 руб. 16 коп., а также суд признал недействительным требование № 08200540038422 от 27.02.2015 ГУ - Отделение ПФР по Тюменской области, выставленное ЗАО «Служба заказчика и технадзора», и обязал Учреждение отразить в карточке лицевого счета Общества по расчетам с бюджетом сведения об исполнении обязанности по уплате страховых взносов за ноябрь 2014 года в размере 41 335 руб. 80 коп., за декабрь 2014 года в размере 71 089 руб. 16 коп., после получения судебного акта. В удовлетворении требований Общества в оставшейся части суд отказал.

Этим же решением с ГУ - Отделение ПФР по Тюменской области в пользу ЗАО «Службы заказчика и технадзора» суд взыскал судебные расходы в сумме 10 000 руб., понесенные Обществом по уплате государственной пошлины.

Судебный акт мотивирован отсутствием оснований для перечисления суммы сверх исчисленных Обществом страховых взносов.

Не согласившись с принятым судебным актом, ЗАО «Служба заказчика и технадзора» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда в части отказа в удовлетворении заявленных требований отменить, принять по делу новый судебный акт, ссылаясь при этом на нарушение судом первой инстанции норм права.

Обосновывая апелляционную жалобу ее податель не оспаривая, того обстоятельства, что при уплате авансовых платежей признать их исполненными нельзя, отмечает, что в данном случае разница в части сумм, подлежащих к оплате за ноябрь и декабрь 2014 года в качестве уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и фактически оплаченных Обществом возникла в результате ошибки в расчетах и считается излишне уплаченной страхователем суммой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Оспаривая доводы подателя жалобы, ГУ - Отделение ПФР по Тюменской области представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

ЗАО «Служба заказчика и технадзора» и ГУ - Отделение ПФР по Тюменской области, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела по апелляционной жалобе, в судебное заседание представителей не направили, ходатайств об отложении судебного заседания по делу не заявляли.

До начала судебного заседания от заявителя поступило письменное ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие его представителя, которое судом апелляционной инстанции удовлетворено.

В порядке статьи 156, части 1 статьи 266 АПК РФ рассмотрение апелляционной жалобы проводилось в отсутствие представителей заявителя и заинтересованного лица.

В судебном заседании представитель ЗАО «Тюменьагропромбанк» поддержал требования, изложенные в суде первой инстанции.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, апелляционную жалобу и отзыв на нее, выслушав явившегося в судебное заседание представителя третьего лица, установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, платежными поручениями от 08.12.2014 № 626 и от 10.12.2014 № 629, предъявленных ЗАО «Служба заказчика и технадзора» в ЗАО «Тюменьагропромбанк» были перечислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой части трудовой пенсии за ноябрь и декабрь 2014 года в сумме 84 420 руб. и 300 000 руб. соответственно.

Заявитель 23.12.2014 обратился в ГУ - Отделение ПФР по Тюменской области в целях получения информации о поступлении денежных средств, перечисленных вышеуказанными платежными поручениями.

На указанное обращение Обществом был получен ответ Учреждения, изложенный в письме от 23.12.2014 №011/2846, из которого следует, что перечисленные платежными поручениями денежные средства в сумме 84 420 руб. и 300 000 руб. на счет Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области не поступали (том 1 л.д.35).

Кроме этого, ЗАО «Служба заказчика и технадзора» в Пенсионный фонд была направлена претензия от 09.02.2015 исх. № 17 с требованием осуществления зачета денежных средств, перечисленных им по платежным поручениям от 08.12.2014 № 626 и от 10.12.2014 № 629 в счет уплаты страховых взносов (л.д.37-38).

На указанную претензию, ГУ - Отделение ПФР по Тюменской области сообщило Обществу о невозможности осуществления зачета, поскольку денежные средства не поступили на счет Учреждения.

В связи с наличием у ЗАО «Служба заказчика и технадзора» по состоянию на 27.02.2015 задолженности по страховым взносам, Пенсионным фондом в адрес страхователя выставлено Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафам, в котором Обществу было предложено в срок до 21.03.2015 уплатить задолженность в сумме 114 104 руб. 76 коп.

Полагая, что обязанность по уплате страховых взносов Обществом исполнена, а также, что требование № 08200540038422 от 27.02.2015 Учреждения нарушает права и законные интересы Общества, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

03.07.2015 Арбитражным судом Тюменской области принято решение, которое обжаловано заявителем в апелляционном порядке.

Суд апелляционной инстанции, проверив в порядке статей 266, 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции, не находит оснований для его отмены, а доводы апелляционной жалобы не принимает как необоснованные, исходя из следующего.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах определяются Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон № 212-ФЗ).

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 5 Федерального закона № 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в том числе - индивидуальные предприниматели.

В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

По общему правилу, установленному подпунктом 1 пункта 5 статьи 18 Федерального закона № 212-ФЗ, обязанность организаций по уплате страховых взносов считается исполненной со дня предъявления в банк поручения на перечисление в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда на соответствующий счет Федерального казначейства (с указанием соответствующего кода бюджетной классификации) денежных средств со счета плательщика страховых взносов в банке при наличии на нем достаточного денежного остатка на день платежа.

Таким образом, обязанность по уплате страхового взноса признается исполненной в день представления страхователем платежного поручения в банк на уплату соответствующей суммы страхового взноса.

Согласно статье 10 Федерального закона № 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

В силу пунктов 4 и 5 статьи 15 Федерального закона № 212-ФЗ в течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.

Уплата страховых взносов осуществляется отдельными расчетными документами, направляемыми в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на соответствующие счета Федерального казначейства (пункт 8 статьи 15 Федерального закона № 212-ФЗ).

В соответствии с подпунктом 1 пункта 5 статьи 18 Федерального закона № 212-ФЗ обязанность по уплате страховых взносов считается исполненной плательщиком страховых взносов со дня предъявления в банк поручения на перечисление в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда на соответствующий счет Федерального казначейства (с указанием соответствующего кода бюджетной классификации) денежных средств со счета плательщика страховых взносов в банке при наличии на нем достаточного денежного остатка на день платежа.

При этом банки обязаны исполнять поручения плательщиков страховых взносов в течение одного операционного дня, следующего за днем получения такого поручения (пункт 3 статьи 24 Федерального закона № 212-ФЗ).

При невозможности исполнения поручения плательщика страховых взносов в срок в связи с отсутствием (недостаточностью) денежных средств на корреспондентском счете банка, открытом в учреждении Центрального банка России, банк обязан сообщить о неисполнении (частичном исполнении) поручения плательщика страховых взносов в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту нахождения банка (пункт 6 статьи 24 Федерального закона № 212-ФЗ).

Следовательно, банки обязаны информировать, в том числе территориальные органы Пенсионного фонда о том, что поручение организации о перечислении страховых взносов не могло быть своевременно исполнено.

Данное положение соответствует правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 12.10.1998 №24-П, в соответствии с которой конституционная обязанность каждого налогоплательщика - юридического лица по уплате налога считается исполненной в день списания с его расчетного счета в кредитном учреждении денежных средств, при наличии на этом счете достаточного денежного остатка, независимо от времени зачисления сумм на соответствующий бюджетный или внебюджетный счет.

Положения статьи 18 Федерального закона № 212-ФЗ распространяются только на добросовестных плательщиков взносов и при наличии фактической обязанности по уплате взносов.

Согласно определению Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.07.2012 № ВАС-8324/12, сам по себе факт недостаточности денежных средств на корреспондентском счете банка на момент предъявления платежных поручений не свидетельствует о недобросовестности плательщика страховых взносов. В этом случае обязанность по уплате страховых взносов должна признаваться исполненной даже в случае отзыва у банка лицензии на осуществление банковской деятельности.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, приказом Центрального банка Российской Федерации от 19.12.2014 №ОД-3574 отозвана лицензия на осуществление банковских операций у кредитной организации ЗАО «Тюменьагропромбанк», рег. №917 г. Тюмень.

Решением