Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 21.09.2015 по делу n А75-1589/2015. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

интересов субъектов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как следует из оспариваемого решения налогового органа и установлено судом, что основанием для доначисления налога на прибыль организаций в сумме 1 291 169 руб., штраф в размере 258 233 руб. 80 коп., пени в размере 62 134 руб. 29 коп. явилось выявление налоговым органом противоречий между сведениями, представленными ООО «КолоритСтрой» в декларации по налогу на прибыль за 12 месяцев 2013 года и сведениями, отраженными в декларациях по налогу на добавленную стоимость за 1-4 кварталы 2013 года.

Согласно статьи 88 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс, Налогового кодекса Российской Федерации) камеральная налоговая проверка проводится по месту нахождения налогового органа на основе налоговых деклараций (расчетов) и документов, представленных налогоплательщиком, а также других документов о деятельности налогоплательщика, имеющихся у налогового органа. Если камеральной налоговой проверкой выявлены ошибки в налоговой декларации (расчете) и (или) противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, либо выявлены несоответствия сведений, представленных налогоплательщиком, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у налогового органа, и полученным им в ходе налогового контроля, об этом сообщается налогоплательщику с требованием представить в течение пяти дней необходимые пояснения или внести соответствующие исправления в установленный срок. Если при отсутствии пояснений налогоплательщика налоговый орган установит факт совершения налогового правонарушения должностные лица налогового органа обязаны составить акт проверки в порядке, предусмотренном статьей 100 названного Кодекса. В соответствии с пунктом 1 статьи 100 Налогового кодекса Российской Федерации акт налоговой проверки составляется по установленной форме в течение 10 дней после окончания камеральной налоговой проверки. Пунктом 5 статьи 100 Кодекса установлено, что акт налоговой проверки в течение пяти дней с даты этого акта должен быть вручен лицу, в отношении которого проводилась проверка, или его представителю под расписку или передан иным способом, свидетельствующим о дате его получения указанным лицом (его представителем). В случае, если лицо, в отношении которого проводилась проверка, или его представитель уклоняются от получения акта налоговой проверки, этот факт отражается в акте налоговой проверки, и акт налоговой проверки направляется по почте заказным письмом по месту нахождения организации (обособленного подразделения). В случае направления акта налоговой проверки по почте заказным письмом датой вручения этого акта считается шестой день считая с даты отправки заказного письма.

Из материалов дела усматривается, что камеральная налоговая проверка первичной декларации ООО «КолоритСтрой» по налогу на прибыль организаций за 2013 год, представленной 28.03.2014, проведена в период с 10.04.2014 по 10.07.2014.

В ходе проведения камеральной налоговой проверки инспекцией установлено несоответствие суммы доходов от реализации, отраженной в налоговой декларации по налогу на прибыль 2013 год сумме выручки, указанной в декларациях по НДС за 1, 2, 3, 4 кварталы 2013 года, неотражение доходов, полученных по государственным (муниципальным) контрактам в сумме 6 462 852 руб., что привело к занижению суммы исчисленного налога на прибыль организаций в 2013 году на 1 291 169 руб. Данный вывод сделан на основании анализа следующих документов, имеющихся в налоговом органе: налоговых деклараций по налогу на прибыль организаций за 2013 год, по налогу на добавленную стоимость за 1, 2, 3, 4 кварталы 2013 года, представленных Налогоплательщиком; выписки по операциям на счете Заявителя, представленной ОАО «Запсибкомбанк» (входящий от 24.04.2014 № 14252) в ответ на запрос от 22.04.2014 № 28781.

Согласно статьи 88 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс, Налогового кодекса Российской Федерации) камеральная налоговая проверка проводится по месту нахождения налогового органа на основе налоговых деклараций (расчетов) и документов, представленных налогоплательщиком, а также других документов о деятельности налогоплательщика, имеющихся у налогового органа. Если камеральной налоговой проверкой выявлены ошибки в налоговой декларации (расчете) и (или) противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, либо выявлены несоответствия сведений, представленных налогоплательщиком, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у налогового органа, и полученным им в ходе налогового контроля, об этом сообщается налогоплательщику с требованием представить в течение пяти дней необходимые пояснения или внести соответствующие исправления в установленный срок. Если при отсутствии пояснений налогоплательщика налоговый орган установит факт совершения налогового правонарушения должностные лица налогового органа обязаны составить акт проверки в порядке, предусмотренном статьей 100 названного Кодекса. В соответствии с пунктом 1 статьи 100 Налогового кодекса Российской Федерации акт налоговой проверки составляется по установленной форме в течение 10 дней после окончания камеральной налоговой проверки. Пунктом 5 статьи 100 Кодекса установлено, что акт налоговой проверки в течение пяти дней с даты этого акта должен быть вручен лицу, в отношении которого проводилась проверка, или его представителю под расписку или передан иным способом, свидетельствующим о дате его получения указанным лицом (его представителем). В случае, если лицо, в отношении которого проводилась проверка, или его представитель уклоняются от получения акта налоговой проверки, этот факт отражается в акте налоговой проверки, и акт налоговой проверки направляется по почте заказным письмом по месту нахождения организации (обособленного подразделения). В случае направления акта налоговой проверки по почте заказным письмом датой вручения этого акта считается шестой день считая с даты отправки заказного письма.

В связи с выявлением указанных противоречий, инспекция направила в адрес налогоплательщика сообщение от 03.06.2014 № 67927 с требованием о предоставлении пояснений или внесении соответствующих исправлений в налоговую декларацию (л.д.130 т.1).

Факт направления сообщения подтверждается почтовым реестром № 1967 от 04.06.2014 (л.д.134 т.1).

До окончания камеральной налоговой проверки налогоплательщиком пояснения не предоставлены, уточнения в декларацию по налогу на прибыль за 2013 год не внесены.

Как следует из материалов дела, в установленный срок, то есть до 15.06.2014, пояснения по выявленным противоречиям и исправления в налоговую декларацию налогоплательщиком не представлены, что отражено в акте проверки (л.д. 59 т.1).

По результатам проверки 22.07.2014 составлен акт проверки, который направлен в адрес Заявителя 28.07.2014, что подтверждается почтовым реестром № 2569.

Пунктом 6 статьи 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем. В рассматриваемом правоотношении акт проверки оформлен в установленный законом срок, в связи с чем доводы налогоплательщика в данной части не нашли подтверждения и не свидетельствуют о нарушении процедуры оформления результатов проверки.

Уведомлением от 13.06.2014 № 74488 налоговый орган сообщил налогоплательщику о необходимости явки 22.07.2014 для получения акта камеральной налоговой проверки. Названное уведомление направлено в адрес ООО «КолоритСтрой» заказным почтовым отправлением, что подтверждается почтовым реестром от 18.06.2014 (л.д.57,136 т.1). В связи с неявкой представителя общества для получения акта камеральной проверки, указанный акт направлен в адрес налогоплательщика заказным почтовым отправлением 28.07.2014, что подтверждается реестром почтовых отправлений (л.д.133 т.1). В силу пункта 5 статьи 100 Налогового кодекса Российской Федерации акт проверки считается врученным ООО «КолоритСтрой» 05.08.2014.

Согласно пункту 6 статьи 100 Налогового кодекса Российской Федерации лицо, в отношении которого проводилась налоговая проверка (его представитель), в случае несогласия с фактами, изложенными в акте налоговой проверки, а также с выводами и предложениями проверяющих в течение одного месяца со дня получения акта налоговой проверки вправе представить в соответствующий налоговый орган письменные возражения по указанному акту в целом или по его отдельным положениям. Пунктом 1 статьи 101 названного кодекса предусмотрено, что акт налоговой проверки рассматриваются руководителем (заместителем руководителя) налогового органа в течение 10 дней со дня истечения срока, установленного для предоставления возражений. Лицо, в отношении которого проводилась проверка, извещается о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки. Неявка лица, в отношении которого проводилась налоговая проверка (его представителя), извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки, не является препятствием для рассмотрения материалов налоговой проверки. В соответствии с пунктом 9 статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в течение пяти дней со дня его вынесения должно быть вручено лицу, в отношении которого оно было вынесено (его представителю), под расписку или передано иным способом, свидетельствующим о дате получения решения этим лицом (его представителем). В случае, если указанное решение невозможно вручить или передать иным способом, свидетельствующим о дате его получения, оно направляется по почте заказным письмом по месту нахождения организации (обособленного подразделения) или месту жительства физического лица. В случае направления решения по почте заказным письмом датой его вручения считается шестой день со дня отправки заказного письма.

Материалами дела подтверждается уведомление общества о времени и месте рассмотрения материалов проверки, которое направлено в адрес налогоплательщика 28.07.2014 (л.д.132,137 т.1). В связи с неявкой представителя общества материалы проверки 19.09.2014 рассмотрены заместителем руководителя налогового органа в отсутствие представителя общества. Решение направлено в адрес ООО «КолоритСтрой» заказным письмом, что подтверждается квитанцией о направлении письма (л.д. 135 т.1).

Из материалов дела следует, что перечисленные выше документы, исходящие от налогового органа, направлены в адрес общества по его юридическому адресу: г. Нижневартовск, ул. Заводская, д. 12, кв. 20.

Данный адрес соответствует сведениям о месте регистрации Общества содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц и обществом не оспаривается.

Пунктом 4 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, могут быть переданы налоговым органом лицу, которому они адресованы, или его представителю непосредственно под расписку, направлены по почте заказным письмом или переданы в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота. В случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма.

По общему правилу лицо, участвующее в деле, должно предпринять все разумные и достаточные меры для получения судебных извещений по месту своего нахождения и несет соответствующие риски непринятия таких мер (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.03.2009 №17412/08).

Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц (абзац 2 пункт 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридических лиц»), а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя, и такое юридическое лицо не вправе в отношениях с лицами, добросовестно полагавшимися на данные ЕГРЮЛ об адресе юридического лица, ссылаться на данные, не внесенные в указанный реестре на недостоверность данных, содержащихся в нем.

Доказательств, свидетельствующих о наличии со стороны отделения почтовой связи нарушений, допущенных при доставке корреспонденции, а также о неполучении налоговых документов по не зависящим от получателя причинам Обществом не представлено (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Таким образом, суд первой инстанции, верно, указал, что налоговым органом соблюдена процедура проведения и оформления результатов камеральной проверки.

Неполучение налогоплательщиком направленной в его адрес почтовой корреспонденции в данном споре свидетельствует о ненадлежащей организации деятельности юридического лица.

Юридическое лицо обязано обеспечивать в соответствии с требованиями закона нахождение своего постоянно действующего исполнительного органа или иного лица по адресу государственной регистрации и получать адресованную ему корреспонденцию.

Неисполнение предусмотренной законом обязанности и ненадлежащая организация деятельности заявителя в части получения по его адресу корреспонденции является риском самого заявителя и все неблагоприятные последствия такой организации своей деятельности в результате неполучения корреспонденции должно нести само ООО «КолоритСтрой».

Таким образом, суд первой инстанции, верно, указал, что оснований для признания решения налогового органа от 19.09.2014 № 93949 незаконным не имеется, поскольку причиной доначисления налога на прибыль, а также пени явилось собственное пренебрежительное отношение заявителя к выполнению своих обязанностей по уплате налогов.

При этом согласно материалам дела, только после окончания камеральной налоговой проверки и вынесения решения по ней Общество представило уточненную декларацию по налогу на прибыль организаций за 2013 год.

Доказательств того, что Общество не могло подать декларацию во время либо когда началась камеральная проверка, в материалах дела не имеется, следовательно, решение налогового органа в части привлечения налогоплательщика к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации является правомерным, в том числе и в размерах, определенных Инспекцией в оспариваемом решении.

Следовательно, Инспекция не могла учесть данные такой декларации и ее представление не влияет на законность и обоснованность выводов, сделанных Инспекцией