Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2015 по делу n А81-5882/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

09 июля 2015 года

                                             Дело №   А81-5882/2014

Резолютивная часть постановления объявлена  02 июля 2015 года

Постановление изготовлено в полном объеме  09 июля 2015 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Рыжикова О.Ю.

судей  Ивановой Н.Е., Кливера Е.П.

при ведении протокола судебного заседания:  Михайловой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-4535/2015) общества с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственное предприятие «Горковское» на решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 03.03.2015 по делу № А81-5882/2014 (судья Максимова О.В.), принятое по иску Администрации муниципального образования Шурышкарский район (ИНН 8907000920, ОГРН 1028900555386) к обществу с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственное предприятие «Горковское» (ИНН 8907002195, ОГРН 1078901001970) о взыскании 311 079 руб. 39 коп.,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания,

установил:

Администрация муниципального образования Шурышкарский район обратилась в арбитражный суд с иском к ООО «Сельскохозяйственное предприятие «Горковское» о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка № 65-Г от 27.04.2012 за 2012 год в размере 42 153 руб. 79 коп., за 2013 год в размере 163 808 руб. 89 коп., а также пени за нарушение срока внесения арендной платы в размере 65 435 руб. 06 коп.

Впоследствии истец неоднократно в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнял исковые требования.

В судебном заседании суда первой инстанции представитель истца просил взыскать с ООО «Сельскохозяйственное предприятие «Горковское» задолженность по арендной за 2012 год в размере 42 153 руб. 79 коп., за 2013 год в размере 163 808 руб. 89 коп., за 2014 год в размере 41 681 руб. 65 коп. и пени с 1 декабря каждого года по день вынесения решения.

Руководствуясь статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции принял указанное уточнение исковых требований истца о взыскании арендной платы за 2012, 2013, 2014 годы, поскольку это не противоречит закону, а также не нарушает права других лиц.

Поскольку истец в заявлении об уточнении исковых требований не представил расчет пени, суд рассмотрел требование о взыскании пени в ранее заявленном размере 65 435 руб. 06 коп.

Решением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 03.03.2015 исковые требования Администрации удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с указанным судебным актом, ООО «Сельскохозяйственное предприятие «Горковское» обратилось с апелляционной жалобой в Восьмой арбитражный апелляционный суд, в которой просит решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 03.03.2015 по делу №А81-5882/2014 отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Обосновывая требования апелляционной жалобы, ее податель настаивает на том, что расчет арендной платы за 2013, 2014 годы, произведенный Администрацией, не соответствует действующему законодательству. Общество отмечает, что арендуемый земельный участок использовался ответчиком под производственную базу, здания и сооружения сельскохозяйственного использования, поэтому фактический вид использования участка соответствует 15 виду, предусмотренному приказом департамента имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа от 21.12.2012 №1000 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа».

Как считает ответчик, при расчете кадастровой стоимости земли Администрация неверно применила кадастровую стоимость 1 кв.м для земельного участка, предназначенных для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок, тогда как должна была применить кадастровую стоимость 1 кв.м для земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного использования.

По мнению ответчика, арендная плата должна рассчитываться именно исходя из ставки кадастровой стоимости, установленной в отношении 15-го вида разрешенного использования, поскольку объекты, расположенные на арендованном земельном участке, предназначены только для сельскохозяйственного использования.

Документы, приложенные к апелляционной жалобе (копии договора №65-Г аренды земельного участка от 27.042.012, расчета, расчета от 05.04.2013 №779, кадастрового паспорта) подлежат возвращению подателю апелляционной жалобы, поскольку уже имеются в материалах дела.

Кроме того, приложенные к апелляционной жалобе копии договора №02 от 07.08.2013 безвозмездного пользования муниципальным имуществом и акта приема-передачи от 07.08.2013 суд апелляционной инстанции также возвращает подателю жалобы, поскольку ходатайство о их приобщении к материалам дела не заявлено, уважительность причин невозможности представления данного документа суду первой инстанции не обоснована, тогда как в соответствии с частью 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, в том числе в случае, если судом первой инстанции было отклонено ходатайство об истребовании доказательств, и суд признает эти причины уважительными.

При отсутствии ходатайства о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств у суда апелляционной инстанции не имеется процессуальной возможности принять документы.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещённые в порядке статьи 123  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

На основании статей 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся участников процесса.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.

Между Администрацией муниципального имущества (арендодатель) и ООО «Сельскохозяйственное предприятие «Горковское» (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка № 65-Г от 27.04.2012.

В соответствии с пунктом 1.1 договора арендодатель предоставил, а арендатор принял на условиях аренды земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 89:01:030301:698, расположенный по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, Шурышкарский район, с. Горки, ул. Набережная, 3 «а», площадью 14 314 кв.м., вид разрешенного использования-производственные площади.

Пунктом 2.1. договора срок аренды земельного участка был установлен до 01.01.2015.

В соответствии с разделом 3 договора арендная плата начисляется с 27.04.2012.

Пунктом 3.2 договора установлено, что арендная плата вносится арендатором единым платежом не позднее 1 декабря текущего года в размере 42 153 руб. 79 коп.

Согласно пункту 3.4 договора размер арендной платы может изменяться не чаще одного раза в год при изменении кадастровой стоимости земельного участка, изменении методики определения размера арендной платы, а также изменения показателей (коэффициентов), влияющих на расчет размера арендной платы.

При этом в поименованном выше пункте указано, что в случае изменения размера арендной платы, а также метода ее определения, арендодатель уведомляет арендатора путем направления расчета и копии нормативно-правового акта.

В случае неуплаты арендной платы договором предусмотрено начисление пени из расчета 0,1 % от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки (пункт 5.2 договора).

Размер арендной платы за земельный участок по договору на 2013 год, согласно Решению собрания депутатов муниципального образования Горковское от 25.12.2012 № 26, составил 163 808 руб. 89 коп.

Размер арендной платы за земельный участок по договору на 2014 год, согласно Решению Районной Думы муниципального образования Шурышкарский район от 25.12.2013 № 609, составил 41 681 руб. 81 коп.

Администрация муниципального образования указала, что ответчик за пользование земельным участком оплату производил ненадлежащим образом. Задолженности по арендным платежам за 2012, 2013, 2014 годы в настоящее время составляет 247 644 руб. 33 коп.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по внесению арендной платы за 2012,2013,2014 годы Администрация муниципального образования обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

03.03.2015 Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа вынес решение, являющееся предметом апелляционного обжалования по настоящему делу.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для его отмены или изменения, исходя из следующего.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации  в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Проанализировав договор аренды земельного участка №65-Г от 27.04.2012, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что между сторонами сложились отношения, регулируемые главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации (аренда).

В силу 1 статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Как указывалось ранее, согласно разделу 3 договора арендная плата начисляется с 27.04.2012;  арендная плата вносится арендатором единым платежом не позднее 1 декабря текущего года в размере 42 153 руб. 79 коп.

Согласно пункту 3.4 договора размер арендной платы может изменяться не чаще одного раза в год при изменении кадастровой стоимости земельного участка, изменении методики определения размера арендной платы, а также изменения показателей (коэффициентов), влияющих на расчет размера арендной платы. Размер арендной платы за земельный участок по договору на 2013 год, согласно Решению собрания депутатов муниципального образования Горковское от 25.12.2012 № 26, составил 163 808 руб. 89 коп.

Так, размер арендной платы за земельный участок по договору на 2014 год, согласно Решению Районной Думы муниципального образования Шурышкарский район от 25.12.2013 № 609, составил 41 681 руб. 81 коп.

В соответствии с требованиями статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Как установлено судом первой инстанции, подтверждается материалами дела, и по существу не оспаривается ответчиком, Общество ненадлежащим образом исполняло обязанность по уплате арендной платы по договору аренды, в связи с чем, у него образовалась задолженность в размере 247 644 руб. 33 коп.

При этом доводы подателя апелляционной жалобы о том, что размер задолженности по арендной плате на 2013 год рассчитан Администрацией с учетом неправомерного изменения размера такой платы, осуществленного в одностороннем порядке и с применением неправильной формулы, судом апелляционной инстанции отклоняется на основании следующих обстоятельств.

Так, согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Президиума от 02.02.2010 №12404/09 по делу №А58-2302/2008, пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы.

Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Более того, пунктом 3.4 договора предусмотрено, что размер арендной платы может изменяться не чаще одного раза в год при изменении кадастровой стоимости земельного участка, изменении методики определения размера арендной платы, а также изменения показателей (коэффициентов), влияющих на расчет размера арендной платы.

При таких обстоятельствах, а также учитывая, что изменение арендной платы на 2013 год осуществлено Администрацией, как арендодателем, в связи с вступлением в силу решения Собрания депутатов муниципального образования Горковское от 25.12.2012 №26 «Об утверждении ставок арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности муниципального