Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2015 по делу n А46-14546/2014. Изменить решение (ст.269 АПК)

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

09 июля 2015 года

                                                      Дело №   А46-14546/2014

Резолютивная часть постановления объявлена  02 июля 2015 года

Постановление изготовлено в полном объеме  09 июля 2015 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  судьи  Золотовой  Л.А.

судей  Сидоренко О.А., Шиндлер Н.А.

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем Рязановым И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-5253/2015) Индивидуального предпринимателя Ефименко Ивана Александровича

на решение Арбитражного суда Омской области от 01.04.2015 по делу № А46-14546/2014 (судья Ярковой С.В.),

принятое по исковому заявлению Департамента имущественных отношений Администрации города Омска

к Индивидуальному предпринимателю  Ефименко Ивану Александровичу (ОГРНИП 304550611400133)

о взыскании задолженности по арендной плате в размере 68 924 рублей 98 копеек, а также пени  в сумме 51 419 рублей 31 копейки, 

при участии в судебном заседании:

Индивидуального предпринимателя Ефименко Ивана Александровича  (личность удостоверена паспортом гражданина РФ);

от Департамента имущественных отношений Администрации города Омска – Лукьянова Наталья Михайловна (удостоверение, по доверенности № Исх-ДИО/12396 от 12.08.2014 сроком действия на 1 год);

установил:

            Департамент имущественных отношений Администрации города Омска (далее – Департамент, истец) обратился в Арбитражный суд Омской области с уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Ефименко Ивану Александровичу (далее по тексту – ИП Ефименко И.А. ответчик) о взыскании задолженности по арендной плате за период с 01.04.2014 по 30.09.2014 в сумме 68 924 рублей 98 копеек, а также пени за период с 01.01.2009 по 17.10.2014 в сумме 51 419 рублей 31 копейки.

Решением Арбитражного суда Омской области от 01.04.2015 заявленные Департаментом требования удовлетворены, с предпринимателя в пользу истца взыскана задолженность по арендной плате за период с 01.04.2014 по 30.09.2014 в сумме 68 924 рублей 98 копеек, а также пени за период с 01.01.2009 по 17.10.2014 в сумме 51 419 рублей 31 копейки; в доход федерального бюджета государственная пошлина в сумме 4 610 рублей 33 копейки.

Не согласившись с принятым судебным актом, предприниматель обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В обоснование апелляционной жалобы предприниматель указал, что представленный в материалы дела акт сверки, подписанный в одностороннем порядке Департаментом, не является допустимым доказательством наличия задолженности по арендным платежам. Апеллянт указал, что у него отсутствует задолженность, поскольку обязательства по внесению арендной платы он исполнял надлежащим образом. Предприниматель пояснил, что об изменение размера арендной платы ему стало известно лишь 05.02.2014, когда сотрудники Департамента сообщили о таком изменении.

Также ответчик указал, что судом первой инстанции не правомерно взыскана заявленная истцом неустойка в размере 26785, 71 руб., образовавшаяся до 01.01.2009.

В дополнениях к апелляционной жалобе, ответчик просит применить положения статьи 333 Гражданского кодекса РФ и снизить размер неустойки, в связи с его чрезмерностью и несоразмерностью последствиям нарушенных обязательств.

Письменный отзыв в материалы дела не поступил.

В заседании суда апелляционной инстанции Индивидуальный предприниматель Ефименко Иван Александрович поддержал требования, изложенные в апелляционной жалобе, дополнительных пояснениях и дополнениях к апелляционной жалобе, просит решение суда первой инстанции  отменить и принять по делу новый судебный акт.

Представитель Департамента имущественных отношений Администрации города Омска пояснил, что с доводами апелляционной жалобы, письменных пояснений и дополнений к апелляционной жалобе не согласен, просит оставить решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Изучив материалы дела, апелляционную жалобу, выслушав представителей сторон в судебном заседании, суд апелляционной инстанции установил следующее.

30.11.2004 года между Департаментом имущественных отношений Администрации города Омска и ИП Ефименко И.А. заключен договор аренды земельного участка № Д-О-21-4870.

Предметом договора согласно пункту 1.1 является участок общей площадью 102 кв.м. с кадастровым номером 55:36:120302:0063, расположенный по адресу: просп.Космический с местоположением: в 48 м юго-западнее 5-этажного жилого дома, имеющего почтовый адрес: Космический проспект, 57 в ОАО г.Омска.

В соответствии с пунктом 2.1 договора величина арендной платы определяется в соответствии с постановлением Мэра г.Омска от 19.04.2004 № 130-п.

Согласно пункту 2.3 договора арендатор перечисляет арендную плату в размере, исчисляемом согласно пункту 2.1 и приложению к договору.

В связи с тем, что за период с 01.04.2014 по 30.09.2014 образовалась задолженность по арендной плате, Департамент обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

01.04.2015 Арбитражным судом Омской области принято решение, обжалуемое в апелляционном порядке.

Проверив законность и обоснованность принятого по делу судебного акта в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит оснований для изменения судебного акта, исходя из следующего.

В силу статьи 307 ГК РФ обязательства возникают из договора и из иных оснований, указанных в Кодексе. Гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (статья 8 ГК РФ).

Как верно установлено судом, возникшие между сторонами правоотношения являются обязательствами аренды и подлежат регулированию положениями главы 34 ГК РФ.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со статьей 608 ГК РФ, право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (пункт 1 статьи 607 ГК РФ).

Предметом договора аренды является земельный участок общей площадью 102 кв.м. с кадастровым номером 55:36:120302:0063, расположенный по адресу: просп.Космический с местоположением: в 48 м юго-западнее 5-этажного жилого дома, имеющего почтовый адрес: Космический проспект, 57 в ОАО г.Омска.

Статьей 22 ЗК РФ предусматривается, что земельные участки могут быть предоставлены их собственниками гражданам и организациям на праве аренды в соответствии с положениями ГК РФ и ЗК РФ.

В силу подпункта 7 пункта 1 статьи 1, пункта 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным.

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 ЗК РФ одной из форм платы за использование земли является арендная плата, взимаемая за земли, переданные в аренду.

Согласно пункту 3 статьи 614 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год.

Арендная плата за земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в силу статьи 65 ЗК РФ и пункта 1 статьи 424 ГК РФ является устанавливаемой уполномоченными на то государственными органами.

Согласно пункту 1 статьи 424 ГК РФ, исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Ставки арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются регулируемыми ценами, и при определении размера платы арендодатель не вправе применять другой размер арендной платы, нежели был установлен органами государственной власти субъектов Российской Федерации и действовал в период аренды земельного участка.

Размер арендной платы был согласован сторонами в пункте 2.1 договора (в редакции соглашения к договору) аренды и определялся согласно расчету арендной платы. В приложении было согласовано, что расчет арендной платы осуществляется в соответствии с постановлением Мэра г. Омска от 19.04.2004 №130-п и определялся по формуле Aр=Б*Kl*K2*S/12 и исходя их утвержденных показателей, составлял 11416, 86 руб.

Такой размер платы был определен до подписания сторонами 05.02.2014 дополнительного соглашения к договору аренды, согласно которому расчет арендной платы осуществляется в соответствии с Положением об арендной плате за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю и расположенных в городе Омске, утвержденным постановлением Правительства Омской области от 29.10.2008 № 179-п. Размер ежемесячной арендной платы составляет 18354, 48 руб.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

По правилам части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований или возражений.

Ответчик, возражая против удовлетворения заявленных Департаментом требований, ссылается на отсутствие в материалах дела доказательств возникновения обязанности по уплате арендной платы в размере несогласованном сторонами, а также на отсутствие оснований для перерасчета арендной платы, исходя из размера ежемесячной арендной платы 18354, 48 руб.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              

Суд апелляционной инстанции, оценив представленные в материалы дела доказательства, считает необоснованными и подлежащими отклонению вышеуказанные доводы апеллянта.

Как следует из пункта 1 статьи 422 ГК РФ, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно статье 424 ГК РФ, исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Стоимость аренды муниципального имущества относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой соответствующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы, новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами ст. 424 Гражданского кодекса РФ.

В п. 16 и п. 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса РФ о договоре аренды» содержатся следующие разъяснения. В силу абз. 2 п. 1 ст. 424 Гражданского кодекса РФ, в предусмотренных законом случаях, плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом. К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной