Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 05.07.2015 по делу n А70-15206/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

экспертизы проектной документации».

В соответствии с п. 4.2.1 заключения общее количество машино-мест на стоянках – 80шт.

Согласно п. 6 заключения проектная документация «Строительство учебного корпуса №7 ТюмГНГУ (корректировка)» и результаты инженерных взысканий соответствуют требованиям нормативных технических документов.

С учетом изложенного, судом первой инстанции сформулирован обоснованный вывод о незаконности установленного в п.2 оспариваемого предписания требования о приведении в соответствие с изменившимися положениями Постановления Администрации г. Тюмени № 3-пк  проектной документации Учреждения в отношении количества парковочных мест.

В связи с изложенным не имеют правового значения для рассматриваемого спора доводы подателя жалобы, направленные на опровержение позиции суда о совершении должностными лицами Управления проверки с превышением установленных законодательством полномочий, в связи с  недоказанностью административным органом законности требований, сформулированных в п. 2 оспариваемого Предписания.

В то же время, суд апелляционной инстанции считает правомерной позицию суда первой инстанции, что к полномочиям указанного государственного органа, осуществляем в ходе проводимых проверок  относятся вопросы, связанные с наличием соответствующего пакета документов, выдаваемого  в  целях безопасности и эффективности производимых строительных работ, а не вопросы соответствия выданных ранее разрешительных документов (разрешение на строительство, положительное заключение государственной строительной экспертизы)  изменившимся требованиям местных нормативных актов.

При этом подлежат отклонению доводы подателя жалобы о наличии оснований для признания недействительными вышеуказанного положительного заключения государственной экспертизы №72-1-4-0082-12 от 09.08.2012г. и приостановлении действия выданного Учреждению разрешения на строительства в отношении реконструируемого объекта, как не соответствующие предмету заявленных требований, в соответствии с которым в рамках предоставленных суду полномочий он вправе оценивать законность выданного Управлением предписания, а именно пункта.2.

Согласно части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Учитывая изложенное, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что суд первой инстанции, признав пункт 2 предписания Управления инспекции государственного строительного надзора по Тюменской области Главного управления строительства Тюменской области от 13.11.2014г. № 1538/14л незаконным, принял законное и обоснованное решение.

Нормы материального права применены судом первой инстанции правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Следовательно, оснований для отмены обжалуемого решения арбитражного суда не имеется, а потому апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Расходы по уплате государственной пошлины распределению в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса не подлежат, поскольку податель апелляционной жалобы освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой  арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Апелляционную жалобу Управления инспекции государственного строительного надзора по Тюменской области Главного управления строительства Тюменской области оставить без удовлетворения, решение Арбитражного суда Тюменской области от 20.03.2015 по делу № А70-15206/2014  - без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Л.А. Золотова

Судьи

О.А. Сидоренко

Н.А. Шиндлер