Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 01.07.2015 по делу n А75-8600/2014. Изменить решение (ст.269 АПК)

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

02 июля 2015 года

                                                  Дело №А75-8600/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 30 июня 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 02 июля 2015 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Глухих А.Н.,

судей Еникеевой Л.И., Зиновьевой Т.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Миковой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-5778/2015) ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ «УПРАВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА» на решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 16 апреля 2015 года по делу № А75-8600/2014 (судья Щепелин Ю.П.), по исковому заявлению ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «ЮГАНСКТРАНСТЕПЛОСЕРВИС» (ОГРН 1108619001919; ИНН 8604048754; место нахождения: 628300, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, город Нефтеюганск, улица Жилая, строение 8, корпус 1) к ГОСУДАРСТВЕННОМУ КАЗЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ «УПРАВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА» (ОГРН 1087232002252; ИНН 7202180535; место нахождения: 625048, Тюменская область, город Тюмень, улица Новгородская, дом 10), КАЗЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ «УПРАВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА» (ОГРН 1038600001901; ИНН 8601020302; место нахождения: 628011, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, город Ханты-Мансийск, улица Мира, дом 18) о взыскании 7 617 908 руб. 92 коп.,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы,

установил:

открытое акционерное общество «ЮГАНСКТРАНСТЕПЛОСЕРВИС» (далее – ОАО «ЮТТС», истец) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с иском к государственному казенному учреждению Тюменской области «УПРАВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА», казенному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «УПРАВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА» (далее – ГКУ ТО «УКС», КУ «УКС ЮГРЫ», ответчики) о взыскании основной задолженности в размере 7 617 908 руб. 92 коп. за отпущенную и потребленную тепловую энергию и горячую воду (теплоноситель).

Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 16 апреля 2015 года по делу № А75-8600/2014 исковые требования удовлетворены частично. С ГКУ ТО «УКС» в пользу ОАО «ЮТТС» взыскано 7 617 908 руб. 92 коп. основной задолженности, а также 61 090 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Не соглашаясь с принятым судебным актом, ГКУ ТО «УКС» в апелляционной жалобе просит его отменить и принять по делу новый судебный акт.

Как указывает податель жалобы, в конце марта 2014 года право собственности на объект недвижимого имущества, в который поступали тепловая энергия и энергоноситель, зарегистрировано за Тюменской областью, в связи с чем задолженность за часть заявленного истцом периода взыскана с ответчика необоснованно. Также ответчик полагает неправомерным установление судом первой инстанции размера задолженности на основании представленных истцом в дело счетов-фактур за спорный период.

Письменные отзывы на жалобу в суд не поступили.

Стороны, надлежащим образом извещенные в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее -  АПК РФ) о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в заседание суда апелляционной инстанции не обеспечили. На основании части 1 статьи 266, части 3 статьи 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие неявившихся участников арбитражного процесса.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, усматривает основания для его изменения.

Как следует из материалов дела, КУ «УКС ЮГРЫ» направило в адрес ОАО «ЮТТС» предложение № 397 от 28.01.2014 о заключении трехстороннего государственного контракта на предоставление услуг по теплоснабжению на период временной эксплуатации объекта: «Профессиональное училище с общежитием в микрорайоне 11Б в городе Нефтеюганске» с 23.12.2013 по 01.04.2014 между истцом и ответчиками на период регистрации права собственности на объект (том 1 л.д. 44).

Письмом № 163-07 от 07.02.2014 истец направил в адрес КУ «УКС ЮГРЫ» проект договора (контракта) № 163 от 28.01.2014 с приложениями (том 1 л.д. 38 – 43, 45-46).

Контракт не был подписан истцом и ответчиками.

В отсутствие заключенного сторонами контракта ОАО «ЮТТС» в период с января по май 2014 года осуществило поставку энергоресурсов на названный выше объект, на общую сумму 7 617 908 руб. 92 коп.

В связи с неисполнением ответчиками обязательств по оплате полученных тепловой энергии и теплоносителя истцом направлена претензия № 201/17 (2163) от 23.04.2014  с требованием об оплате коммунальных ресурсов (том 1 л.д. 74).

Поскольку претензия оставлена без исполнения, ОАО «ЮТТС» обратилось в суд с настоящим иском.

В связи с частичным удовлетворением судом первой инстанции требований истца ГКУ ТО «УКС» реализовано право на апелляционное обжалование решения суда по настоящему делу.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии со статьей 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Отсутствие договорных отношений с энергоснабжающей организацией не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 30 от 17.02.1998 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).

К настоящему спору судом первой инстанции правомерно применены нормы параграфа 6 главы 30 ГК РФ. Обязанность по своевременному и полному внесению платы за жилое или нежилого помещение и коммунальные услуги основана на общих положениях гражданского законодательства о возмездности оказываемых услуг.

На основании частей 1, 2 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу части 2 статьи 548 ГК РФ правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются к отношениям связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, водой и другими товарами, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

На основании части 1 статьи 541 ГК РФ количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается (статьи 309, 310 ГК РФ).

В обоснование предъявленных исковых требований в части размера задолженности за тепловую энергию и теплоноситель ОАО «ЮТТС» представило в материалы дела счета-фактуры с приложениями к платежным документам № 000505 от 31.01.2014, № 000973 от 28.02.2014, № 001510 от 31.03.2014, № 001842 от 30.04.2014, № 002609 от 31.05.2014 (том 1 л.д. 53 – 58, 61 – 63, 66 – 71).

Федеральный закон № 190-ФЗ от 27.07.2010 «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) устанавливает правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, определяет права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций.

В соответствии с частью 1 статьи 19 Закона о теплоснабжении количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.

Согласно пункту 13 статьи 2 Закона о теплоснабжении коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя - установление количества и качества тепловой энергии, теплоносителя, производимых, передаваемых или потребляемых за определенный период, с помощью приборов учета тепловой энергии, теплоносителя или расчетным путем в целях использования сторонами при расчетах в соответствии с договорами.

Пунктом 24 статьи 2 Закона о теплоснабжении предусмотрено, что точка учета тепловой энергии, теплоносителя - место в системе теплоснабжения, в котором с помощью приборов учета или расчетным путем устанавливаются количество и качество производимых, передаваемых или потребляемых тепловой энергии, теплоносителя для целей коммерческого учета.

При этом из положений частей 2 и 3 статьи 19 Закона о теплоснабжении усматривается, что коммерческий учет производится двумя способами.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета (часть 2 статьи 19 Закона о теплоснабжении).

Согласно части 3 статьи 19 Закона о теплоснабжении осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в случае отсутствия в точках учета приборов учета.

Как указано в пункте 3 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1034 от 18.11.2013, действовавших в спорный период, «узел учета» - это техническая система, состоящая из средств измерений и устройств, обеспечивающих учет тепловой энергии, массы (объема) теплоносителя, а также контроль и регистрацию параметров теплоносителя.

В силу пункта 52 Правил смонтированные узлы учета (измерительные системы узлов учета), прошедшие опытную эксплуатацию, подлежат вводу в эксплуатацию.

Узел учета считается пригодным для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя с даты подписания акта ввода в эксплуатацию (пункт 58 указанных Правил).

Судом первой инстанции установлено, что сторонами не составлялся акт допуска в эксплуатацию узлов учета тепловой энергии на объекте «Профессиональное училище с общежитием в микрорайоне 11Б в городе Нефтеюганске». Допустимые доказательства получения такого допуска ответчиками не представлены.

Согласно пункту 86 Правил при выявлении нарушений в работе узла учета количество израсходованной тепловой энергии определяется расчетным методом с момента выхода из строя прибора учета, входящего в состав узла учета.

Поскольку ответчиками не доказано, что узел учета тепловой энергии на названном объекте допущен в эксплуатацию на отопительный период 2013-2014 годов, суд признал несостоятельным приведенный в обоснование возражений против иска довод ответчика о том, что при определении размера задолженности применению подлежали показания приборов учета, а не расчетный метод.

В связи с вышеизложенным довод ГКУ ТО «УКС» о недоказанности объема отпуска тепловой энергии и энергоносителя признается несостоятельным.

Оценив представленные в дело счета-фактуры за период января – мая 2014 года, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что данные документы правомерно признаны судом первой инстанции в качестве надлежащих доказательств объема поставленных на спорный объект тепловой энергии и теплоносителя, а также суммы задолженности за коммунальные ресурсы.

Между тем, при разрешении настоящего дела судом первой инстанции не учтено следующее.

В силу статьи 210 ГК РФ бремя содержания имущества, если иное не предусмотрено законом или договором, несет собственник последнего. Исходя из буквального толкования указанной нормы под бременем содержания имущества следует понимать обязанность собственника поддерживать имущество в исправном, безопасном и пригодном для эксплуатации в соответствии с назначением имущества состоянии. Данные обязанности связаны с необходимостью несения расходов по поддержанию имущества в надлежащем состоянии независимо от факта его использования.

Как указано в пункте 9 статьи 2 Закона о теплоснабжении, потребителем тепловой энергии является лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

В соответствии со статьей 214 ГК РФ принадлежащее на праве собственности субъекту Российской Федерации имущество является государственной собственностью, в отношении которой права собственника от имени субъекта Российской Федерации осуществляют органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной правовыми актами, определяющими статус этих органов (статья 125 ГК РФ).

На основании представленных в дело материалов судом первой инстанции установлено, что поскольку государственным заказчиком по объекту «Профессиональное училище с общежитием в микрорайоне 11Б в городе Нефтеюганске» выступало ГКУ ТО «УКС», исковые требования должны быть удовлетворены в полном объеме за счет последнего.

В силу статьи 2 Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной