Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 08.06.2015 по делу n А70-14414/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

09 июня 2015 года

                                                     Дело №   А70-14414/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 02 июня 2015 года

Постановление изготовлено в полном объеме 09 июня 2015 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Солодкевич Ю.М.,

судей  Веревкина А.В., Рожкова Д.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Бирюля К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-4646/2015) открытого акционерного общества «Жилищная социальная ипотека-Тюмень» на решение Арбитражного суда Тюменской области от 03.03.2015 по делу № А70-14414/2014 (судья Вебер Л.Е.) по иску общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Мир комфорта» (ОГРН 1137232016657, ИНН 7204188378) к открытому акционерному обществу «Жилищная социальная ипотека-Тюмень» об истребовании от застройщика технической документации,

установил:

общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Мир комфорта» (далее по тексту – ООО УК «Мир комфорта», истец) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с иском к открытому акционерному обществу «Жилищная социальная ипотека - Тюмень» (далее по тексту – ОАО «Жилищная социальная ипотека - Тюмень», ответчик) об истребовании технической документации на управление многоквартирным домом № 189 корпус 1 ул. Широтная г. Тюмени, включая технический паспорт на многоквартирный жилой дом с планами помещений общего пользования и техническими схемами инженерных сетей общего пользования, план земельного участками под жилым зданием, проектно-сметную и исполнительную документацию и исполнительные чертежи на дом, акты технического состояния жилого дома, паспорта лифтового хозяйства.

До принятия судом решения по делу истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ) уточнил исковые требования, просил обязать ОАО «Жилищная социальная ипотека - Тюмень» передать техническую документацию на секции 3, 4 (подъезды 4, 5), д. 189, корпус 1 по ул. Широтная.

Исковые требования со ссылками на статью 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ), пункты 20, 24-26 Постановления Правительства РФ от 15.05.2013 №416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» (вместе с Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами», далее по тексту Правила №416) мотивированы тем, что ответчик, как застройщик, не передал техническую документацию на многоквартирный дом для его управления.

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 03.03.2015 по делу № А70-14414/2014 исковые требования удовлетворены. Суд обязал ОАО «Жилищная социальная ипотека - Тюмень» передать ООО УК «Мир комфорта» техническую документацию на управление многоквартирным домом № 189 корпус 1 секция 3,4 по ул. Широтной в г. Тюмени: технический паспорт с планами помещений общего пользования и техническими схемами инженерных сетей общего пользования, план земельного участка под жилым зданием, проектно-сметную и исполнительную документацию и исполнительные чертежи на дом, акты технического состояния жилого дома, паспорта лифтового хозяйства. С ОАО «Жилищная социальная ипотека - Тюмень» в пользу ООО УК «Мир комфорта» взыскано 4000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Возражая против принятого судом решения, ОАО «Жилищная социальная ипотека - Тюмень» в апелляционной жалобе просит его отменить полностью, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела. При этом ответчик указывает, что в соответствии с частью 1 статьи 43, частью 8 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и письмом Министерства экономического развития РФ от 03.07.2013 №13551-ПК/Д23 с 01.01.2013 для целей осуществления государственного кадастрового учета объектов недвижимости проведение технической инвентаризации и изготовление технических паспортов таких объектов недвижимости не предусмотрено, в связи с чем технический паспорт передаче истцу не подлежит, вместо него представлен технический план. Кроме того, актом приема-передачи проектной и технической документации подтверждена передача истцу истребуемых документов.

ООО УК «Мир комфорта» в письменных возражениях на апелляционную жалобу просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В свою очередь, ОАО «Жилищная социальная ипотека - Тюмень» представило возражения на отзыв истца.

Стороны, извещенные надлежащим образом о месте и времени заседания суда апелляционной инстанции, явку своих представителей в него не обеспечили.

На основании части 1 статьи 266, части 3 статьи 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена судом апелляционной инстанции в их отсутствие.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу и письменные возражения на неё, суд апелляционной инстанции проверил законность и обоснованность решения суда и считает его подлежащим оставлению без изменения.

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, в рамках заключенного между ООО УК «Мир комфорта» (управляющая организация) и ОАО «Жилищная социальная ипотека - Тюмень» (застройщик) договора управления многоквартирным домом от 10.07.2013, управляющая организация обязалась в течение согласованного срока за плату оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Тюмень, ул. Широтная, д. 189, корпус 1; секция 3,4 (подъезд 4, 5).

В соответствии с пунктом 3.1.1 договора застройщик обязался при заключении настоящего договора предоставить истцу всю техническую документацию и иную документацию, необходимую для управления домом.

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 16.04.2014 по делу № А70-709/2014, оставленным постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 04.08.2014 без изменения, суд обязал ООО УК «Мир комфорта» передать ООО «МК-Сервис» техническую документацию и иные необходимые для управления домом документы на 4 и 5 подъезда жилого дома, расположенного по адресу: город Тюмень, улица Широтная 189 корпус 1, а именно: технический паспорт на многоквартирный жилой дом с планами помещений общего пользования и технологическими схемами инженерных сетей общего пользования; паспорта узлов учета тепловой энергии, горячего и холодного водоснабжения и акты готовности к эксплуатации; план земельного участка под жилым зданием; проектно-сметную документацию и исполнительные чертежи на жилой дом, акты технического состояния жилого дома, схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, теплоснабжения, паспорта лифтового хозяйства; поквартирные карточки на собственников и другую имеющуюся в наличии техническую документацию (л.д.52-54, 55-61).

На исполнение указанных судебных актов взыскателю 16.09.2014 выдан исполнительный лист, возбуждено исполнительное производство № 24900/14/72027-ИП (л.д.62-63).

Собственники многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Тюмень, ул. Широтная 189, к.1, по итогам общего собрания, проведенного в форме заочного голосования с 15.05.2014 по 01.07.2014 утвердили управляющей организацией дома ООО УК «Мир комфорта», решили расторгнуть договор управления с ООО «МК-Сервис», что подтверждается протоколом № 4 от 03.07.2014, актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица, индивидуального предпринимателя № ТО-13-290 от 06.08.2014 (л.д.83-85, 86-87).

На момент рассмотрения спора, доказательств избрания собственниками помещений секций 3, 4 дома 189, корпус 1 по ул. Широтная г. Тюмени, иной управляющей организации в материалы дела не представлено.

Определением Арбитражного суда Тюменской области от 08.10.2014 по делу № А70-709/2014 в прекращении исполнительного производства № 24900/14/72027-ИП, возбужденного 16.09.2014, истцу отказано (л.д.88-90).

ООО УК «Мир комфорта» обратилось к ОАО «Жилищная социальная ипотека - Тюмень» с письмом № 25 от 24.11.2014 с просьбой передать требуемую судебным приставом-исполнителем по исполнительному производству № 24900/14/72027-ИП техническую документацию на дом: технический паспорт на многоквартирный жилой дом с планами помещений общего пользования и техническими схемами инженерных сетей общего пользования, план земельного участками под жилым зданием, проектно-сметную и исполнительную документацию и исполнительные чертежи на дом, акты технического состояния жилого дома, паспорта лифтового хозяйства (л.д.66-67, 68).

Отсутствие со стороны ответчика действий по передаче документации послужило основанием для обращения ООО УК «Мир комфорта» в арбитражный суд с настоящим иском.

До принятия решения сторонами 24.12.2014 подписан акт передачи проектной и технической документации жилого дома ГП-45 в мкр.Восточный-2 секция № 3, 4, расположенного по адресу ул. Широтная, д.189, к. 1, а 14.02.2015 подписан акт приема-передачи технического плана помещений многоквартирного дома ГП-45 ул. Широтная 189 (секции 3,4) (л.д.103).

По мнению истца, ОАО «Жилищная социальная ипотека - Тюмень» передало документацию на многоквартирный дом по ул. Широтная 189 к.1 (секции 3,4) не в полном объеме.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства и доводы сторон, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что требования ООО УК «Мир комфорта» являются обоснованными и правильно удовлетворены судом первой инстанции, исходя из следующего.

Согласно части 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Управление многоквартирным домом управляющей организацией - это один из возможных способов управления, выбираемый собственниками жилых помещений (часть 2 статьи 161 ЖК РФ).

Исходя из пункта 10 статьи 162 ЖК РФ, в ведении управляющей организации должны находиться техническая документация на многоквартирный дом, а также иные связанные с управлением таким домом документы.

Стандарты и порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом установлены Правилами №416.

В соответствии с пунктами 21, 22 Правил № 416 передача технической документации на многоквартирный дом осуществляется по акту приема-передачи, который должен содержать сведения о дате и месте его составления и перечень переданных документов.

Пунктом 20 Правил №416 предусмотрено, что техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в порядке и в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее по тексту - Правила № 491).

Согласно пункту 24 Правил №491 техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:

а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

б) документы (акты) о приемке результатов работ;

в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.

Согласно пункту 26 Правил №491 в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются:

а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

В соответствии с пунктом 1.5.1 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» в состав технической документации длительного хранения входит: план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и