Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2015 по делу n А46-13828/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

- ГК РФ), а также Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения), суд первой инстанции удовлетворил исковое заявление. При этом суд исходил из того, что потребитель осуществляет питание водного насоса в обход прибора учета СА4-И678 № 778962, т.е. непосредственно вмешивается в работу схемы подключения, данные действия были обоснованно квалифицированы сетевой организацией как безучетное потребление электрической энергии.

Повторно исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьей 543 ГК РФ абонент обязан обеспечить надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Условия и порядок определения объема безучетного потребления регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения).

В соответствии с абзацем 2 пункта 172 Основных положений проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям названного документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

В силу пункта 2 Основных положений безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и названным документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пунктами 192-195 Основных положений урегулирован порядок составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Пунктом 193 Основных положений предусмотрено, что при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление.

Согласно абзацу 1 пункта 195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к названному документу.

В силу абзаца 3 пункта 195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с названным документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком в выставляемый потребителю счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности) приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

Из пункта 146 Основных положений следует, что оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Пунктом 137 Основных положений установлено, что приборы учета, показания которых используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в названном разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном названным разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

Согласно пункту 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В соответствии с пунктом 2.11.16 Правил технической эксплуатации энергоустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6, обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии, потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа (пункт 84 Основных положений).

Как уже указывалось, в силу пунктов 192-193 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией или ГП составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Упомянутый акт является основным документом, на основе которого рассчитывается объем безучетного потребления.

В силу пункта 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление.

Как установлено судом первой инстанции, ОАО «МРСК Сибири» 25.07.2014 была проведена техническая проверка прибора учета № 778962, расположенного на объекте водонасосная станция (ВНС) по адресу: Омская область, Омский район, п. Магистральный, ул. Строителей, 9-Б. Данный прибор учета поименован в Приложениях № 2,5 к договору энергоснабжения № 34-1284. По итогам проверки составлен акт технической проверки прибора учета от 25.07.2014 № 553220000471, в котором зафиксированы следующие нарушения: истек срок межповерочной эксплуатации прибора учета; отсутствует пломба на вводном рубильнике; подключение путем расшиновки вводного четырехжильного кабеля до прибора учета.

При составлении указанного акта присутствовал представитель потребителя – начальник участка Деревенский Н.М., который от подписания акта отказался. Замечаний со стороны представителя потребителя при составлении акта не последовало.

Поскольку потребитель осуществляет питание водного насоса в обход прибора учета СА4-И678 № 778962, т.е. непосредственно вмешивается в работу схемы подключения, данные действия были обоснованно квалифицированы сетевой организацией как безучетное потребление электрической энергии.

Объем безучетного потребления рассчитан истцом в соответствии с актом предыдущей контрольной проверки прибора учета от 24.01.2014.

Поскольку статус гарантирующего поставщика зоны деятельности гарантирующего поставщика открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» присвоен открытому акционерному обществу «Петербургская сбытовая компания» с 01 марта 2014 года, объем безучетного потребления рассчитан за период с 01.03.2014 по 25.07.2014.

Объем безучетного потребления за период с 01.03.2014 по 25.07.2014 составляет 167029 кВт.ч. (175740 кВт.ч – 8711 кВт.ч.).

Истцом произведен следующий расчет стоимости безучетного потребления:

167029 кВт.ч. х 2,660748 руб. (тариф) + 18% НДС = 524418 руб. 05 коп.

Расчет судом первой инстанции проверен, признан не противоречащим Основным положениям.

Расчет истца ООО «УК «Экологический ДОМ – Магистральный» не опровергло, контррасчет не представило.

Поскольку оплата за потребленную электрическую энергию в размере 514 776 руб. 73 коп. не произведена в установленный договором срок, то исковые требования в указанной сумме являются законными и обоснованными.

Доводы ответчика, изложенные в апелляционной жалобе, судом апелляционной инстанции отклоняются по следующим причинам.

Заявитель полагает, что акт составлен неуполномоченной организацией, поскольку составлен на бланке ОАО «МРСК Сибири»-»Омскэнерго», а не ОАО «Петербургской сбытовой компании».

Однако пункт 167 Основных положений устанавливает, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 172 Основных положений проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства.

Изложенные положения свидетельствуют о том, что ОАО «МРСК Сибири» как сетевая организация, к оборудованию которой присоединены энергопринимающие устройства ответчика, имеет право и даже обязано проводить периодические проверки состояния приборов учета.

Заявителем не обосновано, каким образом формальные нарушения составления акта (без указания времени, формы и основания для проведения проверки) нарушают его права, а также свидетельствуют о недостоверности того факта, что он недобросовестно осуществлял питание водного насоса в обход прибора учета СА4-И678 № 778962.

В отношении довода заявителя об отсутствии потребителя при составлении акта следует отметить, что оспариваемый акт составлен в присутствии представителя потребителя Деревенского Н.М. (сам ответчик представил в материалы дела трудовой договор от 03.03.2014 № 2/14 с указанным лицом), и двух незаинтересованных лиц, засвидетельствовавших факт отказа от объяснений представителя потребителя.

Как обоснованно указал суд первой инстанции, в соответствии со статьей 182 ГК РФ в случае, если представительство явствует из обстановки, в которой действует представитель, необходимость в проверке полномочий последнего отпадает и риск отсутствия (превышения) полномочий несет лицо, создавшее соответствующую обстановку.

Кроме того, неучастие потребителя в проводимой проверке не лишает его возможности представления своих возражений по обстоятельствам, указанным в акте, тем не менее, доводы ответчика не опровергают установленных фактов о нарушении порядка учета электрической энергии.

Довод заявителя о том, что полученные при проведении проверки от использования Вольтамперфазометра «Парма ВАФ-А» с заводским номером № 05728 с датой последней поверки IV квартал 2011 года некорректны ввиду пропуска срока очередной поверки, отклоняется судом апелляционной инстанции исходя из следующего.

Нарушения, выявленные в ходе проверки ОАО «МРСК Сибири» 25.07.2014, а именно: истечение срока межповерочной эксплуатации прибора учета; отсутствие пломбы на вводном рубильнике; подключение путем расшиновки вводного четырехжильного кабеля до прибора учета, установлены путем визуального контроля и не требуют использование каких-либо измерительных приборов. Каждое из перечисленных нарушений является самостоятельным основанием для применения расчетного способа