Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 12.05.2015 по делу n А46-15062/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

подтверждение соответствия спорных объектов всем требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации и государственными стандартами к данным объектам, истцом в материалы дела представлены: экспертные заключения по результатам лабораторных исследований, испытаний к протоколу измерения параметров микроклимата № 2/05/М от 06.02.2014 №№ 48, 49; экспертные заключения по зданию караульного помещения Омского отряда вневедомственной охраны от 10.02.2014 №№ 50, 51; экспертное заключение по зданию проходной Омского отряда ведомственной охраны от 10.02.2014 № 53; письма Территориального отдела надзорной деятельности № 2170-10-9-29 от 06.12.2014, № 155-10-8-29 от 28.01.2014, № 275-10-8-29 от 13.02.2014 об отсутствии нарушений требований пожарной безопасности; технический отчет Омского проектно- изыскательского института «Омскжелдорпроект» № 7106-ТО.

Материалами дела, помимо прочего, подтверждается то, что предпринимались меры к легализации самовольных построек.

Так, в соответствии с частью 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации на застройщика возлагается обязанность по получению разрешения на строительство.

В силу подпункта 5 пункта 3 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации, подпункта 26 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа город Омск Омской области относится выдача разрешений на строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа.

Согласно подпункту 15 пункта 18 Положения, утвержденного Решением Омского городского Совета от 11.04.2012 № 3 департамент архитектуры и градостроительства Администрации города Омска выдает разрешение на строительство объектов капитального строительства, за исключением объектов индивидуального жилищного строительства.

На основании подпункта 16 пункта 18 Положения, утвержденного Решением Омского городского Совета от 29.06.2011 № 416 департамент строительства Администрации города Омска выдает разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Омска, за исключением объектов индивидуального жилищного строительства.

Как следует из материалов дела, объекты возведены в отсутствие необходимых разрешений, предусмотренных указанными выше нормами.

Между тем, Федеральное государственное предприятие «Вневедомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» в лице Омского отряда Структурного подразделения филиала на Западно-Сибирской железной дороге обращалось в департамент архитектуры и градостроительства Администрации города Омска для получения разрешения на строительство, в  выдаче которого было отказано письмом от 18.07.2014 № 08/9583 (л.д. 143)

При таких обстоятельствах, учитывая, что ТУ Росимущества в Омской области в  соответствии с Положением, утвержденным приказом Росимущества от 29.09.2009 № 278,  осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации, а также принимая во внимание, что земельные участки принадлежат Российской Федерации на праве собственности, сохранение объектов самовольного строительства не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, доказательства несоответствия спорных объектов градостроительным, экологическим, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам в материалах дела отсутствуют, суд апелляционной инстанции считает, что истец доказал всю необходимую совокупность обстоятельств, являющихся основанием для признания права собственности на самовольные постройки, в связи с чем суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования.

Апелляционная жалоба не содержит доводов, по каким основаниям исковые требования не подлежат удовлетворению. Указание на нормы Градостроительного кодекса Российской Федерации  не может свидетельствовать о необоснованности заявленных требований с учётом иных нормативно-правовых актов и судебной практики.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что нарушений норм материального или процессуального права при принятии решения судом первой инстанции не установлено, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о законности принятого по делу судебного акта и отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьёй 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой  арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Омской области от 26 февраля 2015 года по делу № А46-15062/2014  оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

А.Н. Глухих

Судьи

А.В. Верёвкин

Т.А. Зиновьева